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成本核算不合理。具體表現(xiàn)為:其一,間接費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)與觀念性不夠,導(dǎo)致分?jǐn)偛粶?zhǔn)確。其二,作為企業(yè)成本的管理費(fèi)用等期間費(fèi)用核算粗,只按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,未形成責(zé)任成本考核制度。其三,企業(yè)定額管理制度不完善。成本控制方法陳舊。傳統(tǒng)的成本控制方法局限于為降低成本而降低成本,忽視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;只注重生產(chǎn)過程的成本控制,忽視產(chǎn)品生命周期其他階段的控制,僅以產(chǎn)品、財(cái)務(wù)信息作為控制對(duì)象,不能為管理人員提供所需要的非財(cái)務(wù)方面的信息。企業(yè)成本項(xiàng)目不全。多數(shù)企業(yè)只考慮了會(huì)計(jì)學(xué)中的成本項(xiàng)目,只按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求把可以計(jì)入成本的費(fèi)用開支才作為企業(yè)成本加以控制。按照準(zhǔn)則規(guī)定,營(yíng)業(yè)外支出與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無關(guān),不能計(jì)入產(chǎn)品成本。但從企業(yè)角度出發(fā),它作為一項(xiàng)耗費(fèi),企業(yè)仍需對(duì)其進(jìn)行支付。此外,成本管理的內(nèi)涵僅局限于物質(zhì)產(chǎn)品成本,并未涉及如環(huán)境成本、質(zhì)量成本、人力資源成本等非物質(zhì)產(chǎn)品成本。
二、我國(guó)冶金行業(yè)現(xiàn)行成本控制體系
我國(guó)冶金企業(yè)經(jīng)過多年的摸索,產(chǎn)生了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),最具代表性的就是幾大鋼鐵龍頭企業(yè)。但這些控制體系只是我國(guó)企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段,借鑒的西方先進(jìn)的成本控制制度,在初始階段雖頗具成效,然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,其不完善之處只會(huì)日益凸顯。邯鋼“模擬市場(chǎng)、成本否決”的成本控制體系。上世紀(jì)90年代,邯鋼實(shí)行的“模擬市場(chǎng)、成本否決”成本控制模式風(fēng)靡全國(guó),掀起了學(xué)習(xí)邯鋼經(jīng)驗(yàn)的熱潮。但邯鋼“模擬市場(chǎng),成本否決”的成本控制體系并不能等同于成本企劃。二者雖然都以市場(chǎng)為導(dǎo)向以目標(biāo)成本為驅(qū)動(dòng)力,但邯鋼成本法只是成本企劃在我國(guó)的萌芽,只是學(xué)習(xí)了皮毛,導(dǎo)致了體系不成熟的惡性循環(huán)。寶鋼標(biāo)準(zhǔn)成本模式:一是標(biāo)準(zhǔn)成本控制的內(nèi)涵。標(biāo)準(zhǔn)成本制度是指圍繞標(biāo)準(zhǔn)成本的相關(guān)指標(biāo)而設(shè)計(jì)的,將成本的前饋控制、反饋控制及核算功能有機(jī)結(jié)合而形成的一種成本控制系統(tǒng),它是一種生產(chǎn)控制成本體系。二是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)成本控制的不足:第一,管理人員理論基礎(chǔ)薄弱。冶金加工企業(yè)管理人員的專業(yè)主要為材料學(xué)以及冶金專業(yè),管理人員的工作重心主要是保證產(chǎn)量和質(zhì)量,擴(kuò)大市場(chǎng)份額。在這種重生產(chǎn)、輕管理的經(jīng)營(yíng)模式下,可能產(chǎn)生對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本的認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致成本控制與實(shí)際的生產(chǎn)管理互相脫節(jié)。第二,成本標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)性差。標(biāo)準(zhǔn)成本的制定需要專業(yè)技術(shù)測(cè)定來獲得基礎(chǔ)數(shù)據(jù),這就要求會(huì)計(jì)人員具有一定的專業(yè)能力,然而在實(shí)際工作中,很難將會(huì)計(jì)工作與技術(shù)測(cè)定相結(jié)合。再者,標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)需要就產(chǎn)品生產(chǎn)過程中所涉及的每種材料都要制定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),每項(xiàng)勞動(dòng)都要制定用量標(biāo)準(zhǔn),并且每種標(biāo)準(zhǔn)仍需不斷修正,所以,實(shí)施和維持所需的代價(jià)比較高。第三,成本差異分析深度不夠。當(dāng)一種成本差異產(chǎn)生時(shí),必須對(duì)隱藏在差異背后的相關(guān)因素進(jìn)行調(diào)查分析,才能判斷成本控制的好壞,及時(shí)采取有效措施加以改進(jìn)。然而大多企業(yè)只是對(duì)成本差異進(jìn)行了結(jié)轉(zhuǎn),并沒有進(jìn)一步分析差異產(chǎn)生的原因。
三、完善冶金行業(yè)成本控制體系的思考
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);成本;核算;控制
當(dāng)前,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在核算開發(fā)成本時(shí),主要存在著成本核算的對(duì)象較為模糊、成本費(fèi)用分配的方法不合理、成本核算周期模糊、竣工決算拖延這四個(gè)方面的問題,針對(duì)這些問題,要對(duì)癥下藥,明確核算對(duì)象的歸屬,采用合適的方法進(jìn)行成本分配,根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,確定成本核算周期,及時(shí)進(jìn)行竣工核算。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)充分重視上述問題,加強(qiáng)自身管理。
