領(lǐng)導(dǎo)政法會(huì)議上的講話

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這次政法工作會(huì)議是我縣獲得了省上的“平安縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的獎(jiǎng)牌以后，召開的一次重要會(huì)議。會(huì)前，縣委常委會(huì)進(jìn)行了精心的研究，是近五年來全縣專門召開的一次政法工作會(huì)議，也是在全縣社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)到了一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻召開的一次重大會(huì)議。開好這次會(huì)議，貫徹好、落實(shí)好這次會(huì)議精神，對(duì)于打造“平安瓜州”有著非常重要的意義。借此機(jī)會(huì)我講七個(gè)方面的問題。

一、關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定問題。今年，是本屆縣委、縣政府換屆以后的開局年，黨中央將召開十七次代表大會(huì)，省上將召開第十一次黨代會(huì)，我們還將迎來建軍八十周年，全國上下將要營造**奧運(yùn)良好氛圍，在這樣的形勢(shì)下，認(rèn)真落實(shí)好省、市政法工作會(huì)議精神，打造好“平安縣區(qū)”將具有非常重要的意義。同時(shí)從我縣來講，現(xiàn)代化建設(shè)特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)到了一個(gè)老牛爬坡不進(jìn)則退的發(fā)展階段。盡管這兩年，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)各業(yè)都取得了長足的進(jìn)步，但是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然滯后，經(jīng)濟(jì)總量依然很小，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大，特別是東中部移民給我們帶來發(fā)展中的問題越來越突出。在這樣的情況下，我們?nèi)司加械慕?jīng)濟(jì)總量、人均占有的消費(fèi)總額、人均占有的財(cái)力和城鄉(xiāng)居民可支配收入水平總體上都呈下降趨勢(shì)。從局部來講，特別是咱們的城市居民和老居民的生產(chǎn)生活水平到了個(gè)嶄新的發(fā)展階段，與改革開放初期相比，各個(gè)方面都有了較大的進(jìn)步，與四年前相比，我們的某些方面有了一個(gè)很大的變化。在這樣的情況下，老百姓的健康要求、教育要求、文化要求、社會(huì)各方面的需求，特別是對(duì)平安社區(qū)、平安家庭、平安縣城、平安社會(huì)的要求顯得越來越強(qiáng)烈，打造一個(gè)平安社區(qū)、平安縣城和平安縣區(qū)將具有非常重要的意義。從我縣移民的生產(chǎn)、生活現(xiàn)狀來看，和老居民相比差距非常大，要想盡快改變這種貧窮面貌，讓這些居民能夠移得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富，也需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)健康、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本情況來看，沒有一個(gè)穩(wěn)定、安全的社會(huì)秩序，就沒有一個(gè)健康、向上、快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭。良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，需要有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)做保障；一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)需要一個(gè)良好的快速的經(jīng)濟(jì)增長做支撐。因此。在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)抓好社會(huì)的安全和穩(wěn)定同樣是非常重要的。這就是我經(jīng)常講的，全縣各級(jí)組織為什么要認(rèn)真研究社會(huì)穩(wěn)定問題的基本道理。

二、關(guān)于社會(huì)管理問題。社會(huì)管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到任何一個(gè)階段都必須加強(qiáng)，不能削弱的一項(xiàng)工程，它是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系運(yùn)行過程當(dāng)中非常重要的動(dòng)態(tài)因素，這個(gè)因素帶來的經(jīng)濟(jì)成分是社會(huì)管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，而經(jīng)濟(jì)的增長支撐社會(huì)管理。但是社會(huì)管理的方面非常多，象疾病控制、安全生產(chǎn)、防預(yù)滅病、城市建設(shè)、食品安全等等都是屬于社會(huì)管理的范疇。從這些意義上來講，社會(huì)的安全，社會(huì)的穩(wěn)定，又是社會(huì)管理最重要的一部分。有一個(gè)良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就有一個(gè)良好的社會(huì)管理結(jié)構(gòu)；有一個(gè)良好的社會(huì)管理結(jié)構(gòu)去支撐穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、關(guān)于經(jīng)濟(jì)秩序問題。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，社會(huì)自然人、自然值、自然規(guī)律、自然流通包括自然交換都在一個(gè)法律和法規(guī)規(guī)定下的國家高度調(diào)控組織下形成了完整的有序的流通體制和社會(huì)秩序。這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下一個(gè)比較突出的特點(diǎn)。那么在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種生產(chǎn)要素按自己的特點(diǎn)和特性進(jìn)行有序的流動(dòng)和自然的組合，產(chǎn)生了許多新的影響穩(wěn)定的問題。因此，有這樣的隊(duì)伍加強(qiáng)和調(diào)控社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序也顯得更加重要。政法干警和政法工作人員承擔(dān)著打擊不利和保護(hù)有利的各種社會(huì)問題的重要職責(zé)，要通過預(yù)防職務(wù)犯罪、維護(hù)社會(huì)公平和社會(huì)的安定，打擊社會(huì)不良現(xiàn)象等方式來維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序。

