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同志們:
一、認(rèn)清形勢(shì),把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)*趕超發(fā)展的信心和決心
1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得歷史性突破。全縣GDP增長(zhǎng)14.1%,增幅列全市第一;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)65%,完成進(jìn)度位居全市第一;財(cái)政收入增長(zhǎng)46.7%,無(wú)論是增幅還是收入進(jìn)度排位,雙雙列全市第一,增幅在全省99個(gè)縣(區(qū))中排第一。這在*歷史上是前所未有的。
2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速崛起。工業(yè)園區(qū)新上項(xiàng)目多,規(guī)模大,領(lǐng)域?qū)?。上半年,?guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)23.9%,增幅全市第一;園區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收增長(zhǎng)137.5%,增幅列全市第二;5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資4.5億元,增長(zhǎng)116.9%,增幅列全市第一。工業(yè)總量迅速膨脹,工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率迅速提高,工業(yè)占GDP的比重達(dá)36.5%,同比提高8.8個(gè)百分點(diǎn)。在金融危機(jī)的背景下,我們實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng),而且位居全市前列,不靠招商引資,不可能;不靠工業(yè),不可能。
3.城市面貌發(fā)生重大變化。現(xiàn)在,我們“一河兩岸”輪廓已經(jīng)顯現(xiàn),河?xùn)|新區(qū)已經(jīng)展現(xiàn)出新的面貌。我們?cè)诤游鬟h(yuǎn)眺河?xùn)|新區(qū),行政中心大樓、*大樓、移動(dòng)大樓等已經(jīng)立起來(lái)了,體育中心也正拔地而起。我內(nèi)心一直憧憬的*美麗的“浦東新區(qū)”馬上就要成為現(xiàn)實(shí)了。今年以來(lái),我們圍繞“東擴(kuò)、南延、西連、北展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,城市建設(shè)四面開(kāi)花。東面就不用說(shuō)了,南面的“解放南路延伸段”工程正在緊鑼密鼓地開(kāi)展,西面的“*路”已具雛形,北面的工業(yè)園區(qū)紅紅火火。無(wú)論是拉框架、建亮點(diǎn)、完善功能等各個(gè)方面的項(xiàng)目都在不斷推進(jìn)。橡膠壩工程馬上就要蓄水,我們*這條彎彎的“月亮河”就要變成“月亮鏡子”了。我們的城市面貌正發(fā)生著重大的變化。
4.發(fā)展氛圍空前濃厚。著力打造“核心黨委,高效政府”,縣四套班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),合力共為;全縣廣大干部精神振奮,斗志昂揚(yáng),工作激情和發(fā)展?jié)撃艿玫匠浞旨ぐl(fā)和釋放,呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和活力,科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的氛圍空前濃厚。今年以來(lái),*的人氣、商氣特別旺,特別是今年的蓮花節(jié)游客如潮,縣城所有賓館都爆滿(mǎn),各班子領(lǐng)導(dǎo)忙得不亦樂(lè)乎。雖然忙碌,但快樂(lè)著。人來(lái)得多是好事。人多,說(shuō)明這個(gè)地方有“吸引力”,就會(huì)產(chǎn)生“磁場(chǎng)”,這標(biāo)志著*在外知名度進(jìn)一步顯現(xiàn),表明*在外的吸引力進(jìn)一步顯現(xiàn),表明*發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步顯現(xiàn)。尤其是我們蓮花節(jié)期間開(kāi)展的一系列活動(dòng),精彩紛呈、特色明顯。更值得一提的是,《“蓮花頌”焰火歌舞晚會(huì)》突破了*在晚間露天廣場(chǎng)舉辦大型活動(dòng)的歷史,為我們今后舉辦更大型的活動(dòng)增添了信心,提供了經(jīng)驗(yàn)。所以說(shuō),這臺(tái)晚會(huì)舉辦得非常成功,大大提高了*的知名度,大大改善了*的對(duì)外形象。有人風(fēng)趣地跟我說(shuō),這臺(tái)晚會(huì)是*“山寨版”的《同一首歌》,是“山寨版”的《歡樂(lè)中國(guó)行》。我說(shuō)不是“山寨版”,就是咱們*自己人搞的具有*鮮明特色的《同一首歌》,具有*鮮明特色的《歡樂(lè)*行》。晚會(huì)的內(nèi)容豐富,節(jié)目檔次比較高,而且演出期間整個(gè)廣場(chǎng)觀看群眾達(dá)到3-4萬(wàn)人,秩序井然。軍分區(qū)的政委、司令員,市人大廖副主任到現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo),對(duì)這臺(tái)晚會(huì)給予了高度評(píng)價(jià)。這臺(tái)晚會(huì)充分體現(xiàn)了我們*人民的良好素質(zhì),體現(xiàn)了我們*領(lǐng)導(dǎo)干部大型活動(dòng)的操作能力。在這里,我特別要感謝紀(jì)委昌明書(shū)記、宣傳部愛(ài)群部長(zhǎng),也要感謝各部門(mén)、各單位的大力支持。
5.社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育高考成績(jī)突出,綜合考評(píng)在全市排名第三。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%。民生工程全面落實(shí),確定了9個(gè)方面82項(xiàng)民生工程指標(biāo),其中71項(xiàng)指標(biāo)均完成年任務(wù)50%以上,39項(xiàng)民生工程完成較好。“光明•微笑”工程超額完成市下達(dá)的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)順利推進(jìn)。
上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),充分證明縣委、縣政府發(fā)展的思路對(duì)頭、措施有力、效果明顯,我們必須始終堅(jiān)持,毫不動(dòng)搖。今年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣以“科學(xué)發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng),按照“三保一弘揚(yáng)”的總體要求,在發(fā)展思路上堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、首要抓項(xiàng)目、關(guān)鍵抓招商”的指導(dǎo)思想;在發(fā)展戰(zhàn)略上堅(jiān)持“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略和“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略;在發(fā)展舉措上,堅(jiān)持以招商引資為主抓手,以“兩區(qū)”建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng),以趕超發(fā)展為主旋律;在發(fā)展空間上,始終堅(jiān)持“東擴(kuò)、南延、西連、北展”。實(shí)踐證明,這些思路和舉措符合*發(fā)展實(shí)際,符合市委、市政府的工作要求,也符合我們*人民的愿望。
上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),充分證明百年一遇的金融危機(jī),是壓力,是挑戰(zhàn),更是*“彎道超車(chē)”,加快發(fā)展百年難得的機(jī)遇,我們必須牢牢把握,不可松懈。金融危機(jī)相對(duì)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講是危機(jī),但對(duì)我們經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講,反而是趕超發(fā)展的機(jī)遇。就像田徑場(chǎng)上的賽跑,在直道上我們小個(gè)子跑不贏高個(gè)子,高個(gè)子邁一步,我們就要邁好幾步;但在彎道上,高個(gè)子不如我們小個(gè)子。高個(gè)子塊頭大,不靈活,小個(gè)子輕靈機(jī)動(dòng),“哧溜”就轉(zhuǎn)過(guò)去了。因此,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),就要抓住這百年一遇的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)我們*的“彎道提速”、“彎道超車(chē)”。越是金融危機(jī),越是政策最寬松的時(shí)期,越是投資環(huán)境最好的時(shí)期,越是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的重要時(shí)期。今年以來(lái),我們苦練內(nèi)功,臥薪嘗膽,化危機(jī)為生機(jī),化壓力為動(dòng)力,變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史性突破、歷史性跨越,這是一個(gè)非常好的開(kāi)局,非常好的態(tài)勢(shì),必將引領(lǐng)*趕超發(fā)展。
