地方編纂講話

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同志們：

今天的會(huì)議，是在國務(wù)院頒布實(shí)施《地方志工作條例》（簡稱《條例》，下同）一周年，*新一屆地方志編修工作取得顯著進(jìn)展情況下召開的一次會(huì)議，目的是學(xué)習(xí)和貫徹《條例》，推進(jìn)我市依法修志。剛才，王林生同志作了貫徹落實(shí)《條例》調(diào)研情況匯報(bào)，會(huì)議通過了《*市地方志事業(yè)2006～2010年發(fā)展規(guī)劃》。下面，我就貫徹落實(shí)《條例》，推進(jìn)地方志編修工作講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)《條例》的重要意義，高度重視修志工作

地方志是全面反映一個(gè)地方的自然、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)情況的資源性文獻(xiàn)和學(xué)術(shù)工具書，被稱之為“一方之全史”、“一地之百科全書”，具有存史、資治、教化的重要作用。編纂地方志是我國獨(dú)有的沿襲兩千多年的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。新中國成立后，特別是改革開放以來，*的地方志編修工作取得了新進(jìn)展，建立了與我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的地方志工作體系和工作機(jī)制。《條例》的頒布實(shí)施，第一次以法規(guī)形式明確地方志工作的重要地位，編修地方志成為了各級(jí)政府的法定職責(zé)，為各級(jí)政府依法修志，促進(jìn)地方志事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。

*是具有2200多年歷史的文化名城和區(qū)域性中心城市，歷史文化底蘊(yùn)深厚，作為*的方志，是詮釋和傳承*文化魅力的重要載體，也是留給后人的一筆寶貴的文化遺產(chǎn)。近年來，*經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)健康發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民生活水平顯著提高，這些鮮活的歷史，構(gòu)成了*的人文資源和市情信息。全面準(zhǔn)確地記述這段歷史，客觀真實(shí)地反映這一重要時(shí)期，把*人民的改革史、發(fā)展史原原本本地提供給當(dāng)代，留傳給后人，這是各部門和地方志工作者的神圣職責(zé)，也是各級(jí)政府的共同使命。各級(jí)政府和各有關(guān)部門對(duì)編修地方志工作要高度重視，以貫徹《條例》為契機(jī)，以滿腔的政治熱情和高度的責(zé)任感組織和參與修志工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全地方志工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)地方志干部隊(duì)伍建設(shè)，為地方志工作提供支持和保障。要加大《條例》的宣傳力度，形成全社會(huì)關(guān)心支持地方志工作的局面。要按照省的統(tǒng)一部署和要求，依法理順地方志工作與地方綜合年鑒工作的關(guān)系，使之相輔相成，相得益彰。要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)《條例》的檢查督促，建立健全相關(guān)的配套制度，促進(jìn)地方志工作規(guī)范化、制度化。

二、不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，努力打造精品良志

地方志具有獨(dú)特的歷史文化價(jià)值和經(jīng)世致用價(jià)值，一部高質(zhì)量的地方志是實(shí)施科學(xué)決策的重要依據(jù)，是服務(wù)現(xiàn)實(shí)、資政育人的有效載體。因此，質(zhì)量是志書的生命,真實(shí)是志書的根本。《條例》作出了“存真求實(shí)，確保質(zhì)量”的規(guī)定，對(duì)地方志的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出了具體要求，對(duì)于提高地方志的編纂質(zhì)量具有重要的指導(dǎo)意義。我們一定要堅(jiān)持高質(zhì)量，嚴(yán)要求，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)。

一是要真實(shí)、正確。要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握翔實(shí)資料。對(duì)資料要精心篩選，認(rèn)真考訂，去粗取精，去偽存真，慎重引用，使資料經(jīng)得起推敲，準(zhǔn)確反映歷史的本來面目，確保志書具有持久的歷史文化價(jià)值。

二是要勇于創(chuàng)新。志書要體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，做到思想性與真實(shí)性、史料性與可讀性有機(jī)結(jié)合，適應(yīng)記述和反映新時(shí)代的需要，更好地發(fā)揮志書借鑒歷史、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的作用。要加強(qiáng)方志理論研究，新方志編修要與時(shí)俱進(jìn)，運(yùn)用新的思想、新的資料、新的方法、新的結(jié)構(gòu)、新的體例來反映*新發(fā)展階段的特點(diǎn)，使新方志真正成為變革時(shí)期真實(shí)科學(xué)的歷史記錄。

