衛(wèi)生局科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新管理總結(jié)

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按照衛(wèi)生局黨委統(tǒng)一部署，我中心開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從今年3月初啟動后，目前已進行到整改落實的后期收尾階段。在局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，我中心整個學(xué)習(xí)實踐活動圍繞推動“規(guī)范、提升、拓展”三大工程推進有序、深入進展，取得明顯成效。下面將活動開展情況總結(jié)如下：

一、堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，精心組織開展每一階段、每一環(huán)節(jié)的工作

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我中心認(rèn)真貫徹局黨委的安排部署，緊緊圍繞主題、周密計劃、突出重點，按照“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”的要求，以強烈的責(zé)任、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，精心組織開展每一階段、每一環(huán)節(jié)的工作。

（一）謀求部署求“精”，確保學(xué)習(xí)實踐活動的良好開局

學(xué)習(xí)實踐活動起點高不高、開局好不好，對搞好整個活動具有先決意義。為此，中心黨組高度重視，周密部署，超前謀劃，立于主動。3月24日召開動員大會后，中心班子緊密結(jié)合本單位工作實際，精心研究制定活動《方案》，明確了學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、活動要求和工作進度，并成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定了各自的職責(zé)。通過層層動員，廣大黨員干部對開展學(xué)習(xí)實踐活動重大意義的認(rèn)識進一步提高，投身活動的自覺性進一步增強，學(xué)習(xí)實踐活動很快呈現(xiàn)出良好開局。

（二）學(xué)習(xí)調(diào)研求“深”，夯實學(xué)習(xí)實踐活動的思想基礎(chǔ)

學(xué)習(xí)調(diào)研是學(xué)習(xí)實踐活動的起始階段，是保證整個活動取得成功的基礎(chǔ)和前提。在這一階段，我們把加強理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，制定了學(xué)習(xí)計劃，采取集中時間學(xué)、專家輔導(dǎo)深入學(xué)、黨支部專題學(xué)習(xí)三個層次。通過學(xué)習(xí)，使我們對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、實質(zhì)和要求理解更加深刻、領(lǐng)會更加全面，把握更加準(zhǔn)確，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性更加增強。在學(xué)習(xí)活動期間我們組織各類學(xué)習(xí)活動共14次（請局黨委領(lǐng)導(dǎo)上黨課二次、參加社區(qū)黨課二次、外出上海學(xué)次，向兄弟單位學(xué)次、單位中心組學(xué)習(xí)六次）。

（三）分析檢查求“準(zhǔn)”，精確聚焦提煉突出問題

分析檢查是推動學(xué)習(xí)實踐活動深化的重要環(huán)節(jié)。在這一階段，我們遵照“重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向、重在自我提高”的原則，召開各類座談會十余次，對學(xué)習(xí)調(diào)研階段匯總梳理出來的意見、建議，認(rèn)真進行分析歸納篩選，從中找出，影響和制約我中心衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大問題，形成了問題的專項報告。而后，黨支部根據(jù)找出的問題，分別召開專題民主生活會和黨員民主生活會。生活會上，廣大黨員認(rèn)真對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，查擺自身存在的問題，深刻分析主客觀原因，并提出了整改方向，形成了坦誠交流、民主團結(jié)、銳意進取的良好氛圍。

（四）整改落實求“實”，強化學(xué)習(xí)實踐活動的效果

整改落實階段既是集中解決問題的階段，也是出成果、見成效的關(guān)鍵階段。在這一階段，我們以分析檢查報告為依據(jù)，對查擺出來的問題作了深入反思，認(rèn)真制定整改落實方案。在制定過程中，我們充分考慮到解決問題的輕重緩急和難易程度，注重了針對性和可操作性，并多次召開會議進行研究審議，力求方案更具科學(xué)性、可行性、操作性。制定了采取9項措施：一是加強班子建設(shè),提高執(zhí)政能力。二是以全面質(zhì)量管理為抓手，提高服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度。三是注重社區(qū)衛(wèi)生文化建設(shè)，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型單位”。四是繼續(xù)做好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案管理，促進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。五是努力做好2009年實事工程。六是切實做好非在編職工的管理工作。七是以課題研究為抓手，提升中心業(yè)務(wù)技術(shù)能力，做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。八是開設(shè)“百姓健康講堂”、成立“社區(qū)健康管理實踐基地”、做好社區(qū)居民“六個一”工程。九是建立機制，加強培養(yǎng)，造就高水平人才隊伍。

