鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓管理制度

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鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓管理制度范文第1篇

關鍵詞：扶貧攻堅戰(zhàn)；衛(wèi)生職業(yè)院校；貧困地區(qū)

指出，全面建成小康社會，最艱巨的任務是脫貧，最突出的短板在于農(nóng)村還有七千多萬貧困人口。致貧原因復雜，其中因病致貧是一個重要原因。云南省曲靖市扶貧辦統(tǒng)計顯示，曲靖市23.21萬戶79.91萬貧困人口中，因病致貧的有38436戶，占16.56%；患長期慢性病的有7.69萬人，占9.62%；患大病的有2.09萬人，占2.62%。深化衛(wèi)生職業(yè)教育培訓改革，加強基層醫(yī)藥衛(wèi)生工作，提高基層醫(yī)務人員職業(yè)能力，對于破解因病致貧、因病返貧難題，實施健康脫貧十分必要。

1衛(wèi)生職業(yè)教育培訓改革是加強農(nóng)村基層衛(wèi)生工作，實施健康扶貧的重要舉措

1.1農(nóng)村基層衛(wèi)生工作者的職業(yè)素質(zhì)和能力直接關系到貧困群眾的健康與脫貧

2014年12月，在江蘇省鎮(zhèn)江市世業(yè)衛(wèi)生院考察時指出，沒有全民健康，就沒有全面小康。農(nóng)村基層衛(wèi)生工作是實施健康脫貧的基石。鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)的“網(wǎng)底支撐”，是向農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的主要載體，也是實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)人人享有安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的基礎和保證，是幫助農(nóng)村因病致貧、因病返貧困難群眾脫貧致富的保障力量。鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)素質(zhì)和能力，決定著農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的質(zhì)量與水平，決定著困難群眾治療疾病、擺脫窮困的信心和決心，決定著國家脫貧醫(yī)療衛(wèi)生惠民政策的貫徹落實。

1.2農(nóng)村基層衛(wèi)生工作者的職業(yè)素質(zhì)和能力亟待系統(tǒng)培訓

近年來，云南廣大農(nóng)村地區(qū)，特別是在邊遠山區(qū)老百姓看病就醫(yī)得到各方救助、個人支付負擔有所減輕的同時，卻因鄉(xiāng)村醫(yī)療人才緊缺、服務水平較低、設備短缺等，不得不到收費較高的縣級以上醫(yī)院就醫(yī)或放棄治療?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生人員迫切希望通過培訓提高業(yè)務素質(zhì)和能力，更好地服務地方百姓，努力實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生與城市同步發(fā)展、城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生教育培訓，是提高其業(yè)務能力的有效途徑。

1.3加強農(nóng)村基層衛(wèi)生人員培訓有助于改善貧困地區(qū)缺醫(yī)少藥現(xiàn)狀

改革開放三十多年來，云南基層衛(wèi)生工作得到了長足發(fā)展，但基層醫(yī)療衛(wèi)生人員總體水平不高，存在“引不進、留不住、養(yǎng)不起”現(xiàn)象。目前，云南還有96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無執(zhí)業(yè)醫(yī)師，216個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅有一名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。2015年，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》，曲靖市人民政府按照文件要求，委托地方醫(yī)學院校為貧困鄉(xiāng)村免費培訓千名鄉(xiāng)村醫(yī)生，計劃用3年時間為全市每個村衛(wèi)生所培訓一名45歲以下的鄉(xiāng)村醫(yī)生，分兩期共培訓3000名鄉(xiāng)村醫(yī)生，解決貧困地區(qū)群眾缺醫(yī)少藥問題。

2深化衛(wèi)生職業(yè)教育培訓改革，增強培訓實效性

2.1滿足基層衛(wèi)生工作者提高業(yè)務能力的需要，增強培訓的針對性

2015年以來，曲靖醫(yī)學高等專科學校主動承擔了3期近1500名基層衛(wèi)生工作者業(yè)務能力培訓任務。培訓工作按照市政府和市衛(wèi)生局要求，緊密結合基層衛(wèi)生工作者急需提高的業(yè)務知識、能力，突出實用性，增強教育培訓的針對性。（1）按照“培養(yǎng)實用型鄉(xiāng)村醫(yī)生”的總目標，結合曲靖鄉(xiāng)村醫(yī)生實際和當前基層衛(wèi)生工作需求，組織專家為全市鄉(xiāng)村醫(yī)生編寫了培訓教材；（2）突出培養(yǎng)預防保健與臨床實踐相結合的全科人才，在培訓課程設計上強調(diào)“一專多能”，強化基本公共衛(wèi)生服務技術規(guī)范、基本藥物合理應用、預防保健、全科醫(yī)學、傳染病學常見病多發(fā)病、急救等知識培訓；（3）突出實踐技能訓練，集中理論培訓結束后，安排鄉(xiāng)村醫(yī)生到縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院跟班學習3個月，主要學習內(nèi)科、兒科、急診科、中醫(yī)適宜技術，提高農(nóng)村常見病的臨床診療水平。

