市委鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政發(fā)展總結(jié)

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在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委政府團(tuán)結(jié)一致帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員、干部始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深入實(shí)踐“*”重要思想，認(rèn)真貫徹“*大”精神，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為先導(dǎo)，以執(zhí)政為民為宗旨，以組織建設(shè)為保證，動(dòng)員和號(hào)召全鄉(xiāng)干部群眾勵(lì)精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)、共識(shí)共干、眾志成城、戰(zhàn)勝非典，基本完成了市委市政府和鄉(xiāng)人大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況

經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中求進(jìn)。到年底可以實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，較去年遞增.，目標(biāo)財(cái)政收入均衡入庫(kù)，到目前共計(jì)完成財(cái)政收入.萬(wàn)元，其中財(cái)稅收入.萬(wàn)元，工商稅收入.萬(wàn)元，確保了教師、干部工資按時(shí)發(fā)放，民政等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付，鄉(xiāng)村兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展順利。

低成本運(yùn)轉(zhuǎn)成效明顯。主要具體做法是“三管”，即：一是管住了“筷子”，來(lái)客一律在鄉(xiāng)食堂用餐，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定額，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，年招待費(fèi)只有元，其中招商元。二是管住了“輪子”。私人不準(zhǔn)用車，小車實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)票加油、定點(diǎn)維修。汽油費(fèi)、維修費(fèi)沒(méi)有突破上級(jí)限額。三是管住了“票子”加強(qiáng)了稅收征管預(yù)算外資金管理，加大政府調(diào)控，堵塞了跑、冒、滴、漏。四是強(qiáng)化了鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)鄉(xiāng)村兩務(wù)公開，給群眾一個(gè)明白，還干部們的清白。通過(guò)緊抓嚴(yán)管，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)財(cái)政、政府財(cái)務(wù)的收支基本平衡。

二、其他工作運(yùn)行情況

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人們生產(chǎn)生活條件逐步改善。一是爭(zhēng)取萬(wàn)元建起了一棟學(xué)區(qū)綜合樓，月份已投入使用，極大地改善了教學(xué)條件。二是爭(zhēng)取計(jì)委、水利、老建等部門資金支持，在上坂，排砂、江家?guī)X、燕山建起了處人畜用水工程，總?cè)莘em解決了人口的吃水難問(wèn)題。三是加強(qiáng)了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資萬(wàn)余元，投勞余人次，對(duì)南北干渠進(jìn)行了維修加固，確保了余畝的水田灌溉。四是擠出萬(wàn)元資金對(duì)鄉(xiāng)辦公樓進(jìn)行了一次全面維修，將極大改善政府的辦公條件。五是今年月份對(duì)全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村公路進(jìn)行了一次全面維修。六是為改善群眾生活條件，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金萬(wàn)余元，修建沼氣池座。七是多方協(xié)調(diào)，雙橋集鎮(zhèn)停車場(chǎng)已經(jīng)緊鑼密鼓地開始建設(shè)，可望元旦投入使用。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。一是今年來(lái)完成了退耕還林畝，并進(jìn)行了兩次撫育，已全面通過(guò)驗(yàn)收，今年底兌現(xiàn)錢元、糧斤；搞好了畝國(guó)家公益林及畝，中德造林的管護(hù)和特種水果栽培技術(shù)培訓(xùn)工作。二是實(shí)施“萬(wàn)畝果業(yè)”工程建成千畝以上果園個(gè)（燕山翠冠梨），百畝以上果園個(gè)，總面積達(dá)余畝，形成三個(gè)果業(yè)帶（李、犁、桔、桃），即以江家?guī)X、九山為主產(chǎn)區(qū)的柑桔果業(yè)帶，以燕山、嚴(yán)坂、紅日為主產(chǎn)區(qū)的李犁果業(yè)帶，以寶山、護(hù)嶺為主產(chǎn)區(qū)的桃子果業(yè)帶。三是抓好了技術(shù)含量較高，規(guī)模比較大的種養(yǎng)業(yè)，大力推廣良種良法，以點(diǎn)帶面。結(jié)合“六個(gè)一”和“雙千雙促”活動(dòng)（每個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)保貸款至元），為群眾擔(dān)保貸款.萬(wàn)元，扶持了一大批種養(yǎng)大戶。如嚴(yán)坂村的宋六一的百畝特種苗木示范園，羅城山百畝山藥基地，寶山花椒基地、燕山臘米基地，排砂熊家?guī)X的頭養(yǎng)豬場(chǎng)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)此文來(lái)源于文秘家園調(diào)整，陽(yáng)南已逐漸向林果業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)方向發(fā)展，群眾也從中嘗到了甜頭，農(nóng)民增收已慢慢走出了低谷。