四、關(guān)于對(duì)敵斗爭。當(dāng)今世界很不太平，國家也很不太平。這些不太平是怎么引發(fā)的呢？我們從幾個(gè)方面做一些認(rèn)真的研究和分析：一是由于生活要素的流動(dòng)，帶來了社會(huì)二次分配的不公或者再分配的不公，使我們所有的城鄉(xiāng)分配差異逐步的拉大，造成國民之間再分配的不平衡之間的矛盾，引發(fā)國內(nèi)矛盾。二是由于區(qū)域之間發(fā)展的不平衡，相互之間資源、集市、經(jīng)濟(jì)和各種要素的掠奪造成經(jīng)濟(jì)資源的不平衡，造成區(qū)域之間發(fā)展的矛盾。三是由于發(fā)展中國家、發(fā)達(dá)國家和正在發(fā)展中的平行國家之間的不平衡造成國與國之間的矛盾，形成磨擦。全縣各級(jí)組織和政法干警還要認(rèn)真研究我們面臨的對(duì)敵斗爭的形勢(shì)，這是三個(gè)不平衡之間引發(fā)的問題。

五、關(guān)于自身建設(shè)問題。當(dāng)前全縣上下政法系統(tǒng)干警自身建設(shè)水平總體是好的。多年來，廣大政法干警為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和正常的經(jīng)濟(jì)秩序，保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，縣委對(duì)此是非?？隙ǖ?。但是，我們的班子和隊(duì)伍當(dāng)中也還有這樣或那樣的一些不合時(shí)宜的、不符合法律法規(guī)制度和老百姓不太滿意的東西。在對(duì)敵斗爭面前，在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序面前，在加強(qiáng)社會(huì)管理，穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境方面，還存在好多不相適宜的地方。所以，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，特別是*、檢察院和法院的隊(duì)伍建設(shè)，提高政法干警的自身修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)又顯得非常重要。政法隊(duì)伍自身素質(zhì)的好與壞，高與低直接影響到社會(huì)的安全和諧、健康與穩(wěn)定。這支隊(duì)伍也是老百姓最關(guān)注的隊(duì)伍，也是手中權(quán)力比較大的一支隊(duì)伍，也是目前各個(gè)部門中群眾滿意度較低的一支隊(duì)伍。盡管這些問題發(fā)生在個(gè)別干警和極個(gè)別干警身上，但在整個(gè)干警隊(duì)伍當(dāng)中影響比較大，損壞了我們干警隊(duì)伍的形象，老百姓對(duì)此意見也比較大。我想要從以下四個(gè)方面加強(qiáng)政法隊(duì)伍自身建設(shè)。

第一，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。一要加強(qiáng)自身的理論學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)好馬列主義、思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，在自己的工作當(dāng)中認(rèn)真樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，使自己的思想符合自己肩上的警徽，符合自己的形象，符合自己的工作職責(zé)，要多讀點(diǎn)書，多看點(diǎn)報(bào)。二要認(rèn)真學(xué)好自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，不斷的修煉自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)能夠適應(yīng)和不斷的適應(yīng)崗位的需要。三要向群眾學(xué)習(xí)。要把群眾對(duì)我們政法隊(duì)伍、政法工作和政法干警的建議、批評(píng)或者意見轉(zhuǎn)化為自己的思想和體會(huì)，不斷的優(yōu)化自己的工作環(huán)境，提高自已為人民服務(wù)的能力和水平，在每一件事情的處理上，爭取贏得老百姓的滿意。四要向基層學(xué)習(xí)。政法干警手中有權(quán)，就是執(zhí)法權(quán)，要在法律規(guī)章的范圍內(nèi)為基層辦好事，辦實(shí)事，把基層群眾的事當(dāng)做自己的事來辦，把基層群眾的事當(dāng)做自己家的事來辦。這樣就會(huì)把老百姓的事辦好。五要互相學(xué)習(xí)。我們干警當(dāng)中有一些比較松散的，也有好多比較優(yōu)秀的，常年戰(zhàn)斗在政法工作的第一線，積累了許許多多好的思想、好的作風(fēng)、好的經(jīng)驗(yàn)，一定要?jiǎng)?chuàng)造互相學(xué)習(xí)，共同提高的良好氛圍。這五種學(xué)習(xí)的基本途徑和基本方法，不僅我們每個(gè)干警要主動(dòng)的去嘗試，更重要的是政法各部門要應(yīng)用好這些學(xué)習(xí)形式和基本方法。不管你當(dāng)*局局長、法院院長，還是當(dāng)檢察院檢察長，重要的是帶好自己的隊(duì)伍。不管干什么事，首先要帶好隊(duì)伍，帶好班子，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

