縣域經(jīng)濟(jì)重要性

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縣域經(jīng)濟(jì)重要性范文第1篇

關(guān)鍵詞：光環(huán)境設(shè)計(jì)；重要性；分析

伴隨著建筑業(yè)的發(fā)展，室內(nèi)設(shè)計(jì)就成了必不可少的一項(xiàng)重要的環(huán)節(jié)。如今，科技在不斷發(fā)展，社會(huì)在不斷的進(jìn)步，人們對(duì)于生活的追求也出現(xiàn)了更高層次的要求，對(duì)于建筑的室內(nèi)設(shè)計(jì)要求，不單單停留在室內(nèi)空間的功能布局、裝修的造型與材料、家具與飾品的搭配上，重要的是要達(dá)到一個(gè)高層次的心理享受，如室內(nèi)舒適愉悅氛圍的營(yíng)造、兼顧環(huán)保節(jié)能與身心健康的技術(shù)運(yùn)用等。燈光將在這一環(huán)節(jié)凸顯其作用，因此處理好室內(nèi)光環(huán)境的設(shè)計(jì)與應(yīng)用，對(duì)于更好的完成整個(gè)建筑的室內(nèi)設(shè)計(jì)工作具有十分重要的作用。

1、淺析室內(nèi)設(shè)計(jì)中光環(huán)境設(shè)計(jì)

1.1　光環(huán)境設(shè)計(jì)的含義

光，是宇宙中最富有靈動(dòng)氣息的物質(zhì)?，F(xiàn)代建筑的室內(nèi)設(shè)計(jì)中，光的獨(dú)特性與使用性可以引起人們的不同感官效果。光環(huán)境設(shè)計(jì)，就是在建筑的室內(nèi)設(shè)計(jì)中，利用自然光與人造光，對(duì)建筑空間的整體效果進(jìn)行塑造，使得建筑的室內(nèi)感官具有藝術(shù)性與實(shí)用性相結(jié)合的效果。

1.2　影響光環(huán)境設(shè)計(jì)的因素

室內(nèi)的光環(huán)境設(shè)計(jì)的影響因素也是多種多樣的，例如光源的形式，是自然光還是人造光，建筑本身的空間大小，室內(nèi)物品的放置位置，還有室內(nèi)墻體的材質(zhì)與色彩等等都是影響光環(huán)境設(shè)計(jì)的因素。所以，在室內(nèi)光環(huán)境設(shè)計(jì)的過(guò)程中，要充分考慮到各方面因素，綜合性的處理光與光影的辯證關(guān)系。這樣，才能是光環(huán)境設(shè)計(jì)散發(fā)出令人陶醉的魅力。

2、室內(nèi)光環(huán)境設(shè)計(jì)的具體事項(xiàng)

2.1　如何設(shè)計(jì)出符合室內(nèi)裝飾要求的光環(huán)境

(1)在光源選擇上充分利用自然光的特性。隨著科技的不斷發(fā)展與進(jìn)步，現(xiàn)代人制造使用人工照明已經(jīng)不是遙不可及的事情了，并且現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)中，人工照明的應(yīng)用所占比例越來(lái)越大。但是，在任何時(shí)候都不能將自然光的固有地位忽視不計(jì)，自然光的天然屬性與作用是任何人造光源代替不了的。自然光時(shí)刻都在變化之中，這是自然光的原本屬性。這個(gè)基本屬性如果運(yùn)用得當(dāng)，可以使室內(nèi)的光影效果隨著太陽(yáng)每天光線(xiàn)的變化而產(chǎn)生變化，一年四季有不同的感受。建筑設(shè)計(jì)規(guī)范也有明確要求居住空間的日照時(shí)間。可以說(shuō)，任何一個(gè)沒(méi)有自然光線(xiàn)照射進(jìn)去的空間都不適合人類(lèi)的居住。自然光是光環(huán)境設(shè)計(jì)方式中，表現(xiàn)能力最強(qiáng)、資源消耗最少、成本最低的方式。因此，對(duì)于自然光的設(shè)計(jì)與應(yīng)用，是搞好整個(gè)室內(nèi)光環(huán)境設(shè)計(jì)的前提和基礎(chǔ)。

(2)對(duì)于人造光源的設(shè)計(jì)與利用，應(yīng)該注意在燈具和人造光源的選擇上，不能與室內(nèi)整體所要展示的氛圍和印象相脫離。一言以蔽之，燈具與人造光源要符合室內(nèi)空間的整體性與關(guān)聯(lián)性，比如中式風(fēng)格的空間就不合適用用歐式的水晶吊燈，辦公室、圖書(shū)館、教室等空間就不合適采用大面積暖色光源。在此前提下，對(duì)于室內(nèi)光環(huán)境設(shè)計(jì)中對(duì)于燈具和人造光源的要求，還要充分發(fā)揮出燈具與人造光源的個(gè)性特征，展示出室內(nèi)空間的個(gè)性化。

(3)要把光環(huán)境設(shè)計(jì)構(gòu)成要素充分地、有效地結(jié)合在一起。光環(huán)境設(shè)計(jì)的構(gòu)成要素包括裝飾燈具的款式與尺寸，燈具的用材；光源的類(lèi)型、光源的色溫、光束角度、顯色性、光源的功率與節(jié)能；現(xiàn)場(chǎng)制作的燈槽的形狀等等，只有將這些光環(huán)境設(shè)計(jì)的構(gòu)成要素有機(jī)的集合在一起，合理的選擇和巧妙的搭配，保證能夠符合室內(nèi)設(shè)計(jì)的整體氛圍與效果中，才可以真正的發(fā)揮光環(huán)境設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性。

(4)室內(nèi)光環(huán)境設(shè)計(jì)中，對(duì)于光環(huán)境的控制方面，要隨著科技的進(jìn)步，盡可能的采用先進(jìn)的控制設(shè)備，對(duì)光環(huán)境進(jìn)行智能化的管理和控制，這是光環(huán)境設(shè)計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，既可以方便快捷地對(duì)光環(huán)境進(jìn)行控制，又可以有效地節(jié)約電力等資源。如目前在室內(nèi)設(shè)計(jì)中已經(jīng)開(kāi)始用LED光源，具有效果保證、省電、壽命長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn)。

2.2　室內(nèi)光環(huán)境設(shè)計(jì)的視覺(jué)效果

光環(huán)境設(shè)計(jì)，最基本的要求是照明，讓人能夠看見(jiàn)東西。在此基礎(chǔ)上，光環(huán)境設(shè)計(jì)的能力體現(xiàn)在各個(gè)不同方面。不同的光環(huán)境設(shè)計(jì)必然給人們帶來(lái)不同的視覺(jué)享受，既可以讓狹小的空間看上去開(kāi)闊無(wú)比，又可以使心情緊張的人逐漸放松，因此，室內(nèi)光環(huán)境設(shè)計(jì)的視覺(jué)效果是設(shè)計(jì)人最重要的追求。

