衛(wèi)生局發(fā)展紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)管理總結(jié)

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20*年是不平凡的一年，衛(wèi)生工作經(jīng)歷了悲愴與喜悅，經(jīng)受了考驗(yàn)，取得了不平凡的業(yè)績。我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作在區(qū)委、區(qū)府和區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委二次全會(huì)和區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全區(qū)衛(wèi)生工作大局，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以抓責(zé)任到位、抓教育預(yù)防、抓制度落實(shí)和抓行風(fēng)建設(shè)為主要抓手，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力從源頭上防治腐敗，為我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展提供了保障。現(xiàn)將一年來紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作總結(jié)如下：

一、抓責(zé)任到位

一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在每年全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議上專門就本系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察及行風(fēng)建設(shè)作專題報(bào)告，明確年度工作重點(diǎn)和職責(zé)分工。同時(shí)與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂《黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀》，強(qiáng)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位一把手的“一崗雙責(zé)”，在全系統(tǒng)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作格局。

二是注重目標(biāo)管理，抓好責(zé)任落實(shí)。在日常工作中，局黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入重要議事日程，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核。制定下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作考核細(xì)則》，考核結(jié)果與基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核掛鉤，有力地促進(jìn)了基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任意識的提高。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，解決突出問題。首先是加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督；加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，加大對重點(diǎn)崗位干部輪崗制度的落實(shí)力度。其次是加強(qiáng)對重大項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)管，健全內(nèi)部審計(jì)制度，確保財(cái)政資金?？顚Ｓ煤蛧匈Y產(chǎn)安全。我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用封閉管理模式受到省審計(jì)組的充分肯定，并以內(nèi)參的形式報(bào)送省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)。再次是加強(qiáng)對關(guān)系人民群眾切身利益的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境等情況的監(jiān)督檢查。20*年3月，連續(xù)三次召開黨委會(huì)討論莊市佩珍醫(yī)院內(nèi)部管理問題，在查實(shí)的基礎(chǔ)上，對該院在系統(tǒng)內(nèi)作了通報(bào)批評，對情節(jié)嚴(yán)重的相關(guān)人員作了嚴(yán)肅處理，并要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位吸取教訓(xùn)，引以為戒，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，杜絕類似問題的發(fā)生。

二、抓教育預(yù)防

一是多層次開展反腐倡廉教育。我們把反腐倡廉教育納入干部教育、培訓(xùn)和管理的重要內(nèi)容，采取靈活多樣的教育形式，如專題學(xué)習(xí)、知識測試、舉辦講座、征文、演講等，不斷增強(qiáng)教育的針對性和有效性。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)開展理想信念、黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔從政、政治紀(jì)律和權(quán)力觀教育，堅(jiān)持教育與監(jiān)督管理相結(jié)合，認(rèn)真執(zhí)行《嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和《*區(qū)黨內(nèi)監(jiān)督九項(xiàng)制度實(shí)施辦法（試行）》。對廣大醫(yī)務(wù)人員，廣泛開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、法制等教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，同時(shí)運(yùn)用反面典型案例，加強(qiáng)警示教育，增強(qiáng)衛(wèi)生從業(yè)人員的社會(huì)責(zé)任感和廉潔從業(yè)意識，在系統(tǒng)內(nèi)部形成積極向上、崇尚學(xué)術(shù)、廉潔行醫(yī)的良好風(fēng)尚。

二是多形式開展廉政文化建設(shè)。在全系統(tǒng)開展了廉政文化進(jìn)醫(yī)院、“廉文薦讀”活動(dòng)；積極參與區(qū)紀(jì)委組織的廉政作品十字繡、“讀廉思廉促落實(shí)”征文等活動(dòng)，選送人員參加區(qū)廉政建設(shè)演講比賽，并取得了第二名的好成績。

三是以廉政談話為抓手開展警示教育。局黨委從預(yù)防入手，及時(shí)、做好對各級干部的廉政談話，廉政談話的重點(diǎn)對象為下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)中層干部、系統(tǒng)重點(diǎn)崗位人員。結(jié)合個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪案件，20*年局黨委對各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體廉政談話4次，談話達(dá)50余人次。

三、抓制度落實(shí)

