農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)慶典致辭

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同志們：

對(duì)農(nóng)村黨支部書記分批進(jìn)行輪訓(xùn)，是省委為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，進(jìn)一步推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出的重要決定。今年3月26日至4月1日，省委組織部和省委黨校聯(lián)合舉辦了全省農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)示范班。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志親自與參加學(xué)習(xí)的農(nóng)村黨支部書記座談，聽取他們的意見，并作了重要講話。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，市委組織部、市委黨校聯(lián)合舉辦了這次全市農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)示范班，這也是改革開放以來我市市一級(jí)第一次直接組織農(nóng)村黨支部書記集中培訓(xùn)。希望這次集中培訓(xùn)，使大家進(jìn)一步開闊視野，增強(qiáng)素質(zhì)，提高本領(lǐng)，更好地帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)也希望這一期示范班能辦出特點(diǎn)，辦出實(shí)效，為全市農(nóng)村基層干部和黨員的培訓(xùn)工作提供經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)。

剛才，聽了幾位村黨支部書記的發(fā)言，我很有感觸，很受感動(dòng)。農(nóng)村黨支部書記長期工作在最困難、最艱苦的農(nóng)村第一線，很不容易，很不簡單，也很辛苦。這幾年，我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)取得很大進(jìn)步，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)明顯發(fā)展，村容村貌明顯改善，群眾生活質(zhì)量明顯提高，社會(huì)風(fēng)氣明顯進(jìn)步，黨群干群關(guān)系明顯密切，這與廣大的農(nóng)村黨支部書記發(fā)揮骨干作用，所做出的努力是分不開的，必須充分肯定。借此機(jī)會(huì)，我代表市委向工作在第一線的全市農(nóng)村黨支部書記、全市農(nóng)村基層干部表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我講四點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村工作形勢

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”工作，特別是*大以來，以同志為總書記的黨中央，更加重視解決“三農(nóng)”問題，支農(nóng)惠農(nóng)力度顯著加大。從*年開始連續(xù)四年，每年都發(fā)了一個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中央1號(hào)文件?？倳浽邳h的*屆四中全會(huì)上提出：“在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向”?！皟蓚€(gè)趨向”重要論斷，標(biāo)志著農(nóng)村工作進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新的發(fā)展階段。在新形勢下，國家取消了農(nóng)業(yè)稅，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)行一系列的補(bǔ)貼政策。省委、省政府出臺(tái)政策取消了農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)，還將取消農(nóng)村義務(wù)教育階段的書本費(fèi)；對(duì)年集體收入不到3萬元的村，村干部實(shí)行每月不低于300元的補(bǔ)貼；提高農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和醫(yī)療保障制度等。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省的工作部署，先后制定了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快農(nóng)村“三化”建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展千村千干帶頭創(chuàng)業(yè)致富工程的意見》、《關(guān)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于印發(fā)“五大民生工程”實(shí)施方案的通知》等一系列扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策性文件。在著力解決“三農(nóng)”問題的同時(shí)，以創(chuàng)建生態(tài)文明村和省衛(wèi)生村為抓手，積極推進(jìn)有*特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了良好開局?？梢哉f，近幾年是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，對(duì)“三農(nóng)”投入最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多、村容村貌變化最快的時(shí)期。

但是，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)此我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。就我市來說，我市農(nóng)村面廣線長，地域和人口比重大。農(nóng)民的收入水平不高，城鄉(xiāng)差別明顯，且有加速擴(kuò)大的趨勢。農(nóng)民的整體素質(zhì)還不高，農(nóng)民增收渠道還不多。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)還有待加快發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面還沒有得到根本性改觀。解決這些問題，不是一朝一夕的事情，我們還有很長的路要走。作為農(nóng)村的帶頭人，你們責(zé)任重大。要有只爭朝夕的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾，積極探索，大膽實(shí)踐，努力工作，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作。