1.房地產(chǎn)成本的核算與控制措的重要性
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主要通過對(duì)土地的使用、房屋的建設(shè)和銷售過程中,使企業(yè)獲得效益,完整的房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程包括土地建設(shè)和開發(fā)、房屋建設(shè)經(jīng)營(yíng)、城市和公共基礎(chǔ)設(shè)備的開發(fā)建設(shè)、銷售房屋和商品房的售后服務(wù)等多種多樣的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。隨著,房地產(chǎn)行業(yè)的繁榮發(fā)展及外部環(huán)境的復(fù)雜化,造成房地產(chǎn)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)行成本不斷增加,同時(shí)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的復(fù)雜性、商品性、資金投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大等一系列的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),也造成企業(yè)效益減少,良好的成本核算工作,可以清晰、及時(shí)、全面的反映房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目開發(fā)成本,從而有力管控成本、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保證房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
2.房地產(chǎn)成本的核算與控制措施分析
2.1統(tǒng)一確立成本核算對(duì)象
在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中并未對(duì)成本核算的對(duì)象進(jìn)行明確規(guī)范,但是隨著房地產(chǎn)不停地進(jìn)行分期開發(fā),不一樣的產(chǎn)品形態(tài)被展現(xiàn)出來,這就要求會(huì)計(jì)人員應(yīng)該在開發(fā)前對(duì)開發(fā)的一系列產(chǎn)品(如房產(chǎn)類型、開發(fā)分期、樣板房、配套的公共建設(shè)及裝修等)進(jìn)行充分的了解,深入的研究,根據(jù)研究確定成本核算的對(duì)象。不論成本核算對(duì)象有多少種,都要始終遵循統(tǒng)一的原則來確立成本核算的對(duì)象,這樣方便于成本費(fèi)用的整理,成本費(fèi)用結(jié)算的及時(shí)性,可以起到監(jiān)控成本的目的。如果開發(fā)工程量較小的項(xiàng)目,可以將整個(gè)項(xiàng)目設(shè)為獨(dú)立的成本核算對(duì)象;如果開發(fā)工程量較大、工期較長(zhǎng)的工程,可以把同類型且同期開發(fā)的房地產(chǎn)作為一種成本核算對(duì)象,也可按使用功能對(duì)工程成本核算對(duì)象進(jìn)行劃分,如游泳池、幼兒園等等。當(dāng)劃分原則被確立,劃分成本核算對(duì)象就清晰可見,這可以減少非正常費(fèi)用的列支,提高核算成本的真實(shí)性及效率性,把不可控因素降到最低。若成本劃分的太細(xì),就會(huì)加大工作量,核算工作就會(huì)變得繁雜重復(fù),勢(shì)必加大成本效益。
2.2將目標(biāo)成本管控與成本核算有效結(jié)合
為有效落實(shí)目標(biāo)成本管控體系、規(guī)范成本核算,故通常要求在各部門間使用統(tǒng)一的成本科目體系,成本科目不僅是會(huì)計(jì)核算的工具,也是各部門進(jìn)行成本管控的重要手段。在簽訂合同的環(huán)節(jié),作為合同審批的手續(xù)或流程,應(yīng)注明該成本項(xiàng)目的科目代碼、成本科目名稱、目標(biāo)成本金額、是否已有同類合同簽訂、金額多少、本次擬簽訂合同金額多少,在審核的各個(gè)環(huán)節(jié)一目了然,既簡(jiǎn)便有可控。在審核工程款支付的環(huán)節(jié),某具體合同已發(fā)生成本、已支付款項(xiàng)也清晰易查,便于核對(duì)和審核。
2.3提高預(yù)估成本的可靠性
財(cái)務(wù)人員在利潤(rùn)結(jié)轉(zhuǎn)的時(shí)候,工程費(fèi)用并未結(jié)算完畢,導(dǎo)致預(yù)估成本時(shí)沒有充分依據(jù),核算成本必然失去真實(shí)性。此時(shí),可按照工程決算報(bào)告對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè),得出來的結(jié)果可靠許多;若此時(shí)決算報(bào)告未編輯出來,可依據(jù)工程造價(jià)預(yù)決算報(bào)告進(jìn)行估算,相對(duì)來說結(jié)果也會(huì)可靠一些;若連預(yù)決算報(bào)告也沒有的話,則依照工程監(jiān)理或者內(nèi)部預(yù)決算來預(yù)估成本,此方式可靠性低于前兩種。當(dāng)然,企業(yè)也可以組織人員建立滾動(dòng)式預(yù)算來監(jiān)控成本,以動(dòng)態(tài)的形式表現(xiàn)出預(yù)算的執(zhí)行情況,把實(shí)際運(yùn)行和預(yù)算的差異區(qū)分出來,降低因估算成本不同出現(xiàn)再?zèng)_回,或者認(rèn)為調(diào)節(jié)成本的現(xiàn)象發(fā)生,增加可信度。由企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門定期對(duì)預(yù)估成本進(jìn)行審計(jì),必要的可以進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),監(jiān)控核算成本,摒棄利潤(rùn)失實(shí)的情況。
2.4注重開發(fā)與銷售環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)核算