二、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，有力促進學(xué)習(xí)實踐活動深入開展

領(lǐng)導(dǎo)班子對學(xué)習(xí)實踐活動高度重視，都作為一項重大政治任務(wù)，列入了重要議事日程，精心安排，周密組織，提高對上級決策部署的執(zhí)行力。認(rèn)真按照“用力做事、用心做事、用情做事”的要求開展活動，做到了規(guī)定動作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，自選動作有特色、有創(chuàng)新。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強化責(zé)任?；顒右婚_始，中心將此確定為“一把手”工程，“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)；其他領(lǐng)導(dǎo)堅持一崗雙責(zé)，在抓分管工作的同時都能以結(jié)合學(xué)習(xí)深入活動為載體，積極組織開展。學(xué)習(xí)實踐活動辦公室實行嚴(yán)格的責(zé)任制，形成了層層抓落實的工作格局。

（二）思想發(fā)動，貫穿始終。我中心始終堅持把思想發(fā)動、啟發(fā)自覺作為活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，從一開始就做到活動每推進一步，思想發(fā)動就跟進一步。在活動的每一階段，都及時召開了動員會或下發(fā)相關(guān)通知，對個別黨員認(rèn)識上有偏差的能及時糾正，及時加強教育引導(dǎo)，使大家提高認(rèn)識，克服松勁和厭戰(zhàn)情緒，扎扎實實搞好每個階段的活動。

（三）聯(lián)系實際，緊扣主題。在活動中，我們始終緊扣圍繞推動“規(guī)范、提升、拓展”三大工程來學(xué)習(xí)、來設(shè)計、來展開。學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們重點是如何改變存在制約我中心發(fā)展的“兩個現(xiàn)狀”來端正認(rèn)識，更新觀念，解放思想，著力消除在科學(xué)發(fā)展上的模糊認(rèn)識；分析檢查階段，我們認(rèn)真查找影響制約中心發(fā)展的突出問題，深刻分析主客觀原因，明確實現(xiàn)中心科學(xué)發(fā)展的工作思路；整改提高階段，我們積極制定和構(gòu)建有利于中心科學(xué)發(fā)展的體制機制，努力推動工作上水平、上臺階。

（四）學(xué)習(xí)調(diào)研，緊密結(jié)合。為增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性，我們在組織黨員干部學(xué)習(xí)時，不是從書本到書本，而是要求大家?guī)е鴨栴}學(xué)習(xí)，在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上選好調(diào)研題目，找準(zhǔn)切入點，把搞好學(xué)習(xí)與深入調(diào)研緊密結(jié)合起來，在調(diào)研中加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，以搞好學(xué)習(xí)促進深入調(diào)研，以深入調(diào)研鞏固學(xué)習(xí)成果。學(xué)習(xí)期間組織班子成員外出學(xué)習(xí)四次，向上海同行學(xué)習(xí)與本區(qū)兄弟單位取經(jīng)。

（五）邊學(xué)邊改，注重實效。我們始終堅持學(xué)以致用、邊學(xué)邊改，著力突出實踐特色，把聯(lián)系實際、整改問題、求真務(wù)實、促進工作，作為學(xué)習(xí)實踐活動的著眼點和落腳點。我們堅持兩手抓，引導(dǎo)廣大黨員干部、醫(yī)務(wù)人員把學(xué)習(xí)實踐活動與抓好醫(yī)療救治工作緊密結(jié)合起來，做到了活動與工作“兩不誤”、“兩促進”。行風(fēng)建設(shè)等重點工作中存在的問題，有力地運用活動成果指導(dǎo)實踐、推動工作。在活動時期里，我們在完成上級規(guī)定動作外還為社區(qū)居民開展設(shè)了：（1）成立了中華醫(yī)學(xué)會《社區(qū)健康管理實踐基地》。（2）建立百姓健康家園為老百姓提供“健康加油站”。（3）免費開展了百姓健康講座八次，已為老百姓服務(wù)500余人次。

三、堅持解放思想、改革創(chuàng)新，學(xué)習(xí)實踐活動取得顯著成果

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，把學(xué)習(xí)實踐活動的收獲貫穿于推進中心工作的全過程。在抓好工作落實上有新舉措，在加強執(zhí)行力上有新提高，在破解難題上有新成效。

（一）樹立了科學(xué)發(fā)展理念，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識。通過深入學(xué)習(xí)調(diào)研，廣大黨員普遍認(rèn)識到：科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和富民強省目標(biāo)的根本途徑，也是推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展必須堅持的基本原則。為此，必須增強“發(fā)展是第一要務(wù)”意識，齊心協(xié)力謀求科學(xué)發(fā)展；必須樹立“以人為本”意識，堅持“為民、利民、惠民”原則。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。必須增強改革創(chuàng)新意識，在吃透上情、把準(zhǔn)中心情況、了解民情的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面；必須增強“用力做事、用情做事、用心做事”意識，加強執(zhí)行力建設(shè)。