二、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村黨支部書記的地位和作用

農(nóng)村黨支部書記是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)頭羊，長期奮斗在第一線，肩負(fù)著發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，致富一方百姓，維護(hù)一方穩(wěn)定的重任。“上面千條線，下面一根針”，村支書要充分認(rèn)識(shí)自己肩上的重?fù)?dān)，明確自己的角色定位，充分發(fā)揮好自己在推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作中的作用。

1、在宣傳貫徹黨的路線方針政策、完成農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)中處于主導(dǎo)地位。村支書是村班子的核心，是農(nóng)村各項(xiàng)工作的直接組織者、指揮者，在貫徹黨的路線方針政策、完成各項(xiàng)工作任務(wù)中處于主導(dǎo)位置。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分理解和掌握好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策；要結(jié)合實(shí)際，把上級(jí)的各項(xiàng)政策落實(shí)到具體工作中；要依靠村黨支部，及時(shí)向群眾宣傳、解釋黨的方針政策，使政策為群眾掌握，為群眾服務(wù)；要及時(shí)向上級(jí)黨委、政府反饋群眾的意見，促進(jìn)黨委、政府的農(nóng)村工作更有針對(duì)性和指導(dǎo)性。市第十次黨代會(huì)提出了實(shí)施“五大民生工程”的部署，這是當(dāng)前和今后幾年市委、市政府著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問題的最有力的政策。其中涉及到農(nóng)村的主要有：5年內(nèi)年均培訓(xùn)在肇農(nóng)民工1.4萬人以上，每年組織3萬名農(nóng)村青年參加職業(yè)技能培訓(xùn)；今年要多渠道籌集資金1.5億元，完成現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校40多萬平方米C、D級(jí)危房改造；全面推進(jìn)村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，今年完成“一村一站”的設(shè)置并開展規(guī)范化示范點(diǎn)建設(shè)，明年在全市全面推開；加快推進(jìn)農(nóng)村貧困農(nóng)戶危房改造工程，今年底完成11058戶農(nóng)村貧困農(nóng)戶危房改造工作任務(wù)，全面解決5.7萬農(nóng)村貧困人口“住房難”問題，并制定計(jì)劃，加快農(nóng)村泥磚房改造；今年底前全面完成全市鎮(zhèn)通行政村公路硬底化建設(shè)；五年內(nèi)解決我市農(nóng)村50萬人飲水安全問題等等。所有這些政策，都需要你們向廣大農(nóng)村群眾宣傳，需要你們結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，需要通過你們的橋梁紐帶作用和影響力，把廣大黨員和群眾緊密團(tuán)結(jié)起來，把他們的力量凝聚起來，發(fā)揮出來，形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大合力。

2、在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔康中處于中心地位。生產(chǎn)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民收入提高了，新農(nóng)村建設(shè)才有物質(zhì)保障和動(dòng)力。如何充分發(fā)揮本地的優(yōu)勢，找出一條符合本地實(shí)際的發(fā)展路子，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康，需要你們帶領(lǐng)村黨支部做出正確的決策，并帶領(lǐng)群眾組織實(shí)施。市委、市政府制定《關(guān)于開展千村千干帶頭創(chuàng)業(yè)致富工程的意見》的目的，就是要鼓勵(lì)農(nóng)村干部尤其是村支部書記和村長帶頭致富，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。*縣近年充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用，通過示范帶動(dòng)，做好服務(wù)，促進(jìn)了柑桔種植業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民種植貢柑和沙糖桔，畝收益由過去的一二千元，提高到上萬元。農(nóng)民手中有了錢，村容村貌跟著改善，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)跟著發(fā)展，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)跟著鞏固了。

