水利科技項(xiàng)目管理辦法

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第一章總則

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)水利科技項(xiàng)目管理，促進(jìn)水利科技項(xiàng)目管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，提高水利科技管理水平，為水利可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐，特制訂本辦法。

第二條水利科技投入是科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新的必要條件，是實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略和科學(xué)治水方針的基本保證。要大力采取“工程帶科研”的措施，切實(shí)加大水利科技投入力度。

第三條水利科技項(xiàng)目管理實(shí)行立項(xiàng)審查制、專家評(píng)估制、合同管理制和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制。

第四條

第二章項(xiàng)目立項(xiàng)

第五條項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)審查制。申報(bào)水利科技項(xiàng)目，需填報(bào)《水利科技項(xiàng)目申報(bào)書》，并提供《水利科技項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。申報(bào)材料于每年8月底前報(bào)水利廳科技主管部門。水利廳科技主管部門根據(jù)水利科技發(fā)展規(guī)劃和年度水利科技工作重點(diǎn)，對申報(bào)項(xiàng)目組織專家進(jìn)行立項(xiàng)審查，提出評(píng)審意見。對審查后提出列入計(jì)劃的科技項(xiàng)目，由水利廳審定后下達(dá)。

第六條項(xiàng)目申報(bào)和承擔(dān)單位。水利廳所屬科研院（所）、企事業(yè)單位、各盟市水務(wù)（水利、水保）局和計(jì)劃單列市水務(wù)（水利）局所屬科研所（站）及有關(guān)大專院校。鼓勵(lì)科研、院校、生產(chǎn)單位聯(lián)合承擔(dān)，發(fā)揮各自專長，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

第七條項(xiàng)目實(shí)行合同管理制。項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，水利廳科技主管部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《水利科技項(xiàng)目合同書》。

第三章項(xiàng)目實(shí)施

第八條項(xiàng)目下達(dá)部門、歸口管理部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位要各負(fù)其責(zé)，互相合作，密切配合，共同組織好項(xiàng)目的實(shí)施工作，必要時(shí)，應(yīng)成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

第九條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定的內(nèi)容和要求，認(rèn)真組織科技力量，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成?？缒甓软?xiàng)目必須在每年12月底前報(bào)送項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施報(bào)告，反映項(xiàng)目進(jìn)展情況、經(jīng)費(fèi)投入情況以及存在問題和解決辦法。

第十條項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂協(xié)議、明確權(quán)限，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目的研究內(nèi)容、研究計(jì)劃、項(xiàng)目管理、完成時(shí)間、成果質(zhì)量和資金使用負(fù)全責(zé)。項(xiàng)目完成后接受驗(yàn)收和審計(jì)。

第十一條項(xiàng)目實(shí)行專家評(píng)估制。項(xiàng)目在實(shí)施過程中，水利廳科技主管部門將組織專家進(jìn)行中期評(píng)估或檢查，對執(zhí)行不利的項(xiàng)目，要及時(shí)予以調(diào)整或撤消，并對造成損失的項(xiàng)目追查承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十二條項(xiàng)目執(zhí)行過程中，由于出現(xiàn)無法克服的技術(shù)困難，需對項(xiàng)目研究目標(biāo)、內(nèi)容和進(jìn)度進(jìn)行變更時(shí)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請報(bào)水利廳科技主管部門。經(jīng)水利廳科技主管部門審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行調(diào)整計(jì)劃和變更合同。對于未經(jīng)批準(zhǔn)，自行變更不按計(jì)劃執(zhí)行以及終止的，停止下?lián)茉擁?xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并收回已下?lián)艿目萍冀?jīng)費(fèi)。同時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不準(zhǔn)再申報(bào)和承擔(dān)水利科技項(xiàng)目。

第四章項(xiàng)目驗(yàn)收與鑒定

第十三條項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)申請項(xiàng)目驗(yàn)收或鑒定。推廣應(yīng)用類項(xiàng)目一般申請驗(yàn)收，技術(shù)研究類項(xiàng)目一般申請鑒定。水利廳科技主管部門在收到項(xiàng)目驗(yàn)收或鑒定申請報(bào)告后，應(yīng)盡快組織驗(yàn)收或鑒定。

第十四條申請驗(yàn)收項(xiàng)目，需提交驗(yàn)收申請報(bào)告、項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)使用說明等材料。水利廳科技主管部門初審后，即可組織有關(guān)部門和專家按照合同要求進(jìn)行驗(yàn)收。對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目和未按合同要求如期驗(yàn)收的項(xiàng)目，承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)繼續(xù)履行合同。在項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收之前，承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得再申報(bào)或承擔(dān)新的科技項(xiàng)目。

第十五條申請鑒定項(xiàng)目，需提交鑒定申請報(bào)告、鑒定申請表、項(xiàng)目研究成果報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告、檢索查新報(bào)告和應(yīng)用效益證明等材料。經(jīng)水利廳科技主管部門審核后，按照科技成果鑒定辦法，由科技廳組織有關(guān)專家進(jìn)行鑒定。

第五章經(jīng)費(fèi)管理

第十六條水利科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用，按合同和年度計(jì)劃執(zhí)行情況分期或分年度撥款，可以跨年度使用。項(xiàng)目承擔(dān)單位依據(jù)合同和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，編報(bào)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)審定后按規(guī)定程序下?lián)芙?jīng)費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算按有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行。

第十七條項(xiàng)目承擔(dān)單位要健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，保證專款專用，不得挪用、滯留。承擔(dān)單位的配套經(jīng)費(fèi)也應(yīng)按進(jìn)度及時(shí)、足額到位。對違反經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，不按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的，將停止撥款直至追回已撥資金，予以通報(bào)，并追究有關(guān)方面和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第六章成果管理

第十八條項(xiàng)目成果歸完成單位所有，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相應(yīng)權(quán)益按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。取得成果的單位和個(gè)人不得對項(xiàng)目委托單位進(jìn)行成果封鎖，應(yīng)積極促進(jìn)推廣和應(yīng)用，也可按規(guī)定進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓。

第十九條項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須及時(shí)將所有成果資料歸檔保存，按規(guī)定辦理科技成果登記，并向水利廳科技主管部門提交一份完整成果資料。