城管局發(fā)展住房資金管理總結(jié)區(qū)

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*年，區(qū)住房資金管理中心在區(qū)委、區(qū)府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市房改辦、市公積金中心的指導(dǎo)下，按照區(qū)委五屆八次會議和區(qū)人代會《政府工作報告》中提出的工作任務(wù)和奮斗目標，結(jié)合實際，運用新方法，解決發(fā)展中出現(xiàn)的難點、熱點問題，高效率、高標準地完成了各項工作任務(wù)。

一、突出重點，各項指標取得穩(wěn)定增長

一年來我們緊緊抓住發(fā)展這條主線，突出重點，圍繞中心，采取各項措施，取得了各項經(jīng)濟指標的平穩(wěn)增長。

1、住房公積金歸集36241.69萬元（止9月底，下同）。支取21313.01萬元，凈歸集14928.68萬元，分別比去年同期增長10%、9.73%、10.38%萬元。實現(xiàn)歸集余額88328.7萬元。

2、住房公積金抵押貸款發(fā)生18167.60萬元，計1056戶，實現(xiàn)貸款余額61917.87萬元，計6277戶。

3、住房公積金歸集人數(shù)增加6140人，比去年同期增加10%。

4、各項住房資金增值2412萬元，凈增值1170萬元，分別比去年同期增長44.51%和71.3%。

5、審批“老職工”住房貨幣補貼553人次，金額700.9799萬元，“新職工”276人次，金額51.6364萬元。

至9月底，全區(qū)各項住房資金已達98182.75萬元，其中：住房公積金88328.7萬元，住房維修基金5322萬元，單位住房資金1206.23萬元，各項基金3325.82萬元。

二、創(chuàng)新管理，建立公積金數(shù)字化管理系統(tǒng)

我區(qū)的公積金管理系統(tǒng)自建立以來一直沿用電腦和人工相結(jié)合的辦法，隨著繳存人數(shù)的大幅增加，該辦法已經(jīng)難以適應(yīng)形勢的發(fā)展。今年，我們對原系統(tǒng)進行全面改造，實行數(shù)字化管理。（1）建立個人帳戶密碼系統(tǒng)。在符合支取條件的前提下，職工輸入身份證號碼和密碼，即可安全、迅速地支取住房公積金。密碼數(shù)字系統(tǒng)的建立，杜絕了公積金被他人冒領(lǐng)現(xiàn)象，增強職工保密意識，同時地提高了中心辦事效率。（2）年度基數(shù)調(diào)整實行軟盤輸入方式，減少了工作量，提高了精確度。（3）建立職工公積金數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)。在原有電話查詢的基礎(chǔ)上，增加了網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，拓展了查詢渠道。在查詢平臺，職工只要輸入身份證號碼，即可即時查詢本人公積金繳存、支取、基數(shù)、余額記錄，直觀、詳情。增強了社會對住房公積金監(jiān)督的力度。

住房公積金數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建立，開創(chuàng)了管理工作新方式，確保公積金安全性、準確性，提高了職工的知情權(quán)，建立以來效果和作用十分明顯。

三、以構(gòu)建和諧社會為己任，穩(wěn)妥處理群體性投訴事件

建設(shè)和諧社會是黨中央提出的任務(wù)，也是我國社會很長一段時間奮斗的目標，讓職工按《條例》規(guī)定享受公積金制度是建設(shè)和諧社會的重要組成部分。

隨著社會對住房公積金認知度的不斷提高，引發(fā)了職工投訴企業(yè)繳存住房公積金的熱潮。處理稍有不慎，極易引起企業(yè)和職工的沖突，甚至影響穩(wěn)定大局。一年來，我們緊緊把握好維權(quán)和維穩(wěn)關(guān)系，切實做好群體性投訴事件。

1、樹立高度政治敏感性，牢牢把握好穩(wěn)定這個前提。

對職工群體投訴既熱情接待，又嚴詞警告，引導(dǎo)職工合法合理地維護自己的權(quán)益，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

2、堅決維護職工權(quán)益。

從構(gòu)建和諧社會大局出發(fā)，多次與企業(yè)溝通，講法規(guī)、講利弊，堅決督促企業(yè)改正違法行為。如對某公司的群體性投訴，先后調(diào)解十余次。及時匯報領(lǐng)導(dǎo)和上級部門，堅持原則性和靈活性，采取合法合理的方式，妥善解決群體性投訴。

3、尋求解決投訴事件新路子。

根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)條例和文件精神，著力探索解決投訴新路子，調(diào)整了外地職工支取住房公積金時間規(guī)定，確定合法合理的補繳期限，形成調(diào)研報告，供領(lǐng)導(dǎo)決策。