3、在密切黨群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中處于前沿地位。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨活躍，利益關(guān)系日趨復(fù)雜，尤其是基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)，村民民主意識(shí)的不斷增強(qiáng)，村黨支部書記肩負(fù)的任務(wù)越來越重，面臨的工作要求越來越高。村黨支部書記直接面向群眾，接觸群眾，處于各種矛盾的焦點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的各種新情況、新問題和新矛盾，首先需要村黨支部書記帶頭去引導(dǎo)、去調(diào)處、去化解。因此，村支書辦事是否公道，作風(fēng)是否正派，工作是否扎實(shí)，不僅關(guān)系各項(xiàng)工作的進(jìn)展，而且會(huì)影響到黨群、干群關(guān)系，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。

4、在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、形成農(nóng)村加快發(fā)展的凝聚力和合力中處于核心地位。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村核心是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，根本在提高農(nóng)民素質(zhì)，關(guān)鍵在加強(qiáng)基層組織。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，重點(diǎn)是加強(qiáng)村班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)?！耙贾赂宦罚仨氂袀€(gè)好支部”；“幫錢幫物，不如建個(gè)好支部，選個(gè)好書記”。實(shí)踐證明，一個(gè)村能不能搞好，能不能實(shí)現(xiàn)由窮變富、由亂變治，由富到強(qiáng)、由小到大，關(guān)鍵在黨支部，關(guān)鍵在黨支部書記。剛才幾位同志的發(fā)言也證明了這一點(diǎn)：凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民富裕、安居樂業(yè)的，都是有個(gè)好支部，都是有個(gè)好書記。

三、當(dāng)好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人

農(nóng)村黨支部書記職務(wù)不高，但所處的位置卻十分重要，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行，直接影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。希望廣大農(nóng)村黨支部書記不辜負(fù)黨和人民的重托，盡力盡責(zé)，努力工作，當(dāng)好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。

1、牢記使命，不做“懶官”。村級(jí)三年一換屆，如果你抱著“不求有功，但求無過，維持現(xiàn)狀，當(dāng)太平官”的思想，三年時(shí)間很快就可過去；如果你抱著“為官一任，造福一方”的思想，那三年時(shí)間足夠你干一番事業(yè)了。老百姓是最講實(shí)在的，作為村支部書記，任期一屆只要能辦成幾件讓群眾看得見、摸得著的事情來，你就是一個(gè)稱職的支部書記。如果過了一年又一年，干了一屆又一屆，“山還是那座山，梁還是那道梁”，“山河依舊、面貌不改”，群眾就會(huì)對(duì)我們有意見。富裕的地方有亂村，貧困的地方有富村，這就充分說明事在人為。在建設(shè)新農(nóng)村過程中，農(nóng)村黨員和廣大群眾的積極性能否調(diào)動(dòng)起來，創(chuàng)造性能否發(fā)揮出來，村集體經(jīng)濟(jì)是否得到發(fā)展、村里各項(xiàng)事業(yè)是否有所進(jìn)步，村黨支部書記處于關(guān)鍵的崗位，擔(dān)子重、責(zé)任大。因此，村黨支書一定要牢記使命，不負(fù)黨的重托和群眾的期望，從本村的實(shí)際出發(fā)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針要求，帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富，調(diào)動(dòng)本村群眾的積極性和創(chuàng)造性創(chuàng)建生態(tài)文明村和省衛(wèi)生村，建設(shè)繁榮穩(wěn)定新農(nóng)村。