上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),充分證明了*的發(fā)展希望很大,潛力很大,我們必須堅(jiān)定信心,增強(qiáng)勇氣。從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展條件來(lái)看,我們的發(fā)展確確實(shí)實(shí)存在很多先天不足和不利因素。但辯證地看,落后是一種發(fā)展資源,落后具有后發(fā)優(yōu)勢(shì);差距在一定程度上是發(fā)展?jié)摿Α⑹前l(fā)展空間。正因?yàn)槁浜螅覀兊膽n(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、趕超意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)更為強(qiáng)烈;正因?yàn)槁浜?,我們的招商氛圍、發(fā)展環(huán)境、投資政策更加優(yōu)越;正因?yàn)槁浜?,我們的新上?xiàng)目、固定資產(chǎn)投資進(jìn)一步加大,發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。這一切,正逐步轉(zhuǎn)化為發(fā)展的能量和動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)和發(fā)展的實(shí)效。
上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),充分證明了*的干部群眾能做事,能做成事,能做大事,我們必須永遠(yuǎn)保持、發(fā)揚(yáng)光大。雖然*一直以來(lái)背負(fù)著落后的沉重枷鎖,在全市的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直排位靠后。但從上半年的發(fā)展中看到,我們*終于在沉默中爆發(fā),終于在奮進(jìn)中崛起。*雖地處邊遠(yuǎn),但*的發(fā)展絕對(duì)不能邊緣化;*雖然是“國(guó)貧縣”,但*干部群眾的思想
發(fā)展來(lái)之不易,奮斗飽嘗艱辛。在成績(jī)面前,我們?nèi)匀灰永硇裕冀K保持清醒的頭腦,絕不能因?yàn)樯习肽陰醉?xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全市名列前茅,首次站上了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的典型發(fā)言席就沾沾自喜、驕傲自滿(mǎn)、忘乎所以,不知道天高地厚了。在肯定發(fā)展的成績(jī)時(shí),我們也要清醒地看到,在今后的發(fā)展中,還面臨許多考驗(yàn)和挑戰(zhàn),存在許多問(wèn)題和不足。
要清醒地看到,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然企穩(wěn)向好,但仍然面對(duì)很大的不確定性,對(duì)*趕超發(fā)展提出了新考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有小氣候,還要有大環(huán)境。最近我研讀了*省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心一篇調(diào)研文章,該文章對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)狀況和走勢(shì)進(jìn)行了深入的分析,其中有三個(gè)結(jié)論:一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象明顯,但仍然處于疲軟的狀態(tài),2009年仍然是“危險(xiǎn)”的一年。二是金融危機(jī)引發(fā)世界貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和新一輪的通貨膨脹以及資產(chǎn)價(jià)格泡沫,經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定性仍然存在巨大風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱。三是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)出率先復(fù)蘇的景象,“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,但仍在震蕩筑底階段,仍有反復(fù)的可能。我們也注意到,中央出臺(tái)一些政策已經(jīng)在一手防緊縮,一手防通脹??偟膩?lái)看宏觀經(jīng)濟(jì)仍然是危機(jī)重重,還存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。所以,在今后發(fā)展過(guò)程中,我們要把危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)看得更嚴(yán)重一些,把困難和問(wèn)題考慮得更復(fù)雜一些,把應(yīng)對(duì)的措施考慮得更周全一些,才能真正實(shí)現(xiàn)“危”中見(jiàn)“機(jī)”、“?!敝凶ァ皺C(jī)”、趕超發(fā)展。
要清醒地看到,全市各地發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,對(duì)*趕超發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)。今年以來(lái),各地發(fā)展你追我趕,一步不讓?zhuān)瓦捅迫?。特別表現(xiàn)在招商引資上,你拼我搶?zhuān)痰兑?jiàn)紅;表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上,爭(zhēng)先恐后,日新月異。我們看了市里新開(kāi)工的一些重點(diǎn)城建工程,手筆大,氣魄大,品位高,進(jìn)度快??梢灶A(yù)見(jiàn),我市的城市建設(shè)將再上新臺(tái)階。去年8月份,我們?cè)?jīng)到宜黃學(xué)習(xí)考察。這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我們到宜黃、東鄉(xiāng)兩縣考察。時(shí)隔一年,我感覺(jué)宜黃的發(fā)展變化非常大,不僅工業(yè)園區(qū)更大了,而且工業(yè)項(xiàng)目更多了,產(chǎn)業(yè)也日益豐富了,城市也更靚了。唐太宗說(shuō),“以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鏡,可以知得失”。以宜黃的發(fā)展為鏡,我們可以知進(jìn)退。宜黃的發(fā)展基礎(chǔ)和條件和我們類(lèi)似,甚至還不如我們,但他們的“兩區(qū)”建設(shè)比我們要好。我們不能總是自己跟自己比。自己拿鏡子照自己,永遠(yuǎn)是最漂亮的,要以人為鏡,對(duì)照差距。我們看到自己有點(diǎn)發(fā)展、有點(diǎn)進(jìn)步了,就孤芳自賞、躊躇滿(mǎn)志,但出去走一走、看一看、比一比,就知道山外有山,天外有天,就能認(rèn)識(shí)到差距和不足,就會(huì)產(chǎn)生一種緊迫的心態(tài)。我看到宜黃發(fā)展變化后,既心情激動(dòng),又心急如焚。在考察的路上和間隙中就給幾個(gè)入園項(xiàng)目的老總打電話(huà),詢(xún)問(wèn)建設(shè)情況,督促加快進(jìn)度。昨晚,我和園區(qū)廣文書(shū)記在我家里又約幾個(gè)企業(yè)老總會(huì)面,商量解決項(xiàng)目開(kāi)工存在的困難。為什么?急呀!看了別人后更急。在別人發(fā)展比我們好的時(shí)候,如果還能悠然自得,無(wú)動(dòng)于衷,沒(méi)有緊迫感、急切感,這個(gè)地方發(fā)展就沒(méi)有希望!我們還到東鄉(xiāng)考察,他們的項(xiàng)目也很多,但是有兩個(gè)項(xiàng)目(三木集團(tuán)、東泰陶瓷)是我們先接觸洽談的,東泰陶瓷還曾是我們的簽約項(xiàng)目,但現(xiàn)在跑到東鄉(xiāng)去了,我們的“嘴邊肉”卻變成別人的“盤(pán)中餐”了??吹剿麄兠硷w色舞地介紹這些項(xiàng)目時(shí),我感到很悲哀,也在不斷地檢討自己,反省工作。當(dāng)然我也想,招商引資一直相對(duì)較弱的*現(xiàn)在也有項(xiàng)目給別人挖,這也是一種進(jìn)步,好在項(xiàng)目還留在本市,只能用這種“阿Q”的心態(tài)來(lái)寬慰自己了。最近,我們洽談的鴻基五金項(xiàng)目,其他縣也在與我們爭(zhēng),他們開(kāi)出的優(yōu)惠條件比我們的還要好,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。所以,我們縱向要看到自己在發(fā)展,橫向要看到別人也在加速發(fā)展,而且他們是在更高的平臺(tái)上、更高的層次上、更好的政策上發(fā)展,我們絕不能“井底觀天”,自我感覺(jué)良好,更不能有了一點(diǎn)小小的進(jìn)步就忘乎所以。