2.2.1　光環(huán)境視覺(jué)效果的開(kāi)敞感

通過(guò)對(duì)室內(nèi)照明的合理安排，可以有效的增添空間的開(kāi)敞感。具體辦法就是在鄰近區(qū)域?qū)嵤┖?jiǎn)要照明，在周邊區(qū)域?qū)嵤┍人鼮槊髁恋恼彰?，這樣的組合搭配是增加開(kāi)敞感的有效途徑，比如在酒店大堂的設(shè)計(jì)中，總是有一兩個(gè)立面在燈光或材料的處理上是相對(duì)其他立面顯得較暗，就是出于此目的。在具體實(shí)施上，注意前進(jìn)感與后退感的結(jié)合把握，在前進(jìn)感上多使用暖色光照，在后退感上多使用冷色光照。另外，空間外部的目標(biāo)也對(duì)于空間的開(kāi)敞具有增強(qiáng)作用。因?yàn)槭覂?nèi)空間是有限的，空間外部的世界是無(wú)限的，外部的無(wú)限可以使人們忽略?xún)?nèi)部的空間局限感。但是外部的觀(guān)察目標(biāo)要有一定的亮度，人們才能觀(guān)察得到。如一些海邊的度假別墅，往往在在客廳陽(yáng)臺(tái)出去的地方設(shè)計(jì)了一個(gè)游泳池或是直接就可以看到海平面，到了晚上，從客廳望出去，泳池的波光粼粼或海上船只的點(diǎn)點(diǎn)星光，會(huì)讓客廳的視覺(jué)空間倍感開(kāi)闊，心情無(wú)比舒暢。

在空間的盡頭設(shè)計(jì)為明亮的光照，也可以讓空間產(chǎn)生被延長(zhǎng)的感覺(jué)。除此之外，室內(nèi)的物品擺設(shè)要與空間光環(huán)境的設(shè)計(jì)相互配合。對(duì)于空間較小的建筑，室內(nèi)物品不宜太多，也不宜選擇尺寸大的物品。

2.2.2　光環(huán)境視覺(jué)效果的透明感

透明感的視覺(jué)效果是最容易實(shí)現(xiàn)的，它的唯一要求就是光源色溫要高，光照要強(qiáng)，分布要均勻。在透明感的光環(huán)境設(shè)計(jì)上，要特別注意在人們獲得透明感的光源照射物體，即是焦點(diǎn)。不能缺乏視覺(jué)興奮點(diǎn)，興奮點(diǎn)的缺失很難對(duì)視覺(jué)造成刺激，最后的視覺(jué)效果就是無(wú)趣的，乏味的。例如上海麗笙大酒店的旋轉(zhuǎn)餐廳，餐廳整體均為透明的落地窗材料，人身處高空，卻能對(duì)外界的事物一目了然，既愜意又高雅，是光環(huán)境設(shè)計(jì)透明效果的完美詮釋。

2.2.3　光環(huán)境視覺(jué)效果的輕松感

視覺(jué)輕松感效果的塑造手段上，要回避所有類(lèi)型的炫彩光照，而且在燈具的選擇上，不宜選用類(lèi)似于吊燈的大型燈具，臺(tái)燈、壁燈等是比較好的選擇，光線(xiàn)也不宜直接照明，多些間接或二次照明。燈具的款式適合選擇有燈罩的款式、燈杯則選擇防眩光高杯筒的。光照強(qiáng)度上根據(jù)空間的功能的不同有所區(qū)別需要進(jìn)行適當(dāng)改變，這樣的光環(huán)境可以有效的產(chǎn)生視覺(jué)效果的輕松感、舒適感，從而使人趕走身體上的疲倦。例如蘇州的蘇荷天地KTV就很好地表現(xiàn)了光環(huán)境所帶來(lái)的輕松感。該環(huán)境在入口處就由射燈將光打在蘇州特產(chǎn)的畫(huà)有蘇州魅影的“望磚"2Z，使人如臨其近體會(huì)著蘇州的歷史。

2.2.4　光環(huán)境視覺(jué)效果的歡

光環(huán)境的歡是人們追求最普遍的視覺(jué)效果。不均勻照明，根據(jù)平面家具和設(shè)備的布置有區(qū)分的重點(diǎn)照明，特別是墻體上的不均勻照明是光環(huán)境歡的主要實(shí)現(xiàn)方式。設(shè)計(jì)者可以在空間的墻體上設(shè)計(jì)波浪光斑，對(duì)裝飾品采取集中照明，并且對(duì)光源上采用白熾光源的方法增強(qiáng)視覺(jué)效果的歡。但是，歡的產(chǎn)生方式并不對(duì)所有人都是受用的，比如在圖書(shū)館、辦公室、教室就不適合采用重點(diǎn)照明。設(shè)計(jì)者要不斷的研究和分析大眾的心理需求，從而設(shè)計(jì)出更好的空間光環(huán)境。

2.2.5　光環(huán)境視覺(jué)效果的神秘感

神秘感正在被越來(lái)越多的人所熱衷，空間的光環(huán)境設(shè)計(jì)也可以達(dá)到神秘感的效果。中心暗、四周亮的不均勻的光照表達(dá)方法可以有效的烘托空間的神秘性，人們置身于中心能清楚觀(guān)察到周?chē)膭?dòng)靜。在中心，光照方式要用暖色；在四周，光照方式要多選用冷色。

一般西餐廳是光環(huán)境運(yùn)用的主要場(chǎng)所。西餐廳對(duì)光環(huán)境設(shè)計(jì)體現(xiàn)出的神秘感尤為看重，它們對(duì)光的要求比較暗一些，光線(xiàn)要選擇要柔和唯美。例如上海麗笙酒店西餐廳的光線(xiàn)就是溫和的藍(lán)光，很好地烘托出西餐廳神秘的色彩。

2.3　室內(nèi)光環(huán)境設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)注意

在進(jìn)行室內(nèi)光環(huán)境設(shè)計(jì)的時(shí)候，要保證光環(huán)境設(shè)計(jì)要包含在整個(gè)室內(nèi)設(shè)計(jì)的思想中。

(1)要盡可能的豐富空間的內(nèi)容?？臻g內(nèi)容的豐富要在增加空間層次上做足文章。光環(huán)境設(shè)計(jì)在這方面的實(shí)現(xiàn)手段主要是利用人工照明而完成的。對(duì)于人工照明的投射角度、輻射范圍以及投射的強(qiáng)弱進(jìn)行合理有效的設(shè)計(jì)，提升空間的層次感，明確空間的導(dǎo)向，突出空間的中心主題。而且，人工照明節(jié)奏上、次序上的變化可以更加強(qiáng)烈的展示空間變化的顯示效果，在視覺(jué)上完善空間的比例。

(2)好的光環(huán)境設(shè)計(jì)，可以在整個(gè)空間設(shè)計(jì)上起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。燈具的造型、燈飾排列方式、燈具之間的組合等都對(duì)空間起著點(diǎn)綴的作用。合理美觀(guān)的光環(huán)境設(shè)計(jì)，必須要做到實(shí)用與美觀(guān)相融合，選擇好的燈飾燈具，對(duì)光照進(jìn)行智能化管理，可以提升整個(gè)室內(nèi)空間的設(shè)計(jì)效果和檔次。