一是穩(wěn)步推進(jìn)制度建設(shè)。在中共中央關(guān)于建立健全懲防體系實(shí)施綱要以及省委市委實(shí)施意見頒布后，我們把衛(wèi)生懲防體系建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重，對現(xiàn)有的各項(xiàng)制度逐一梳理、修訂，初步形成了四大類五十八小項(xiàng)的制度匯編，為進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行行為、物資采購行為、院務(wù)公開和工程建設(shè)等行為，提供了制度層面的保障。

二是建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約機(jī)制。局黨委把制度執(zhí)行放在突出的位置，健全落實(shí)黨委議事規(guī)則和班子工作規(guī)則，切實(shí)貫徹民主集中制各項(xiàng)規(guī)定；認(rèn)真落實(shí)凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體商量作出決定；健全行政審批、衛(wèi)生執(zhí)法、監(jiān)督等權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，防止權(quán)力濫用；

三是積極做好信訪辦理工作。對區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦和群眾舉報(bào)違紀(jì)違規(guī)的信訪件，及時(shí)予以調(diào)查處理，做到件件有回音，對不實(shí)的舉報(bào)件，及時(shí)澄清事實(shí)。20*年共收到各類投訴信訪件13件，均已辦結(jié)。

四、抓行風(fēng)建設(shè)

一是改善服務(wù)態(tài)度，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。進(jìn)一步深化“四有服務(wù)”（看病有人引、檢查有人陪、住院有人送、出院有人訪），重點(diǎn)做好深受群眾好評的導(dǎo)醫(yī)和出院病人電話回訪工作。通過不定期抽查，近幾年回訪率一直保持在95%以上。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮“文明窗口”、“黨員責(zé)任區(qū)”等示范崗位的表率作用，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，簡化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。招寶山街道醫(yī)院20*年通過市級“群眾滿意基層站所”先進(jìn)單位的復(fù)評，婦保院20*年被評為區(qū)級“群眾滿意基層站所”先進(jìn)單位。

二是開展行風(fēng)民主評議，不斷提升行業(yè)形象。20*年，我局會(huì)同區(qū)糾風(fēng)辦制訂了《*區(qū)民主評議衛(wèi)生行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》，對評議工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排和部署。召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)等多種形式，進(jìn)行層層發(fā)動(dòng)。在評議過程中，主動(dòng)開門納諫，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，實(shí)施明查暗訪，專題召開全區(qū)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，為期半年的行風(fēng)民主評議活動(dòng)中，全系統(tǒng)各參評單位通過召開座談會(huì)（112次）、舉辦各種公開評議活動(dòng)（42場次），共匯總、梳理評議意見126條，對其中122條意見進(jìn)行了及時(shí)整改，對難以整改的4條內(nèi)容做好與相關(guān)部門的銜接和向代表解釋工作。在評議過程中，還對參評醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診、住院和出院病人及農(nóng)村、社區(qū)居民進(jìn)行問卷調(diào)查，發(fā)放問卷1600份，回收有效問卷1198份，綜合滿意度達(dá)到97.3%。

三是抓好商業(yè)賄賂治理，建立治理長效機(jī)制。各醫(yī)療單位都建立健全了藥事管理委員會(huì)制度，堅(jiān)持集體議事規(guī)則，每次采購前必須登錄“浙江省醫(yī)藥購銷不良記錄查詢系統(tǒng)”進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，對有不良記錄或列入“黑名單”的醫(yī)藥公司、醫(yī)藥代表實(shí)行一票否決。各醫(yī)療單位實(shí)施藥品使用情況跟蹤分析制度，對藥品用量較大的品種按月排隊(duì)、定期分析，如發(fā)現(xiàn)某種藥品使用異常的即停購?fù)Ｓ?，對相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行相應(yīng)處理，嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣。

通過努力，20*年衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察及糾風(fēng)工作取得了一些成績，但距離黨和人民群眾的期望還有一些差距，工作上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是基層個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)對貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識不足，存在重業(yè)務(wù)、輕管理的現(xiàn)象；二是在“制度約束人、管理人”上還有待制度的完善和提高，尤其在制度執(zhí)行力上，基層個(gè)別單位存在執(zhí)行不到位現(xiàn)象；三是在隊(duì)伍建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育上，廉政教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育形式相對單一，學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏針對性，個(gè)別醫(yī)療單位、少數(shù)醫(yī)務(wù)人員還存在著服務(wù)質(zhì)量不高、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)群眾不滿意現(xiàn)象等。這些薄弱環(huán)節(jié)有待于我們在發(fā)展過程中不斷改正、不斷完善。