領(lǐng)導(dǎo)供銷會(huì)議發(fā)言

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一、總結(jié)成績，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓好供銷工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來，供銷系統(tǒng)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以深化改革，創(chuàng)新發(fā)展專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商品經(jīng)營連鎖化（簡稱“兩社兩化”)為重點(diǎn)，全面結(jié)束供銷系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)。一是合作經(jīng)濟(jì)組織得到新發(fā)展。全縣累計(jì)發(fā)展“兩社”111個(gè)，已在工商部門注冊(cè)登記80個(gè)，入社農(nóng)戶21705戶，入社股金550余萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到51.6%；發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)，專業(yè)協(xié)會(huì)9個(gè)。合作社已成為培育特色產(chǎn)業(yè)的搖籃，綜合服務(wù)社已成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的載體，協(xié)會(huì)已成為連接城鄉(xiāng)、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與市場的橋梁。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到新推動(dòng)。發(fā)展“渝黃一號(hào)”優(yōu)質(zhì)油菜基地8萬畝，苧麻基地3.5萬畝，榨菜基地2萬畝；專業(yè)合作社自主培育優(yōu)質(zhì)水稻、水果等其他種植基地3萬余畝，生豬、禽類養(yǎng)殖基地7個(gè)，存欄2萬頭（只），12個(gè)合作社依托基地興辦了大米、榨菜、白酒等農(nóng)產(chǎn)品加工廠(生產(chǎn)線)，注冊(cè)了“包鸞大米”、“大黑山”小包裝榨菜、“英吉源”榨菜等系列農(nóng)產(chǎn)品品牌，正在著力培育黃金梨、錦橙、九葉青花椒等品牌。通過發(fā)展基地，培育品牌，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集約化、經(jīng)營多樣化。三是流通模式得到新拓展。發(fā)展煙花爆竹連鎖批發(fā)企業(yè)1個(gè)，連鎖網(wǎng)點(diǎn)260個(gè)，桐君閣大藥房加盟店28家，村級(jí)藥品專柜63個(gè)（已營運(yùn)14個(gè)）；組建再生資源回收利用龍頭企業(yè)1個(gè)，連鎖網(wǎng)點(diǎn)70個(gè)，重慶豐谷農(nóng)資超市有限公司*配送中心已登記注冊(cè)，即將開展全縣農(nóng)資配送服務(wù)工作；建成綜合農(nóng)貿(mào)交易市5個(gè)、3萬余平方米，年交易額達(dá)2億元以上，較好地發(fā)揮了龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用?！皟缮纭狈e極參與以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)建超市、村社建便民店”為主要內(nèi)容的“雙建工程”建設(shè)，全縣70%的“兩社”承擔(dān)著“雙建工程”任務(wù)，為推動(dòng)放心商品下鄉(xiāng)和綠色食品進(jìn)城奠定了基礎(chǔ)。四是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有新貢獻(xiàn)。全面結(jié)束供銷系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革，妥善安置職工3376人，支付安置費(fèi)3647萬元；全面完成社員股金清退，共清退股金5874萬元，結(jié)清入股戶50865戶；供銷系統(tǒng)移民搬遷安置任務(wù)全面完成。積極參與“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，高家鎮(zhèn)供銷社改制后通過招商引資，引進(jìn)浙江英吉源辣醬調(diào)味品公司落戶高家鎮(zhèn)食品工業(yè)組團(tuán)，今年可望加工小包裝榨菜1萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3500余萬元。通過深化體制改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，創(chuàng)新合作發(fā)展，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

今年以來，全縣供銷工作繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，共實(shí)現(xiàn)商品購進(jìn)總額3170萬元、商品銷售總額3171萬元、工業(yè)產(chǎn)值2793萬元、利稅45萬元、市場交易額11536萬元，分別同比增長64.4%、57.3%、79.3%、18.4%和25.5%。

上述成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門高度重視、積極支持的結(jié)果，更是供銷系統(tǒng)廣泛發(fā)動(dòng)群眾、依法規(guī)范運(yùn)作的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向大家表示衷心地感謝！