要清醒地看到,我們自身發(fā)展還存在諸多的不足和差距,對(duì)*趕超發(fā)展提出了新課題。一是雖然我們上半年的一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全市排位靠前,但總量、絕對(duì)值與兄弟縣(區(qū))存在著很大的差距。我們GDP絕對(duì)值全市排在第10位,規(guī)模以上工業(yè)增加值絕對(duì)值排第10位,固定資產(chǎn)投資絕對(duì)值排第9位,財(cái)政總量在全市排第6位,地方財(cái)政收入在全市排第7位,地方財(cái)政收入完成計(jì)劃在全市排位倒數(shù)第一。由此可以看出,盡管我們的財(cái)政收入在1-6月份完成了1.7億元,但是我們的可用財(cái)力還是比較少。實(shí)際利用外資在全市排第10位,總額排第11位。二是“兩區(qū)”建設(shè)推進(jìn)仍然不快。這段時(shí)間,我悄悄地到施工現(xiàn)場(chǎng)查看一些項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況,感到有些項(xiàng)目推進(jìn)速度還是太慢了。有的工地只有幾個(gè)鏟車(chē)在現(xiàn)場(chǎng)挖土,像螞蟻啃骨頭似的慢吞吞,而且大多八小時(shí)工作制,這怎么能夠確保進(jìn)度?怎么能趕超發(fā)展?怎么能提速進(jìn)位?大家注意到?jīng)]有,最近《撫州日?qǐng)?bào)》一版刊登了三篇文章,都是報(bào)道市中心城區(qū)幾個(gè)重大工程晚上加班加點(diǎn)施工的報(bào)道,由此可以看出市委、市政府加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)是怎樣的一種速度,是怎樣的一種節(jié)奏!三是安全穩(wěn)定形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。今年以來(lái),我縣安全維穩(wěn)工作發(fā)生了一些事情,而且呈上升趨勢(shì),必須高度重視。前不久我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣安全穩(wěn)定工作會(huì)議,昨天中央和省、市又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了穩(wěn)定和信訪(fǎng)工作電視電話(huà)會(huì)議,再次對(duì)抓好當(dāng)前的信訪(fǎng)和安全維穩(wěn)工作進(jìn)行了部署,剛才許縣長(zhǎng)全面分析了當(dāng)前我縣的安全維穩(wěn)形勢(shì),指出了存在的問(wèn)題,并對(duì)貫徹落實(shí)中央、省、市信訪(fǎng)穩(wěn)定電視電話(huà)會(huì)議精神,進(jìn)一步做好下一步的安全維穩(wěn)工作提出了明確要求,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)、切實(shí)抓好。
二、咬緊目標(biāo),乘勢(shì)而上,奮力把*趕超發(fā)展推向快車(chē)道
斗轉(zhuǎn)星移,時(shí)光如梭。轉(zhuǎn)眼間,今年已過(guò)去了近7個(gè)多月時(shí)間。日子過(guò)了8月份,年輪就轉(zhuǎn)了彎,我們又將在春節(jié)的期盼和等待中度過(guò)這一年。此時(shí)此刻,我想起了朱自清先生一篇著名散文《匆匆》中的一些句子:“我不知道他們給了我多少日子,但我的手確乎是漸漸空虛了。洗手的時(shí)候,日子從水盆里過(guò)去;吃飯的時(shí)候,日子從飯碗里過(guò)去;默默時(shí),便從凝然的雙眼前過(guò)去。我察覺(jué)它匆匆地去了,伸出手遮挽時(shí),它又從我遮挽的手邊過(guò)去……”在朱自清的筆下,時(shí)光匆匆,一去不復(fù)返。寫(xiě)至此,朱自清潸然淚下。我讀至此,感慨萬(wàn)千:人生有限,歲月無(wú)痕。我到*也一年多的時(shí)間了,一年來(lái)到底干了什么?在*的大地上我寫(xiě)下了什么?我深切地感到日子匆匆,時(shí)光匆匆,歲月匆匆,有一種無(wú)為感、虛度感。我覺(jué)得作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,任期有限,事業(yè)無(wú)限,奮斗不止,要緊緊抓住有限的時(shí)間,盡可能地多做點(diǎn)事情,多創(chuàng)點(diǎn)事業(yè),多出點(diǎn)業(yè)績(jī),讓我們年老的時(shí)候,回憶在*工作的這段時(shí)光,是個(gè)美好的記憶,沒(méi)有什么遺憾,沒(méi)有什么歉疚。
成績(jī)已經(jīng)屬于過(guò)去,奮斗從足下開(kāi)始。要完成今年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在最后五個(gè)月的時(shí)間奮力沖刺。我們能不能保持上半年各項(xiàng)指標(biāo)名列前茅的良好態(tài)勢(shì),關(guān)鍵要靠最后這五個(gè)月的扎實(shí)奮進(jìn)。甘書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上深刻指出:“上半年的成績(jī)不能說(shuō)明什么,關(guān)鍵要看誰(shuí)笑得最好,關(guān)鍵要看誰(shuí)笑到最后”。全年的發(fā)展好比百米競(jìng)賽,前50米處于領(lǐng)先位置沒(méi)有什么了不起,關(guān)鍵要看是不是第一個(gè)沖終點(diǎn)線(xiàn)者。最后這五個(gè)月的競(jìng)爭(zhēng)是最激烈的,也是最殘酷的。最后這五個(gè)月的沖刺,才真正顯示實(shí)力,才真正決定勝負(fù)。因此,我希望大家在最后這五個(gè)月的時(shí)間再接再厲,咬緊牙關(guān),堅(jiān)韌不拔,全力奪取最后的勝利。
對(duì)于做好今后五個(gè)月的工作,許縣長(zhǎng)剛才講得非常具體,非常全面。我主要圍繞幾項(xiàng)重點(diǎn)工作談點(diǎn)意見(jiàn):
(一)全力開(kāi)展“百日三攻堅(jiān)”
從8月20日開(kāi)始,到11月底,集中時(shí)間,集中優(yōu)勢(shì)兵力,像新中國(guó)解放前開(kāi)展“三大戰(zhàn)役”一樣,全面打響我縣“招商引資百日攻堅(jiān)”、“園區(qū)建設(shè)百日攻堅(jiān)”和“城區(qū)建設(shè)百日攻堅(jiān)”三大攻堅(jiān)戰(zhàn),確保招商引資持續(xù)升溫加熱,確保“兩區(qū)”建設(shè)快速推進(jìn),確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
第一,全力開(kāi)展招商引資“百日攻堅(jiān)”,再掀招商引資新高潮。
今年以來(lái),我們的招商引資工作雖然保持了強(qiáng)勁的態(tài)勢(shì),但仍有許多不足。主要表現(xiàn)為:在氛圍上存在前熱后冷,在力度上存在前緊后松,在效果上存在三個(gè)不平衡,即:進(jìn)度不平衡,有快有慢。有的招商團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目引進(jìn)完成任務(wù)比較好,有的招商團(tuán)隊(duì)到現(xiàn)在還未破零;進(jìn)資不平衡,有多有少。有的招商團(tuán)隊(duì)進(jìn)資完成得比較多,有的招商團(tuán)隊(duì)進(jìn)資相對(duì)比較少;結(jié)構(gòu)不平衡,內(nèi)資多,外資少。1-6月份,我縣外資進(jìn)資才完成全年計(jì)劃的四分之一。抓好今后幾個(gè)月的招商引資工作意義重大,這個(gè)意義可以從兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):一方面,要完成全年的招商引資任務(wù),保持全市領(lǐng)先位置,必須加大力度,持續(xù)升溫。另一方面,做好今年的招商引資工作也是為明年的招商引資工作開(kāi)好局、起好步奠定基礎(chǔ)。招商引資是一個(gè)長(zhǎng)效工程,我們今年的進(jìn)資往往是去年的項(xiàng)目,今天的招商,就是明天的項(xiàng)目,就是今后的產(chǎn)業(yè)。
打好招商引資“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
1.要堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”、“一把手”工程。我希望各單位各部門(mén)的黨政一把手,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起招商引資第一責(zé)任人的責(zé)任。做到任務(wù)分解到一把手,責(zé)任落實(shí)到一把手,措施明確到一把手,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到一把手。招商引資沒(méi)有別的捷徑,就是靠一把手親力親為。一般干部出去主要是找客商、找信息。各招商團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)和各單位各部門(mén)“一把手”一定要做到“六個(gè)親自”:親自帶隊(duì)、親自出擊、親自接待、親自洽談、親自協(xié)調(diào)、親自實(shí)施。能否做到這“六個(gè)親自”體現(xiàn)了我們領(lǐng)導(dǎo)干部工作態(tài)度、政治素質(zhì)、工作能力、工作水平?!鞍偃展?jiān)”期間,各招商團(tuán)隊(duì)和各單位的“一把手”外出招商次數(shù)每個(gè)月不少于三次,時(shí)間不少于三分之一,完成任務(wù)不低于80%;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。這是我們招商引資“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的目標(biāo)要求。