(3)在充分考慮了功能和美觀(guān)后，安全也是一個(gè)重要的原則。燈光照明設(shè)計(jì)要求在使用過(guò)程中要保證安全、穩(wěn)定、可靠。由于涉及到電氣專(zhuān)業(yè)，必須采取符合國(guó)家電氣設(shè)計(jì)規(guī)范和消防要求，嚴(yán)格的防觸電、防斷路等安全措施，以避免意外事故的發(fā)生。

縣域經(jīng)濟(jì)重要性范文第2篇

關(guān)鍵詞：科技支撐 縣域經(jīng)濟(jì) 安徽省

近年來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已超過(guò)50%（肖志穎 吳潤(rùn)青，2013），在安徽省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。但是縣域地區(qū)人口規(guī)模大，地方財(cái)政收入偏緊，且支柱產(chǎn)業(yè)多依賴(lài)于地方資源，造成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力明顯不足。因此，如何充分發(fā)揮科技在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用，打破資源與技術(shù)約束，對(duì)于提升安徽省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力尤為關(guān)鍵。而解決這一關(guān)鍵問(wèn)題的核心，就是要掌握目前安徽省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技支撐能力究竟如何？縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技支撐需求如何？而這些問(wèn)題也正是本文試圖回答的主要問(wèn)題。

隨著我國(guó)科技興縣戰(zhàn)略的全面實(shí)施，科技在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，科技與縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系也進(jìn)入了我國(guó)部分學(xué)者研究的視野。福建省政府發(fā)展研究中心課題組，早在2006年就在對(duì)福建省縣域科技與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系全面分析的基礎(chǔ)上，提出了優(yōu)化縣域科技創(chuàng)新環(huán)境，增強(qiáng)科技支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)走上依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展道路的基本思路。孫自鐸（2007）通過(guò)對(duì)安徽省全國(guó)首批科技示范市――寧國(guó)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)地調(diào)查，也同樣提出現(xiàn)階段安徽省推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以科技為支撐的基本思路。禹晉卿（2008）指出河南省縣域的整體科技水平還不高，而實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，必須依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，強(qiáng)化科技在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用。岳順之（2011）則指出淄博市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能夠走在山東省前列，在于科技支撐作用的有效發(fā)揮。同時(shí)總結(jié)了淄博市科技創(chuàng)新支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面積累的經(jīng)驗(yàn)。

可以說(shuō)，關(guān)于科技支撐與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究，已有學(xué)者們的研究成果頗豐，但是對(duì)于縣域科技支撐能力如何評(píng)價(jià)等對(duì)諸如此類(lèi)問(wèn)題的研究目前仍然較少。究其原因可能是由于我國(guó)縣域?qū)用娴目萍佳芯咳狈Y料和數(shù)據(jù)的支撐，從而使評(píng)價(jià)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技支撐能力的研究很難深入進(jìn)行。

因此，本文主要以安徽省80個(gè)縣（區(qū)）為研究對(duì)象，通過(guò)建立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科技支撐能力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，利用2011年安徽省縣（市）科技進(jìn)步考核數(shù)據(jù)，對(duì)安徽省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技支撐能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，探討如何強(qiáng)化科技在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用，并從政府作為的角度提供一些設(shè)想和建議，從而達(dá)到科技與縣域經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)與協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、評(píng)價(jià)指標(biāo)與權(quán)重的確定

確定評(píng)價(jià)指標(biāo)是進(jìn)行科學(xué)客觀(guān)分析與評(píng)價(jià)的前提。本文基于科技支撐與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、可比性、關(guān)聯(lián)性、可操作性等原則，采用層次分析法，從科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、科技推廣與服務(wù)能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力以及科技投入水平四個(gè)方面設(shè)計(jì)科技支撐能力綜合評(píng)價(jià)的四個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)、年技術(shù)市場(chǎng)成交合同額等11個(gè)三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而構(gòu)成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科技支撐能力的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。具體指標(biāo)詳見(jiàn)表1。

確定權(quán)重的方法有很多，比較常見(jiàn)的有專(zhuān)家打分法（德?tīng)柗品ǎ?、兩兩比較法、層次分析法以及主成分分析法。本文利用專(zhuān)家打分法和層次分析法通過(guò)指標(biāo)兩兩比較，根據(jù)各測(cè)評(píng)指標(biāo)的相對(duì)重要性來(lái)確定權(quán)重。以二級(jí)指標(biāo)權(quán)重設(shè)定為例說(shuō)明，具體步驟如下：

第一步：通過(guò)兩兩比較，確定二級(jí)指標(biāo)之間的相對(duì)重要性，本文參照1～9標(biāo)度體系來(lái)確定相應(yīng)的aij值，得到二級(jí)指標(biāo)的比較判斷矩陣，記為A，計(jì)算本文運(yùn)用層次分析方法對(duì)安徽省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技支撐能力進(jìn)行了評(píng)價(jià)。得出的評(píng)價(jià)結(jié)論，可為安徽省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科技政策的管理與決策提供重要的參考依據(jù)。從評(píng)價(jià)結(jié)果，我們可以發(fā)現(xiàn)：

（1）總體來(lái)說(shuō)，安徽省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科技支撐能力偏弱，在本文所考察的80個(gè)縣（區(qū)）中，科技支撐能力綜合評(píng)價(jià)值低于平均值的縣域占了近三分之一，比重達(dá)62.5%。可見(jiàn)，安徽省科技對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用并沒(méi)有得以充分發(fā)揮。

（2）安徽省各縣域之間科技支撐能力差別較大，科技支撐能力綜合指標(biāo)值最好的寧國(guó)市與最差的蒙城縣相差25倍有余。因此，如何縮小個(gè)縣域之間的科技支撐能力差距，對(duì)于提升安徽省整體縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是目前面臨的一個(gè)緊迫課題。

（3）從評(píng)價(jià)結(jié)果中，我們還可以看到科技支撐能力排名靠前的縣域大多獲得了上級(jí)部門(mén)科研經(jīng)費(fèi)的支持。相對(duì)而言，排名靠后的縣域獲得的科研經(jīng)費(fèi)支持力度要小很多。在目前縣級(jí)本級(jí)財(cái)政能力偏弱的實(shí)際情況下，提升縣域科技支撐能力的重任還主要依靠上級(jí)部門(mén)。因此，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)縣域科技發(fā)展的各種支持，包括政策和項(xiàng)目?jī)A斜等。

（4）我們?cè)诜治隹萍贾文芰^弱的幾個(gè)縣域的情況時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)，這些支撐能力較弱的縣域?qū)τ诳萍纪度氲乃讲⒉坏停怯捎谒麄冊(cè)诳萍纪茝V與服務(wù)能力以及科技成果轉(zhuǎn)化能力方面的弱勢(shì)造成這些縣域整體科技支撐能力偏低的局面。因此，對(duì)于這些縣域來(lái)說(shuō)，提升科技支撐能力的關(guān)鍵是如何在科技推廣與服務(wù)以及科技成果轉(zhuǎn)化方面有所加強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]周曉平，吳宏.縣域科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)研究――以江蘇省泗陽(yáng)縣為例[J].科技管理研究，2011（4）：92-94

