農村黨員學習有償化調研

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1、現(xiàn)金補貼型。調查中發(fā)現(xiàn)，這種有償化學習類型主要出現(xiàn)在經濟基礎較好的村。*區(qū)*村共有51名黨員，該村組織一次黨員集中學習要給每位黨員發(fā)10元的誤工費，51名黨員共計510元。據該村黨支部書記**介紹，這樣的集中學習每年至少組織6次，村里每年付給黨員的學習誤工費就達3100元左右。同樣的情況也在*鄉(xiāng)出現(xiàn)，該村現(xiàn)有黨員54名，村里發(fā)給黨員的學習誤工費是每名黨員每次學習20元，以前該村每年組織黨員集中學習5次，這樣發(fā)給黨員學習的誤工費達5400元。但自農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育開展以來，該村建成了遠教終端接收站點，根據上級有關精神，該村每月至少要組織黨員開展一次集中學習，這樣算來，該村一年付給黨員的學習誤工費就高達12900元。這兩村都是經濟基礎較好的村，對這些黨員學習誤工費雖然能夠承受，但也是一個不小的負擔。

2、會餐補償型。據調查，部分經濟基礎弱的村在沒有能力付給黨員學習現(xiàn)金補貼的情況下，采取了黨員會餐的形式對黨員參加學習進行補償。*區(qū)河伏鎮(zhèn)南湖村幾乎沒有集體經濟收入，但該村還是對49名黨員集中學習采取會餐補償，每次學習后村里都要請黨員吃餐飯，這樣每次學習后要花掉600多元。臨近*村在負債20多萬元的情況下，每年花在黨員學習后會餐上的費用就達3000多元。有的村在黨員會餐的同時還要給每名黨員發(fā)一包價格在8元左右的香煙，這樣一來，每次黨員學習的費用實際上也達了800－900元。

3、債務抵還型。我們在調查中還發(fā)現(xiàn)，一些村采取了黨員學習誤工費抵還債務的做法。*區(qū)*鄉(xiāng)集體經濟薄弱，為了吸引黨員參加集中學習，該村采取黨員學習誤工費抵還黨員應繳的電費、排漬費的辦法來對黨員參加學習進行補償，每次學習后，村里都要給每位黨員開出一張10元錢的白條，到年底時，黨員就拿出這些白條抵交應繳村里的電費、水費。

黨員參加黨內學習實行有償化以來，部分經濟基礎較薄弱的村為減輕經濟負擔，盡量的減少學習次數(shù)，使得黨內正常的組織生活得不到保障。由于黨員黨內學習有償化由來以久，已經形成了一條不成文的規(guī)定。一些村反映，現(xiàn)在不給報酬就很難把黨員組織起來參加學習，甚至是組織黨員開會也要給予一定的報酬。特別是部分城郊村，很多黨員都在城市里務工，他們認為參加學習就耽誤了他們掙錢。因此，他們都不愿意放下進城掙錢的機會來參加學習，使得這部分黨員參加黨內學習成為了一個空白點。農村黨員學習有償化，是市場經濟條件下黨員黨性退化，功利思想增強的表現(xiàn)，如任其發(fā)展必將影響農村黨員隊伍素質的提高，勢必導致農村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的弱化，必須使其得到很好的解決。那么是什么原因導致了農村黨員黨內學習有償化現(xiàn)象的出現(xiàn)，我們又應該怎樣解決呢？

二、引起農村黨員黨內學習有償化問題的原因分析

1、認識誤區(qū)。黨章規(guī)定，黨員參加黨內學習既是黨員的權利也是黨員的義務。在調查中我們發(fā)現(xiàn)，長期以來農村基層黨組織沒有認識到這一點，為了發(fā)揮黨員的積極性，錯誤的將黨員的先進性等同于黨員的優(yōu)越感，過分的通過讓黨員體會到優(yōu)越感來爭取黨員對村支兩委工作的支持。為了增強黨員的優(yōu)越感，村級組織采取了給予黨員學習一定的物質補償?shù)霓k法。部分黨員認為，黨員要有別于一般的群眾，首先要得到組織上的關懷，錯誤的把組織的關懷認為是物質上的給予。

2、感情因素。在調查中部分村黨支部書記反映，對黨員參加黨內學習給予一定的報酬也是出于感情的考慮，體現(xiàn)了農村基層黨組織對黨員的關心，特別是部分年老體弱的黨員，參加一次黨內學習不容易，給予一定的報酬讓他們感受到黨組織的溫暖。有些基層黨組織為了在黨員心中樹立威信，更是把黨員黨內學習有償化作為重要的法寶。

3、攀比心理?？吹揭恍┐鍖h員學習給予了報酬，個別村的黨員由于攀比心理也要求本村效仿。黨員們紛紛給村支兩委提意見，要求給予一定的學習誤工費。這樣一來，出現(xiàn)了不給報酬黨員就以種種理由不參加學習的情況，最后村里只好效仿其他村的做法，給予黨員一定的學習誤工費。

三、對解決農村黨員黨內學習有償化問題的幾點想法

1、加強農村黨員的理想信念教育，提高黨員參加黨內學習的自覺性。加強農村黨員的理想信念教育，增強農村黨員的黨性，使他們認識到參加黨內學習既是黨員的權利也是義務，黨員的先進性體現(xiàn)帶領群眾致富奔小康上，只有這樣才能從根本上提高黨員參加黨內學習的自覺性和積極性。

2、開展形式多樣的活動，增強黨員的光榮感。黨員的光榮感應該來自于為人民服務而得到群眾的贊揚和認可。要通過形式多樣的活動，比如開展參觀革命根據地、組織專家講課、比貢獻比技能等活動，樹立黨員模范帶頭，無私奉獻的形象，得到群眾的認可，使得農村出現(xiàn)群眾看黨員，黨員為群眾的局面，在為人民服務的過程增強黨員的光榮感。

3、大力宣傳農村優(yōu)秀黨員，營造爭當先進的良好氛圍。樹立一批優(yōu)秀共產黨員典型，通過廣播、電視、報紙等媒體進行大力宣傳，對這些先進典型，要重點宣傳他們無私奉獻、不斷進去，帶領群眾致富小康的感人事跡，通過對這些典型的宣傳，引導廣大農村黨員積極向先進看齊，出現(xiàn)勇爭先進的良好氛圍。

4、及時掌握黨員的需要，增強黨員學習的針對性。為了增強學習內容的吸引力和針對性，在每次學習前要征求黨員的意見，盡量根據黨員的思想、工作需要來選擇學習內容。在學習的形式上，要盡量做到多樣化，要改變宣讀文件、報刊的單一學習形式，要利用農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的資源，進行視頻播放學習，增強學習的趣味性和吸引力。

5、把握農村生產時效特點，科學安排黨員學習時間。在學習時間的安排上，要考慮農村黨員的生產實際，盡量與農村黨員的生產錯開，選擇農閑時間和晚上組織黨員學習，盡量避免因為學習而影響黨員的生產。