村鎮(zhèn)年度工作計劃

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今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹十七屆五中、六中全會精神,圍繞“強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,緊緊抓住產(chǎn)業(yè)和民生兩大關(guān)鍵，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新，努力構(gòu)筑經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定的和諧社會,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好態(tài)勢?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

一、突出抓綜治、重信訪，全力維護社會穩(wěn)定

穩(wěn)定是發(fā)展的前提。今年以來，我們將維穩(wěn)、信訪、綜治工作作為壓倒一切的中心工作來抓，一抓到底，常抓不懈，進一步創(chuàng)新社會管理，全力維護穩(wěn)定大局，努力營造平安、文明、和諧的社會環(huán)境。首先是調(diào)整充實了鎮(zhèn)社會管理綜合治理委員會及其辦公室組成人員，成立了鎮(zhèn)、村兩級社會服務(wù)管理中心，在財力十分緊張的情況下，建設(shè)了鎮(zhèn)和8個重點村的兩級中心，制作了高標(biāo)準(zhǔn)的牌子和版面并全部上墻，19個行政村全部按要求配備了網(wǎng)格長，規(guī)范了民情日記和社會管理臺帳，使社會管理工作實現(xiàn)了網(wǎng)格化、制度化、常態(tài)化。

其次是以創(chuàng)建平安鎮(zhèn)村為目標(biāo)，加大社會治安綜合治理力度，結(jié)合社會治安重點整治三項戰(zhàn)役，對四類地區(qū)、九小場所及校園周邊開展集中整治，不斷深化農(nóng)村治安防范體系，進一步推進鎮(zhèn)防、村防、組防、戶防體系建設(shè)，社會治安進一步好轉(zhuǎn)，人民生活更加安定。再次是結(jié)合不穩(wěn)定因素百日排查化解專項行動，充分運用各種機制和手段，對重點領(lǐng)域、人群、行業(yè)、部位、時段等不穩(wěn)定因素進行排查化解，堅持日報和周報制度，各村每日一排查一報告，全鎮(zhèn)每周一匯總一上報，全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛35起，化解33起，對于一些一時難以解決的重點信訪案件，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部、派出所民警四位一體進行穩(wěn)控，防止非訪發(fā)生，真正做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