[2]孫自鐸.中部地區(qū)振興縣域經(jīng)濟(jì)必須以科技為支撐[J].安徽科技，2007（2）

[3]禹晉卿.科技支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究――以河南省為例[J].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（4）

縣域經(jīng)濟(jì)重要性范文第3篇

[關(guān)鍵詞]縣域經(jīng)濟(jì)；縣域金融；政策扶持

政府歷來(lái)高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多次提出明確要求，特別是在當(dāng)前“保平穩(wěn)、促轉(zhuǎn)變、增民生”的發(fā)展基調(diào)下，我們必須重視縣域經(jīng)濟(jì)工作，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)自主、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展能力，更好地發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用。

一　縣域經(jīng)濟(jì)的重要性

縣域經(jīng)濟(jì)以縣域?yàn)橹行?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、廣大農(nóng)村為腹地，是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要結(jié)合部，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的交匯點(diǎn)，它既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的組成部分，又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)單位。從宏觀(guān)角度看，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)。因?yàn)榘l(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力提升，從而壯大國(guó)民經(jīng)濟(jì)。從微觀(guān)角度看，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)又是發(fā)展民生經(jīng)濟(jì)。因?yàn)樗梢越鉀Q轄區(qū)內(nèi)居民的就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，從而提高其生活水平。

二　縣域金融促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

縣域金融是縣域經(jīng)濟(jì)的核心，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大離不開(kāi)縣域金融的支持，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，金融已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心，成為資源配置的基本方式，在引導(dǎo)資本、人才等各類(lèi)資源要素流動(dòng)過(guò)程發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。

三　欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域金融的現(xiàn)狀

(1)融資需求得不到滿(mǎn)足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨資金困境

縣域經(jīng)濟(jì)的資金供給主要來(lái)自國(guó)有商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社，但隨著國(guó)有商業(yè)銀行垂直管理體系強(qiáng)化和貸款審批權(quán)上收以及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)撤并，村信用社不良資產(chǎn)的增加導(dǎo)致貸款擴(kuò)張能力的下降等原因，縣域資金來(lái)源正在枯竭，貸款難已經(jīng)成為制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的因素。

(2)融資渠道狹窄，金融工具單一

縣域金融市場(chǎng)化程度低，融資結(jié)構(gòu)單一，縣域企業(yè)受自身?xiàng)l件限制，難以跨進(jìn)股本和債券融資門(mén)檻，融資渠道主要依賴(lài)于間接融資。此外，缺乏信貸產(chǎn)品以外的其他金融工具，金融市場(chǎng)配置手段不足，進(jìn)一步降低了金融的可獲得性。

四　欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域金融服務(wù)短缺的原因

首先，隨著金融體制改革的不斷深入，國(guó)有商業(yè)銀行業(yè)務(wù)重心不斷向大企業(yè)大城市集中，撤銷(xiāo)或合并了大量的縣域分支機(jī)構(gòu)。再者隨著內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理的加強(qiáng)，各商業(yè)銀行的上級(jí)行紛紛強(qiáng)化了對(duì)下級(jí)行的控制，普遍上收了縣級(jí)支行的信貸權(quán)限，致使縣級(jí)支行實(shí)際上已退化為上級(jí)行的“增存部”，而國(guó)有銀行分支機(jī)構(gòu)成為縣域資金的“抽水機(jī)”。

從金融需求的角度來(lái)看，縣域經(jīng)濟(jì)自身的缺陷，也就是縣域經(jīng)濟(jì)弱質(zhì)特征，制約了金融的支持力度。一方面，縣域工業(yè)普遍存在著人才缺乏、職工素質(zhì)低、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、信譽(yù)度低、缺乏管理組織能力和合理資源配置能力等問(wèn)題。加上其較高的經(jīng)營(yíng)失敗率，大多競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，使得銀行加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的貸款支持存在天然的困難。縣域信貸投放風(fēng)險(xiǎn)較大，所以銀行投入積極性不高。另一方面，縣域多數(shù)是中小企業(yè)，規(guī)模較小、自有資本偏少、資產(chǎn)負(fù)債率高、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱、實(shí)際償債能力差、缺乏足夠的抵押資產(chǎn)。調(diào)查表明，62.3％的縣域企業(yè)缺乏擔(dān)保抵押是難獲貸款的最主要原因。

五　欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融扶持的必要性

從資源配置的角度，資源配置有兩種主體：政府與市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行離不開(kāi)政府的理及其制度環(huán)境的支撐，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)則是社會(huì)資源有效配置和社會(huì)財(cái)富有效積累的基本途徑，而比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮需要政府行為的正確選擇。

從欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際狀況來(lái)看，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要存在思想觀(guān)念落后、經(jīng)濟(jì)總量小且結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境欠佳、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、資金與人才短缺、產(chǎn)品科技含量低、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。而制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙是資金。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，本來(lái)可以通過(guò)市場(chǎng)手段引導(dǎo)資金流入縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，但由于縣域經(jīng)濟(jì)多是中小企業(yè)和普通農(nóng)戶(hù)，他們?nèi)狈ξF(xiàn)代金融流入的條件，也即是他們本身的弱質(zhì)特征，導(dǎo)致了金融服務(wù)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的缺失。根據(jù)政府行為理論和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，要解決這些問(wèn)題，必須依賴(lài)于政府的扶持。

六　欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域金融扶持策略

(1)貨幣政策工具

中央銀行應(yīng)靈活地運(yùn)用利率、再貼現(xiàn)、再貸款等手段，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)不同的貸款對(duì)象實(shí)行差別利率，或給商業(yè)銀行更大的利率浮動(dòng)權(quán)，這是吸引資金投入欠發(fā)達(dá)縣域一種非常有效的手段。金融機(jī)構(gòu)資金流入要考慮預(yù)期收益和風(fēng)險(xiǎn)，欠發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)雖然是弱質(zhì)性地區(qū)，風(fēng)險(xiǎn)大，投入的資金預(yù)期收益就應(yīng)高，這符合收益與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)原理。還應(yīng)該對(duì)優(yōu)良的中小企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠利率；對(duì)縣域金融部門(mén)存貸比例較高的，上級(jí)銀行應(yīng)在再貸款、再貼現(xiàn)上加大力度。

(2)風(fēng)險(xiǎn)管理和政策補(bǔ)償機(jī)制

地區(qū)、省級(jí)建立擔(dān)保中心，健全擔(dān)保資本和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金擴(kuò)充補(bǔ)償機(jī)制，按照《中小企業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)其資本金和風(fēng)險(xiǎn)金的投入，積極吸引企業(yè)和法人資本投資擔(dān)保業(yè)，促進(jìn)其能實(shí)實(shí)在在地為中小企業(yè)進(jìn)行貸款擔(dān)保服務(wù)，使縣域金融機(jī)構(gòu)在面臨風(fēng)險(xiǎn)，遭受損失時(shí)及時(shí)得到依法補(bǔ)償，增強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)支撐能力。

