供銷社加強(qiáng)供銷合作管理會(huì)發(fā)言

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同志們：

這次全省供銷合作工作會(huì)議很重要、很及時(shí)。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議很重視，全國副書記在百忙中前來看望大家，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)供銷社干部職工的關(guān)心、支持和厚愛。剛才，表彰了一批先進(jìn)單位，希望你們再接再厲，在服務(wù)“三農(nóng)”工作中做出新的成績。在這里，我代表省委、省政府向你們表示熱烈的祝賀！關(guān)于今年的工作，錦淼同志還要作具體安排。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、增強(qiáng)信心，進(jìn)一步做好供銷社工作

*年，全省供銷系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)這一大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)，堅(jiān)持開放辦社，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史新高；農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)快速推進(jìn)；為農(nóng)服務(wù)工作取得了新成效；社有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高；農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步規(guī)范；農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織蓬勃發(fā)展；項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破。特別是去年，省供銷社榮獲全國總社綜合業(yè)績考核特等獎(jiǎng)，位居全國第三位，為河南增了光、添了彩，也鼓舞了大家的士氣。這是全省供銷系統(tǒng)全體干部職工共同努力奮斗的結(jié)果。我代表省委、省政府向你們表示衷心的祝賀和誠摯的問候。相信在新的一年里，只要大家心往一處想、勁往一處使、話往一處說，抓住發(fā)展不放松，抓住機(jī)遇加快干，就一定能夠開創(chuàng)工作新局面。

二、認(rèn)清形勢，牢牢把握供銷社面臨的新機(jī)遇

供銷社是個(gè)大系統(tǒng)，是直接服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，是黨和政府引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、搞活農(nóng)村市場流通、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要依托力量，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要載體。在服務(wù)“三農(nóng)”工作中，供銷社與任何經(jīng)濟(jì)組織相比都具有明顯的優(yōu)勢和不可替代的作用。大家一定要認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，在為農(nóng)服務(wù)中不斷實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，在新的時(shí)期重鑄供銷社的新輝煌。當(dāng)前，受國際金融危機(jī)的影響，供銷社面臨著挑戰(zhàn)，企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增大。但在看到嚴(yán)峻形勢的同時(shí)，也要看到面臨的難得機(jī)遇。

一是各級(jí)黨委政府更加重視“三農(nóng)”工作，為供銷合作社的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。近幾年來，在中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作新決策、新舉措的推動(dòng)下，我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人態(tài)勢。目前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體上進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展階段，全黨全社會(huì)關(guān)注“三農(nóng)”的氛圍更加濃厚。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在更寬領(lǐng)域、更高層次展開，新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系正在加快形成。特別是黨的*屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，明確要求各級(jí)黨委政府在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備等方面切實(shí)體現(xiàn)“三農(nóng)”工作重中之重的地位。三中全會(huì)的《決定》指出，支持供銷合作社提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。中央及省委農(nóng)村工作會(huì)議提出扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系、加快農(nóng)村物流體系建設(shè)等，都與供銷社工作息息相關(guān)，積極服務(wù)“三農(nóng)”工作，供銷社可以大有作為。

二是中央和省委“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的一系列政策措施，為供銷社加快發(fā)展拓展了新的空間。我省是第一農(nóng)業(yè)大省、第一人口大省，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，農(nóng)村市場潛力很大。為了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，中央和我省各級(jí)政府都出臺(tái)了一系列政策措施，傾斜農(nóng)村、支持農(nóng)村、扶持農(nóng)村，包括積極開拓農(nóng)村市場，擴(kuò)大消費(fèi)，支持供銷社加快建設(shè)和改造農(nóng)家店、大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代物流設(shè)施等，可以說供銷社的春天已經(jīng)到來。要抓住這些機(jī)遇，利用好這個(gè)舞臺(tái)，搞活、搞好農(nóng)村物流，供銷社的發(fā)展前景就會(huì)更加廣闊。

三是各級(jí)黨委政府更加重視和支持發(fā)揮供銷社在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的作用，為供銷社發(fā)展提供了前提條件。目前，方方面面都對(duì)供銷社的作用有了新的認(rèn)識(shí)，各級(jí)黨委政府更加關(guān)注、重視和支持供銷社。特別是近幾年來，中央連續(xù)下發(fā)的一號(hào)文件都明確，要加快推進(jìn)“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”建設(shè)，并在資金上逐年加大了支持力度；中央及我省對(duì)農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模也進(jìn)一步加大；省政府還專門出臺(tái)了加快“新網(wǎng)工程”建設(shè)的意見。所有這些，都為供銷社加快發(fā)展提供了良好條件。

四是供銷社自身實(shí)力的不斷增強(qiáng)，也為下一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的艱苦努力，供銷社已經(jīng)擺脫了沉重的歷史包袱，進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段。經(jīng)過探索、總結(jié)，供銷社在改革創(chuàng)新上有了新的進(jìn)展，生命力也增強(qiáng)了。可以說，基本找到了一條符合自身特性和農(nóng)村特點(diǎn)的改革發(fā)展之路，初步形成了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。這些都為今后的改革發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。大家一定要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，危中尋機(jī)、敢闖敢試，在不斷鞏固傳統(tǒng)市場和經(jīng)營領(lǐng)域的同時(shí)，結(jié)合自身特點(diǎn)，拓寬為“三農(nóng)”服務(wù)的路子，增加為社會(huì)服務(wù)的項(xiàng)目，打造市場競爭品牌，營造河南供銷的新優(yōu)勢，為促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