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全縣供銷工作還存在不少問題：“兩社”規(guī)模急需進(jìn)一步壯大，入社農(nóng)戶僅占總數(shù)的12%；市場開拓有待進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣還有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有合作經(jīng)濟(jì)組織；經(jīng)營服務(wù)有待規(guī)范，個(gè)別經(jīng)濟(jì)組織未按制度運(yùn)行，在一定程度上影響了合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展形象。這些問題已經(jīng)引起了縣委、縣政府的高度重視，將在今后的工作中切實(shí)有效措施加以解決。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，如何使供銷工作盡快適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，是大家面臨的首要任務(wù)。從國外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，把分散的農(nóng)民組織起來，把閉散的商品集合起來，是農(nóng)業(yè)增強(qiáng)市場競爭力的有效手段；發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，符合世界各國農(nóng)業(yè)的發(fā)展潮流，符合生產(chǎn)力發(fā)展方向，具有很強(qiáng)的生命力和發(fā)展前景。從國家的政策導(dǎo)向看，從20*年開始，國家開始大力實(shí)施“四項(xiàng)改造”戰(zhàn)略（即以參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營改造基層社，以實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化改造社有企業(yè)，以實(shí)現(xiàn)社企分開和開放辦社改造聯(lián)合社，以發(fā)展現(xiàn)代流通方式改造經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)），為供銷工作指明了前進(jìn)的方向。全國人大十屆二十次常務(wù)委員會(huì)審定通過了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，并從今年7月1日起施行；這是國家第一次用法律的形式確立了農(nóng)民專業(yè)合作組織在市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展提供了千載難逢的政策機(jī)遇。從全市的發(fā)展要求看，胡總書記“314”講話明確提出要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。對(duì)供銷工作而言，就是要充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中推進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)的紐帶作用，促進(jìn)“兩社兩化”和農(nóng)村新型流通網(wǎng)絡(luò)日益健全壯大。從全縣的客觀形勢(shì)看，我縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須切實(shí)解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，而大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問題最有效辦法之一。只要我們順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向，堅(jiān)持民辦、民管、民享、民受益原則，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新體制，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，按照引導(dǎo)而不強(qiáng)制、支持而不干預(yù)、扶助而不包辦的要求，努力真抓實(shí)干，全縣供銷工作一定能開創(chuàng)新局面。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面開創(chuàng)供銷工作新局面

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合全市供銷總社工作會(huì)議的總體部署和我縣實(shí)際，今年全縣供銷工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著眼發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以宣傳貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為主線，以創(chuàng)新發(fā)展“兩社兩化”工作為載體，突出抓好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建現(xiàn)代流通服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。工作目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)商品銷售總額比上年增長15%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6000萬元、利稅150萬元；規(guī)范組建“兩社”31個(gè)，基層社3個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì)2個(gè)，專業(yè)協(xié)會(huì)5個(gè)；鞏固擴(kuò)大油菜、苧麻、蔬菜、花椒、水稻等基地建設(shè)。

圍繞上述目標(biāo)，今年重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作。

（一）圍繞新農(nóng)村建設(shè)，搭建為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。一是加大“兩社”及協(xié)會(huì)發(fā)展力度。圍繞新農(nóng)村建設(shè)示范村、推進(jìn)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以項(xiàng)目為紐帶，規(guī)范組建農(nóng)民專業(yè)合作社25個(gè)，入社農(nóng)戶比例增加1.53%，使之成為農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)產(chǎn)品購銷及與龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接的主渠道；圍繞新農(nóng)村千百工程、農(nóng)村村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)，組建好農(nóng)村綜合服務(wù)社6個(gè)，使之成為農(nóng)村區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和信息服務(wù)中心；圍繞打造專業(yè)合作社、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、各種合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體“三位一體”的多功能、復(fù)合型服務(wù)平臺(tái)，著力抓好社壇、十直、包鸞3個(gè)基層社（聯(lián)合社）組建工作，成為基層管理的新陣地，合作經(jīng)濟(jì)的新載體，助農(nóng)增收的新平臺(tái)，服務(wù)群眾的新窗口，和諧社會(huì)的新亮點(diǎn)；按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)建一個(gè)協(xié)會(huì)，一個(gè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的思路，圍繞農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品購銷等行業(yè)組建2個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，圍繞苧麻、油菜、花椒等產(chǎn)業(yè)組建7個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)，使之成為協(xié)作服務(wù)“三農(nóng)”的載體，發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)的整體優(yōu)勢(shì)。二是做好“兩社”轉(zhuǎn)登記工作。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，對(duì)已發(fā)展的農(nóng)村專業(yè)合作社進(jìn)行規(guī)范，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。對(duì)已辦的綜合服務(wù)社，凡符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求的，可以選擇當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目變更為專業(yè)合作社，并按相關(guān)程序申請(qǐng)登記。對(duì)已辦的聯(lián)合社，凡符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求的，可以用“行政區(qū)域名+專業(yè)合作社”的辦法更換名稱，確保已發(fā)展的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織順利完成合法登記，持續(xù)發(fā)展。三是構(gòu)建新農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系。要緊緊抓住加快推進(jìn)“農(nóng)信通”新農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)的大好機(jī)遇，建設(shè)1個(gè)信息中心，100個(gè)“兩社”信息服務(wù)站，使涉農(nóng)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、務(wù)工信息、市場行情等涉農(nóng)信息及時(shí)傳遞到農(nóng)民的手中，真正解決農(nóng)村信息來源和信息傳輸?shù)摹白詈?公里”問題，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