稅改配套改革順利實(shí)施。今年我鄉(xiāng)以切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為已任，以全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)為主線，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了農(nóng)村稅費(fèi)配套改革。一是依法進(jìn)行村組合并。我鄉(xiāng)原有個(gè)行政村、個(gè)園藝場(chǎng)，個(gè)村民小組，其中人口數(shù)不足，兩稅附加收入不足元的村個(gè)（寶山村、羅城山村、九山村）和個(gè)園藝場(chǎng)，人口不足人的組個(gè)。鄉(xiāng)黨委、政府通過(guò)認(rèn)真深入地調(diào)查研究，根據(jù)各村兩稅附加收入情況，綜合考慮地域、地貌、交通、資源、群眾、生活習(xí)慣等因素，充分仔細(xì)做群眾思想工作，依照法律程序撤并了個(gè)村和個(gè)園藝場(chǎng)。并依法選舉產(chǎn)生“兩委”班子成員，較合并前減少了名村干，撤并了個(gè)村民小組，使我鄉(xiāng)由原個(gè)村個(gè)園藝場(chǎng)并為個(gè)行政村，個(gè)村民小組。二是調(diào)整教育布局、精減和優(yōu)化教師隊(duì)伍。到現(xiàn)在，中學(xué)教師由人減少到人,小學(xué)教師由人減少到人，分流、清退代課教師和未被選招的民師人，并協(xié)助市政府做好分流教師的思想穩(wěn)定工作。三是繼續(xù)規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)，堅(jiān)決整治農(nóng)村亂收費(fèi)。鄉(xiāng)政府和各村統(tǒng)一制作了公示牌，設(shè)立了公示欄，所有涉農(nóng)收費(fèi)按照第二封公開信標(biāo)準(zhǔn)收取，并接受群眾監(jiān)督。四是規(guī)范和完善“一事一議”制度。將農(nóng)民籌資籌勞納入法制化軌道。五是加大監(jiān)督管理力度，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)行“村帳鄉(xiāng)代管”、建立了村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度。

眾志成城、戰(zhàn)勝非典。我鄉(xiāng)在外務(wù)工人員人，其中在某省、某省、內(nèi)蒙等重疫區(qū)的有人，我鄉(xiāng)防非形勢(shì)十分嚴(yán)峻，面對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)難，我鄉(xiāng)干群以扎實(shí)的工作作風(fēng)、以對(duì)家鄉(xiāng)、對(duì)瑞昌負(fù)責(zé)的態(tài)度，克服了重重困難，以大無(wú)畏的精神戰(zhàn)勝非典。自市委市政府月日要求“零返鄉(xiāng)”之后，全鄉(xiāng)僅有人返鄉(xiāng)并自覺(jué)采取隔離措施。主要做法是：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)，每天召開班前會(huì)，檢查布置工作；二是宣傳工作到位，得到了絕大多數(shù)群眾的擁護(hù)。在防非期間共印發(fā)宣傳資料萬(wàn)余份，通過(guò)《告全市人民書》和《致外出務(wù)工人員一封信》等方式進(jìn)行宣傳，使得上下同心，內(nèi)外一致。三是措施得力。實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員及其家屬?gòu)?qiáng)制隔離制度，干部包村、村干部包組、組長(zhǎng)黨員包戶制度及設(shè)立防非檢查站，指導(dǎo)各村制定村規(guī)民約，為外出務(wù)工解決生產(chǎn)生活困難等一系列措施確保了我鄉(xiāng)防非的勝利，通過(guò)防非工作，改進(jìn)了鄉(xiāng)村干部作風(fēng)，密切了黨群、干群關(guān)系，我們共收到外出務(wù)工人員來(lái)信余封。