四、以群眾利益為先，盡力發(fā)揮公積金貸款購房的支持作用

根據(jù)當(dāng)前的房價，大部分職工購房需進行貸款，而住房公積金購房貸款利率明顯低于其它貸款。為使職工減少利息支出，減輕經(jīng)濟負擔(dān)，在報經(jīng)區(qū)政府同意后，我們整合各種資金，在職工公積金貸款政策上作了最大限度的努力，為此，我們在政策上作了如下修正：

1、對在北侖區(qū)域購房的家庭，最高貸款額度由原來的40萬提高到60萬元；

2、對在北侖區(qū)域購房的只一方繳存公積金的，最高貸款額度由原來25萬提高到30萬元；

3、將原來可貸額計算中應(yīng)減去補繳金額之和，調(diào)整為：按補交金額之和1/2計算；

4、對正常原因停繳后補繳的，補繳月份視為連續(xù)繳存；

5、購買拆遷安置房申請貸款的，可按（侖政[*]39號）文件公布的市場平均價格計算房價而進行貸款。

新規(guī)定的實施，特別是可貸額度的提高，在全市范圍內(nèi)超前的，使住房公積金最大可能地發(fā)揮了支持、幫助職工解決住房問題的實際作用。

五、以實踐為標準，調(diào)整低收入家庭住房保障新形式

我區(qū)弱勢群體住房保障采用以低廉的經(jīng)濟適用房實物配置方式。這一辦法雖解決了部分低收入家庭的住房困難問題，但實踐證明存在三大問題：

一是需求的無限性與供給的有限性問題。社會保障的對象應(yīng)是動態(tài)的，其數(shù)量應(yīng)隨著保障人經(jīng)濟條件的變化而變動。但經(jīng)濟適用房的提供卻是靜態(tài)的，被保障人一旦購買了經(jīng)濟適用房之后，難以建立動態(tài)的退出機制。二是需求與支付能力的問題。從已交付的100套經(jīng)濟適用房安置過程中反映出，盡管政府對經(jīng)濟適用房的定價比較適中，但被保障對象需求與支付能力存在極大矛盾，導(dǎo)致部分經(jīng)濟適用房滯銷。三是經(jīng)濟適用房建設(shè)周期長、物業(yè)管理難問題。

根據(jù)上述情況，我們提出了以住房租金補貼的辦法來解決低收入家庭的住房難問題，突破了傳統(tǒng)的實物配置方式，直接以資金補貼的形式，由困難家庭向社會租房。新方法解決了實物配置方法所存在的弊端，更具實際意義和可操作性。

六、以硬件建設(shè)為契機，提升服務(wù)質(zhì)量

1、搬遷改造公積金服務(wù)大廳。在區(qū)政府支持下，爭取了400平方米的辦公場地，合理布局，達到了一流服務(wù)大廳的標準，為廣大職工辦事提供了良好的環(huán)境。

2、規(guī)范辦事流程。重新梳理公積金辦事程序，細化辦事欄目，張貼在辦理窗口，在公積金網(wǎng)站設(shè)計表格、資料下載軟件，明明白白地解答了“辦什么、怎么辦”問題，提高了辦事效率，提升了單位的服務(wù)形象。

3、樹立為人民服務(wù)光榮的意識。學(xué)習(xí)同志提出的“以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥”的榮恥觀，要求大家在工作崗位上切實履行服務(wù)職責(zé)，熱情對待群眾，從細微處入手，做到問不煩、答誠懇、辦仔細、笑應(yīng)對，杜絕冷面孔、馬虎辦、生硬答的官架子作風(fēng)。

七、以資金安全使用為中心，建設(shè)管理懲防體系

一是以落實責(zé)任制為抓手，明確責(zé)任分工。黨組書記對單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，對其它黨組成員和聯(lián)系科室長負直接的責(zé)任，副主任和科室長對相關(guān)人員負直接責(zé)任，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級齊抓共管，層層抓好落實的管理機制。

二是強化監(jiān)督、制約體系。建立資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，提高銀行存放資金透明度。建立交叉制約機制。堅持資金審批“四個嚴禁”，把好“五關(guān)”。自覺接受社會監(jiān)督，提高資金運作透明度。

三是抓好隊伍建設(shè)。加強教育，提高工作人員對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認識。規(guī)范從政行為，嚴禁利用工作之便“吃、索、要”。堅持嚴格的人事任用制度，實行中層干部競聘制、交流制。

一年來，各項工作業(yè)績斐然，但我們將不驕不躁，繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)府的要求，著重研究發(fā)展中遇到的新問題，運用新思路，采用新方法，努力把各項工作提高到新水平。

2008年工作目標和思路