隨著《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的修訂和頒布實(shí)施,對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)處理模式進(jìn)行了重大的調(diào)整和創(chuàng)新改革,是會(huì)計(jì)處理里程中的重要分水嶺。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)核算活動(dòng)過程中除了根據(jù)原有的核算制度要求外,還需按新準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)方式,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)開發(fā)與銷售環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)核算。這就要求企業(yè)相應(yīng)地設(shè)置“開發(fā)成本”、“銷售成本”條目,以專門核算企業(yè)開發(fā)和銷售過程產(chǎn)生的費(fèi)用;設(shè)置“開發(fā)和銷售間接費(fèi)用”條目,用以專門核算除了管理耗費(fèi)之外,為完成開發(fā)與銷售房產(chǎn)過程產(chǎn)生的間接性費(fèi)用;對(duì)順利完工并且檢驗(yàn)合格的房產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)置相應(yīng)的“開發(fā)產(chǎn)品”條目并進(jìn)行核算,對(duì)完成銷售環(huán)節(jié)的房產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)置相應(yīng)的“銷售產(chǎn)品”條目并進(jìn)行準(zhǔn)確核算;針對(duì)開發(fā)與銷售過程中,用于租賃性質(zhì)但不屬于固定資產(chǎn)的房產(chǎn)和土地設(shè)置相應(yīng)的“租賃開發(fā)產(chǎn)品”條目,針對(duì)安置拆遷居民所使用的房屋設(shè)置相應(yīng)的“周轉(zhuǎn)房”條目,并在核算環(huán)節(jié)加以認(rèn)真核對(duì)。
2.5及時(shí)進(jìn)行竣工決算
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工決算前,必須擁有已經(jīng)發(fā)生的成本費(fèi)用的細(xì)致、全面的記錄,對(duì)于未建設(shè)完成的項(xiàng)目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)可能發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行估計(jì),企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本預(yù)估人才的培養(yǎng),提高會(huì)計(jì)人員相關(guān)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在會(huì)計(jì)核算方面,可以通過“預(yù)提費(fèi)用”科目將尚未實(shí)施的工程預(yù)算計(jì)入成本,使項(xiàng)目決算能按計(jì)劃進(jìn)行,以后待工程完成再按實(shí)際支出調(diào)整項(xiàng)目成本。由于這部分工程支出通常在項(xiàng)目總投資中所占的比例很小,這樣做對(duì)項(xiàng)目的總成本和單位成本不會(huì)造成較大的影響。
2.6充分考慮稅收因素
房地產(chǎn)企業(yè)的稅負(fù)很高,除按預(yù)售款或銷售收入的5%計(jì)征營(yíng)業(yè)稅(另有附加),還有按增值額30-60%計(jì)征的土地增值稅、和25%的企業(yè)所得稅。因此,從廣義成本的概念,稅收成本也是構(gòu)成整個(gè)開發(fā)項(xiàng)目成本的極為重要的方面,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無不加以重視。因而各種稅收籌劃應(yīng)運(yùn)而生,而如何合理設(shè)置成本核算方式也是稅收籌劃工作得以落實(shí)的重要手段,成本核算不僅是內(nèi)部管控的重要手段,也是各項(xiàng)稅收計(jì)算的依據(jù)和載體。因此、合理設(shè)置公共成本費(fèi)用的分?jǐn)偡椒?、如何合理界定營(yíng)銷費(fèi)用與開發(fā)間接費(fèi)用都非常必要。在現(xiàn)實(shí)中,經(jīng)常有開發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目之初首先搭建臨時(shí)建筑――售樓部,誠(chéng)然售樓部的開發(fā)公司的門面、也是推銷開發(fā)產(chǎn)品的窗口,售樓部建得高端大氣上檔次不僅是公司形象的表現(xiàn),對(duì)今后開發(fā)產(chǎn)品的銷售具有重大的影響。但是很多開發(fā)企業(yè)在報(bào)建時(shí)就以“售樓部”報(bào)建、會(huì)計(jì)核算時(shí)計(jì)入銷售費(fèi)用,實(shí)際上公司的設(shè)計(jì)部、工程部、開發(fā)部等均在此售樓部辦公,這些部門的費(fèi)用可以列入開發(fā)間接費(fèi)用,計(jì)入開發(fā)間接費(fèi)、還是計(jì)入銷售費(fèi)用的最主要的影響在于在計(jì)算繳納土地增值稅時(shí)前者可以作為扣除項(xiàng)目,并享受20%的加計(jì)扣除,而后者不管實(shí)際發(fā)生多少都包括的扣除項(xiàng)目的5%開發(fā)費(fèi)用中。
3.結(jié)語(yǔ)
房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本核算的重視力度,善于發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,財(cái)務(wù)人員也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自身的專業(yè)素養(yǎng),不斷學(xué)習(xí)提升自身知識(shí)層面高度,加強(qiáng)對(duì)成本核算的管理,實(shí)現(xiàn)成本核算科學(xué)化、精準(zhǔn)化,最終提高企業(yè)成本價(jià)值的控制能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)久、穩(wěn)步發(fā)展的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑施工;成本控制;原則分析