強(qiáng)化招商引資、加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制、實(shí)行專人負(fù)責(zé)，且黨政一把手親自抓。二是加大宣傳力度，以親情、友情、鄉(xiāng)情招商。三是著力整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)排憂解難。目前已引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，共進(jìn)資.萬(wàn)元。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。一是教育事業(yè)按“兩基”要求，全面調(diào)整教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)化教師隊(duì)伍，改善著教學(xué)環(huán)境。二是建立了公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和疾病防控體系。每個(gè)村都配備了衛(wèi)生員，改善了醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療條件。文化事業(yè)日益繁榮，有線電視已達(dá)余戶，全面實(shí)現(xiàn)了“村村通”。三是計(jì)劃生育工作常抓不懈，與以前相比，位置前移。今年為計(jì)生辦搬遷了辦公樓，耗資萬(wàn)余元，計(jì)劃生育率達(dá).，綜合節(jié)育率.，環(huán)孕檢率，四術(shù)及時(shí)率，合格村創(chuàng)建率，人口出生率達(dá).‰，人口自然增長(zhǎng)率控制在.‰。四是扶貧解困力度逐步加大，今年發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款元，大米公斤，衣被余套。并通過(guò)“六個(gè)一”及“一幫一”活動(dòng)，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部捐款元，衣被余套。五是綜治工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。⑴、加強(qiáng)了違法活動(dòng)的打擊和處置力度，遏制了各類重大治安刑事案件的發(fā)生。⑵、加強(qiáng)了安全防范和安全生產(chǎn)管理，全年未發(fā)生一起重大安全事故。⑶、搞好了糾紛大排查，消除潛在隱患，制定了各種預(yù)案。⑷、加強(qiáng)了重點(diǎn)人口的監(jiān)控，特別是*人員，嚴(yán)格實(shí)行“兩點(diǎn)名，一監(jiān)控”，*人員未出現(xiàn)*、集會(huì)等活動(dòng)。⑸、立足創(chuàng)新，加強(qiáng)了軟件建設(shè)已通過(guò)省市的考評(píng)驗(yàn)收，并得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。六是精神文明工作成效明顯。⑴、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《公民道德實(shí)施綱要》。⑵、制定了文明單位及十星文明戶創(chuàng)建規(guī)劃，今年來(lái)共評(píng)選文明戶戶。⑶、積極開展了文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、青年文明號(hào)及文明家庭標(biāo)兵戶爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。⑷、老年體育活動(dòng)豐富多樣。⑸、積極開展了“公共衛(wèi)生周”及“送戲、送電影下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。

總之，一年來(lái)，我們眾志成城戰(zhàn)勝了非典，克服了重重困難，全面完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是黨政班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取的結(jié)果，更是全鄉(xiāng)廣大干部群眾積極參與、大力支持、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到陽(yáng)南也存在著不足，底子薄，工作不能超前，這些不足束縛了我們的手腳。雖然取得了一些成績(jī)，但還離市委市政府對(duì)我們的要求還很遠(yuǎn)，我們將在今后的工作中克服不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短，爭(zhēng)取來(lái)年工作再上新臺(tái)階。