（二）找出影響制約我中心科學(xué)發(fā)展的突出問題，剖析出了產(chǎn)生問題的主要原因，理清了發(fā)展思路。通過深入學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查，我們認(rèn)識到：我中心管理機制改革試點三年來，雖然做了大量扎實有效的工作，中心的發(fā)展取得了長足進步，但仍存在著五大方面影響和制約中心科學(xué)發(fā)展的突出問題。一是存在“一高二低”現(xiàn)象，即：年齡高、學(xué)歷與職稱低。二是職工服務(wù)意識不強。三是公共衛(wèi)生服務(wù)能力相對薄弱；四是衛(wèi)生技術(shù)人才結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出；五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)亟待加強。

經(jīng)過深入剖析，我們認(rèn)為產(chǎn)生這些問題的原因，從主觀和隊伍建設(shè)上看，主要是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展意識、全局意識和創(chuàng)新意識不強，衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)；從客觀上看，主要是衛(wèi)生投入不足、衛(wèi)生政策體系不完善、衛(wèi)生改革不到位。

(三)取得顯著成績

1、職工的凝聚力提高，解決了去年工會換屆不成功的難點。

2、服務(wù)口碑好轉(zhuǎn)，通過學(xué)習(xí)活動后，收到表揚信五封、錦旗三面。病人的有效投訴與去年同期比下降了80%。

3、門診業(yè)務(wù)量上升，09年5—7月門診業(yè)務(wù)量平均上升30%。

4、今年6月我中心被區(qū)委組織部評選為黨員志愿者活動《優(yōu)秀服務(wù)團隊》。

四、存在問題

上述五大方面影響和制約中心科學(xué)發(fā)展的突出問題，仍是存在，沒有徹底解決。我們的服務(wù)質(zhì)量與態(tài)度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上老百姓的需求。

五、今后努力方向

服務(wù)的需求是沒有盡頭的。六個月來，我中心學(xué)習(xí)實踐活動雖然取得了明顯成效，但我們也清醒地認(rèn)識到，對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識還有待進一步深化，落實整改措施的工作，還需進一步抓緊；破解難題和創(chuàng)新體制機制才剛剛起步，衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實踐有待進一步深入。因此，今后，我們努力做到以下四個方面：

（一）要提高學(xué)習(xí)能力，進一步增強自身素質(zhì)。我們不僅要深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，用專業(yè)知識武裝頭腦，而且還要貫徹落實到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中，要有目的，有方向，要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。不管學(xué)什么，都要與推動本職工作結(jié)合起來，在實踐中善加利用，解決學(xué)習(xí)不夠重視，功底不夠扎實，工作成績不明顯的問題。要有一種學(xué)習(xí)的危機感、緊迫感，把學(xué)習(xí)知識、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務(wù)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作和追求，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，要通過學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平，提高知識層次，增強做好本職工作的能力。

（二）要提高隊伍的工作能力，進一步增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)。新形勢下我們尤其要具有綜合分析研究的能力，能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根據(jù)事物的發(fā)展趨勢，預(yù)測未來可能出現(xiàn)的問題，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主動權(quán)。

（三）要提高工作的創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作面臨的新情況、新問題將會越來越多。如何結(jié)合本單位發(fā)展的需要，順應(yīng)形勢進行不斷總結(jié)、鞏固、升華，是值得我們認(rèn)真思考的問題。

（四）要提高自律能力，進一步增強衛(wèi)生工作者的形象。我們的一言一行，不僅代表著個人，而且代表著黨的形象。要著力規(guī)范服務(wù)行為，強化崗位責(zé)任、行業(yè)自律制度。正確認(rèn)識自我，培養(yǎng)高尚的人格。

總之，我們要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為長期任務(wù)，作為一項永不休止的系統(tǒng)工程來抓，繼續(xù)抓好整改措施的落實工作，推動學(xué)習(xí)實踐活動不斷取得新的進展，全面加強黨員干部隊伍建設(shè)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力把下一步工作做實、做深、做好，為提高人民群眾健康水平，做出更大貢獻！把胡總書記在十七大報告中提出“提高全民健康水平”目標(biāo)，落實到工作實際中去。我們工作重點定位于立足社區(qū)、進入家庭，切實做好社區(qū)居民健康“保護神”、“守門人”。從而來改變我中心在老百姓中不良形象。