第二，要加強(qiáng)世界觀的改造。一個(gè)人世界觀的形成決非一天兩天，一個(gè)人世界觀的改造也決非一天兩天。要想在這個(gè)社會(huì)上生存下去，就必須對(duì)自己的世界觀進(jìn)行天天、月月和年年的改造，要做到天天都改造，年年都有進(jìn)步才行，使自己的思想和行為不斷適應(yīng)發(fā)展和變化的形勢(shì)。

第三，要加強(qiáng)對(duì)干警的監(jiān)督。*、檢察院、法院是為民司法的，加強(qiáng)對(duì)干警的監(jiān)督是我們有效實(shí)行為民司法主題和公正司法的重要方法。下一步我們考慮，要不斷充實(shí)這三支隊(duì)伍的監(jiān)督力量，使這支隊(duì)伍的每一個(gè)成員不僅在群眾的監(jiān)督之下，更要在組織的監(jiān)督之下，特別是要加強(qiáng)這三支隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員的監(jiān)督。通過有效的監(jiān)督途徑和有效的監(jiān)督方式，把這個(gè)班子帶好，把這支隊(duì)伍帶好。

第四，要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。保障這支隊(duì)伍政令暢通，公正司法，保障這支隊(duì)伍應(yīng)有的待遇得到較好的落實(shí)，保障這支隊(duì)伍硬件設(shè)施符合當(dāng)前形勢(shì)變化發(fā)展的需要。會(huì)前，縣委常委會(huì)專門聽取了政法委的工作匯報(bào)，對(duì)當(dāng)前政法系統(tǒng)存在的方方面面的問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究，希望組織、人事、財(cái)政等部門要抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，縣委督查室還要進(jìn)行督查，就是問題要解決，事情要辦好，事情想辦好，問題必須要解決。

六、關(guān)于公正司法問題。黨和人民賦予政法部門首先是公正的權(quán)力，而不是法律的權(quán)力。只有公正了，才能講司法，不是只有司法了，才能講公正。因?yàn)閳?zhí)法的主題是人，而不是法律。希望全縣的各級(jí)組織特別是政法系統(tǒng)的干警在人民面前司法必須要公正。如果不具備公正的條件，你就不能執(zhí)法。前面朱縣長通報(bào)的情況當(dāng)中，涉及我們司法案件這么多，就是老百姓感覺個(gè)別地方司法不嚴(yán)，司法不通，司法不準(zhǔn)，關(guān)系化、人情化、同學(xué)化、親戚化、上下級(jí)化都在我們司法過程當(dāng)中存在，老百姓對(duì)此非常不滿意。我曾經(jīng)和公檢法的有些同志談過要盡快實(shí)行司法回避的問題，這件事是做了但是做得不太好。我們的司法運(yùn)行過程當(dāng)中，請(qǐng)吃的問題，送禮的問題，打招呼的問題，不按程序辦案的問題不同程度的存在，造成我們司法不公，這些問題需要同志們認(rèn)真加以分析和研究。

七、關(guān)于縣委對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)問題?？h委是全縣政治經(jīng)濟(jì)文化的領(lǐng)導(dǎo)核心，它除了通過加強(qiáng)對(duì)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)之外，還有一項(xiàng)重要的職責(zé)就是保持本地區(qū)的安全與穩(wěn)定。政法工作必須服從縣委的領(lǐng)導(dǎo)，必須在縣委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。因此，政法系統(tǒng)在認(rèn)真落實(shí)好縣委的各項(xiàng)決策部署，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航和維護(hù)廣大人民群眾的健康安全的良好環(huán)境的責(zé)任非常重大。全縣安全穩(wěn)定工作我是第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全與穩(wěn)定的第一責(zé)任人，各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門安全與穩(wěn)定的第一責(zé)任人。