成本控制對(duì)于保證企業(yè)獲得高額利益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有一定作用,所以在企業(yè)的管理系統(tǒng)中,其占據(jù)著重要位置。目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),建筑企業(yè)想要站穩(wěn)腳跟獲得發(fā)展,僅僅依靠高質(zhì)量的工程機(jī)械或者高超的建筑技術(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?,F(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)是管理水平的競(jìng)爭(zhēng),而成本管理更是管理系統(tǒng)中的重中之重。所以,所有的建筑企業(yè)都在努力實(shí)現(xiàn)做好成本控制,提高管理水平,以期降低企業(yè)生產(chǎn)成本,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
1.建筑施工成本控制的因素
1.1大量資源浪費(fèi)
隨著建筑施工的推進(jìn),一些建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍不斷擴(kuò)大,因而不斷地增加管理人員,從而增加了各項(xiàng)開支,加上施工工程的各項(xiàng)預(yù)算,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)與實(shí)際不符的虛高現(xiàn)象,大量的非生產(chǎn)性支出增多,造成了大量的資源浪費(fèi)。
1.2管理意識(shí)欠缺
現(xiàn)代管理理念的缺乏,使得一些建筑企業(yè)還沒有認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性,忽視了對(duì)于成本控制的研究,不能很好地實(shí)現(xiàn)成本控制。將施工前、中、后期的定期核算和成本控制看的非常簡(jiǎn)單,沒有提前制定相應(yīng)的控制舉措,隨著工程推進(jìn),時(shí)常出現(xiàn)預(yù)算盈利和結(jié)算虧損的現(xiàn)象。而有一些建筑施工企業(yè)由于過分重視工程質(zhì)量和技術(shù),一味地增加建筑成本,而忽視了施工人員、財(cái)務(wù)人員和管理人員在整個(gè)成本控制中占據(jù)的地位,沒有認(rèn)清成本控制的職屬部門。而實(shí)際情況證明,只有加強(qiáng)三者之間的溝通合作,才能有效節(jié)約資源,達(dá)到成本控制的目的。
2.建筑施工成本控制的策略
2.1施工前成本控制策略
(1)制訂高水平的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的制定是成本控制的最初部分。因而建筑施工企業(yè)要依據(jù)施工圖紙和招標(biāo)文件所提出的要求,做好現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,制定出完善的投標(biāo)文件。完善的投標(biāo)文件應(yīng)該包含建筑企業(yè)的技術(shù)水平、成本控制情況、管理情況。制作投標(biāo)文件時(shí),施工企業(yè)要對(duì)成本項(xiàng)目心有謀算,因?yàn)橐坏┙ㄖ┕て髽I(yè)中標(biāo),建筑部門就不會(huì)再給予補(bǔ)償,所以在謀算整個(gè)項(xiàng)目時(shí),要在最節(jié)約的情況下,合理操作,發(fā)揮設(shè)備的最大化作用,合理配置企業(yè)的人力財(cái)力物力,保證施工過程在各項(xiàng)成本支出合理有效。
(2)建設(shè)高質(zhì)量的項(xiàng)目部。項(xiàng)目部是建筑施工的核心部門,因而也是成本控制的核心。選擇正確的項(xiàng)目經(jīng)理自然也就成為成本控制的關(guān)鍵步驟。同時(shí)要保證項(xiàng)目部成員都懂得專業(yè)知識(shí),有良好的團(tuán)結(jié)合作意識(shí),能夠?qū)⒔?jīng)理下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)積極落實(shí)到位。
(3)制定優(yōu)秀的施工方案。關(guān)于施工方案的制訂,要嚴(yán)格按照企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行分析,分析范圍有:施工辦法、施工工具、不同施工環(huán)節(jié)的前后順序等,可以同時(shí)做好幾個(gè)施工方案,反復(fù)對(duì)其進(jìn)行對(duì)比,選擇有利于成本控制的施工方案進(jìn)行施工。再有,提前制定多種具有可行性的預(yù)案,可以有效減少其他因素對(duì)于施工過程的影響,從而選擇最有利于成本控制的方案進(jìn)行工程建設(shè)。
2.2施工過程中成本控制策略
(1)實(shí)行成本控制責(zé)任制:應(yīng)當(dāng)對(duì)所有的施工人員進(jìn)行成本控制教育,讓項(xiàng)目的所有參與人員都具有成本控制意識(shí),嚴(yán)格把控與成本有關(guān)的每一個(gè)因素,才能有效實(shí)現(xiàn)控制。要充分調(diào)動(dòng)所有員工參與成本控制的積極性,讓每一位員工都認(rèn)識(shí)到他們對(duì)成本管理也負(fù)有一定的責(zé)任和義務(wù),這樣才可以,對(duì)相關(guān)的部門和人員實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)監(jiān)管、人人監(jiān)督,才能夠不斷地規(guī)范每一位參與人員的行為,從而降低企業(yè)的施工成本,獲得效益最大化。
(2)落實(shí)材料消耗管理制度:在建筑施工中,使用的施工材料豐富多樣,數(shù)量巨大,所以一定要嚴(yán)格管理材料的進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間,達(dá)到降低成本的目的,可以為企業(yè)節(jié)約大量的建設(shè)資金。材料費(fèi)一般情況下都會(huì)占施工成本的一半以上,所以在整個(gè)施工過程中都要注意材料成本的控制。通過控制材料申請(qǐng),材料計(jì)量的把關(guān),不同工序材料用量的設(shè)置等手段,嚴(yán)格把控施工中材料的消耗,從而降低成本支出。