二、突出抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟實力穩(wěn)步增長

今年，我們按照全縣農(nóng)村工作會議精神，強抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，立足實際，下大氣力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，千方百計增加農(nóng)民收入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。特別是將核桃經(jīng)濟林、設(shè)施蔬菜、笨雞養(yǎng)殖三項產(chǎn)業(yè)作為今年工作的重中之重和重要任務(wù)來抓，以結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收的大提升。在三項重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們堅持因地制宜、農(nóng)戶自愿、統(tǒng)一規(guī)劃、注重科技的原則，不搞行政命令、“一刀切”，通過宣傳發(fā)動、政策扶持、強化服務(wù)、培育大戶、典型示范，以點帶面推動了三項重點產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。為實現(xiàn)全鎮(zhèn)人均1畝核桃經(jīng)濟林的奮斗目標(biāo)，在今年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們一是突出“五早”，即早宣傳，早發(fā)動，早規(guī)劃，早訂苗，早施工；二是科學(xué)栽植，嚴格把握“六個一”栽植要點，堅持適時適地適樹的原則，苗木統(tǒng)一實行“四證一簽”，保證栽一畝，活一畝，成一畝。全鎮(zhèn)共發(fā)展核桃種植3012畝，完成任務(wù)的150%，涉及17個村721戶，打造千畝精品工程一處，500畝以上重點工程兩處。按照全縣蔬菜種植布局規(guī)劃，我們緊緊抓住片區(qū)開發(fā)項目機遇，克服了取土遠、成本高的實際，在濁漳河沿岸的、西崖底、雙峰、南翟管、北翟管5村發(fā)展設(shè)施蔬菜大棚76座，304畝。在享受政策補貼的同時，對于資金不足部分，由鎮(zhèn)政府負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)信社給與貸款支持，享受一年政府貼息，并由鎮(zhèn)村兩級負責(zé)水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)，消除了種植戶的后顧之憂。目前已全部投入使用。在笨雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，按照“大范圍、小規(guī)?！钡陌l(fā)展思路，采取培育大戶與農(nóng)戶散養(yǎng)相結(jié)合的辦法，動員和引導(dǎo)家家戶戶發(fā)展笨雞，以保證笨雞蛋的純正品質(zhì)。全鎮(zhèn)今年共新增笨雞6.2萬只，完成任務(wù)的100%，涉及16個村，1500余戶，培育500只以上圍欄養(yǎng)殖戶16戶，以大戶示范引導(dǎo)，帶動全鎮(zhèn)笨雞產(chǎn)業(yè)，從而實現(xiàn)“小產(chǎn)業(yè)、大增收”。為了保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步扎實推進，鎮(zhèn)黨委、政府成立了三項產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，采取主要領(lǐng)導(dǎo)包重點工程、一般干部包村、村干部包戶的辦法，加強督查，嚴格獎懲，實行一周一通報、一排隊，將三項產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入村“兩委”年度考核的重要內(nèi)容，并實行單項考核，獎懲兌現(xiàn)，極大地激發(fā)了廣大干部的工作積極性和主動性。同時，在農(nóng)業(yè)種植方面：通過“政府組織發(fā)動，公司（合作社）牽頭，農(nóng)戶積極參與”的模式，依托欣綠洲生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展了我們的特色優(yōu)勢產(chǎn)品黑小米，種植面積發(fā)展至3000畝，涉及全鎮(zhèn)16個行政村1000余農(nóng)戶。該產(chǎn)品每畝產(chǎn)量可達1000斤，按保底價每斤2.4元計，畝收入在2000元以上，走出了一條公司與老百姓互利共贏之路。并且，我們還積極引進了黑花生、黑紅薯、黑土豆、黑綠豆等黑色產(chǎn)品。通過示范帶動，力爭得到大范圍推廣，真正形成以黑小米、黑大豆為主的系列黑色有機富硒產(chǎn)品，全力打造品牌。在蔬菜種植方面：依托恒豐農(nóng)林牧專業(yè)合作社，在做好設(shè)施蔬菜建設(shè)的同時，在雙峰水庫下游7個村發(fā)展明地蔬菜1000畝，種植西瓜并間作黑花生500畝，全鎮(zhèn)瓜菜種植達到了1800畝。在林業(yè)生產(chǎn)方面：主要抓了四方面工作。一是荒山綠化，完成了雙峰水庫周圍綠化2000畝，為下一步水庫旅游開發(fā)創(chuàng)造了條件。同時，個戶造林達到了2000畝，共計完成4000畝；二是全民義務(wù)植樹，按照人均不少于10株的要求，共完成8余萬株；三是經(jīng)濟林，完成山楂、珍珠黃杏等干鮮果種植300畝；四是種苗，完成油松、刺槐、側(cè)柏、楊樹、杏樹、竹柳等育苗達到1500畝，其中竹柳育苗500畝；在畜牧養(yǎng)殖方面：按照“增雞、擴豬、穩(wěn)牛羊”的發(fā)展思路，大力發(fā)展笨雞產(chǎn)業(yè)，在北翟管、圪麻洼建起了兩個百頭養(yǎng)豬基地。為解決林牧矛盾，在北翟管建起了規(guī)模健康養(yǎng)牛、養(yǎng)羊小區(qū)；在官上村建起了黃牛養(yǎng)殖基地；逐步走舍飼圈養(yǎng)，健康養(yǎng)殖之路。在園區(qū)建設(shè)方面：在北翟管村建設(shè)了規(guī)模健康養(yǎng)牛、養(yǎng)羊小區(qū)和養(yǎng)豬基地，笨雞及肉雞養(yǎng)殖基地，設(shè)施蔬菜基地，西瓜種植基地和竹柳基地等，占地面積接近500畝，建成了農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)，引領(lǐng)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？傮w上講，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效，黑小米、瓜菜、干果、種苗、笨雞五大產(chǎn)業(yè)新格局已基本形成，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計，今年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入可完成4250萬元，較上年增長10%；糧食總產(chǎn)達到550萬斤，較上年增長10%;農(nóng)民人均純收入達到3100元，較上年增長15%；

三、突出抓項目、引資金，發(fā)展后勁明顯增強

我們深知，項目是經(jīng)濟發(fā)展的引擎。今年，我們在致力于三項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，將項目建設(shè)牢牢抓在手上，把握政策機遇，發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，全力爭取項目，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

1、是旅游開發(fā)項目。發(fā)揮雙峰水庫及龍門溝、小杏山等獨特的山、水、生態(tài)、文化等資源優(yōu)勢，通過省委宣傳部這一窗口，進一步加強對外宣傳，太原、河北、深圳等地有識之士紛紛前來考察洽談，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

2、是萬畝核桃種植項目。由仁核山谷生態(tài)農(nóng)林有限公司建設(shè)的萬畝核桃種植基地，年初該公司已深入我鎮(zhèn)進行了實地考察，目前項目正在進一步洽談中，預(yù)計年底即可簽訂合作協(xié)議。

3、是中心衛(wèi)生院建設(shè)項目。由省外事僑務(wù)辦聯(lián)系，香港軒轅教育基金會捐資25萬港元，并當(dāng)?shù)嘏涮椎逆?zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目，已于6月份簽訂了捐資合同，10月份正式動工建設(shè)。