三、突出重點(diǎn)，努力在農(nóng)村改革發(fā)展中取得新成效

供銷社工作必須服從、服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收，要圍繞這一中心任務(wù)，明確思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，取得實(shí)效。

（一）要大力開拓農(nóng)村市場，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。擴(kuò)內(nèi)需、保增長是今年整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，擴(kuò)大內(nèi)需是促進(jìn)增長的主要著力點(diǎn)，而擴(kuò)大內(nèi)需最大的潛力在農(nóng)村。我省農(nóng)村人口多，農(nóng)村市場正進(jìn)入消費(fèi)環(huán)境加快改善、需求結(jié)構(gòu)快速升級(jí)的黃金時(shí)期，廣大農(nóng)民的消費(fèi)潛力正在逐步釋放，市場潛力巨大。供銷社要發(fā)揮自身流通網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，一方面要鞏固傳統(tǒng)的經(jīng)營業(yè)務(wù)；另一方面，要大力開拓新的經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，培育農(nóng)民的消費(fèi)新熱點(diǎn)，在擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)增長中有所作為。

（二）要著力服務(wù)糧食核心區(qū)建設(shè)，確保農(nóng)資供應(yīng)。今年是我省糧食核心區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)年。供銷社及農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)在服務(wù)糧食核心區(qū)建設(shè)中扮演重要角色、具有重要地位，應(yīng)發(fā)揮重要作用。一要發(fā)揮主渠道作用。供銷社有政府的支持，有傳統(tǒng)的優(yōu)勢，有良好的環(huán)境，要充分利用好這次難得的機(jī)遇，把主渠道作用實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮好。二要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。搞活農(nóng)資流通，一方面要發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，一方面要針對(duì)新形勢、新矛盾、新問題，深化改革、開拓創(chuàng)新，讓其有活力、有生命力，從而解放發(fā)展生產(chǎn)力。三要培育龍頭企業(yè)。規(guī)模要大，效益要好，要講誠信，機(jī)制要活，要讓老百姓認(rèn)可，真正使農(nóng)資龍頭企業(yè)在農(nóng)村市場發(fā)揮示范、輻射和帶動(dòng)作用。四要穩(wěn)定市場價(jià)格。要通過服務(wù)、流通，發(fā)揮主渠道的調(diào)控作用。在穩(wěn)定價(jià)格上，近期，我省將對(duì)化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備實(shí)行貼息，供銷社要利用好政府的支持，開動(dòng)腦筋，用市場的機(jī)制、市場的辦法、市場的理念做好這項(xiàng)工作。五要規(guī)范農(nóng)資市場。在農(nóng)資供應(yīng)中，供銷社要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過服務(wù)規(guī)范市場。要積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)市場的監(jiān)管，嚴(yán)防假冒偽劣、質(zhì)次價(jià)高、坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的利益，維護(hù)市場的秩序。

（三）要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)搞活農(nóng)村流通。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，要堅(jiān)持“小超市、大連鎖”，“小網(wǎng)點(diǎn)、大網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展思路，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)“一網(wǎng)多用、雙向流通”，利用網(wǎng)絡(luò)組織工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。要加快發(fā)展現(xiàn)代流通方式，通過物流配送、連鎖經(jīng)營、總經(jīng)銷、總、電子商務(wù)等現(xiàn)代經(jīng)營方式和交易手段，大力實(shí)施經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的改造、整合、優(yōu)化和提升，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)連鎖經(jīng)營體系，以降低流通成本，讓農(nóng)民能夠便捷消費(fèi)、安全消費(fèi)。要積極培育流通網(wǎng)絡(luò)龍頭，通過對(duì)社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改造，加快組建物流配送中心，培育流通網(wǎng)絡(luò)龍頭，提高網(wǎng)絡(luò)龍頭的市場競爭力和輻射帶動(dòng)力。要通過自身開拓創(chuàng)新，艱苦努力，打造“新網(wǎng)工程”品牌，贏得農(nóng)民歡迎，在開拓農(nóng)村市場、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。

（四）要全力參與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的全過程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有供銷社參與的條件，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有供銷社自身的優(yōu)勢，每一個(gè)環(huán)節(jié)都蘊(yùn)涵著供銷社經(jīng)營的無限商機(jī)。關(guān)鍵是怎樣把握和選準(zhǔn)切入點(diǎn)的問題。近年來，各級(jí)供銷社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，作了大量工作。今后，供銷社還要堅(jiān)定不移地把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)民增收作為一項(xiàng)重要工作來抓，全力參與，抓緊抓好，抓出成效。要利用政府的重視和支持，用足用活政策，加大資源的整合，開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合與合作，搞好招商引資，擴(kuò)大對(duì)外開放，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平邁上新臺(tái)階，更好地促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)供銷合作事業(yè)的發(fā)展。

希望同志們解放思想，更新觀念，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，實(shí)干苦干，以優(yōu)異的成績迎接建國60周年！