2、勤奮學(xué)習(xí)，不做“昏官”。過去的農(nóng)村干部，“一靠輩份大，二靠嗓門大，三靠脾氣大”?，F(xiàn)在的村支書，群眾要看你是否有真本事帶領(lǐng)群眾致富，要看你的工作實(shí)績，看你是不是真正為群眾辦實(shí)事。張德江書記提出，要當(dāng)好一個(gè)村黨支部書記，必須具備“三種能力”、“六種素質(zhì)”?！叭N能力”就是：貫徹執(zhí)行政策的能力，帶領(lǐng)群眾奔康致富的能力，解決實(shí)際問題的能力?！傲N素質(zhì)”就是：要有發(fā)展經(jīng)濟(jì)之“能”，有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之“膽”，有科技富村之“才”，有體貼群眾之“心”，有廉潔奉公之“德”，有扶正祛邪之“威”。要具備這些能力和素質(zhì)，關(guān)鍵靠學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。一是學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。隨著依法治國觀念的不斷深入，農(nóng)民的民主法制意識(shí)日益增強(qiáng)，他們不僅能運(yùn)用法律法規(guī)武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益，并時(shí)刻用法律法規(guī)的準(zhǔn)繩來衡量村干部的言行。所以，村支部書記要學(xué)法、懂法、嚴(yán)格依法辦事。否則在工作中可能會(huì)碰釘子，不但自己吃虧，群眾也跟著受損失，搞不好還要吃官司。二是學(xué)習(xí)科技經(jīng)濟(jì)知識(shí)。隨著農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，村支書要懂市場、懂科技、懂管理，掌握致富本領(lǐng)，成為當(dāng)?shù)貏趧?dòng)致富的帶頭人。不論是搞柑桔種植、禽畜養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工，都應(yīng)該對(duì)技術(shù)和市場有一定的了解，甚至在有些方面你就是示范戶，你就是個(gè)帶頭人。希望大家?guī)ь^努力學(xué)習(xí)科技經(jīng)濟(jì)知識(shí)，成為致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的支部書記。三是學(xué)習(xí)政策理論知識(shí)。學(xué)習(xí)了解政策，才能宣傳、執(zhí)行好政策，不違反政策辦事。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，明白哪些是可辦的，哪些是不能辦的，力求全面、準(zhǔn)確地把握和貫徹落實(shí)到群眾中去。四是學(xué)習(xí)科學(xué)的工作方法。農(nóng)村工作很復(fù)雜，工作方法對(duì)頭，就能舉重若輕、事半功倍。要善于了解群眾的心理，掌握群眾的需求，一旦遇到矛盾、遇到糾紛，就能夠找到要害，找到關(guān)節(jié)點(diǎn)，找到關(guān)鍵人，把問題解決好。要在實(shí)踐中總結(jié)、交流、學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)工作的開展。

3、帶頭實(shí)干，不做“庸官”?！按蹇创?，戶看戶，群眾看干部看黨員”。落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，要靠村支書帶頭貫徹落實(shí)；解決農(nóng)民的致富問題，要靠村支書帶頭尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子；維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定局面，也要靠村支書帶頭組織群眾共建共享。帶頭實(shí)干，首先要集中精力抓發(fā)展。村支書是群眾發(fā)家致富的領(lǐng)頭雁，肩負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)村富民的重要職責(zé)。不能帶領(lǐng)群眾致富，只是守?cái)傋?，伸手向群眾要這要那的支部書記，不是一個(gè)合格的黨支部書記。其次要為群眾做好服務(wù)。組織挑選你，群眾信任你，你就得做好服務(wù)，維護(hù)好群眾的利益。要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，力所能及地為群眾排憂解難，增強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系，體現(xiàn)黨的執(zhí)政為民宗旨。只要在村里“有為”，你在群眾心里必定“有位”。三要維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。當(dāng)前，我市農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定，但不穩(wěn)定的因素依然存在，因征地、財(cái)務(wù)管理、土地承包、山林權(quán)屬、環(huán)境污染等方面引發(fā)的矛盾糾紛和上訪還時(shí)有發(fā)生。要增強(qiáng)法律意識(shí)，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)辦事，學(xué)會(huì)用法律的手段處理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和各種利益糾紛；運(yùn)用說服、協(xié)商、調(diào)解等方法，及時(shí)解決群眾反映的問題；加強(qiáng)群眾的思想政治工作，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)合理訴求，努力把各種不穩(wěn)定因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，努力做到“矛盾不出村”，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