(3)財(cái)政稅收政策

縣域經(jīng)濟(jì)重要性范文第4篇

【關(guān)鍵詞】縣域經(jīng)濟(jì)；聚類(lèi)分析；主成分分析；綜合評(píng)價(jià)

【作者簡(jiǎn)介】史貞，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生，山西 太原 030006

【中圖分類(lèi)號(hào)】F061.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-4434（2014）01-0080-04

一、引言

縣域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是宏觀(guān)與微觀(guān)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，屬于中觀(guān)經(jīng)濟(jì)范疇。它能夠有力地結(jié)合鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)延伸拓展提供平臺(tái)?？梢?jiàn)，縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健調(diào)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有較強(qiáng)的綜合性和不可替代性。我國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，已逐漸向高層次發(fā)展，如中國(guó)的“百?gòu)?qiáng)縣”等經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度提升，帶動(dòng)落后地區(qū)也將是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，嘗試以縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中央更是在縣域經(jīng)濟(jì)的制度規(guī)范、資金扶持等方面給予傾斜。但同時(shí)，由于我國(guó)在工業(yè)化進(jìn)程中，很多縣域缺乏合理的規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)業(yè)趨同，環(huán)境污染嚴(yán)重，影響了整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其以中西部更為嚴(yán)重，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展區(qū)域非均衡問(wèn)題日益突顯，成為影響我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素之一。所以，進(jìn)行縣域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)研究，不僅是加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，也是強(qiáng)化我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、減少城鄉(xiāng)差距、合理區(qū)域布局、構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)所在?？梢哉f(shuō)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞可以作為衡量我國(guó)“十二五”規(guī)劃完成效果的重要考核標(biāo)準(zhǔn)之一。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院陳棟生教授認(rèn)為：縣級(jí)市經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范疇。它是一個(gè)面向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，具有地方特色，以小城市為依托的，城鄉(xiāng)一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系，是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。宋法棠認(rèn)為：縣域經(jīng)濟(jì)是指縣市區(qū)這一行政區(qū)劃內(nèi)開(kāi)展的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是按行政區(qū)劃認(rèn)定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。綜上觀(guān)點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題首先是區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。相對(duì)比而言，大區(qū)域的發(fā)展主要是以資源和第二、三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，而縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)都過(guò)于單一。由于其行政區(qū)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境特點(diǎn)，市場(chǎng)體系并不健全，環(huán)境因素、體制因素和政策因素成為制約縣域經(jīng)濟(jì)的主要因素。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了相關(guān)的討論，具有代表性的有：謝自?shī)^等（1996）從縣域經(jīng)濟(jì)是以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶的角度，廣大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，從經(jīng)濟(jì)管理網(wǎng)絡(luò)關(guān)系角度對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了研究。凌耀初（2005）論述了縣域經(jīng)濟(jì)的特征、地位和存在的問(wèn)題，并參考國(guó)外農(nóng)村區(qū)域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出了我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路。陳志德（2006）從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般理論入手，針對(duì)吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、背景以及現(xiàn)狀，提出了吉林省發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)主要運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新機(jī)制及創(chuàng)新模式。禹新榮（2010）基于競(jìng)爭(zhēng)力理論，從中觀(guān)的層次和產(chǎn)業(yè)的視角，首次完整提出縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的命題，對(duì)其基本理論、形成機(jī)制和評(píng)價(jià)體系進(jìn)行闡述和分析，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和模式，構(gòu)建了縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力輪動(dòng)模型。崔征（2011）通過(guò)尋找落后縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)，利用2004年到2009年的數(shù)據(jù)對(duì)通榆縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了靜態(tài)、動(dòng)態(tài)的對(duì)比分析，尋找縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。王鶴春等（2012）在理論回顧的基礎(chǔ)上，探討分析了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，并結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的G-R-I-E模型，提出相應(yīng)的發(fā)展路徑及對(duì)策。朱士鵬等（2013）采用主成分和ESDA技術(shù)相結(jié)合的分析方法，以縣級(jí)行政區(qū)（縣、區(qū)、市）為研究單元，以2000年到2009年的縣域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)貴州省10年來(lái)的縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力差異進(jìn)行分析。結(jié)果表明，貴州省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力差異顯著，并有所擴(kuò)大。

從學(xué)者的研究可以看出，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的相對(duì)獨(dú)立性和發(fā)展?fàn)顟B(tài)的相對(duì)封閉性，折射出社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的落后性。大區(qū)域由于資源秉賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素所形成的經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展會(huì)直接引致縣域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。每個(gè)縣由于先前的自然條件、政策扶持力度、社會(huì)結(jié)構(gòu)等都不盡相同，彼此間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平自然相差較大。為了能夠科學(xué)地了解和反映我國(guó)各縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)狀況，本文從縣域經(jīng)濟(jì)水平、縣域經(jīng)濟(jì)活力和縣域人民生活三方面構(gòu)建綜合指標(biāo)體系，用以研究我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，找出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板因素，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供思路和對(duì)策。

二、指標(biāo)體系

由于縣域經(jīng)濟(jì)本身既屬于綜合性經(jīng)濟(jì)，又屬于區(qū)域性經(jīng)濟(jì)，又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的微觀(guān)單位，故本文綜合其所具有的上述特征，選取14個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)來(lái)進(jìn)行縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)研究，指標(biāo)體系見(jiàn)表1。

其中，縣域經(jīng)濟(jì)水平指標(biāo)用以反映各縣的經(jīng)濟(jì)水平在其所在市域經(jīng)濟(jì)水平的重要性，主要通過(guò)各宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占市域指標(biāo)比來(lái)實(shí)現(xiàn)；縣域經(jīng)濟(jì)活力指標(biāo)用以反映縣域的不同產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率狀況間接反映其經(jīng)濟(jì)活力和潛力；縣域人民生活主要通過(guò)城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)和收入狀況直接反映人民的生活水平和差距（其中城鄉(xiāng)收入比和城鄉(xiāng)人口比是逆指標(biāo)）。

我國(guó)整體處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，而以山西省這一資源型省份的轉(zhuǎn)型更具有代表性，所以，本文以山西省為例，通過(guò)對(duì)山西省縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，探討全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)的研究方法。本文所用指標(biāo)均來(lái)自于《山西統(tǒng)計(jì)年鑒2012》，為實(shí)現(xiàn)指標(biāo)評(píng)價(jià)過(guò)程中的可比性，各指標(biāo)均轉(zhuǎn)換為相對(duì)指標(biāo)形式。利用spss16.0統(tǒng)計(jì)分析軟件對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行主成分分析與聚類(lèi)分析，對(duì)山西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行大致分類(lèi)和綜合排名，并且對(duì)影響山西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。

三、綜合評(píng)價(jià)