2.要堅(jiān)持工業(yè)招商,招大引強(qiáng)。當(dāng)前,我們的招商引資工作要突出以工業(yè)招商為主,以引好項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目、大項(xiàng)目為主,這也是*工業(yè)發(fā)展的希望所在、出路所在。一方面,我們要以工業(yè)招商為主,兼顧其他招商。比如,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的招商、土地的招商我們都要抓。在引進(jìn)的過(guò)程中,我們也不是小項(xiàng)目不要,在統(tǒng)籌兼顧小項(xiàng)目的同時(shí),要突出引進(jìn)一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。既要滿(mǎn)天繁星,更要一輪滿(mǎn)月;既要撿芝麻,更要抱西瓜。我們的著力點(diǎn)要談一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。為什么要突出抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目呢?因?yàn)榇箜?xiàng)目、好項(xiàng)目有很多優(yōu)點(diǎn):一是大項(xiàng)目規(guī)模大,形象好,工業(yè)的氛圍更加濃厚。我們的工業(yè)園區(qū)如果有幾個(gè)廠房面積在5萬(wàn)或者10萬(wàn)平方米的企業(yè)落戶(hù),無(wú)形中就能提升園區(qū)的形象和品位。二是引大項(xiàng)目成本低。我們花了同樣人力、精力、物力、財(cái)力,同樣的投入,能夠引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,無(wú)形中降低了招商成本。三是大項(xiàng)目輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、擴(kuò)張能力強(qiáng)。就像引進(jìn)了一只大母雞,它會(huì)生小雞,還會(huì)帶來(lái)其他項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。所以,大家在招商引資過(guò)程中要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)一些大項(xiàng)目。當(dāng)然,小項(xiàng)目也不能偏廢,小項(xiàng)目也會(huì)做大,小項(xiàng)目也是客商資源,小的客商以后也會(huì)給我們介紹大的老板來(lái)。像我們的松尼銅業(yè),企業(yè)規(guī)模并不大,但后來(lái)經(jīng)過(guò)他們的介紹,引進(jìn)了眾發(fā)銅業(yè),眾發(fā)銅業(yè)的張總又為我們引來(lái)了華寶銅業(yè),并且還一直在幫助我們介紹客商。因此,我們要大小項(xiàng)目引進(jìn)兩手抓,兩手都要硬,但要重點(diǎn)突出大項(xiàng)目。
3.要堅(jiān)持以商招商,以情招商。實(shí)踐證明,招商引資最佳的途徑,最大的品牌就是以商招商,最大的效益也是以商招商。以情招商是打開(kāi)招商引資大門(mén)的金鑰匙。招商引資工作沒(méi)有別的訣竅,最主要的就是兩點(diǎn):一是以商招商,二是以情招商?,F(xiàn)在我縣工業(yè)園區(qū)客商越來(lái)越多,企業(yè)越來(lái)越多,我們的客商資源也越來(lái)越多。我們要充分利用發(fā)揮好現(xiàn)有的客商資源,激發(fā)他們?yōu)槲覀冋猩?,成為我們的義務(wù)招商員。事實(shí)上,現(xiàn)在我們*招商引資競(jìng)賽已經(jīng)有兩個(gè)層面的競(jìng)賽。一個(gè)層面是全縣各招商團(tuán)隊(duì),各部門(mén),各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進(jìn)行招商引資競(jìng)賽活動(dòng);另外還有一個(gè)層面在暗流涌動(dòng),就是我們的客商之間也在進(jìn)行招商引資競(jìng)賽活動(dòng)。比如青湖鋼廠的萬(wàn)總,經(jīng)常不斷地向我介紹客商,經(jīng)常親自出去為我們招商,昌圣紙業(yè)的引進(jìn)就是萬(wàn)總的功勞。再比如眾發(fā)銅業(yè)的張總,上次安排我們參加了溫州銅業(yè)商會(huì)的年會(huì)進(jìn)行招商推介,不僅現(xiàn)在已經(jīng)為我們引進(jìn)客商,還在不斷地為我們介紹客商。再如鑫瑞動(dòng)物制藥的翁總,昨天還帶了客商與我們見(jiàn)面。我們要充分挖掘這一優(yōu)勢(shì),與客商之間要建立至親、至善、至情的密切關(guān)系,把客商真正當(dāng)作我們的親人,當(dāng)作我們最真摯的朋友,以真情換真心,以真心換真金。最近,我們眾發(fā)銅業(yè)公司出了一些事故,項(xiàng)目的引進(jìn)單位縣財(cái)政局上上下下為眾發(fā)銅業(yè)幫助打理很多事情,幫扶服務(wù)工作做得非常到位。充分體現(xiàn)出一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì),一個(gè)部門(mén)干部的素質(zhì)。希望我們其他部門(mén)都要向財(cái)政局學(xué)習(xí)。一個(gè)單位“一把手”自己招商還不是本事,只會(huì)自己為客商服務(wù)還不叫能力,要能帶動(dòng)整個(gè)部門(mén)、帶動(dòng)所有的干部都投入到招商引資第一線(xiàn),都能站到服務(wù)客商的第一線(xiàn),這才是真本事。
4.要堅(jiān)持解放思想,開(kāi)明開(kāi)放。逐利性始終是資本的根本屬性??蜕痰轿覀冞@里投資,追求的就是回報(bào),“無(wú)利而不往”。我一直在反思前不久流失的幾個(gè)項(xiàng)目,一方面是由于我們的區(qū)位條件確實(shí)不如人家,人家有鐵路,高速公路等,他們有更大的吸引力,而且工業(yè)的氛圍確實(shí)比我們好。但是從另一方面來(lái)講,我們的一些招商政策確實(shí)還不夠開(kāi)明,還不夠解放,還不夠優(yōu)惠,彈性還不大,靈活機(jī)變還不強(qiáng)。我想,項(xiàng)目的流失給我們留下了遺憾,也留下了許多教訓(xùn),留下了很多的啟示和思考。教訓(xùn)是最好的老師,啟示讓我們更加成熟?!巴鲅蜓a(bǔ)牢,為時(shí)未晚”。我們還來(lái)得及。就我們區(qū)位、工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)欠缺的地方而言,要用更加開(kāi)明的思想和更加優(yōu)惠的政策扎起招商引資的“籬笆”來(lái),打造我們最具吸引力和集聚力的投資“洼地”,今后我們還可以引進(jìn)并留住更多的客商。所以,一方面,對(duì)一些特別大、特別好的項(xiàng)目,在政策上要靈活應(yīng)變,針對(duì)不同的項(xiàng)目,不同的條件,“一廠一策”,靈活掌握,縣工業(yè)園區(qū)(包括招商局)在招商引資談判的過(guò)程中,不要說(shuō)死,要給客商留下想象的空間,要保持政策的彈性,前提和目的就是項(xiàng)目要落得下來(lái)。只要客商企業(yè)能落戶(hù)*,什么都可以談。另一方面,我們要研究制定一套以企招商、以商招商的激勵(lì)措施。現(xiàn)在客商對(duì)*的招商引資工作熱情很高,支持很大,引進(jìn)了不少項(xiàng)目,而我們無(wú)以回報(bào)。人要知恩圖報(bào),“滴水之恩當(dāng)以涌泉相報(bào)”,不能只知道進(jìn),不知道出。雖然我們現(xiàn)有條件有限,但也要盡力而為。我考慮對(duì)現(xiàn)有的客商企業(yè)只要幫我們引進(jìn)一個(gè)規(guī)模以上的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū),我們?cè)趦?yōu)惠政策上可再適當(dāng)延長(zhǎng),引進(jìn)特別大的項(xiàng)目,還要給更多的優(yōu)惠政策。我們沒(méi)有近期的資金獎(jiǎng)勵(lì),但是可給相對(duì)遠(yuǎn)期的政策回報(bào),這也算是我們的一份心意。
5.要堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境,提升效能。環(huán)境是生產(chǎn)力,環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境也是招商引資的第一品牌。各單位、部門(mén)不能在“引”的時(shí)候?qū)蜕袒ㄑ郧烧Z(yǔ),豪言壯語(yǔ),把客商當(dāng)作神仙請(qǐng)。等客商企業(yè)落戶(hù)之后,變得沉默不語(yǔ),或胡言亂語(yǔ),甚至把客商當(dāng)豬宰。還有些部門(mén)把大家辛辛苦苦引進(jìn)的客商變成自己謀利生財(cái)?shù)摹皺C(jī)器”,在審批或服務(wù)收費(fèi)上變相掠奪盤(pán)剝。有的客商向我反映過(guò),本來(lái)只要一、二萬(wàn)元能做的事,有的部門(mén)要收七、八萬(wàn),你們于心何忍?希望在座的各單位、各部門(mén),在服務(wù)環(huán)境方面,在工作作風(fēng)方面,在辦事效率方面還要進(jìn)一步改善,對(duì)存在的問(wèn)題要自查自糾。在提高效率方面,我考慮,一是要建立招商引資信息平臺(tái)和共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享和互動(dòng)。二是推行招商引資全程服務(wù)機(jī)制。有些單位在招商引資工作中磨破了嘴,跑酸了腿,引進(jìn)了一個(gè)項(xiàng)目,但是在項(xiàng)目辦理手續(xù)上傷透了腦筋。我想要把這樣的工作專(zhuān)門(mén)安排人去做,不管是哪個(gè)單位引進(jìn)的項(xiàng)目,手續(xù)證照有人專(zhuān)業(yè)辦理,既減輕招商引資單位的負(fù)擔(dān),又提高辦事效率和水平。
第二,全力開(kāi)展園區(qū)建設(shè)“百日攻堅(jiān)”,力求園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)新提速
工業(yè)園區(qū)是招商引資的主載體,是工業(yè)發(fā)展的主平臺(tái),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。打好園區(qū)建設(shè)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,關(guān)鍵要“四搶”:
1.搶用地指標(biāo)。大力拓展園區(qū)的發(fā)展空間,土地是最寶貴的資源。在新一輪的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中,土地是最稀缺的發(fā)展資源。誰(shuí)擁有了土地,就搶到發(fā)展的制高點(diǎn),誰(shuí)就擁有了今后發(fā)展的空間。今年我縣工業(yè)園新征了1500畝土地,有關(guān)部門(mén)要加快土地的報(bào)批工作,利用全省用地指標(biāo)相對(duì)寬裕、用地審批相對(duì)寬松的大好時(shí)機(jī),多爭(zhēng)取一些用地指標(biāo)。如果全省招商引資工作到了高潮的時(shí)候,土地指標(biāo)緊張的情況將會(huì)再現(xiàn),再去爭(zhēng)取指標(biāo)就難了。我們要打這個(gè)時(shí)間差,打這個(gè)提前量,盡可能多報(bào)批一些指標(biāo)。