4、公道正派，不做“貪官”。農(nóng)村黨支部書記大多土生土長，久居一地，親情交織，在利益問題上稍有不慎就容易出問題，特別是在經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村更顯突出。一要公正處事。村支書是由黨員選出來的，很多還兼任村長，但不是一家之長，更不是一族之長，處理問題要一碗水端平，公道正派，不能以權(quán)謀私，不能優(yōu)親厚友，不能嫌貧愛富，不能搞宗族派性。二要敢于管事。樹立一種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣，有權(quán)威、有正氣，不怕得罪人，敢抓敢管，敢于與妨礙正常開展工作的人和事作斗爭。一個(gè)合格的農(nóng)村黨支部書記，必須平常時(shí)刻能看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻能站得出來，生死關(guān)頭能豁得出來。三要勤儉辦事。我市大多數(shù)農(nóng)村還比較窮，有的村有點(diǎn)錢，來得也不容易，客觀條件要求大家必須艱苦奮斗。要增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，要勤儉節(jié)約，精打細(xì)算，嚴(yán)格把關(guān)，少花錢多辦事，把有限的錢用在刀刃上。省提出今后凡是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到村里視察調(diào)研，一律不許擺水果，一律不許招待。我非常贊成，這應(yīng)該作為一條鐵的紀(jì)律，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格遵守。四要干凈干事。村支書怎樣才能取信于民？一條是“干事”，即為老百姓謀利益，另一條是“干凈”，即廉潔自律。只要自身清正廉潔，說話就能理直氣壯，工作就能得到群眾的擁護(hù)。要堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，清清白白做“官”。凡是要求群眾做到的，自己要首先做到；凡是要求群眾不做的，自己首先不做。絕不能化公為私，侵占集體和群眾的利益。

四、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾開創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新局面

1、加強(qiáng)村黨支部建設(shè)。一要建設(shè)一個(gè)好班子。關(guān)鍵要處理好“兩委會(huì)”班子關(guān)系?！皟晌瘯?huì)”班子關(guān)系問題是影響農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力的突出問題，很多村黨組織缺乏戰(zhàn)斗力，很大程度上是由于村“兩委會(huì)”班子關(guān)系沒有處理好。目前，我市兩委干部交叉任職，占兩委干部總數(shù)的82.1%，村黨組織書記與村委會(huì)主任“一肩挑”占86.7%。正確處理“兩委”班子之間的關(guān)系，既要尊重村委會(huì)的法律地位，支持村委會(huì)依法行使職權(quán)，維護(hù)村民依法自治；又要敢于領(lǐng)導(dǎo)，搞好團(tuán)結(jié)，正確運(yùn)用民主集中制原則，使村級(jí)“兩委”班子成員之間互相信任、互相支持，齊心協(xié)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。二要健全和完善各項(xiàng)制度。主要有支委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)制度、“”制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員管理制度(特別是流動(dòng)黨員管理制度)、黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障制度等。制度建設(shè)要結(jié)合本村的實(shí)際情況，要管用實(shí)用，并且要把具體的制度不折不扣地堅(jiān)持和落實(shí)。三要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。注重培養(yǎng)發(fā)展新黨員和培養(yǎng)年輕后備干部，把好的苗子挑選出來，好中選優(yōu)，真正把那些思想好、作風(fēng)正、有本領(lǐng)，真心為群眾辦事的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)增強(qiáng)村組織的戰(zhàn)斗力。

2、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一要選準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子。從本村實(shí)際出發(fā)，從本地資源和經(jīng)濟(jì)條件上找出優(yōu)勢、選準(zhǔn)路子、挖掘潛力，宜林則林、宜果則果、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商。有條件的村可發(fā)展“鄉(xiāng)村生態(tài)游”，擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道。二要大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。這是提高黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)。我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)還不強(qiáng)，山區(qū)縣村集體經(jīng)濟(jì)更為薄弱，影響了工作的開展。要切實(shí)采取措施，努力把集體經(jīng)濟(jì)搞上去。三要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和名優(yōu)新品種，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，有條件的地方要推進(jìn)“一村一品”。要落實(shí)《關(guān)于開展千村千干帶頭創(chuàng)業(yè)致富工程的意見》，村干部帶頭應(yīng)用新技術(shù)、新品種大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶動(dòng)其他農(nóng)戶發(fā)展。四要提高農(nóng)民素質(zhì)。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，多形式組織舉辦農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)；積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，協(xié)助抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民的務(wù)工收入。