利用指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，關(guān)鍵是要獲取各級(jí)指標(biāo)權(quán)重并通過(guò)加權(quán)平均獲得上級(jí)指標(biāo)。指標(biāo)權(quán)重獲取的方法主要分為主觀(guān)賦權(quán)和客觀(guān)賦權(quán)兩大類(lèi)方法，其中主觀(guān)賦權(quán)法主要利用專(zhuān)家打分進(jìn)行，而客觀(guān)賦權(quán)法更能通過(guò)數(shù)據(jù)信息體現(xiàn)指標(biāo)之間的關(guān)系。本文在指標(biāo)賦權(quán)時(shí)綜合了兩種方法，既利用主觀(guān)評(píng)價(jià)將指標(biāo)進(jìn)行分類(lèi)，又利用客觀(guān)數(shù)據(jù)信息為指標(biāo)賦權(quán)，這樣更能使信息科學(xué)、有效。

第一步，依據(jù)各一級(jí)指標(biāo)下所包含的二級(jí)指標(biāo)計(jì)算主成分，依各指標(biāo)在其相應(yīng)主成分中的載荷系數(shù)大小，進(jìn)而計(jì)算各二級(jí)指標(biāo)的主成分即為一級(jí)指標(biāo)。以縣域經(jīng)濟(jì)水平為例，其包括六個(gè)二級(jí)指標(biāo)，依據(jù)特征根大于1的原則計(jì)提主成分，依其特征向量矩陣可將Y1表示為

Y1=0.4864X1*+0.4796X2*+0.3244X3*+0.4597X4*+0.455X5*

其中，Xi*分別為Xi經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化之后的數(shù)據(jù)，經(jīng)計(jì)算后即可得縣域經(jīng)濟(jì)水平的總得分。其他一級(jí)指標(biāo)Y2，Y3均按此方法計(jì)算。

第二步，再視Y1、Y2、Y3為三個(gè)變量，重復(fù)之前的賦權(quán)過(guò)程，可得各指標(biāo)Y1、Y2、Y3的權(quán)重。測(cè)算結(jié)果分別為0.326、0.328、0.346，權(quán)衡考慮這三個(gè)一級(jí)指標(biāo)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用。本文認(rèn)為三個(gè)指標(biāo)均反映了縣域經(jīng)濟(jì)的不同方面，所以視三個(gè)指標(biāo)具有同等權(quán)重。最后的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)得分為：

Y=（Y1+Y2+Y3）/3

根據(jù)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)分值從高到低進(jìn)行排名可以看出：山西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合排名的大致可分為三大類(lèi)：第一類(lèi)是評(píng)價(jià)指數(shù)得分大于1的，這些地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)水平得分和縣域人民生活水平得分明顯高于其他縣域，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展在縣域之間存在著明顯的非均衡狀態(tài)，而這些地區(qū)恰好是山西省資源分布較為密集的縣域。以孝義市為例，孝義市以綜合得分4.8625居于榜首，說(shuō)明孝義市的縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于全省先進(jìn)水平，尤其是孝義市的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得分為7.8685，遙遙領(lǐng)先于其他縣市，表明孝義市的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平很高。但是，孝義市的縣域經(jīng)濟(jì)活力和人民生活水平與其他各地區(qū)差異并不明顯，說(shuō)明其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)多依賴(lài)資源，其發(fā)展動(dòng)力不足，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正的惠民。這表明孝義市的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)瓶頸期，亟需轉(zhuǎn)型發(fā)展以求謀取持續(xù)繁榮發(fā)展。整體看，這些縣域的發(fā)展取決于對(duì)資源的開(kāi)發(fā)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，這些區(qū)域是否具有后續(xù)動(dòng)力將成為這些縣域發(fā)展的制約因素。第二類(lèi)是評(píng)價(jià)指數(shù)得分大于0小于1的，從各一級(jí)指標(biāo)得分可知，該類(lèi)縣域的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和潛力得分相對(duì)其他兩個(gè)指標(biāo)較高，同時(shí)可以看出，介休、應(yīng)縣、右玉、平遙等旅游資源開(kāi)發(fā)較好的縣域均在此類(lèi)，說(shuō)明其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁較大，具有可持續(xù)性。第三類(lèi)是評(píng)價(jià)指數(shù)得分小于0的，從指標(biāo)得分的結(jié)果看。該類(lèi)縣域在三項(xiàng)指標(biāo)得分均偏低，屬于縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)展嚴(yán)重滯后的群體。

由主成分分析求得山西省各縣綜合評(píng)價(jià)指數(shù)分值，得出山西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合排名，本文進(jìn)一步運(yùn)用快速聚類(lèi)分析方法驗(yàn)證主成分分析的結(jié)論，其聚類(lèi)結(jié)果見(jiàn)表2。

從表2中的結(jié)果可以看出，聚類(lèi)分析與主成分分析中的結(jié)果基本一致，說(shuō)明綜合評(píng)價(jià)方法是有效的。結(jié)合聚類(lèi)分析的結(jié)果，我們可以對(duì)各縣市的發(fā)展特征作進(jìn)一步的討論。第一類(lèi)是山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的縣市，但正由于其高水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多地是建立在資源依賴(lài)的基礎(chǔ)上，所以在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題。第一類(lèi)縣市由于過(guò)多地重視工業(yè)的發(fā)展，而忽略了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致該類(lèi)縣市的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和城鄉(xiāng)人口比的得分是最低的，說(shuō)明在農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)方面存在較嚴(yán)重的問(wèn)題，工業(yè)畸重發(fā)展勢(shì)必會(huì)帶來(lái)后序的一系列經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。所以，此類(lèi)縣市應(yīng)成為山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)城市。第二類(lèi)是經(jīng)濟(jì)活力較好的縣市，這些縣市在各項(xiàng)指標(biāo)的表現(xiàn)居于第一類(lèi)和第三類(lèi)之間。雖然這些縣市目前在市域經(jīng)濟(jì)中所占的比重并不突出，但其具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，如果能夠加大經(jīng)濟(jì)投入，合理規(guī)劃經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，其未來(lái)的經(jīng)濟(jì)將會(huì)有較大的發(fā)展。第三類(lèi)是整體發(fā)展水平均較弱的地區(qū)，說(shuō)明這些地區(qū)是山西省今后經(jīng)濟(jì)整體水平提高的著手點(diǎn)，這些縣市缺少資源稟賦，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)不突出，說(shuō)明在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中缺少合理的規(guī)劃，沒(méi)有明確其在山西經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，政府應(yīng)該對(duì)這些縣市給予足夠的重視。

四、結(jié)論及建議

本文構(gòu)建了縣域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并以山西省為例，通過(guò)主成分分析與聚類(lèi)分析對(duì)山西省96個(gè)縣（含縣級(jí)市）的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了分類(lèi)和綜合評(píng)價(jià)，得出以下結(jié)論：