三是確保資料到位。資料素材是編修志書的“生產(chǎn)要素”。為切實(shí)提高志書資料的翔實(shí)度，我們?nèi)ツ曷氏葘?shí)行了《地方志資料年報(bào)制度》，加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的收集。這項(xiàng)舉措在一些大城市獲得良好的反響，省史志辦在草擬實(shí)施《條例》的細(xì)則中，也對(duì)這一制度予以肯定推廣。目前，我市已進(jìn)入2001～2005年年報(bào)資料的編寫報(bào)送階段，各有關(guān)部門和單位一定要積極配合，確?；A(chǔ)資料的齊全、完整。

四是做好第二屆市志續(xù)修工作。自1998年底開始，*在全省率先啟動(dòng)市志續(xù)修，現(xiàn)已進(jìn)入總纂評(píng)審階段。這是把好志書質(zhì)量關(guān)的關(guān)鍵階段。我們要規(guī)范完善編纂審稿程序，實(shí)行總纂負(fù)責(zé)制和三審制度，定期組織專家評(píng)審、學(xué)者會(huì)商、群眾評(píng)議，進(jìn)行評(píng)審研究，傾聽各方面意見。要嚴(yán)格執(zhí)行審查驗(yàn)收制度，嚴(yán)格把好政治關(guān)、保密關(guān)和重大史實(shí)關(guān)，確保志稿質(zhì)量，按時(shí)按質(zhì)完成續(xù)修任務(wù)。

三、充分利用地方志資源，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

修志的目的在于讀志用志。地方志作為一種內(nèi)容豐富、信息密集的歷史文獻(xiàn)，具有很高的開發(fā)利用價(jià)值和應(yīng)用前景。我市從首屆修志到續(xù)修，修成的市、區(qū)和縣級(jí)市兩級(jí)志書和各部門各類志書都是關(guān)于*最詳備、最真實(shí)、最系統(tǒng)的地情資料。我們要充分利用這些地方志資源，強(qiáng)化地方志的服務(wù)功能，將修志成果推向社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)用志，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值。要構(gòu)建地方志公共服務(wù)平臺(tái)，加快地方志館信息化建設(shè)步伐，提高方志資源利用效率。加快建立地情資料數(shù)據(jù)庫，使地方志館成為收集地方文獻(xiàn)的重要載體和地情資料信息中心。要加快地方志網(wǎng)站建設(shè)，不斷推動(dòng)地方志資源社會(huì)共享最大化，為各階層、各行業(yè)的決策者、研究者及建設(shè)者提供準(zhǔn)確快捷的市情信息咨詢，為社會(huì)提供更多的方志產(chǎn)品和服務(wù)。要深入開展志書的二次開發(fā)，拓展方志成果利用。組織編輯出版體現(xiàn)地方特色、宣傳地情亮點(diǎn)的地方史志叢書，運(yùn)用多種形式，加大志書成果宣傳，促進(jìn)志書發(fā)行，擴(kuò)大方志事業(yè)在社會(huì)各界的影響，更好地發(fā)揮修志服務(wù)社會(huì)的作用。

四、努力建設(shè)高素質(zhì)修志隊(duì)伍，不斷提升地方志工作整體水平

地方志工作是一項(xiàng)質(zhì)量要求高、功能獨(dú)特、意義深遠(yuǎn)的文化事業(yè)，必須依靠具有高素質(zhì)、高水平的編纂人員隊(duì)伍才能完成。我們要按照《條例》的要求，努力建立一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的修志隊(duì)伍，為做好我市地方志工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是要健全機(jī)構(gòu)，配好隊(duì)伍。要按照政治好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的原則，充實(shí)地方志編纂人員隊(duì)伍。各級(jí)地方志部門要挑選工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤懇敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、精通方志知識(shí)的人員，從事專職編纂工作。同時(shí)吸收有關(guān)方面專家、學(xué)者，以及有志于地方志工作的優(yōu)秀人才充實(shí)地方志隊(duì)伍，參加編纂工作。各成員單位要選用政治思想覺悟高，對(duì)地情、行情、業(yè)情了解，文字水平高的同志參加編纂。二是要苦練內(nèi)功，提高素質(zhì)。有關(guān)部門要多形式、多途徑開展修志人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)方志理論和黨的方針政策以及各行各業(yè)相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn)，不斷提高修志人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。要組織修志人員加強(qiáng)方志理論研究和學(xué)術(shù)交流，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)修志工作的能力。修志人員要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，提高專業(yè)素質(zhì)，更好地適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)修志工作提出的新要求。

同志們，盛世修志，澤惠千秋。當(dāng)前，我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的新階段，為地方志工作提供了良好的機(jī)遇，也提出了更高的要求。各級(jí)政府和部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，堅(jiān)持依法修志，明確責(zé)任，落實(shí)措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，勤奮工作，努力開創(chuàng)我市地方志工作的新局面！