(3)節(jié)省施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用:風(fēng)險(xiǎn)具有不可預(yù)見性,但事前可以指定完善的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,這對(duì)分擔(dān)建筑施工過程中風(fēng)險(xiǎn)不均衡的危機(jī)來說,是極為有效的方法。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)成本預(yù)算主要包括如何應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),怎樣最大的降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。
2.3施工后成本控制策略
(1)完善工程結(jié)算材料:依據(jù)施工合同建設(shè)完成后,要督促驗(yàn)收方加緊驗(yàn)收,同時(shí)收集各種竣工驗(yàn)收材料,可以為后面的竣工結(jié)算、成本核算、成本控制提供真實(shí)的資料,保證工程按期交付使用,可以及時(shí)收到工程款。
(2)做好施工善后工作:施工建筑完工后,清呱坪蠊ぷ韃豢珊鍪印<笆苯剩余的施工原材料和設(shè)備送出現(xiàn)場(chǎng),送到新的建筑工地使用,把租借的設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)登記,并及時(shí)歸還,而在新的建筑工程中不再需要的工作人員需要及時(shí)辭退,對(duì)于項(xiàng)目組需要加強(qiáng)考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。這些行為都是成本控制的范圍內(nèi),能夠有效節(jié)約成本。
企業(yè)物資采購(gòu)是對(duì)維持企業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大生產(chǎn)所必需的材料、設(shè)備等的購(gòu)入,是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一大增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)于企業(yè)生存發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。石油工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),物資采購(gòu)巨大,物資采購(gòu)成本的有效控制對(duì)石油企業(yè)生存發(fā)展有著重要作用。不可忽視的是,近年來,我國(guó)石油企業(yè)物資采購(gòu)出現(xiàn)了管理不規(guī)范、流程設(shè)置不合理、人員綜合素質(zhì)不高、計(jì)劃缺乏合理性、監(jiān)督無力等現(xiàn)象,造成企業(yè)物資采購(gòu)成本過高,對(duì)石油企業(yè)發(fā)展形成不良影響。未來,如何推動(dòng)石油企業(yè)物資采購(gòu)成本降低,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng),是擺在石油人面前的重要問題。
1石油企業(yè)物資采購(gòu)成本概述及影響因素
一般來說,石油企業(yè)物資采購(gòu)成本包括貨物價(jià)格、運(yùn)輸價(jià)格、管理費(fèi)用等實(shí)際物資購(gòu)買成本以及人員費(fèi)用、相關(guān)利息等衍生費(fèi)用。有數(shù)據(jù)顯示,早在2013年,我國(guó)油田生產(chǎn)基地?cái)?shù)量就達(dá)到了27個(gè),大型石油企業(yè)日常所需物資通常在20萬(wàn)種以上,采購(gòu)額達(dá)到數(shù)十億元。物資采購(gòu)成本占生?a總成本比例達(dá)到40%~50%。[1]也就是說,每年石油企業(yè)都有大筆經(jīng)費(fèi)投入物資采購(gòu),與其他國(guó)家石油企業(yè)相比,我國(guó)石油企業(yè)物資采購(gòu)成本明顯偏高。
影響企業(yè)物資采購(gòu)成本的因素較多,就石油企業(yè)來看,采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)方式、運(yùn)輸方式以及儲(chǔ)備方式等對(duì)物資采購(gòu)成本影響較大。采購(gòu)成本高,相應(yīng)人力、物力、財(cái)力就相對(duì)較高,對(duì)于企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生不利影響。有數(shù)據(jù)顯示,降低1%的采購(gòu)成本可以使企業(yè)利潤(rùn)提高5%~10%,也就是說,對(duì)于石油企業(yè)等國(guó)家支柱型產(chǎn)業(yè)來說,有效降低物資采購(gòu)成本將極大促進(jìn)企業(yè)盈利、發(fā)展。
目前大部分石油企業(yè)物資采購(gòu)擁有一整套管理體系,但在實(shí)際操作過程中,絕大部分石油企業(yè)采購(gòu)物資時(shí)會(huì)出現(xiàn)缺乏合理比較、“認(rèn)熟人”、無監(jiān)管、流程不規(guī)范、采購(gòu)方式單一、渠道不暢通等情況,造成采購(gòu)成本過高,不利于石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的獲取和擴(kuò)大再生產(chǎn)。須在以后工作中加強(qiáng)采購(gòu)管理,創(chuàng)新采購(gòu)機(jī)制,保證石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升和利益最大化。
2當(dāng)前石油企業(yè)物資采購(gòu)成本較高的原因
21采購(gòu)流程不規(guī)范,采購(gòu)過程中浪費(fèi)較嚴(yán)重