1.本文利用主成分分析法對(duì)14個(gè)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)計(jì)算，通過(guò)其結(jié)果與聚類(lèi)分析對(duì)比，并結(jié)合各縣域?qū)嶋H發(fā)展水平，說(shuō)明該方法可行，能夠有效地對(duì)各縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.縣域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)得分顯示，山西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯的非均衡，兩極差異嚴(yán)重，資源依賴(lài)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平明顯高于其他地區(qū)，但這并不能說(shuō)明山西省的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就高。由于對(duì)資源過(guò)度依賴(lài)會(huì)為這些地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響，其在發(fā)展過(guò)程中也沒(méi)有起到足夠的示范效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，所以山西省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整更應(yīng)重視各縣市在經(jīng)濟(jì)中的角色定位。

縣域經(jīng)濟(jì)重要性范文第5篇

關(guān)鍵詞：融資政策；縣域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；影響

一、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的意義

首先，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)有利于縮小地區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)差距。改革開(kāi)放以來(lái)，城鄉(xiāng)差距逐步擴(kuò)大，影響了各個(gè)地區(qū)的全面、可持續(xù)發(fā)展。很多縣域的道路、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施和水、電、氣等基本建設(shè)比較滯后，農(nóng)戶(hù)家庭的生存和發(fā)展比較辛苦。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民集中于縣域，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是解決三農(nóng)問(wèn)題的重要途徑，是一種富民經(jīng)濟(jì)。其次，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)可以加快城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)可以鞏固農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)工業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，這樣有利于就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的富余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民的收入。再次，縣域經(jīng)濟(jì)更多的是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)可以鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)，增加造血能力，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，增加居民的收入，從而促進(jìn)人口和生產(chǎn)要素的集聚，籌劃好城鄉(xiāng)人力資源開(kāi)發(fā)，利于地區(qū)的振興。最后，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)可以擴(kuò)大地區(qū)的市場(chǎng)需求。很多地區(qū)的發(fā)展無(wú)法同東部沿海地區(qū)相比，沒(méi)有出口的市場(chǎng)，而縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受限也導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐挠行枨蟛蛔悖h域居民的收入和購(gòu)買(mǎi)力不足導(dǎo)致市場(chǎng)需求有限，不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。發(fā)展好縣域經(jīng)濟(jì)能夠有效提升市場(chǎng)需求，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。

二、縣域現(xiàn)行融資政策存在的問(wèn)題

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)融資的支持。近年來(lái)，我國(guó)的縣域金融環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)和改善，縣域金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展也有了極大的進(jìn)步，這些變化都對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的作用。但是，與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求相比，縣域金融的發(fā)展與其應(yīng)承擔(dān)的使命仍有較大的差距。

（一）從融資機(jī)構(gòu)分析，融資網(wǎng)點(diǎn)匱乏、種類(lèi)單一、體制不完善

全國(guó)有2000多個(gè)縣，但是各個(gè)縣域內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)匱乏，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有設(shè)立金融網(wǎng)點(diǎn)，涉農(nóng)銀行等金融機(jī)構(gòu)在縣域內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)也很少，絕大多數(shù)的農(nóng)村縣等地區(qū)股份制商業(yè)銀行、信托公司、擔(dān)保公司等幾乎為零。由于部分縣域的銀行網(wǎng)點(diǎn)盈利能力弱，銀行將經(jīng)營(yíng)的中心也退出縣域經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)面狹窄，基本上是以?xún)?chǔ)蓄為主。這樣的形勢(shì)導(dǎo)致農(nóng)村信用社在縣域金融市場(chǎng)的地位更加突出，金融機(jī)構(gòu)的過(guò)分單一導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)缺失、效率低下、貸款成本偏高等問(wèn)題。

（二）從縣域融資的有效信貸投入分析，縣域資金外流、涉農(nóng)貸款少

由于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性，很多的縣域經(jīng)濟(jì)資金出現(xiàn)外流，如儲(chǔ)蓄銀行等，多是負(fù)責(zé)吸收存款，發(fā)放貸款的力度小。資金外流導(dǎo)致農(nóng)村資金非農(nóng)化，對(duì)原本就資金緊缺的縣域經(jīng)濟(jì)而言，將嚴(yán)重制約其發(fā)展。就算一些有發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)，其本著減少壞賬風(fēng)險(xiǎn)的原則，也多以短期貸款為主，無(wú)法及時(shí)滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的長(zhǎng)期資金需求，投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金也不高。

（三）從縣域融資服務(wù)水平分析，金融品種單一，多層次服務(wù)體系未建立

三農(nóng)的發(fā)展必然會(huì)走向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)并推動(dòng)城鎮(zhèn)化的建設(shè)，這需要全方位的金融服務(wù)。但是，目前的縣域融資政策主要集中于存款、貸款、匯款等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上，很多城市金融融資業(yè)務(wù)并沒(méi)有同步推向縣域經(jīng)濟(jì)，金融產(chǎn)品不足、單一且同質(zhì)化，無(wú)法針對(duì)具體的縣域推出具有針對(duì)性的產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)地區(qū)的政策性金融供給不足，目前的政策性金融服務(wù)還無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的金融需求。主要的涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)改革沒(méi)有深化。由于難以達(dá)到保持自身持續(xù)發(fā)展并服務(wù)三農(nóng)的平衡，部分農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的離農(nóng)脫農(nóng)現(xiàn)象明顯。

總之，縣域經(jīng)濟(jì)的融資政策沒(méi)有解決市場(chǎng)發(fā)育滯后的問(wèn)題，直接融資和間接融資無(wú)法有效結(jié)合，過(guò)分依賴(lài)銀行貸款，對(duì)民間借貸等融資方式也沒(méi)有全面解決其市場(chǎng)準(zhǔn)入的問(wèn)題，市場(chǎng)信息的不對(duì)稱(chēng)等都造成了縣域經(jīng)濟(jì)的融資困難。

三、縣域融資政策對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

目前縣域經(jīng)濟(jì)的融資主要是依靠銀行融資及政府融資平臺(tái)的融資，由于《關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知》對(duì)政府融資平臺(tái)有一定的要求，縣域經(jīng)濟(jì)的融資難度更大。

（一）融資難度大、融資金額少、服務(wù)面窄，不利于縣域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

由于縣域政府的財(cái)政收入有限，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政資金可支配數(shù)量少，縣域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，影響了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而更加不利于三農(nóng)的發(fā)展，無(wú)法從本質(zhì)上提升當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入。這樣就導(dǎo)致縣域的基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)久無(wú)法得到實(shí)質(zhì)性解決。而目前的融資平臺(tái)受限，融資方式也較少，政府可以進(jìn)行融資的品種、金額均較少，無(wú)法真正改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，影響了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）現(xiàn)有的融資政策無(wú)法真正解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)規(guī)?；膯?wèn)題