三、_年工作打算

年，是本屆黨委政府任期的最后一年，是全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委政府各項(xiàng)工作的攻堅(jiān)年。做好明年工作，意義重大。我們的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技示范基地建設(shè)為載體，以優(yōu)良發(fā)展環(huán)境和干部作風(fēng)為保證，全面實(shí)施以招商引資為總抓手的基本戰(zhàn)略，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，把陽(yáng)南建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更加充滿活力，文化事業(yè)發(fā)展、人民生活殷實(shí)、社會(huì)風(fēng)氣文明的新農(nóng)村。圍繞這一目標(biāo)，在抓好常規(guī)性工作的同時(shí)，我們將著力抓好以下幾方面的工作。

㈠、以招商引資為突破口，著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，努力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。

我們以創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力，以項(xiàng)目庫(kù)為載體，以培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以優(yōu)化環(huán)境為保證，依托本地資源招商，主攻操作，強(qiáng)化服務(wù)，確保明年招商引資任務(wù)全面完成。在領(lǐng)導(dǎo)力量上，黨政一把手親自招商；經(jīng)費(fèi)上優(yōu)先安排招商經(jīng)費(fèi)；在方法上采取內(nèi)引外聯(lián)；在措施上實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。并加大對(duì)投資環(huán)境的整治力度，切實(shí)營(yíng)造“安商、親商、富商”的良好氛圍，力爭(zhēng)完成投資萬(wàn)元以上項(xiàng)目－個(gè)。

㈡、以實(shí)施國(guó)債路項(xiàng)目為契機(jī)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力推進(jìn)集鎮(zhèn)配套建設(shè)。

⒈確保完成陽(yáng)南境內(nèi)的路基工程，協(xié)助有關(guān)部門搞好道路規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地征收工作，為國(guó)債路實(shí)施打下基礎(chǔ)。

⒉搞好集鎮(zhèn)規(guī)劃。以國(guó)債路為契機(jī)搞好雙橋集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

⒊做好經(jīng)營(yíng)土地文章。對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的土地，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理”的原則，由政府牽頭，放開搞活土地市場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊私人土地非法交易。走“以地聚資，以地建鎮(zhèn)、流動(dòng)發(fā)展、壯大集鎮(zhèn)”的新路。

⒋加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是利用爭(zhēng)取資金和招商引資辦法建起一個(gè)集鎮(zhèn)自來(lái)水廠；二是多方籌資力爭(zhēng)建好集鎮(zhèn)下水道；三是建好集鎮(zhèn)停車場(chǎng)。四是街道綠化。

⒌強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理。解決集鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)狀，實(shí)行門前“三包”，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出錢”和招標(biāo)的原則籌建集鎮(zhèn)管理隊(duì)伍。⒍加大引農(nóng)造城力度，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模。

㈢、以山藥產(chǎn)業(yè)化為契機(jī)，著力培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大山藥產(chǎn)業(yè)。

充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的的總體思路是“以山藥為重點(diǎn)，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)”，在確保畝任務(wù)的前提下，重點(diǎn)抓好兩個(gè)百畝示范基地建設(shè)。

大力發(fā)展流通組織，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。

在土地流轉(zhuǎn)上做文章，按照“依法、自愿、有償”的原則，向大戶及種植能手集中，擴(kuò)大土地的經(jīng)濟(jì)效益。

㈣、_年要做的幾件實(shí)事。

繼續(xù)搞好扶貧開發(fā)，搞好紅日村沼氣池工程。

爭(zhēng)取上級(jí)扶持，在嚴(yán)坂、燕山、護(hù)嶺等地再建幾個(gè)人畜用水工程，基本解決陽(yáng)南山頭村吃水難問(wèn)題。

爭(zhēng)取上級(jí)支持，搞好南干渠米涵管。

鞏固維修好各村道路，爭(zhēng)取組組通砂石公路。

力爭(zhēng)搞好－個(gè)村的油路或水泥路“村村通”工程。