盡管大部分石油企業(yè)存在一整套相對(duì)完整的物資采購(gòu)管理體系與規(guī)范,但采購(gòu)流程不規(guī)范、信息不對(duì)稱等情況還是在很多石油企業(yè)中存在,造成大量浪費(fèi)。一方面,石油企業(yè)為快速配給資源,將采購(gòu)權(quán)下放給內(nèi)部需求單位,形成內(nèi)部分散采購(gòu)局面。此種采購(gòu)方式盡管使得采購(gòu)范圍擴(kuò)大,充分顯示出市場(chǎng)機(jī)制的巨大作用,但也造成計(jì)劃缺乏合理性,采購(gòu)渠道分散,行為欠規(guī)范的現(xiàn)象。特別是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序,又缺乏監(jiān)管的情況下,容易造成采購(gòu)物資缺乏保障,以假充真、以次充好的情況出現(xiàn),對(duì)采購(gòu)物資質(zhì)量形成威脅。另一方面,除分散采購(gòu)?fù)?,集中采?gòu)的問題也較為突出。很多石油企業(yè)多年來存在從單一渠道采購(gòu),礙于人情或面子,放棄其他選擇。還有一些石油企業(yè)信息不對(duì)稱,對(duì)于國(guó)際上先進(jìn)的采購(gòu)技術(shù)、信息化平臺(tái)等其他采購(gòu)資源不了解,造成采購(gòu)渠道單一,甚至出現(xiàn)壟斷局面,造成石油企業(yè)物資采購(gòu)缺乏比較,無法在健全完善的市場(chǎng)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)資源配給,成本居高不下。
22缺乏專業(yè)采購(gòu)人才,人員綜合素質(zhì)不高
缺乏專業(yè)采購(gòu)人才,采購(gòu)人員綜合素質(zhì)不高是造成當(dāng)前石油企業(yè)物資采購(gòu)成本的另一個(gè)重要原因。物資采購(gòu)工作本身包含技術(shù)要求,需要采購(gòu)人員對(duì)計(jì)劃制訂、市場(chǎng)調(diào)研、供應(yīng)商選擇、合同簽訂、貨款清算等有清晰的了解,特別要對(duì)石油工業(yè)相關(guān)內(nèi)容有清晰了解。但現(xiàn)實(shí)采購(gòu)過程中,很多采購(gòu)人員上崗渠道多樣,缺乏專崗培訓(xùn),很多人員對(duì)石油工業(yè)缺乏相關(guān)了解,還有一些員工計(jì)算機(jī)操作水平較弱,距離現(xiàn)代采購(gòu)崗位需要的復(fù)合型人才相去甚遠(yuǎn),導(dǎo)致工作中不能有效降低采購(gòu)成本。
此外,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,部分采購(gòu)人員經(jīng)過市場(chǎng)浪潮的洗禮后,責(zé)任意識(shí)變?nèi)?。?shí)際上,責(zé)任意識(shí)淡薄在我國(guó)石油石化企業(yè)物資采購(gòu)人員身上較為普遍,更有甚者不能自我約束,談錢變色,借采購(gòu)之名謀求一己私利,導(dǎo)致采購(gòu)質(zhì)次價(jià)高,造成石油企業(yè)資產(chǎn)的流失與浪費(fèi),嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
23缺乏長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,監(jiān)管信息化程度較低
導(dǎo)致采購(gòu)成本得不到控制的另一個(gè)重要原因就在于在石油企業(yè)中缺乏完善合理的采購(gòu)管理機(jī)制,特別是缺乏長(zhǎng)效的監(jiān)督管理機(jī)制,這間接導(dǎo)致采購(gòu)人員可“乘虛而入”,無法對(duì)整個(gè)采購(gòu)行為形成制度保障。實(shí)際上,伴隨著市場(chǎng)化發(fā)展,當(dāng)前石油企業(yè)采購(gòu)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范情況比較普遍,甚至較生產(chǎn)環(huán)節(jié)更為嚴(yán)重。這與企業(yè)采購(gòu)環(huán)節(jié)監(jiān)督體系存在漏洞,多頭監(jiān)管卻無負(fù)責(zé)主體等問題有著密切的關(guān)系。此外,很多石油企業(yè)監(jiān)察方式落后,人為檢查與篩查還是主要方式,信息化程度低,無法將采購(gòu)監(jiān)督與“互聯(lián)網(wǎng)+”有效結(jié)合,這是也導(dǎo)致監(jiān)督效率低、采購(gòu)成本居高不下的技術(shù)原因。
3石油企業(yè)物資采購(gòu)成本控制措施
31轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)法規(guī),堅(jiān)持依法采購(gòu)
石油工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè),對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。石油企業(yè)作為石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本單位,面對(duì)內(nèi)部出現(xiàn)的采購(gòu)流程不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題,必須轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持依法采購(gòu)。自1999年,國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)了《國(guó)有工業(yè)企業(yè)物資采購(gòu)管理暫行規(guī)定》后,我國(guó)石油企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)得到了規(guī)范和監(jiān)督,但漏洞依然存在。未來,各石油企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,從管理者到基層員工都要樹立并落實(shí)“依法采購(gòu)”理念,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)過程中的問題及時(shí)處理,堅(jiān)持依法監(jiān)督、依法辦事、依法采購(gòu)。
32規(guī)范石油企業(yè)采購(gòu)流程,建立良好市場(chǎng)信息機(jī)制
要加強(qiáng)采購(gòu)成本控制,就必須要進(jìn)一步規(guī)范石油企業(yè)采購(gòu)流程。一方面,建立健全采購(gòu)流程制度,以制度形式規(guī)范流程。另一方面,石油企業(yè)要靈活選擇采購(gòu)渠道。強(qiáng)制采用集中采購(gòu)以及放任不管、全部分散采購(gòu)的模式不可取,應(yīng)視具體情況靈活選擇。在采購(gòu)方式選擇上,遼河油田集中采購(gòu)的方式可以借鑒。2016年,遼河油田在原有采購(gòu)成本高、管理差的情況下,堅(jiān)持以“統(tǒng)一管理、共同參與、規(guī)范操作、有效監(jiān)督”為原則,堅(jiān)持精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理方式,根據(jù)市場(chǎng)情況,將分散的有限的采購(gòu)資源整合,一級(jí)物資由公司統(tǒng)一組織采購(gòu),二級(jí)物資由地區(qū)油田企業(yè)集中采購(gòu),一舉節(jié)約資金5%以上,為企業(yè)節(jié)約了大量成本。[2]在內(nèi)部規(guī)范石油企業(yè)采購(gòu)流程的同時(shí),石油企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)溝通?系,豐富供應(yīng)商信息庫(kù),了解市場(chǎng)信息,建立完善的市場(chǎng)信息機(jī)制,從內(nèi)部、外部?jī)煞矫嫣嵘推髽I(yè)采購(gòu)能力,節(jié)約企業(yè)成本。