2.搶信貸規(guī)模。面對(duì)金融危機(jī),黨中央、國(guó)務(wù)院采取了積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策,但是現(xiàn)在通貨膨脹已經(jīng)有了一些跡象,可以預(yù)見(jiàn),下一步又將是新一輪的宏觀調(diào)控和銀根緊縮。這是必然的趨勢(shì)。所以,我們金融部門(mén)也好,企業(yè)也好,要趁國(guó)家貨幣政策相對(duì)比較寬松的時(shí)機(jī),搶貸款指標(biāo)。金融部門(mén)在貨幣政策相對(duì)比較寬松的時(shí)期,如果不幫企業(yè)服務(wù),不主動(dòng)跟進(jìn),到了銀根緊縮的時(shí)候就算有貸款的權(quán)力也沒(méi)辦法用。所以,銀行要有政治敏銳性和政策敏感性,要主動(dòng)與工業(yè)企業(yè)對(duì)接,要把為工業(yè)企業(yè)放貸作為最大的政治和最大的政績(jī)來(lái)抓。有些銀行在向企業(yè)放貸的時(shí)候畏畏縮縮,不敢作為。這方面,縣信用聯(lián)社做得不錯(cuò)。我覺(jué)得,不敢向企業(yè)貸款的銀行是缺乏大局意識(shí)、政策意識(shí)的銀行;不善于運(yùn)用銀行資金加快發(fā)展的企業(yè)是缺乏經(jīng)濟(jì)頭腦、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目光的企業(yè)。下半年,我們要召開(kāi)一次銀企對(duì)接座談會(huì),縣委、縣政府搭臺(tái),由銀行和企業(yè)來(lái)“唱戲”,促進(jìn)銀企互動(dòng)。
3.搶園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。目前,我們引進(jìn)了一些項(xiàng)目,有些項(xiàng)目在等地落戶(hù),所以園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要進(jìn)一步加快。主要抓好以下幾個(gè)方面:①快速推進(jìn)園區(qū)北區(qū)的水、電、路、網(wǎng)等設(shè)施建設(shè),確保入園企業(yè)開(kāi)工建設(shè)之需。如果項(xiàng)目施工暫時(shí)沒(méi)有水,就是用消防車(chē)運(yùn)也要解決,也要讓入園項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工。想做事就有辦法,不想做事就會(huì)有理由、有借口。不能因?yàn)橐恍┕ぷ鳑](méi)有到位就影響整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),要開(kāi)動(dòng)腦筋去想怎么破解這些難題。②快速推進(jìn)園區(qū)二期500畝土方工程,并及時(shí)跟進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)。這個(gè)地塊上已有鴻基五金和昌裕食品項(xiàng)目在等待開(kāi)工。③快速推進(jìn)110千伏變電站建設(shè),通過(guò)“百日攻堅(jiān)”,破解用電“瓶頸”,確保電力保障。下半年如果園區(qū)項(xiàng)目全部上馬、滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),估計(jì)園區(qū)用電會(huì)很緊張,再加上全市其它縣(區(qū))項(xiàng)目都上馬的話(huà),*作為撫州電網(wǎng)的末端,用電就難以保障。
4.搶項(xiàng)目開(kāi)工和在建項(xiàng)目進(jìn)度。前不久,我縣有7個(gè)項(xiàng)目舉行了集中開(kāi)工儀式,但是到目前“只聽(tīng)雷聲響,不見(jiàn)雨下來(lái)”,一拖再拖,就是實(shí)施不了。這里有客商的原因,更多的是我們自身的原因。但是,不管有千萬(wàn)條原因,確保項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)就沒(méi)有原因。項(xiàng)目不開(kāi)工就會(huì)落空。我們要通過(guò)“百日攻堅(jiān)”,確保這些項(xiàng)目在8月底前全部開(kāi)工,11月底基本完成主體廠房建設(shè)。近期,對(duì)鴻基五金、昌裕食品等已簽約的項(xiàng)目要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快開(kāi)工建設(shè)。已經(jīng)在建的項(xiàng)目,也要加班加點(diǎn)建設(shè),力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn),早日產(chǎn)生效益。
第三,全力開(kāi)展城區(qū)建設(shè)“百日攻堅(jiān)”,力促城市品位新提升
今年確定的城市建設(shè)項(xiàng)目有24個(gè),總體來(lái)看:開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)展較好,籌建項(xiàng)目準(zhǔn)備不足。下半年,開(kāi)展城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”必須把握好五個(gè)方面:
一是項(xiàng)目建設(shè)必須在“重點(diǎn)突破”中梯度推進(jìn)。今年實(shí)施的項(xiàng)目比較多,續(xù)建、新建項(xiàng)目有24個(gè),在實(shí)施這些項(xiàng)目中要突出重中之重,以龍頭工程為突破,帶動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的加快推進(jìn)。在這20多個(gè)項(xiàng)目中,重點(diǎn)項(xiàng)目有:“一橋二中心三路四市場(chǎng)”?!耙粯颉?,即汪家塅大橋。這座橋是連接鷹瑞高速的“咽喉”工程。橋建不起來(lái),即使高速公路修通了,我們也沒(méi)辦法上高速,將“插翅難飛”?!皟芍行摹保葱姓行暮腕w育中心。這也是河?xùn)|新區(qū)的兩個(gè)關(guān)鍵性工程和牽引性工程。這兩個(gè)工程建立起來(lái)了以后,河?xùn)|新區(qū)的人氣、商氣才會(huì)進(jìn)一步旺起來(lái),其他項(xiàng)目建設(shè)包括房地產(chǎn)才會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)起來(lái)。“三路”:即“*路”、解放南路延伸段和鷹瑞高速連接線(xiàn)?!?路”是我們連接昌廈公路的新通道,這條路建成后將是我們*到目前為止最寬的一條道路,也是檔次品位比較高的一條大道,將進(jìn)一步拉動(dòng)我們以昌廈公路為主軸的城市建設(shè)新框架。解放南路延伸段是打開(kāi)城市向南的通道,這條路一打通,今后我們還要建一座橋,河?xùn)|雁塔的靈氣、旴江河的脈氣將會(huì)通過(guò)這條路貫通到我們*中心城區(qū)里面來(lái)。這兩條路一打通,那么*的城市通道就東進(jìn)西出,南北呼應(yīng),左右逢源,四通八達(dá)。鷹瑞高速是*發(fā)展的希望之路、騰飛之路,連接線(xiàn)是把縣城和工業(yè)園區(qū)與鷹瑞高速連接起來(lái)的重要紐帶?!八膱?chǎng)”:即城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)和污水處理場(chǎng)。這幾項(xiàng)工程都是民生工程、民心工程、德政工程,也是降低城市核心區(qū)人口密度、商業(yè)密度和轉(zhuǎn)擴(kuò)功能的幾個(gè)關(guān)鍵性工程,有幾個(gè)工程現(xiàn)在還沒(méi)開(kāi)工,希望有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。
二是項(xiàng)目建設(shè)必須在“領(lǐng)導(dǎo)掛帥”中強(qiáng)力推進(jìn)。現(xiàn)在我們項(xiàng)目建設(shè)都是實(shí)行“六個(gè)一”的推進(jìn)機(jī)制,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)都抓了項(xiàng)目。四套班子領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目不僅僅是一種工作方法,從某種意義上說(shuō),是一種講政治、講大局的具體體現(xiàn)。市委甘書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上有一段十分精彩、十分精辟的話(huà):“不重視項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)是失策的領(lǐng)導(dǎo),不抓項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)是失職的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)不好項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)是無(wú)能的領(lǐng)導(dǎo)”。對(duì)甘書(shū)記的這段講話(huà),我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真把握。希望掛點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)克服“掛點(diǎn)”就是“掛名”的思想,要切實(shí)克服“分工”就是“分權(quán)”的思想,要切實(shí)克服“耕了別人的田、荒了自己的地”的思想,要克服“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的思想。希望我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要發(fā)揮牽頭抓總的作用,主動(dòng)作為,作出表率,既要“掛帥”又要“到崗”,陣地前移,靠前指揮,盡職盡責(zé)抓好所掛點(diǎn)的重點(diǎn)工程。
