市委書(shū)記工業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員會(huì)發(fā)言

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同志們：

根據(jù)年初工作思路，市委、市政府研究決定從今天開(kāi)始，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一場(chǎng)為期兩個(gè)月的工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月活動(dòng)。剛才，市長(zhǎng)就工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月活動(dòng)的主要內(nèi)容，工作總體安排和要求進(jìn)行了系統(tǒng)的部署，我表示完全贊同。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、搶抓機(jī)遇，提高認(rèn)識(shí)

作為這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月活動(dòng)的主題之一就是接軌大上海，融入長(zhǎng)三角，參與合作交流，對(duì)此我們要高度重視，提高認(rèn)識(shí)。一是要有時(shí)不我待的緊迫感。省委、省政府提出了主動(dòng)接軌上海，積極參與長(zhǎng)三角地區(qū)合作與交流的戰(zhàn)略決策，對(duì)我市來(lái)說(shuō)，是一次實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的難得機(jī)遇。我市正處于工業(yè)化發(fā)展的中期，迫切需要拓展發(fā)展空間，提升發(fā)展層次，謀求新的發(fā)展。主動(dòng)接軌上海，就是接軌機(jī)遇，接軌發(fā)展，接軌國(guó)際化和現(xiàn)代化，就是加快＊的發(fā)展。二是要有居安思危的危機(jī)感。＊的發(fā)展，縱向比這幾年的發(fā)展是比較快的。跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市行列，列入全省17個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市享受擴(kuò)權(quán)政策，創(chuàng)建成為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和省級(jí)文明城市；但與先進(jìn)地區(qū)相比，與鄰近等縣市相比，我們的發(fā)展步伐還不夠快，邁的步子還要更大，因此我們必須要有憂(yōu)患意識(shí)，要奮起直追。三是要有快人一拍的責(zé)任感。機(jī)遇面前人人平等，關(guān)鍵就看誰(shuí)認(rèn)得清，起步早，行動(dòng)快。作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣和全省17個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，我們必須捷足先登，走在全省各縣市接軌上海的前面。在這次“工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月”活動(dòng)中，我們必須要認(rèn)真研究以上海為龍頭的長(zhǎng)三角發(fā)展趨勢(shì)，研究兄弟縣市接軌上海的舉措，研究＊如何接軌上海，做到知己知彼，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，做好接軌上海，融入長(zhǎng)三角，參與合作與交流這篇事關(guān)＊發(fā)展的大文章。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力

開(kāi)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月活動(dòng)是改善＊投資發(fā)展環(huán)境，體現(xiàn)政府服務(wù)企業(yè)的有效載體，事關(guān)加快＊發(fā)展大局。為此，我們一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，以企業(yè)呼聲為第一信號(hào)，以企業(yè)利益為第一要?jiǎng)?wù)，以企業(yè)滿(mǎn)意為第一標(biāo)準(zhǔn)，深入基層，進(jìn)行調(diào)研，虛心聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)和建議，切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難辦實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻不忘自己的職責(zé)，發(fā)揮好表率作用，各項(xiàng)工作做到先領(lǐng)導(dǎo)，后干部，再群眾，一級(jí)干給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。二要營(yíng)造氛圍。做好宣傳工作，把部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和廣大干部工作積極性充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)，全面推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月活動(dòng)向縱深發(fā)展。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等媒體作用，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月活動(dòng)開(kāi)辟專(zhuān)題，設(shè)置專(zhuān)欄，進(jìn)行高強(qiáng)度，高信息量的宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造全市上下為工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的良好氛圍。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月活動(dòng)是一項(xiàng)全面的系統(tǒng)性活動(dòng)，需要部門(mén)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的共同努力和廣大干部群眾的積極參與，部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)作配合，全市上下要整體聯(lián)動(dòng)，上下齊動(dòng)。四是盡心盡力。從前段時(shí)期調(diào)研情況來(lái)看，我市投資環(huán)境仍還存在著不少問(wèn)題，必須引起大家的高度重視。目前在一些干部中存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為服務(wù)月活動(dòng)年年搞，無(wú)所謂了，投資環(huán)境已經(jīng)差不多了。要堅(jiān)決克服麻痹思想和與己無(wú)關(guān)思想，各部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和廣大干部群眾仍需要作出不懈的努力，人人參與，從根本上改變我市投資環(huán)境，使我市成為眾多投資創(chuàng)業(yè)者的熱土。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要從是否能為企業(yè)提供“零障礙、高效率、低成本”的服務(wù)著眼，幫助投資者搞好服務(wù)，而不是從條條框框的服務(wù)制度、部門(mén)的局部利益、領(lǐng)導(dǎo)的意志出發(fā)來(lái)搞服務(wù)。要必須敢于直面自己，解剖超越自己，真正從投資者反映的問(wèn)題上尋求突破，自我糾正；要注重從自身抓起，探索研究，調(diào)整并作出本部門(mén)適合形勢(shì)發(fā)展的工作方法和有效措施；要從與投資者、企業(yè)和群眾接觸最多最頻繁的崗位和工作人員抓起，真正使我市的投資環(huán)境有新的突破。