33優(yōu)化采購(gòu)過程上、下游資源,建立有效采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)制
企業(yè)物資采購(gòu)是一個(gè)完整體系,要把控采購(gòu)成本,就要對(duì)采購(gòu)過程上、下游資源進(jìn)行優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。一方面,要建立完善的供應(yīng)商信息管理機(jī)制,對(duì)采購(gòu)一端的物資供應(yīng)商進(jìn)行清晰了解,包括供應(yīng)商企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格優(yōu)勢(shì)、誠(chéng)信度等重要信息。另一方面,要在石油企業(yè)建立信息化管理平臺(tái),運(yùn)用云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),保證物資采購(gòu)另一端實(shí)現(xiàn)信息化管理,優(yōu)化整個(gè)采購(gòu)過程。
關(guān)鍵詞:施工成本控制措施
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本文簡(jiǎn)要介紹項(xiàng)目施工成本目標(biāo)(又稱目標(biāo)成本)控制原則以及可供借鑒的措施方法。
一、施工成本控制目標(biāo)與原則
(一)施工成本目標(biāo)控制目的
1.施工成本控制是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的永恒主題,項(xiàng)目施工成本目標(biāo)控制是項(xiàng)目部經(jīng)理接受企業(yè)法人委托履約的重要指標(biāo)之一。
2.施工項(xiàng)目成本控制是運(yùn)用必要的技術(shù)與管理手段對(duì)直接成本和間接成本進(jìn)行嚴(yán)格組織和監(jiān)督的一個(gè)系統(tǒng)過程;其目的在于控制預(yù)算的變化,為項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人管理提供與成本有關(guān)的用于決策的信息。
3.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的各種費(fèi)用支出,采取一系列的措施來進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制,及時(shí)糾偏,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),保證企業(yè)下達(dá)的施工成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)施工成本目標(biāo)控制應(yīng)遵循的基本原則
1.成本最低原則
掌握施工成本最低化原則應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化,既要挖掘各種降低成本的能力,使其可能成為現(xiàn)實(shí);也要從實(shí)際出發(fā),制定通過主觀努力達(dá)到合理的最低成本水平。
2.全員成本原則
施工項(xiàng)目成本的全員,包括項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、各部室、各作業(yè)隊(duì)等,成本控制全員參與,人人有責(zé),才能使工程成本自始至終置于有效的控制之下。
3.目標(biāo)分解原則
應(yīng)將項(xiàng)目施工成本的目標(biāo)進(jìn)行分解,分解責(zé)任到人、到位,分解目標(biāo)到每個(gè)階段和每項(xiàng)工作。
4.動(dòng)態(tài)控制原則
又稱過程控制原則,施工成本控制應(yīng)隨著工程進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行,特別強(qiáng)調(diào)過程控制、檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo);發(fā)現(xiàn)成本偏差,及時(shí)調(diào)整糾正,形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán),即PDCA循環(huán)。
5.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
在確定項(xiàng)目經(jīng)理和各個(gè)崗位管理人員后,同時(shí)要確定其各自相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利。“責(zé)”是指完成成本控制指標(biāo)的責(zé)任;“權(quán)”是指責(zé)任承擔(dān)者為了完成成本控制目標(biāo)必須具備的權(quán)限;“利”是指根據(jù)成本控制目標(biāo)完成情況給予責(zé)任承擔(dān)者相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,成本控制才能收到預(yù)期效果。三者和諧統(tǒng)一,缺一不可。
在施工過程中,項(xiàng)目部各部門、各作業(yè)班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí),享有成本控制的權(quán)利;項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門、各作業(yè)班組在成本控制的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng),實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。關(guān)鍵是將目標(biāo)落實(shí)到人。