三是項(xiàng)目建設(shè)必須在“破解難題”中高效推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程是不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,破解難題的過(guò)程。這也是我們領(lǐng)導(dǎo)干部掛帥抓項(xiàng)目的責(zé)任所在、力量所在。市委甘書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上還深刻指出:“作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是能力和水平不高的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題但解決不了問(wèn)題是執(zhí)行力和操作力不夠的問(wèn)題;發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題而不去解決問(wèn)題是事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)的問(wèn)題”。甘書(shū)記的這段話(huà)振聾發(fā)聵、一針見(jiàn)血,也是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目提出的明確要求。希望我們?cè)谧母魑粧禳c(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)照甘書(shū)記的要求,看看自己在抓項(xiàng)目時(shí)做到了幾成,又屬于哪個(gè)類(lèi)型。
四是項(xiàng)目建設(shè)必須在“兵臨城下”中快速推進(jìn)?!氨R城下”就是敵兵逼近城下,已經(jīng)到了非常危急的時(shí)刻。我們的領(lǐng)導(dǎo)要有一種時(shí)不我待、爭(zhēng)分奪秒的思想意識(shí),以時(shí)間換空間,以速度換跨度,以頻率換效率。要搶抓目前天氣最好、氣候最溫和的施工季節(jié),加快項(xiàng)目建設(shè)。*今年以來(lái)可以說(shuō)是風(fēng)調(diào)雨順,其他地方或下暴雨,鬧洪災(zāi),或戰(zhàn)高溫,抗酷暑,而我們*沒(méi)抗洪,雨量適宜,氣候宜人,真是天遂人愿??!上天都在照顧我們,我們?nèi)绻约翰慌?,不去搶抓時(shí)機(jī),搶抓進(jìn)度,就愧對(duì)上天。下一步,我們要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行時(shí)間倒逼、任務(wù)倒逼、進(jìn)度倒逼,快速推進(jìn),確保開(kāi)工項(xiàng)目全部建成,確保擬建項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。
五是項(xiàng)目建設(shè)必須在“調(diào)度督查”中扎實(shí)推進(jìn)。在“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)期間,要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)每月一調(diào)度,半月一通報(bào),每周一巡查。招商引資工作在這方面做得不錯(cuò),經(jīng)常有通報(bào),但是城市建設(shè)這一塊,調(diào)度不多,督查不多,通報(bào)不多。在“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)期間,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)每周必須到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)巡查1-2次,實(shí)地了解情況,掌握進(jìn)展,督促進(jìn)度。項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組至少要半月出一期督查通報(bào)??h委、縣政府每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度調(diào)度一次。
(二)統(tǒng)籌落實(shí)“一項(xiàng)改革”、“四項(xiàng)工程”
“一項(xiàng)改革”:即國(guó)企改革;“四項(xiàng)工程”:即民生工程、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境整治(垃圾處理)工程、“一大四小”工程、“光明·微笑”工程。國(guó)有企業(yè)改革是今年省委、省政府和市委、市政府下達(dá)的一項(xiàng)重要改革任務(wù)。省委、省政府,市委、市政府已經(jīng)提出了明確的要求,今年底之前必須完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革任務(wù),到明年必須完成國(guó)有非工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)。我們*一共有13家國(guó)有企業(yè),其中1家國(guó)有工業(yè)企業(yè),12家國(guó)有非工業(yè)企業(yè)。我認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)改革非常重要,可以用兩句話(huà)來(lái)概括:一是國(guó)有企業(yè)改革是“好事”,也是“難事”;二是國(guó)有企業(yè)改革是“大事”,也是“細(xì)事”。所謂是“好事”,即通過(guò)國(guó)企改革,可以盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),增添企業(yè)活力,保護(hù)下崗職工利益,解決社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。所謂是“難事”,國(guó)企改革始終是難闖又必須闖的難關(guān)。每一個(gè)國(guó)企都不同程度面臨這樣、那樣的困難,而且都是“冰凍三尺,非一日之寒”,改制中要面對(duì)多少矛盾?多少困難?要相對(duì)集中推動(dòng)這些困難企業(yè)、停產(chǎn)企業(yè)的改革,任務(wù)很重,難度很大,而且時(shí)間又很緊迫,壓力非常大。所謂是“大事”,現(xiàn)在國(guó)企改革,從省里到市里已經(jīng)提高到重要議事日程,專(zhuān)門(mén)研究,專(zhuān)門(mén)部署,已經(jīng)進(jìn)入了正式實(shí)施的階段,這項(xiàng)工作已經(jīng)不是一般性的經(jīng)濟(jì)工作,已上升到政治的層面,我們必須把國(guó)企改革做為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)完成。在這個(gè)問(wèn)題上,要思想堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決。所謂是“細(xì)事”,即國(guó)有企業(yè)改革要過(guò)細(xì)操作,要考慮周全,深入調(diào)研;要分類(lèi)指導(dǎo),多策并舉,絕對(duì)不能一鍋煮,快刀斬亂麻,一哄而上,粗枝大葉。同時(shí),既要確保改革順利推進(jìn),又要確保社會(huì)穩(wěn)定。所以國(guó)企改革是“細(xì)事”,是細(xì)工活?,F(xiàn)在這項(xiàng)工作縣委、縣政府已作了部署,縣政府正在積極推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)小組也成立了,正在做前期的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
“四項(xiàng)工程”中,對(duì)于民生工程、新農(nóng)村建設(shè)工程、“光明·微笑”工程這三項(xiàng)在這里就不多說(shuō)了,許縣長(zhǎng)的講話(huà)里已作了詳細(xì)的強(qiáng)調(diào)和安排,希望大家按照要求抓好落實(shí)。我著重說(shuō)說(shuō)“一大四小”工程。這項(xiàng)工程是省委蘇榮書(shū)記親自倡導(dǎo)并落實(shí)的,是建設(shè)綠色生態(tài)*的重大工程。上次,省林業(yè)廳指導(dǎo)組來(lái)*檢查,指出了很多不足,提出了許多有針對(duì)性的意見(jiàn)。尤其在蓮花節(jié)期間,上面領(lǐng)導(dǎo)來(lái)得多,我陪同一路看到公路兩旁新種的樹(shù)東倒西歪,田里種的樹(shù)大多都沒(méi)有了,花了錢(qián)浪費(fèi)了資源。各有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,對(duì)前一時(shí)期的“一大四小”工作要進(jìn)行復(fù)查,進(jìn)行“補(bǔ)課”。今后,要重點(diǎn)抓好通道的綠化,尤其對(duì)下半年“一大四小”工程要及早安排,及早部署。請(qǐng)林業(yè)部門(mén)嚴(yán)格要求,抓好落實(shí)。
(三)切實(shí)抓好四個(gè)“一票否決”工作
以前,只有計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理兩個(gè)“一票否決”。現(xiàn)在,“一票否決”已經(jīng)擴(kuò)大到四個(gè),增加了安全生產(chǎn),今年信訪(fǎng)工作又列入了全市目標(biāo)考評(píng)。在當(dāng)前大事多、政治敏感事件多、社會(huì)穩(wěn)定事態(tài)多的特殊時(shí)期,四個(gè)“一票否決”順應(yīng)形勢(shì),符合大局,顯得尤其重要。大家要高度重視,如履薄冰,切實(shí)抓好。針對(duì)抓好四個(gè)“一票否決”工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