三、迎難而上，加快發(fā)展

突如其來(lái)的“非典”危機(jī)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了較大的影響。處在非常之時(shí)，面對(duì)非常之事，需用非常之策，我們必須堅(jiān)持一手抓“非典”，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要堅(jiān)定信心。目前“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響仍不是很大，但對(duì)下半年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響將逐步顯現(xiàn)。對(duì)“非典”對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的危害和影響，要有充分的估計(jì)和足夠的認(rèn)識(shí)。我們必須要堅(jiān)定信心，保持良好的精神狀態(tài)，越是在困難的情況下，越是要想辦法解決困難加快發(fā)展，要保護(hù)好群眾的信心，企業(yè)的發(fā)展能動(dòng)性，投資者的積極性，為抗擊“非典”、加快發(fā)展增強(qiáng)精神力量。二是創(chuàng)新思路。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月當(dāng)中，要積極面對(duì)困難，調(diào)整思路，迎難而上謀求更快發(fā)展。有些行業(yè)或企業(yè)當(dāng)前受到?jīng)_擊可能比較大，要鼓勵(lì)企業(yè)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，苦練內(nèi)功，蓄勢(shì)待發(fā)，做到“非典”之后一旦出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，就能迅速啟動(dòng)，抓住發(fā)展良機(jī)。我們的招商引資工作同樣也是如此，要及時(shí)調(diào)整工作思路，做到未雨綢繆，認(rèn)真研究，早作準(zhǔn)備，創(chuàng)新招商引資體制和方式方法，擴(kuò)大招商引資成果。三是采取措施。為了加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幾年來(lái)市委、市政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策措施，各級(jí)各部門(mén)要不折不扣地貫徹執(zhí)行，并積極引導(dǎo)企業(yè)用足用好用活。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月活動(dòng)中，要加強(qiáng)對(duì)這一方面工作的督查和落實(shí)，切實(shí)把這些改革措施落實(shí)到位，確?！包S金政策”發(fā)揮“黃金效益”。同時(shí)根據(jù)接軌大上海，融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的需要，積極參照兄弟縣市的新做法，加強(qiáng)調(diào)查研究，提出一些新的含金量更高、針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更廣、扶持力度更大的建議措施。凡是上級(jí)規(guī)定的優(yōu)惠政策措施，我市一定要落實(shí)，兄弟縣市出臺(tái)的，凡有條件能做到的，我市都要借鑒，同時(shí)還得采取一些我市“土特產(chǎn)”的政策措施，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)以更快的速度發(fā)展。