前面朱縣長對(duì)去年至今全縣的信訪案件進(jìn)行了通報(bào)。有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排到了第一位，有到市上上訪的，有到省上上訪的，還有到北京上訪的，從這些苗頭性的問題看出我們履行安全穩(wěn)定第一責(zé)任人的職責(zé)履行不好，首先是我沒有履行好。抓好社會(huì)穩(wěn)定工作，為政府抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓管理奠定穩(wěn)定、安全、和諧的社會(huì)環(huán)境，是黨委的重要職責(zé)。一個(gè)地區(qū)的安全穩(wěn)定出了問題，黨委一把手首先要負(fù)起責(zé)任來。

如何履行好第一責(zé)任人的職責(zé)呢？我想有這樣一些辦法大家不妨借鑒一下。

第一個(gè)辦法，黨委書記在事關(guān)群眾利益問題和決策上，要廣泛開展調(diào)查研究，傾聽各方面的意見建議，集中各方面的智慧，進(jìn)行科學(xué)的決策。

第一，在實(shí)際工作當(dāng)中，要不斷完善民主決策的程序和結(jié)果，使我們的決策，符合法律法規(guī)政策和廣大老百姓的基本需求?，F(xiàn)在出現(xiàn)的好多問題，都是由我們的決策帶來的，或者是一個(gè)人的決策帶來的，或者是一把手說了算，或者某一個(gè)部門說了算，不注意集中大家的智慧，不注意聽取大家的意見，決策的結(jié)果不符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，不符合老百姓的需求，造成決策的失誤，引發(fā)個(gè)體和群體的矛盾，這是我們工作當(dāng)中最關(guān)鍵的一點(diǎn)。

第二，決策要透明，決策要公開。任何一項(xiàng)決策在它執(zhí)行過程當(dāng)中，必然會(huì)遇到這樣或那樣的一些問題。面對(duì)這些問題，我們?cè)谡{(diào)整思路和執(zhí)行決策的時(shí)候，同樣還要民主和公開。在這個(gè)過程當(dāng)中，也不能一個(gè)人說了算，不能獨(dú)斷專行。

第三，要加強(qiáng)對(duì)決策過程的總監(jiān)督。已經(jīng)定下的事，要不折不扣按程序、按規(guī)則運(yùn)轉(zhuǎn)下去，給決策者和被決策者有一個(gè)比較合適、滿意的交待。

第四，要善于對(duì)決策結(jié)果進(jìn)行綜合應(yīng)用。就是善于處理和挖掘最終可能帶來的問題和遺留的問題。我們好多干部，就是犯了這個(gè)病。前面很熱，后面很涼，黨政之間一個(gè)給一個(gè)“擦屁股”，這種形式也容易帶來矛盾和糾紛。

第五，要善于準(zhǔn)確把握和判斷形勢(shì)。對(duì)于自己所做的工作，做出的決策最終結(jié)果要有一個(gè)基本的判斷，一個(gè)干部不謀全局，不足以謀一域，你要對(duì)自己的基本做法有一個(gè)正確的判斷，把握住這五點(diǎn)，就會(huì)減少或者杜絕由于決策帶來的矛盾和糾紛。

第二個(gè)辦法，就是黨委書記要善于化解前面領(lǐng)導(dǎo)留下的矛盾，善于救場(chǎng)。這幾年，我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中特別注意處理好這些關(guān)系，但是從上訪的信件、案件來看，好多信訪都是前幾年工作帶來的。但是為什么重復(fù)訪比較多，就是源于個(gè)別黨委書記新官不愿意救場(chǎng)，竟然有些人還敢說這是某某領(lǐng)導(dǎo)留下的。我認(rèn)為，前面的領(lǐng)導(dǎo)在留下問題的同時(shí)也留下了成績；在留下成績的同時(shí)必然也留下問題，這是相對(duì)應(yīng)的。你后面的領(lǐng)導(dǎo)是踩在人家的成績的基礎(chǔ)上繼續(xù)往前走。我也相信，哪一天你走的時(shí)候也會(huì)留下成績，但是你也不會(huì)把屁股擦干凈，你也會(huì)留下問題。如果別人說是你留下的，你會(huì)生氣，所以現(xiàn)在你就不要生這個(gè)氣，把問題解決掉。我們現(xiàn)在好多到北京、到省上、到市上去上訪的都是源于找你不解決問題而越級(jí)上訪，或者是找你而你無法解決問題，態(tài)度蠻橫，造成人家越級(jí)上訪的。因此，我相信大家能夠把這些問題都化解到一個(gè)家庭，一個(gè)社區(qū)，一個(gè)村組，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第三個(gè)辦法，就是善于在這些老問題上拿刀子，拿辦法，有高招，有絕招，下狠心。老百姓不是那么好哄的，有個(gè)再一再二，甚至再三，第四次、第五次絕對(duì)跑到市上、省上去了。難道說你們天天在開會(huì)不研究我的事，你們老坐在一起不商量我的事，你們商量的啥事，這是老百姓在我們的樓道里說的。對(duì)這些問題要盯到具體人頭上，首先要盯到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記頭上和部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)頭上，這些問題誰推都推不掉。這次會(huì)后還要開一次重大信訪案件協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛還要排查一次，你來鄉(xiāng)長和來副職都不管用，必須是黨委書記。