二、施工成本目標(biāo)控制主要依據(jù)
(一)工程承包合同
施工成本控制要以工程承包合同為依據(jù),圍繞降低施工成本目標(biāo),從預(yù)算收入和實(shí)際成本兩方面,努力挖掘增收節(jié)支潛力,以求獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)施工成本計(jì)劃
施工成本計(jì)劃是根據(jù)項(xiàng)目施工的具體情況制定的施工成本控制方案,既包括預(yù)定的具體成本控制目標(biāo),又包括實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的措施和規(guī)劃,是施工成本控制的指導(dǎo)文件。
(三)進(jìn)度報(bào)告
進(jìn)度報(bào)告提供了時(shí)限內(nèi)工程實(shí)際完成量,施工成本實(shí)際支付情況等重要信息。
(四)工程變更
項(xiàng)目施工成本管理人員應(yīng)通過對(duì)變更要求中各類數(shù)據(jù)的計(jì)算、分析,隨時(shí)掌握變更情況,包括已發(fā)生工程量、將要發(fā)生工程量、工期是否拖延、支付情況等重要信息,判斷變更以及變更可能帶來的索賠額度等。
三、施工成本目標(biāo)控制的措施方法
施工成本控制方法很多,而且有一定的隨機(jī)性;市政公用工程大多采用施工圖預(yù)算控制成本支出。在施工成本目標(biāo)控制中,可按施工圖預(yù)算實(shí)行“已收定支”,或者叫“量人為出”,是最有效的方法之一。
可供借鑒的具體措施方法如下:
(一)人工費(fèi)的控制
假定預(yù)算定額規(guī)定的人工費(fèi)單價(jià)為13.50元,合同規(guī)定人工費(fèi)補(bǔ)貼為20元/工日,二者相加,人工費(fèi)的預(yù)算收入為33.50元/工日。在這種情況下,項(xiàng)目部與施工隊(duì)簽訂勞務(wù)合同時(shí),應(yīng)將人工費(fèi)單價(jià)定在30元以下(輔工還可再低一些),其余部分考慮用于定額外人工費(fèi)和關(guān)鍵工序的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。如此安排,人工費(fèi)就不會(huì)超支,而且還留有余地,以備關(guān)鍵時(shí)的應(yīng)急之用。
(二)材料費(fèi)的控制
在實(shí)行按“量?jī)r(jià)分離”方法計(jì)算工程造價(jià)的條件下,水泥、鋼材、木材等“三材”的價(jià)格隨行就市,實(shí)行高進(jìn)高出;地方材料的預(yù)算價(jià)格=基準(zhǔn)價(jià)×(1+材差系數(shù))。在對(duì)材料成本進(jìn)行控制的過程中,首先要以上述預(yù)算價(jià)格來控制地方材料的采購(gòu)成本,至于材料消耗數(shù)量的控制,則應(yīng)通過“限額領(lǐng)料單”去落實(shí)。
由于材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻繁,往往會(huì)發(fā)生預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)價(jià)差過大而使采購(gòu)成本失去控制的情況。因此,材料管理人員有必要經(jīng)常關(guān)注材料價(jià)格的變動(dòng),并積累系統(tǒng)的市場(chǎng)信息。企業(yè)有條件或有資金時(shí),可購(gòu)買一定數(shù)量的“期貨”,以平衡項(xiàng)目間需求時(shí)差、價(jià)差。
(三)支架腳手架、模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)的控制
施工圖預(yù)算中的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)=耗用數(shù)×市場(chǎng)價(jià)格,而實(shí)際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)=使用數(shù)×企業(yè)內(nèi)部的租賃單價(jià)或攤銷價(jià)。由于二者的計(jì)量基礎(chǔ)和計(jì)價(jià)方法各不相同,只能以周轉(zhuǎn)設(shè)備預(yù)算收費(fèi)的總量來控制實(shí)際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)的總量。
(四)施工機(jī)械使用費(fèi)的控制
施工圖預(yù)算中的機(jī)械使用費(fèi)=工程量×定額臺(tái)班單價(jià)。由于施工的特殊性,實(shí)際的機(jī)械使用率不可能達(dá)到預(yù)算定額的取定水平;再加上預(yù)算定額所設(shè)定的施工機(jī)械原值和折舊率又有較大滯后性,因而使施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi),形成機(jī)械使用費(fèi)超支。
由于上述原因,有些施工項(xiàng)目在取得發(fā)包方的諒解后,在工程合同中明確規(guī)定一定數(shù)額的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼。在這種情況下,就可以用施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)和增加的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼來控制機(jī)械費(fèi)支出。
(五)構(gòu)件加工費(fèi)和分包工程費(fèi)的控制
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,木制成品、混凝土構(gòu)件、金屬構(gòu)件和成型鋼筋的加工,以及樁基礎(chǔ)、土方、吊裝、安裝和專項(xiàng)工程的分包,都可能委托專業(yè)單位進(jìn)行加工或施工,必須通過經(jīng)濟(jì)合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂這些經(jīng)濟(jì)合同時(shí),特別要堅(jiān)持“以施工圖預(yù)算控制合同金額”的原則,絕不容許合同金額超過施工圖預(yù)算。根據(jù)市政公用工程的資料分析測(cè)算,上述各種合同金額的總和約占全部工程造價(jià)的55%~70%。由此可見將構(gòu)件加工和分包工程的合同金額控制在施工圖預(yù)算內(nèi),是十分重要的。
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