4、是黑小米加工基地建設(shè)項目。由上級部門投資50萬元新建的新綠洲黑小米加工基地，目前主體工程已全部完工，目前已投入使用。

5、是食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)項目?？偼顿Y205萬元的西崖底永華生物科技有限公司食用菌生產(chǎn)基地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，省發(fā)改委已立項審批。

另外，我們還積極向上級部門申報了養(yǎng)?；?、獺兔養(yǎng)殖、種苗生產(chǎn)、河道治理，經(jīng)濟林建設(shè)、計生辦改造等項目，總投資近1000萬元，對于這些項目我們將積極跟進，加快落實，力爭早日促成項目落地。

四、突出抓民生、促民利，社會事業(yè)全面進步

教育事業(yè)：將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，經(jīng)常深入中、小學(xué)開展調(diào)查研究，教師節(jié)前夕召開鎮(zhèn)教育工作專題會議，研究解決教育、教學(xué)中存的問題；全面整頓學(xué)校周邊環(huán)境，維護校園安全秩序，對校內(nèi)食堂、住宿安全進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。科技工作：高度重視科技普及和優(yōu)良品種的引進、示范和推廣工作，引進蔬菜良種5個，先進種植技術(shù)3種，畜禽良種2個，建立科技示范基地2個，發(fā)展科技示范戶50戶。農(nóng)村文化體育場所建設(shè)，19個行政村全部配備完善了圖書柜及圖書，制定了規(guī)章制度，建起了農(nóng)家書屋，群眾文化生活日益豐富。新型農(nóng)村合作醫(yī)療：應(yīng)參加7242人，實參加7204人，參合率達到99.5%。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險除60周歲以上老人外，實參保繳費4075人，參保率達到96.2%；危房改造：采取農(nóng)戶自主自愿，政府支持引導(dǎo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適宜，保障居住安全、陽光操作，規(guī)范管理的原則，今年共改造農(nóng)村危房15戶。計劃生育：進一步落實“三為主”，深化“三結(jié)合”，強化人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，積極開展“六清理、六落實”活動，全年共出生65人，計劃內(nèi)出生59人，符合政策率91%。本年實際完成上環(huán)136人，結(jié)扎1人。長效節(jié)育措施落實率完成87.74%。，近二年社會撫養(yǎng)費應(yīng)征37.5萬元，實征33.2萬元，兌率達為88.53%，達到了保類進位目標(biāo)。移民工作：全力促成了翟管溝村160余人口的移民搬遷，已與北翟管村正式簽訂了移民協(xié)議。

五、突出抓落實、重預(yù)防，農(nóng)村“三防”卓有成效

1、把防汛抗旱工作作為頭等大事來抓

面對今年嚴峻的防汛形勢，制定應(yīng)急預(yù)案，采取了一系列的應(yīng)急措施，落實了防汛責(zé)任制。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)全部按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片、駐村干部包村、國土資源所包技術(shù)、村組干部包戶的責(zé)任分工。做到了一個防汛責(zé)任區(qū)一套責(zé)任班子、一項防汛預(yù)案、一批應(yīng)急物資、一支搶險隊伍，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

2、把動物防疫工作作為重中之重來抓

把做好防治重大動物疫病及肉類非法添加物工作做為全年的重點工作來抓，嚴厲打擊運輸、加工、經(jīng)營病死豬、牛、羊、雞及其產(chǎn)品的違法行為，有效控制重大動物疫情發(fā)生和流行，確保了畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全和人民群眾身體健康。

3、把森林防火作為關(guān)鍵性的工作來抓

加強宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍，簽訂防火責(zé)任書，層層落實責(zé)任，嚴格巡邏督查，做到死看硬守，大大提高了全民的防火意識和自覺性，全年未發(fā)生一起森林火災(zāi)和火情。

六、推進工作措施

1、通過調(diào)查研究，在充分把握本鎮(zhèn)實際的基礎(chǔ)上，制定了詳細的年度工作計劃，使全鎮(zhèn)上下明確了發(fā)展目標(biāo)，并建立和完善了科學(xué)的考核獎懲體系，極大地調(diào)動了鎮(zhèn)、村兩級干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2、狠抓項目建設(shè)，緊緊抓住上級投資方向和政策機遇，全力爭取項目，依托產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，積極引進資金，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，促進項目落地，以此帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、依靠科技力量，加大對市場主體的培訓(xùn)力度，使他們系統(tǒng)掌握各類種、養(yǎng)殖技術(shù)，并積極引進新技術(shù)、新品種，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力。

4、轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，提供市場信息，積極為農(nóng)戶解決資金、技術(shù)、土地等方面的困難，對典型示范戶如設(shè)施蔬菜戶實行以獎代補，對大范圍農(nóng)戶如笨雞養(yǎng)殖和新農(nóng)保、新農(nóng)合等由鎮(zhèn)村兩級給予補貼扶持，有力地促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生事業(yè)的改善。