第四個(gè)辦法，就是善于和能夠穩(wěn)住矛盾。有些矛盾和問題不是一時(shí)能夠解決的，有其歷史原因。但是我們要有穩(wěn)住矛盾的措施和辦法，讓這些矛盾隨著時(shí)間的推移和各方面條件的好轉(zhuǎn)逐步得到轉(zhuǎn)化。我當(dāng)書記以后感覺有幾個(gè)事情老發(fā)生在幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門。我覺得第一次發(fā)生在你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門情有可愿，第二次也情有可愿，那么第三次呢，別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都沒有就你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門第三次又來了，我認(rèn)為這個(gè)時(shí)候就是你黨委書記和部門主要領(lǐng)導(dǎo)的問題，前二次來了沒關(guān)系，第三次還來說明不是你的問題還是人家上訪人的問題嗎？

第五個(gè)辦法，就是善于解決因決策失誤帶來的穩(wěn)定問題。在穩(wěn)定問題上，我們一定要堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰決斷誰負(fù)責(zé)，誰管理誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)”的原則，不管是公、檢、法、司，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，還是我們黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)橛行┟芎筒环€(wěn)定因素的產(chǎn)生，都是因?yàn)槟泐I(lǐng)導(dǎo)決策帶來的。這些問題的多與少，反映了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平、政治素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法水平的高低，它是一個(gè)綜合的折射點(diǎn)。這些矛盾和問題靠我們信訪局的同志絕對(duì)無法解決。信訪局不是處理問題的，而是領(lǐng)導(dǎo)信訪工作，對(duì)全縣的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、督辦，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和領(lǐng)導(dǎo)辦事，信訪局的領(lǐng)導(dǎo)腰桿子一定要直起來。

第六個(gè)辦法，就是一定要把政法工作和信訪工作當(dāng)中存在的問題解決掉。叫這匹黑馬跑，還要讓這匹黑馬吃好草。人事和財(cái)政要逐步建立政法系統(tǒng)償債的長效機(jī)制。*局家屬樓、辦公樓的問題，法、檢兩院的欠帳問題和辦公經(jīng)費(fèi)、辦案經(jīng)費(fèi)不足的問題，還有公檢法缺人缺編和硬軟件保障等問題都要建立一種長效的機(jī)制，用三年左右的時(shí)間解決好。

以上六個(gè)辦法就是我過去分管政法工作和這幾年在政法戰(zhàn)線上包括信訪工作上積累的一些基本方法和認(rèn)識(shí)。如果做到了這幾點(diǎn)，黨委書記履行第一責(zé)任人的職責(zé)就會(huì)履行好，社會(huì)安全穩(wěn)定的環(huán)境就會(huì)越來越健康?？h委考慮今年下半年要研究一次政法工作，需要認(rèn)真的研究一次社會(huì)安全，社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)管理，對(duì)敵斗爭和加強(qiáng)自身建設(shè)的問題，認(rèn)真解決政法系統(tǒng)存在的困難和問題，下次研究的時(shí)候，樹生要把人事和財(cái)政這兩個(gè)長效機(jī)制納進(jìn)來，同時(shí)既要解決老問題，還要對(duì)新的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行修訂，讓這支隊(duì)伍為我們的安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境獻(xiàn)策出力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門下去以后也是這樣，對(duì)這些工作要上手、上心，打造平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位、平安社區(qū)、平安街道和平安家庭。只有這樣，政法工作才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)才能有效的實(shí)施。