四、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效

開(kāi)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月活動(dòng)，要抓住促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重點(diǎn)，突破重點(diǎn)，從而促進(jìn)各項(xiàng)工作。一是做大工業(yè)園區(qū)這個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。這幾年我們?cè)趫@區(qū)建設(shè)上花了不少功夫，取得了不少成績(jī)，但是還有一定的距離，尤其是還存在著“鳳凰滿(mǎn)天飛，就是下不來(lái)”的情況。因此，我們要狠下功夫，做大園區(qū)這一平臺(tái)。要在工業(yè)園區(qū)布局調(diào)整上下功夫，規(guī)劃以三條公路干線(xiàn)為依托的三條工業(yè)帶，使我市形成以“三帶五區(qū)十園”和工業(yè)小區(qū)為主的多層次梯度發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)施從點(diǎn)到片到帶的開(kāi)發(fā)。要在加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度上下功夫，加快園區(qū)道路、管網(wǎng)、供電、通訊、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)供水、保潔、娛樂(lè)、醫(yī)療、公交等生活配套設(shè)施的建設(shè)。要在理清體制上下功夫，加大改革力度，實(shí)行開(kāi)發(fā)區(qū)和街道合一，從根本上解決開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制中存在的體制不順、事項(xiàng)不清、部門(mén)授權(quán)不到位等問(wèn)題。二是突出招商引資工作。要全黨發(fā)動(dòng)，全民動(dòng)員，形成“全民抓招商”的氛圍。力爭(zhēng)在引進(jìn)外資上有重大突破，在引進(jìn)大項(xiàng)目上有重大突破，力爭(zhēng)引進(jìn)投資500萬(wàn)元以上的企業(yè)80家，投資1000萬(wàn)元以上的企業(yè)30家。積極創(chuàng)新工作方法，大力推進(jìn)企業(yè)招商、團(tuán)隊(duì)招商、園區(qū)招商等形式，鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展社會(huì)招商、專(zhuān)業(yè)招商、個(gè)人招商、中介招商、網(wǎng)上招商。通過(guò)抓合同率、抓開(kāi)工率、抓竣工率、抓投產(chǎn)率，促進(jìn)入園企業(yè)早開(kāi)工，開(kāi)工企業(yè)早竣工，竣工企業(yè)早投產(chǎn)，投產(chǎn)企業(yè)早出效益。三是營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要不斷地創(chuàng)新為企業(yè)和群眾提供全程服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)的機(jī)制，完善行政服務(wù)中心、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道365服務(wù)窗口、村級(jí)民事服務(wù)站，拓寬服務(wù)功能、深化服務(wù)內(nèi)涵、擴(kuò)大服務(wù)范圍、改進(jìn)服務(wù)方式，該減則減、該免則免、該辦則辦。今年市財(cái)政要拿出1.5億元資金用于扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)，出臺(tái)了一系列的政策措施，在外貿(mào)、財(cái)稅、信貸、用地、技改等方面加大政策扶持力度。要進(jìn)一步優(yōu)化政企關(guān)系、法企關(guān)系、銀企關(guān)系，拓寬領(lǐng)域，加深合作，加強(qiáng)交流，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

五、加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月活動(dòng)能否取得實(shí)效，企業(yè)和群眾是不是滿(mǎn)意，關(guān)鍵在于加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。一要自查自糾，自覺(jué)落實(shí)。針對(duì)工作中暴露出來(lái)、群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，做到不等不靠，能夠解決的，立即解決；容易解決的盡快解決；一時(shí)解決有困難的或者需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要及時(shí)說(shuō)明情況，并創(chuàng)造條件努力解決，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。二要監(jiān)督檢查，推動(dòng)落實(shí)。組織、宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的工作要貫穿活動(dòng)的全過(guò)程，切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)對(duì)最佳的部門(mén)予以宣傳表彰，對(duì)最差的部門(mén)予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的予以組織處理。要以“工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月”活動(dòng)為契機(jī)，建立重點(diǎn)工作和政策落實(shí)督查制度。三要?jiǎng)诱媾鲇?，狠抓落?shí)。對(duì)于工作中暴露出來(lái)的人為問(wèn)題要公開(kāi)曝光。一旦發(fā)現(xiàn)誰(shuí)不遵守制度，或者執(zhí)行不力、“貪污”政策，阻礙發(fā)展，不論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)懲不貸。要強(qiáng)化考核，把部門(mén)和干部在這次活動(dòng)中的表現(xiàn)作為年度考核的一個(gè)依據(jù)，同時(shí)要善于在抓落實(shí)過(guò)程中考察干部，了解干部。要重用干事的、批評(píng)混事的、懲處搗蛋的人，努力營(yíng)造一種求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。

同志們，搶抓機(jī)遇，時(shí)不我待，廣大干部群眾要堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，人人參與，合力扶工，為創(chuàng)建工業(yè)強(qiáng)市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為快建中等城市提供強(qiáng)有力的支撐。這樣，我市的“雙建”目標(biāo)一定能夠早日實(shí)現(xiàn)，＊一定會(huì)有更加光輝燦爛的明天。