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關(guān)鍵詞:養(yǎng)殖污染;防控;應(yīng)對措施
我縣自古有“七山一水一分田,一分道路和莊園”之說,山多地少,環(huán)境優(yōu)美,是旅游和度假首選之地。而我縣又是黃山市傳統(tǒng)的養(yǎng)殖大縣。近些年來,規(guī)模養(yǎng)殖不斷發(fā)展,養(yǎng)殖污染也時有發(fā)生,隨人們對環(huán)境要求的不斷提高,每年大大小小的養(yǎng)殖污染糾紛經(jīng)常發(fā)生,養(yǎng)殖和污染這一矛盾難以調(diào)解,養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀堪憂。筆者長年在基層農(nóng)村從事畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作,就農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖污染防控提出以下想法:
1養(yǎng)殖現(xiàn)狀
我縣現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)500余家,年飼養(yǎng)生豬30余萬頭,禽120萬羽,已建立污染處理設(shè)施不足50家;其余的養(yǎng)殖企業(yè)還是以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行飼養(yǎng),每年產(chǎn)生的糞便達(dá)6萬余t。部分養(yǎng)殖企業(yè)私自亂排嚴(yán)重污染了環(huán)境,周邊群眾意見較大,也給養(yǎng)殖企業(yè)造成損失。如2011年,我縣唐里村占地2000m2投資50多萬元的某生豬養(yǎng)殖場正式啟動。不久,來自村里、學(xué)校的投訴就一直沒間斷。實地查看,養(yǎng)殖場就在河邊200m處,糞便隨地堆放。養(yǎng)殖場后面就是學(xué)校,中間相距不到500m,那氣味那環(huán)境不是所有家長和老師都能放心的。幾經(jīng)調(diào)解,不得不換場址。2012年重新投資200余萬元,建立新場址,耗費了大量精力,而給養(yǎng)殖戶帶來的經(jīng)濟(jì)損失已不再是個小數(shù)目。此外,已建立污染處理設(shè)施,但因使用方法和處理設(shè)備缺陷等原因,污染處理依然達(dá)不到要求。如坡山村一農(nóng)戶新建成生豬養(yǎng)殖場,雖有沼氣池排污,清理也勤快,但隔墻就是住戶,鄰居則備受折磨,從偷偷開始建場到養(yǎng)殖,鄰居就一直投訴不斷。另一戶則在自家的屋后空地修建了生豬養(yǎng)殖場,場址在村莊最高處,雖然建有沼氣池,打掃也勤快,但是那氣味卻總是飄蕩在村口。近年來,該村成為百佳攝影點興起了旅游業(yè),迫于各方面壓力,兩家養(yǎng)殖場最終關(guān)閉,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展損失很大。
2原因分析
通過以上情況分析,選址不當(dāng)是造成養(yǎng)殖糾紛和投資失敗的主要原因;其二排污系統(tǒng)不健全,造成的環(huán)境污染;其三拋開人為因素,在人口密集處養(yǎng)殖,存在更多養(yǎng)殖風(fēng)險,比如運輸、衛(wèi)生、消毒、疾病等都會大大提高,養(yǎng)殖風(fēng)險成倍增加,即便不是因糾紛問題,將來也會因豬場內(nèi)部問題而遭受經(jīng)濟(jì)損失。
3應(yīng)對措施
3.1合理規(guī)劃
(1)縣級層面要出臺養(yǎng)殖規(guī)劃,建立禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)設(shè)定指導(dǎo)意見;(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地的具體實際和水源地保護(hù)及居民空氣污染范圍,劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍;(3)要加強(qiáng)養(yǎng)殖場選址審批和監(jiān)管。
3.2合理選址