3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前，我市正在大力開展創(chuàng)建生態(tài)文明村和省衛(wèi)生村活動(dòng)，這是一項(xiàng)民心工程、德政工程。要總結(jié)推廣*和*的經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，以創(chuàng)建生態(tài)文明村和省衛(wèi)生村為突破口，扎實(shí)推進(jìn)有*特色的新農(nóng)村建設(shè)。一要抓好發(fā)展規(guī)劃。從方便生產(chǎn)生活、美化綠化環(huán)境、節(jié)約保護(hù)耕地、尊重文化傳統(tǒng)出發(fā)，認(rèn)真搞好農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民到規(guī)劃居住區(qū)集中建房，實(shí)現(xiàn)既見新屋又見新村。二要加快建設(shè)進(jìn)度。以“五改五有”為基本要求，結(jié)合市委、市政府實(shí)施“五大民生工程”，加快村道硬底化、排灌渠、農(nóng)村沼氣、危房改造、飲水安全工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在依靠群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí)，多方籌集資金，加大創(chuàng)建力度。三要加強(qiáng)村莊管理。創(chuàng)建生態(tài)文明村和省衛(wèi)生村不易，鞏固成果、長期保持更難。要把管理擺在重要位置，建立完善村莊公共環(huán)境衛(wèi)生管理及生活公共設(shè)施維護(hù)管理等村規(guī)民約，切實(shí)鞏固創(chuàng)建成果。四要加強(qiáng)文化建設(shè)。加快村文化室、閱覽室等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村全面通電、通廣播電視步伐。認(rèn)真抓好普法宣傳教育，組織實(shí)施依法治村、法律進(jìn)鄉(xiāng)村、民主法治示范村等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村群眾崇尚科學(xué)、破除迷信、移風(fēng)易俗，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚。

4、深入推進(jìn)基層民主管理。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，拓寬民主理財(cái)渠道。要在全市農(nóng)村總結(jié)推廣*縣“農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開平臺(tái)”的經(jīng)驗(yàn)做法，深化村務(wù)公開制度。村務(wù)管理問題群眾很關(guān)心。要嚴(yán)把財(cái)務(wù)管理關(guān)，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，財(cái)務(wù)要公開，自覺接受群眾監(jiān)督。要推廣村帳鎮(zhèn)管，堵塞財(cái)務(wù)漏洞。二是加強(qiáng)村務(wù)管理，增加村務(wù)管理透明度。完善村務(wù)公開制度，充分征求黨員群眾意見，由黨員群眾決定村務(wù)公開的內(nèi)容、方式等。充分發(fā)揮村級(jí)“兩會(huì)”作用，村里重大事項(xiàng)的決策應(yīng)交由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，做到選人、議事、監(jiān)督等權(quán)力掌握在廣大群眾手中。三是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度。用制度來規(guī)范村干部、村民的行為，規(guī)范各項(xiàng)事務(wù)，改變過去靠經(jīng)驗(yàn)管理、粗放式管理的狀態(tài)，使村務(wù)工作走向科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既為農(nóng)村黨支部書記充分發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)，創(chuàng)造了難得的機(jī)遇，又對(duì)農(nóng)村黨支部書記提出了更高的要求。希望大家牢記使命，增強(qiáng)信心，開拓創(chuàng)新，提高本領(lǐng)，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)展好農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出新的貢獻(xiàn)。同時(shí)，我也希望，全市各級(jí)黨委、政府，都要重視和關(guān)心農(nóng)村基層干部，支持他們的工作，幫助他們解決實(shí)際困難，發(fā)揮他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的骨干和帶頭作用。

最后，祝愿大家工作順利、身體健康、家庭幸福。

謝謝大家。