2.2堅持醫(yī)德醫(yī)術教育培訓并舉，突出醫(yī)德教育

結合當前貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動和“忠誠、干凈、擔當”教育活動要求，強化“醫(yī)為仁之術，必具仁之心”服務理念，強調(diào)基層衛(wèi)生人員是廣大農(nóng)民健康的衛(wèi)士。要求參訓學員不僅提高醫(yī)術醫(yī)技，還要加強醫(yī)德醫(yī)風建設，認識到醫(yī)德醫(yī)風建設與人民群眾健康密切相關，是關系黨和政府威信的大事，也是提高醫(yī)療服務水平、樹立窗口形象的基礎。

2.3分析基層衛(wèi)生工作服務質(zhì)量現(xiàn)狀，突出服務意識培養(yǎng)

學校教師在向鄉(xiāng)村醫(yī)生傳授新知識、新技能的同時，還應重視其服務意識和服務能力，指導參訓學員從改進服務態(tài)度入手，加強與病人的溝通和交流，構建和諧醫(yī)患關系，為病人提供溫馨、細心、愛心、耐心、舒心的服務；從提升服務水平入手，努力提高醫(yī)療服務質(zhì)量，保障農(nóng)民群眾醫(yī)療安全；從改進服務規(guī)范入手，按照國家規(guī)范，按質(zhì)按量規(guī)范提供基本公共衛(wèi)生服務；從改進服務行為入手，嚴格執(zhí)行基本藥物制度和醫(yī)療服務收費標準，降低醫(yī)療費用，讓病人花最少的錢得到最好的治療；消除從醫(yī)牟利的念頭，清白做人，廉潔從醫(yī)，不斷提高服務質(zhì)量和水平，使鄉(xiāng)村醫(yī)生真正成為農(nóng)村貧困群眾健康的“守護神”。

2.4規(guī)范培訓管理，提供經(jīng)費和設備保障

為實施好千名鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓工作，市政府劃撥專項經(jīng)費用于參加培訓的鄉(xiāng)村醫(yī)生的學費和生活補助。學校組織相關處室安排部署管理、教學、生活等事宜，在人力、物力上給予絕對支持；同時組織教師編寫了一套內(nèi)容適宜的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓教材，供鄉(xiāng)村醫(yī)生學習使用；安排專職班主任對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行全面的學習支持服務；印制學員培訓須知、培訓情況調(diào)查表及學員對教師反饋評價手冊；協(xié)調(diào)上課教室，安排教學計劃及任課教師等，從“為學員服務”的角度出發(fā)，認真準備；為了使鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓期間能有一個舒適的生活、學習環(huán)境，學校專門采購了床上用品及生活用品；鄉(xiāng)村醫(yī)生住宿在學生公寓，有舍管人員進行管理和服務；固定就餐地點，每日免費提供豐富可口的三餐；對培訓資金實行專戶存儲、專人管理、?？顚Ｓ?、專項審批，嚴格依照資金管理有關文件規(guī)定執(zhí)行，培訓前對培訓經(jīng)費進行預算，培訓結束后及時向主管部門上報結算。

2.5加強校院合作，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生實踐技能

學校承擔二十多天的理論培訓和校內(nèi)實訓。培訓期間，學員完成內(nèi)科、外科、婦科、兒科、診斷、預防、合理用藥、急救等臨床理論課程學習，之后根據(jù)學員要求與培訓實際，在課余及晚上增加全身體格檢查等診斷實操課程。理論培訓結束后，學校與各縣、市、區(qū)醫(yī)院聯(lián)系，制訂臨床實訓教學計劃，建立督導制度，定期深入各培訓點，督促、指導培訓工作順利開展；與臨床實訓教學點共同建立學員管理制度，加強培訓項目管理，對培訓過程、培訓結果進行考核評估，達到培訓要求的學員發(fā)放培訓合格證，培訓不合格的學員重新參加培訓。理論培訓提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生基本藥物合理應用、基層適宜技術規(guī)范、基本公共衛(wèi)生服務技術規(guī)范等知識水平；通過安排鄉(xiāng)村醫(yī)生在縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院跟班學習，提高了其基本醫(yī)療實踐操作能力。

3衛(wèi)生職業(yè)院校要主動為貧困地區(qū)實施健康扶貧擔責

3.1衛(wèi)生職業(yè)院校要切實履行好人才培養(yǎng)基本職能

衛(wèi)生職業(yè)院校不僅要為地方衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才，還要緊緊圍繞國家扶貧工作需要，加強基層衛(wèi)生人員培訓教育，主動為貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和實施健康扶貧擔責，發(fā)揮衛(wèi)生職業(yè)教育在國家扶貧攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略中的作用。

3.2衛(wèi)生職業(yè)院校要在實施衛(wèi)生職業(yè)教育扶貧方面有所作為