（二）圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)。一是抓好項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)完善優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物技術(shù)推廣體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+基地+農(nóng)戶”模式，重點(diǎn)抓好8萬畝“渝黃二號(hào)”油菜推廣工作；以重慶山豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為龍頭企業(yè)，以十直鎮(zhèn)為重點(diǎn)，新增優(yōu)質(zhì)苧麻“川苧八號(hào)”種植面積1萬畝，達(dá)到總面積3.5萬畝；進(jìn)一步加大榨菜、水稻、花椒等基地建設(shè)力度，擴(kuò)大種植面積，強(qiáng)化管理水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，培育地方特色品種。二是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大阜康公司腸衣生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)年加工腸衣30000桶，工業(yè)總產(chǎn)值1億元，利稅200萬元；抓好富宏食品公司萬噸小包裝榨菜加工項(xiàng)目，力爭實(shí)現(xiàn)年加工小包裝榨菜1萬噸目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3500萬元；強(qiáng)農(nóng)合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社大米加工廠、永興綜合服務(wù)社大米加工廠、富營榨菜合作社等和合作經(jīng)濟(jì)組織加工項(xiàng)目，要多方籌資，擴(kuò)大規(guī)模，爭取納入“千社千品”富農(nóng)工程。三是推進(jìn)專業(yè)合作社向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)載體的轉(zhuǎn)變。隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村分工分業(yè)不斷細(xì)化深化，專業(yè)合作社應(yīng)采取委托轉(zhuǎn)包、股份合作、租賃經(jīng)營等土地流轉(zhuǎn)方式，規(guī)模化、集約化經(jīng)營土地，使外出農(nóng)民既不失地，也能夠獲取土地經(jīng)營利益，同時(shí)培養(yǎng)一支專業(yè)化的農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，提供系列的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，讓合作制使生產(chǎn)向集約化邁進(jìn)，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（三）圍繞構(gòu)建現(xiàn)代流通體系要求，搞活城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。一是突出抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送體系建設(shè)。以市農(nóng)資公司為龍頭，以“兩社”為終端，加快啟動(dòng)豐谷農(nóng)資超市有限公司*配送中心營運(yùn)，按照“龍頭企業(yè)+配送中心+連鎖放心店（兩社）+農(nóng)戶”的模式，做大做強(qiáng)全縣的農(nóng)資經(jīng)營，組建全縣農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)，改善農(nóng)資市場特別是化肥市場多、雜、亂現(xiàn)狀，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。同時(shí)，以“兩社”和商品基地為依托，組建全縣農(nóng)產(chǎn)品購銷公司，有效解決“兩社”農(nóng)產(chǎn)品的購銷問題。二是抓好再生資源回收利用和煙花爆竹以及桐君閣大藥房網(wǎng)絡(luò)體系的延伸和規(guī)范。繼續(xù)抓好富恒再生資源回收利用公司及行業(yè)協(xié)會(huì)工作，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓展報(bào)廢汽車拆解歸口經(jīng)營業(yè)務(wù)，開拓市場，使之成為再生資源回收利用的縣級(jí)龍頭企業(yè)；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，以綠色回收為載體，吸收、整合回收大戶，發(fā)揮人才、資金、資源的優(yōu)勢(shì)，規(guī)范全縣再生資源市場，發(fā)展壯大再生資源回收利用業(yè)務(wù)。繼續(xù)優(yōu)化全縣煙花爆竹連鎖配送體系，認(rèn)真執(zhí)行市、縣關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營管理的相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)連鎖化、集團(tuán)化經(jīng)營。繼續(xù)完善桐君閣大藥房及村級(jí)藥品專柜的布局和配送工作，建設(shè)村級(jí)藥品專柜60個(gè)，讓農(nóng)民足不出村買到放心廉價(jià)藥品。三是繼續(xù)抓好“千社千店”安全消費(fèi)放心工程。將“千社千店”安全消費(fèi)放心工程同“兩社兩化”建設(shè)、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“千百工程”有機(jī)結(jié)合，新增安全消費(fèi)放心店10個(gè)，實(shí)現(xiàn)全縣60%的農(nóng)民安全消費(fèi)覆蓋。