1.從全局的高度看,四個(gè)“一票否決”工作,不僅是社會(huì)問(wèn)題,也是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是政治問(wèn)題,千萬(wàn)不可麻痹輕視。有的同志認(rèn)為,抓經(jīng)濟(jì)工作是硬工作、硬任務(wù),抓社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育等幾項(xiàng)工作是社會(huì)問(wèn)題,是軟任務(wù)、軟指標(biāo),因此,在四個(gè)“一票否決”方面,重視不夠,力度不夠,有些應(yīng)付,有些麻痹。我認(rèn)為,這幾項(xiàng)工作不是單純的社會(huì)問(wèn)題,同樣是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。比如計(jì)劃生育工作,人口素質(zhì),人口總量從某種意義上講,就是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,經(jīng)濟(jì)總量不斷增大,但人口控制不了,人口質(zhì)量保證不了,再大的經(jīng)濟(jì)總量除以13億人口,就會(huì)變得很小很小。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在人口的膨脹中全部給抵銷(xiāo)了,這難道不是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題?計(jì)劃生育是國(guó)策,這項(xiàng)工作做不好,就要戴上“一票否決”的帽子,就要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,甚至要摘掉我們頭上的帽子,這難道不是政治問(wèn)題?再比如安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定,就只是社會(huì)問(wèn)題嗎?要看到安全穩(wěn)定工作沒(méi)做好,我們的投資環(huán)境就差,客商也不會(huì)來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就可能成為一句空話(huà)。安全穩(wěn)定工作出問(wèn)題,我們也沒(méi)有時(shí)間精力去抓經(jīng)濟(jì),哪里會(huì)有發(fā)展?發(fā)展沒(méi)有基本的保障,又怎么能保持可持續(xù)發(fā)展?這難道不是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題嗎?安全維穩(wěn)、信訪(fǎng)工作沒(méi)做好,會(huì)引發(fā)群體性事件,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,社會(huì)的動(dòng)蕩會(huì)引起政局的動(dòng)蕩,甚至政權(quán)更迭,這難道不是政治問(wèn)題嗎?中國(guó)的社會(huì)問(wèn)題有時(shí)看上去很小很小,但處理不當(dāng),乘以13億,就變得很大很大,就是嚴(yán)重的政治問(wèn)題。這就是辯證法。
2.從現(xiàn)實(shí)情況看,我縣的四個(gè)“一票否決”工作,總體較好,但形勢(shì)不容樂(lè)觀。計(jì)劃生育方面。上半年,全縣環(huán)孕檢率不到35%,還有65%處于半無(wú)序狀態(tài)。二女戶(hù)結(jié)扎任務(wù)是88個(gè),現(xiàn)在才完成12個(gè),只完成任務(wù)的13.6%;引產(chǎn)只完成45.8%;社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收只完成任務(wù)的22%;“兩非”案件還沒(méi)有破零。我就要問(wèn),我們的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是怎么做工作的?記得上次開(kāi)計(jì)劃生育工作會(huì)時(shí),我和縣長(zhǎng)都參加了,什么好話(huà)都說(shuō)了,什么丑話(huà)也都說(shuō)了,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部怎么就這樣麻木不仁呢?這到底是政治態(tài)度問(wèn)題還是工作能力問(wèn)題?還是因?yàn)槲覀冏フ猩桃Y等重點(diǎn)工作影響了你抓其他工作?如果是這樣的話(huà),那么你在招商引資方面,又引進(jìn)了多少項(xiàng)目?現(xiàn)在又有幾個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))引進(jìn)項(xiàng)目入了園呢?計(jì)劃生育工作是國(guó)策,大家這么一種麻木不仁的狀態(tài)怎么了得?從數(shù)字上看,計(jì)劃生育工作基本是處于一種放任自流的狀態(tài)、敷衍應(yīng)付的狀態(tài)。今天下午,忠林副書(shū)記就要開(kāi)會(huì),對(duì)計(jì)劃生育進(jìn)行再部署,希望大家按照忠林副書(shū)記的要求,認(rèn)真對(duì)待,抓好落實(shí)。我要告訴大家,從今天開(kāi)始,我加大關(guān)注計(jì)劃生育工作力度,請(qǐng)計(jì)生委每周向我匯報(bào)一次計(jì)劃生育工作情況。安全生產(chǎn)方面。1-6月份,全縣發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故21起,死亡13人,占全年控制指標(biāo)的72%。安全事故死人是有限制指標(biāo)的,不是隨隨便便就可以死人的。我們主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成得好,而我們的死亡指標(biāo)也完成得較高。但是我不希望這項(xiàng)指標(biāo)也去爭(zhēng)排名靠前,這不是政績(jī)。社會(huì)治安方面。最近,全省的公共安全感測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)已出來(lái)了。在公共安全感測(cè)評(píng)中,撫州在全省排位第一,而我們*在全市排位倒數(shù)第二,在全省排位第68名,比去年下降了13位;*局、派出所的滿(mǎn)意率在全市排位第9名,在全省排位第92名,比去年下降了20位;公共安全好轉(zhuǎn)率在全市排位第10名,在全省排位第89名。信訪(fǎng)工作方面。1-6月份,雖然赴京、赴市上訪(fǎng)在全市各縣(區(qū))中相對(duì)較少,但上訪(fǎng)批次和人數(shù)分別上升200%和166%。這些數(shù)據(jù)是生硬的東西,但數(shù)據(jù)又是最生動(dòng)的東西,數(shù)據(jù)是最有說(shuō)服力的證論。數(shù)據(jù)表明了我們當(dāng)前計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。所以,希望在座的縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要誠(chéng)惶誠(chéng)恐,要如履薄冰,要謹(jǐn)小慎微,要高度負(fù)責(zé)。同時(shí),也希望通過(guò)這一組數(shù)據(jù)大家感悟出一些東西來(lái),分析出一些東西出來(lái),有所啟示,有所激奮。這四項(xiàng)工作*一直以來(lái)在全國(guó)、全省、全市有名有位的,現(xiàn)在不夠理想,不夠放心,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門(mén),你們要捫心自問(wèn),自我檢討。我一直在苦思冥想,到底是我們老百姓變壞了,民風(fēng)差了?還是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門(mén)工作能力、工作水平差了,官風(fēng)差了呢?這一切都值得我們高度重視,認(rèn)真思考,認(rèn)真分析,切實(shí)把這些工作抓上去。
3.從工作的要求看,四個(gè)“一票否決”工作事關(guān)重大,必須切實(shí)抓緊抓好。一是要切實(shí)把計(jì)劃生育工作放到重要位置,再動(dòng)員、再部署,強(qiáng)攻突破,迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。下一步,馬上要掀起全縣秋季計(jì)劃生育攻堅(jiān)戰(zhàn),要攻重點(diǎn)、攻難點(diǎn),攻薄弱點(diǎn),全力以赴,做好工作。項(xiàng)堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)束后,計(jì)生工作排位后三名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要到縣電視臺(tái)去表態(tài),主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣政府說(shuō)明情況,并寫(xiě)出深刻檢討。二是要開(kāi)展安全維穩(wěn)工作大排查大整治,迅速消除隱患,化解矛盾。上次全縣安全維穩(wěn)工作會(huì)議就開(kāi)展安全信訪(fǎng)維穩(wěn)工作大排查、大整治活動(dòng)已進(jìn)行了全面部署,此項(xiàng)工作情況要形成書(shū)面材料上報(bào)縣委、縣政府。對(duì)于排查、整治工作不到位,而且又出現(xiàn)安全穩(wěn)定事故的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。剛才,愛(ài)軍縣長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),對(duì)于安全維穩(wěn)工作不能“只查不糾”、“只整不改”。這兩句話(huà)講得非常好,不僅要查而且要糾,不僅要整而且要改,要把大排查、大整治切實(shí)落實(shí)到位。三是要適時(shí)開(kāi)展縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)大接訪(fǎng)活動(dòng)。請(qǐng)縣信訪(fǎng)局做好安排,我和縣長(zhǎng)親自接訪(fǎng),突出解決當(dāng)前信訪(fǎng)工作的一些重大問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題。四是要定期督查四個(gè)“一票否決”落實(shí)情況。此項(xiàng)工作由縣委辦和縣政府辦負(fù)責(zé),并定期進(jìn)行通報(bào)。五是要對(duì)安全維穩(wěn)實(shí)施問(wèn)責(zé)。如果發(fā)生重大安全維穩(wěn)事件,堅(jiān)決追究有關(guān)部門(mén)特別是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這里我要再次強(qiáng)調(diào),今天會(huì)議后,凡是出現(xiàn)重大安全事故和重大信訪(fǎng)事件,責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)先免職后處理。