3.2.1養(yǎng)殖場的選址直接關(guān)系到投資成敗和公共衛(wèi)生安全。
應(yīng)由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)技術(shù)人員,協(xié)同土地部門,共同謀劃選址,避免土地糾紛及盲目從事。場址要環(huán)境幽靜、陽光充足,通風(fēng)良好。道路及周圍可以栽樹,既可以遮蔭又可以改善豬場小環(huán)境。在我們山區(qū)還要避開滑坡塌方等地段。要遠(yuǎn)離人口集中地1000m以上,與其他養(yǎng)殖場保持至少500m的距離,避開風(fēng)景區(qū)。選場址,要有足夠的面積,包括生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)、生活區(qū),最好還要預(yù)留出發(fā)展區(qū)。保證水源充足且水質(zhì)良好。遠(yuǎn)離生活飲用水。供電應(yīng)距電源近,以保持供電穩(wěn)定。交通要方便,運輸生豬、飼料和運輸糞便的道路不要交叉,以免造成污染。
3.2.2整體布局
生活管理區(qū)要安排在上風(fēng)頭豬場的一角,最好單獨一院。生產(chǎn)區(qū)的豬舍應(yīng)背風(fēng)向陽干燥通風(fēng),做到冬暖夏涼,減少飼料消耗。周圍有綠化,舍間距離最好能保持豬舍高度兩倍以上,中間也應(yīng)進(jìn)行綠化。飼料加工室、儲料室應(yīng)該建在一起,與運輸路相通,方便運輸,但又要與母豬舍保持一定距離。養(yǎng)殖場門口設(shè)置消毒池,與大門同寬,長度必須大于車輛輪胎周長。
3.2.3舍內(nèi)布局
豬舍設(shè)計直接影響著豬場的經(jīng)濟(jì)效益。其規(guī)劃不但與管理效率有關(guān)還與疾病控制、污染防治等息息相關(guān)。對公豬舍、母豬舍、母豬分娩舍、保育舍、肥豬舍等各方面都要按照養(yǎng)殖場需求來進(jìn)行規(guī)范布局。比如,公豬舍應(yīng)建在豬場的上風(fēng)口,遠(yuǎn)離母豬舍,避免公豬聞到母豬氣味而騷動不安;育肥豬舍應(yīng)建在場門附近,便于進(jìn)出。不同舍間在數(shù)量上應(yīng)達(dá)到一個平衡,不同豬舍在設(shè)計上也有所不同,應(yīng)按其所需進(jìn)行規(guī)范設(shè)計和布局。
3.3建立畜禽糞便處理設(shè)施、建立病死畜禽無害化處理機(jī)
(1)養(yǎng)殖場要建立雨污分離和沉淀系統(tǒng),做到干清糞分離;(2)全縣要建設(shè)一個畜禽糞便處理廠,選擇一個合適場所新建一個有機(jī)肥廠,集中消化全縣的畜禽污染物;(3)建立土地承載消化糞尿體系,加大土地流轉(zhuǎn),消化剩余的糞尿;(4)建立病死畜禽無害化處理機(jī)制,可建設(shè)化尸池化制,有條件的可購置動物尸體高溫化制設(shè)備,開展高溫生物降解發(fā)酵。
3.4加大養(yǎng)殖污染執(zhí)法
(1)多部門聯(lián)合成立嚴(yán)格的執(zhí)法體系;(2)上下共管,做好前期的調(diào)研、環(huán)評及其他工作,減少養(yǎng)殖企業(yè)盲目投入;(3)強(qiáng)化養(yǎng)殖過程監(jiān)管,防止養(yǎng)殖企業(yè)偷排污染物;(4)建立有獎舉報制度;(5)加大打擊和依法處罰力度。綜上所述,發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖事關(guān)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)部分貧困脫貧致富,消除養(yǎng)殖污染需要養(yǎng)殖戶、地方政府、相關(guān)主管部門等方面共同努力,只要合法經(jīng)營規(guī)范科學(xué)操作,地方政府強(qiáng)化引導(dǎo),主管部門監(jiān)督執(zhí)法到位,配套設(shè)施跟上,養(yǎng)殖污染一定可控,山村養(yǎng)殖一樣前景輝煌。
作者:張愛霞 單位:安徽省黃山市歙縣杞梓里鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站
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