（四）圍繞擴(kuò)大開放辦社，加大招商引資力度。一是進(jìn)一步參與招商引資工作。積極引進(jìn)麻紡龍頭企業(yè)落戶*，實(shí)行生產(chǎn)、收購、加工、銷售一條龍服務(wù)，做大做強(qiáng)苧麻產(chǎn)業(yè)。多方尋求合作企業(yè)，啟動(dòng)富宏食品廠二期工程建設(shè)，力爭取得實(shí)效。二是進(jìn)一步加大扶持力度。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金的爭取力度，促進(jìn)10萬畝“渝黃二號(hào)”優(yōu)質(zhì)油菜基地、5萬畝優(yōu)質(zhì)苧麻基地、油菜和苧麻專業(yè)合作社等中介組織、加工龍頭企業(yè)的綜合效益盡快發(fā)揮。三是進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合正在開展的“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)年”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，提高辦事效率，努力提高合作經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行水平和服務(wù)質(zhì)量。

（五）圍繞和諧*建設(shè)，抓好安全穩(wěn)定工作。一是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)營管理。堅(jiān)持“安全發(fā)展”和“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，健全安全生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任體系、督查體系、重特大事故應(yīng)急預(yù)案管理體系，落實(shí)安全責(zé)任。重點(diǎn)抓好煙花爆竹，以及平都、民達(dá)等農(nóng)貿(mào)市場安全經(jīng)營管理，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。二是妥善處置企業(yè)改制和移民搬遷遺留問題。結(jié)合全縣干部大下訪活動(dòng)，全面排查、妥善解決改制企業(yè)和移民搬遷企業(yè)存在的各種遺留問題，全力確保社會(huì)穩(wěn)定。三是努力解決職工實(shí)際困難。堅(jiān)持以人為本，關(guān)心職工疾苦，對(duì)供銷工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要按照有關(guān)政策和實(shí)際情況合理解決。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力確保供銷工作順利推進(jìn)

發(fā)展供銷工作，推進(jìn)“兩社兩化”，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。各級(jí)各部門特別是廣大基層干部要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，著力研究解決供銷工作發(fā)展中的突出問題，努力提升“兩社兩化”發(fā)展水平，為新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧*作出新貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，供銷工作正處在二次發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，深入推進(jìn)“兩社兩化”，著力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，需要各級(jí)各部門共同參與、鼎力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的高度，更加重視供銷工作，把“兩社兩化”列入工作的重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、連鎖配送流通體系等作為工作的“重中之重”，確保抓出成效。當(dāng)前，正值對(duì)物資系統(tǒng)及食品公司等11個(gè)國有企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉重組期間，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門共同關(guān)心支持國有商貿(mào)流通企業(yè)改革和發(fā)展工作，并對(duì)原國有企業(yè)實(shí)行關(guān)閉走人和過渡經(jīng)營。在過渡經(jīng)營過程中，要保證有序經(jīng)營和規(guī)范管理，堅(jiān)持實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰，力爭把生豬產(chǎn)業(yè)及特種行業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門，一是要做好本行政區(qū)域內(nèi)涉及企業(yè)職工的思想工作，確保改革順利進(jìn)行；二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所監(jiān)管好轄區(qū)內(nèi)改制企業(yè)資產(chǎn)不流失；三是確保外銷外運(yùn)的市場秩序規(guī)范，原食品公司承擔(dān)的市場豬肉供應(yīng)責(zé)任不變。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門要按照縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化措施，抓好落實(shí)；要結(jié)合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實(shí)施，努力營造發(fā)展供銷工作的良好局面。財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、扶貧等各相關(guān)部門，要用足用活用夠中央和市政府出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、“雙建”工程、移民后期扶持、庫區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、扶貧開發(fā)等系列扶持政策，在項(xiàng)目上優(yōu)先安排，在資金上重點(diǎn)傾斜，協(xié)同推進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，要積極爭取市級(jí)相關(guān)部門的支持，通過項(xiàng)目、資金、稅收等扶持政策推動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各相關(guān)部門和各專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織之間，要主動(dòng)聯(lián)系和溝通，發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)，形成合力，創(chuàng)造一個(gè)發(fā)展和繁榮農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。供銷系統(tǒng)要認(rèn)真研究細(xì)化加快供銷工作發(fā)展的政策和措施，努力在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題等方面發(fā)揮主力軍作用。

（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核。供銷工作，尤其是“兩社兩化”工作，事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的大局?？h政府決定繼續(xù)把“兩社兩化”工作進(jìn)行目標(biāo)考核，繼續(xù)對(duì)“兩社兩化”工作中成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)、農(nóng)村“兩社”給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)強(qiáng)化過程監(jiān)督，并將考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。