三、強(qiáng)基固本,提煉素質(zhì),以?xún)?yōu)良的政治生態(tài)為*的趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
政治生態(tài)是一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)的集中反映,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展能力和黨性修養(yǎng)的具體體現(xiàn)。政治生態(tài)決定經(jīng)濟(jì)生態(tài)、影響社會(huì)生態(tài)。政治生態(tài)的好壞,關(guān)系*的形象,關(guān)系*的發(fā)展,關(guān)系*的前途命運(yùn)。
1.要用好干部,建好隊(duì)伍。要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。好的用人導(dǎo)向是好的政治生態(tài)。用好一個(gè)干部,會(huì)帶來(lái)一個(gè)好的導(dǎo)向,帶來(lái)一片好的作風(fēng);用壞了一個(gè)干部,會(huì)給大家傳遞一個(gè)錯(cuò)誤的信號(hào),帶壞一個(gè)地方的風(fēng)氣。我縣干部隊(duì)伍總體情況比較好,但也有一點(diǎn)不滿(mǎn)意的地方,那就是眼高手低,自我感覺(jué)良好,不能正確地評(píng)價(jià)自己。人事有代謝。在干部工作方面,縣委的原則是:“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取?,“少說(shuō)多做、真抓實(shí)干”??疾焓褂酶刹?,要用落地項(xiàng)目說(shuō)話(huà),用發(fā)展數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà),要用實(shí)在業(yè)績(jī)說(shuō)話(huà),要用主觀努力說(shuō)話(huà)。用干部不是論資歷,排輩份,看來(lái)頭,靠伸手。我們要重用那些政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、充滿(mǎn)激情、群眾公認(rèn)、清正廉潔的優(yōu)秀干部,重用那些懂業(yè)務(wù)、會(huì)招商、能服務(wù)、會(huì)發(fā)展的干部。干部隊(duì)伍永遠(yuǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,“一潭死水”激不起“浪花”。對(duì)干部的調(diào)整是也是縣委經(jīng)常性的工作,總體仍然是大穩(wěn)定,小調(diào)整。對(duì)于素質(zhì)比較好的,成績(jī)比較突出的,工作比較勤奮的,要及時(shí)提拔重用;對(duì)于任職時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的,在一個(gè)崗位呆得太久,已經(jīng)沒(méi)有激情的,要適當(dāng)進(jìn)行交流;對(duì)于那些不作為、不團(tuán)結(jié)、不適應(yīng)的,要進(jìn)行調(diào)整;對(duì)于那些有問(wèn)題、不廉潔的,要堅(jiān)決進(jìn)行查處。以用人的導(dǎo)向引導(dǎo)干部思想轉(zhuǎn)變,作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
2.要解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。思想觀念也是生產(chǎn)力。思想的高度決定工作的力度,發(fā)展的速度。要破除傳統(tǒng)觀念的束縛,不因循守舊,不固步自封,不唯文唯本。要鼓勵(lì)創(chuàng)新,寬容失敗。我平時(shí)在與干部的接觸中感覺(jué)到,我們的干部主流是好的,但有些干部作風(fēng)散慢、工作平庸、主動(dòng)性不強(qiáng),而且有些領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)的面承諾很好,落實(shí)不力,成了“言語(yǔ)上的君子,行動(dòng)上的小人”。同時(shí),也有些干部覺(jué)得自己沒(méi)有太大的追求,守“攤子”,只求萬(wàn)事大吉,過(guò)得去,縣委、縣政府抓一些重點(diǎn)工作,你怎么號(hào)召?怎么動(dòng)員?“兩耳不聞窗外事”,無(wú)動(dòng)于衷,麻木不仁,這樣是不行的。*的發(fā)展需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敬業(yè)有為,發(fā)奮圖強(qiáng),要以“人一之、我十之”的努力,為*發(fā)展添磚加瓦,貢獻(xiàn)力量。
3.要振奮精神,敢于負(fù)責(zé)。很難想象,一個(gè)沒(méi)有激情,不敢負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠帶好班子,干好工作。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,沒(méi)有激情就沒(méi)有感染力,沒(méi)有激情就沒(méi)有追隨者,沒(méi)有激情就缺乏自信和創(chuàng)新,沒(méi)有激情就缺乏源源不斷的工作動(dòng)力。我們一些干部老氣橫秋、死氣沉沉,有的神情木衲、雙目無(wú)光,在一些具體工作中,總是興奮不起來(lái)。就像一個(gè)運(yùn)動(dòng)員,馬上就要開(kāi)賽了,還是懶懶散散、無(wú)精打采的,進(jìn)入不了狀態(tài),找不到興奮點(diǎn),這樣的運(yùn)動(dòng)員還能發(fā)揮出好的水平來(lái)嗎?還能取得好的成績(jī)嗎?還能攻堅(jiān)破難嗎?還能和強(qiáng)者比、高者攀、快者賽嗎?所以,我歷來(lái)要求我們的干部干事創(chuàng)業(yè)一定要有激情,我也最欣賞工作中有激情的干部。我希望我們的干部要有攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取的干勁,要有昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的拼勁,要有自強(qiáng)不息、迎難而上的韌勁,要有敢為人先、開(kāi)拓創(chuàng)新的闖勁。同時(shí),我還要求大家“副職要當(dāng)正職干,正職要當(dāng)副職干”?!案甭毊?dāng)正職干”,就是說(shuō)作為分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)所分管、所掛點(diǎn)的工作認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,不等不靠,主動(dòng)作為,敢于碰硬,敢抓敢管,敢于較真,不上交矛盾,不下卸困難,不逃避責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)在所分管的領(lǐng)域就是“一把手”,大事向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),一般的工作就可以拍板決策;“正職當(dāng)副職干”,就是說(shuō)正職不能只當(dāng)“家長(zhǎng)”,當(dāng)原則領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)甩手掌柜,要具體抓,具體部署、具體落實(shí),親力親為。要當(dāng)操作手,要當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,不當(dāng)評(píng)論員、裁判員,身先士卒,率先垂范,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干。只要這樣,我們各個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)干部都能充分發(fā)揮作用,我們就沒(méi)有克服不了的困難,就沒(méi)有做不好的工作,*發(fā)展的宏偉藍(lán)圖就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
4.要顧全大局,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。講大局是講黨性的表現(xiàn),講團(tuán)結(jié)是重品行的表現(xiàn)。當(dāng)前,我們有很多大局性的工作,發(fā)展是大局,民生是大局,穩(wěn)定是大局。全縣上下都要服從、服務(wù)這個(gè)大局,絕不允許上有政策,下有對(duì)策;絕不允許自行其是,目無(wú)組織;絕不允許說(shuō)一套、做一套。要增進(jìn)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出干部。我希望大家要像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)我們的團(tuán)結(jié),互相理解、互相支持?;ハ嘌a(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié),形成思想同心,目標(biāo)同向,工作同力,高效運(yùn)轉(zhuǎn),政令暢通,富有朝氣的良好局面。
同志們,今后幾個(gè)月的工作任務(wù)非常艱巨。我相信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們團(tuán)結(jié)一致,艱苦奮斗,勤奮工作,真抓實(shí)干,就一定會(huì)大有作為,*一定會(huì)邁上趕超發(fā)展的快車(chē)道
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