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題，以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)，最終達(dá)到居民收入提升、就業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)及市場(chǎng)需求提升的目的。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化需要對(duì)原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行改造，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種進(jìn)行優(yōu)化。工業(yè)的規(guī)?；枰a(chǎn)線(xiàn)的投入和市場(chǎng)的開(kāi)拓。以上的這些前提都需要資金的投入，而目前縣域經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)和工業(yè)造血功能還是太弱，無(wú)法提供以上的資金，如果單靠自身的積累將導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)失去發(fā)展的契機(jī)。因此，融資受限將造成縣域經(jīng)濟(jì)無(wú)法及時(shí)把握機(jī)會(huì)發(fā)展，無(wú)法真正達(dá)到產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

（三）現(xiàn)有的融資政策無(wú)法提升縣域金融服務(wù)水平

現(xiàn)有的融資政策主要是依靠政府的信用和政策性資金，縣域的經(jīng)濟(jì)沒(méi)有發(fā)展起市場(chǎng)化的金融體系，沒(méi)有真正培育出合適縣域發(fā)展的高水平金融機(jī)構(gòu)和體系，縣域經(jīng)濟(jì)的直接金融體系也沒(méi)有成型。而縣域的融資體系不成熟也直接導(dǎo)致未來(lái)的融資政策無(wú)法更加多樣化和市場(chǎng)化，無(wú)法支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受限也將導(dǎo)致其金融水平無(wú)法得到提升，無(wú)法達(dá)到二者互相促進(jìn)的目的。

四、以融資等金融發(fā)展促進(jìn)縣域

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

（一）配合政策等保障措施，促進(jìn)縣域融資環(huán)境的優(yōu)化

縣域經(jīng)濟(jì)的融資政策需要縣域政府的重視并采取必要的政策和措施進(jìn)行配合。首先，縣域政府需要推動(dòng)完善金融立法體系?？h域及縣域以上的政府需要高度重視地方融資發(fā)展的法律保障體系，明確界定縣域金融的概念，對(duì)涉農(nóng)、支農(nóng)的金融融資體系機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和扶持要建立明確可執(zhí)行的制度。其次，政府需要對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的融資支持和其他政策支持。例如，中央銀行可以采取必要的利率、再貼現(xiàn)等手段，支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；對(duì)比不同的貸款對(duì)象采取不同的貸款利率；對(duì)縣域的一些優(yōu)良中小企業(yè)實(shí)行必要的優(yōu)惠利率；對(duì)縣域金融部門(mén)的存貸比和再貸款采取扶持力度。在財(cái)政政策上，政府需要在稅收、補(bǔ)貼政策上有所作為，發(fā)揮財(cái)政政策的作用，引導(dǎo)銀行資金等向縣域流動(dòng)。同時(shí)，政府還需要組織力量宣傳和普及金融政策和知識(shí)，讓縣域金融部門(mén)和融資需求方可以多方面利用已有的融資政策，推動(dòng)社會(huì)資金參與融資。

（二）重構(gòu)縣域金融體系，構(gòu)建多層次的金融體系

構(gòu)建多層次的縣域融資金融體系需要對(duì)已有的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。首先，要調(diào)整信貸管理政策?？h域金融部門(mén)要保證國(guó)有的商業(yè)銀行對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度，明確各個(gè)金融機(jī)構(gòu)存款需要按照一定比例投入到縣域經(jīng)濟(jì)中，限制縣域金融資源的外流。其次，要強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)的作用。政策性銀行要拓寬其業(yè)務(wù)范圍，增加支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)化及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，對(duì)中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中及固定資產(chǎn)投資對(duì)中長(zhǎng)期貸款的需求要研究可行的措施。再次，要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)信社的改革，完善其法人機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提升盈利能力。國(guó)家可以對(duì)其政策性貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，對(duì)其貸款給予一定的優(yōu)惠，推動(dòng)農(nóng)信社結(jié)合當(dāng)?shù)乜h域的發(fā)展推出新的金融產(chǎn)品，創(chuàng)新服務(wù)方式。

對(duì)于一些目前在縣域沒(méi)有足夠資源開(kāi)展的融資業(yè)務(wù)，縣域政府也要有意識(shí)地進(jìn)行構(gòu)建。首先，可以引導(dǎo)設(shè)立區(qū)域性的中小股份制商業(yè)銀行?？h域政府可以組織一些有能力的企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)人等入股，以良好的產(chǎn)權(quán)制度保證中小銀行的穩(wěn)健發(fā)展，完善其制度設(shè)計(jì)，從而完善對(duì)中小客戶(hù)的金融服務(wù)體系。其次，對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)普遍存在的非正規(guī)金融業(yè)務(wù)也需要進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)?？h域政府應(yīng)當(dāng)允許一些非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)提供金融服務(wù)，滿(mǎn)足個(gè)人、私營(yíng)企業(yè)的多層次金融需求。通過(guò)引導(dǎo)和規(guī)范其發(fā)展，成為融資的有益補(bǔ)充。再次，構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)特色的融資擔(dān)保體系，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。因?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)較為不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為脆弱，縣域經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)較大，信用也不高，中小企業(yè)和農(nóng)戶(hù)等個(gè)人貸款均遇上擔(dān)保的問(wèn)題。縣域政府可以適當(dāng)引導(dǎo)資本建立一些擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)資本的進(jìn)入、大企業(yè)和大公司的入股，提升擔(dān)保公司的支持能力。

（三）創(chuàng)新縣域金融監(jiān)管體系，完善縣域經(jīng)濟(jì)的融資生態(tài)環(huán)境

縣域的融資能力弱化部分原因在于縣域的融資生態(tài)環(huán)境惡化。政府要優(yōu)化縣域的金融環(huán)境。縣域政府要加強(qiáng)一線(xiàn)監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)，提升監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，將金融監(jiān)管資源向薄弱地區(qū)傾斜，對(duì)一些新型的業(yè)務(wù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，提升融資產(chǎn)品的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，減少對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。在監(jiān)管方式上，監(jiān)管單位需要引導(dǎo)服務(wù)方向，防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建統(tǒng)一監(jiān)管原則下的分類(lèi)監(jiān)管模式，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同的機(jī)構(gòu)等進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)體系和預(yù)警機(jī)制。

縣域經(jīng)濟(jì)要完善融資生態(tài)環(huán)境需要建立起信用體系?？h域政府應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)信用服務(wù)行業(yè)有足夠的支持，建立起社會(huì)中介、服務(wù)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，通過(guò)輿論引導(dǎo)營(yíng)造良好的守信氛圍，通過(guò)合理的激勵(lì)和懲處機(jī)制加強(qiáng)信用對(duì)企業(yè)和個(gè)人的影響。通過(guò)開(kāi)展征信系統(tǒng)的建設(shè)，縣域政府要完善銀行信貸登記咨詢(xún)系統(tǒng)，通過(guò)銀行、工商、科技等部門(mén)的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，建立完整的農(nóng)戶(hù)和中小企業(yè)資信檔案庫(kù)，降低融資成本。通過(guò)法制建設(shè)和信用整治活動(dòng)，提升違規(guī)成本，優(yōu)化縣域的融資環(huán)境。

現(xiàn)行的融資政策對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的影響，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要多層次的融資政策支持。本文立足于融資環(huán)境和融資體系的建立，探討融資對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的影響及解決措施。

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