水利局發(fā)展水利建設(shè)計(jì)劃

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20*年是全面建設(shè)“十一五”規(guī)劃的第二年，也是實(shí)施市委、市政府提出繼續(xù)縱深推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”的關(guān)鍵一年，做好今年的水務(wù)工作意義深遠(yuǎn)。20*年水務(wù)工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住中央加大糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度的機(jī)遇，加快發(fā)展，突出重點(diǎn)，加大投入，綜合治理，堅(jiān)持“興利與除害相結(jié)合，開源與節(jié)流并重，防汛與抗旱并舉”的原則，積極擴(kuò)大水源建設(shè)，大力推進(jìn)節(jié)水灌溉，努力提高防洪除澇工程標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)建好人飲安全工程，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“實(shí)力安達(dá)、活力安達(dá)、小康安達(dá)”的建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)造良好的水務(wù)環(huán)境。

具體目標(biāo)是：新打農(nóng)田井200眼，其中春播前100眼，春播后100眼;新打農(nóng)田小井400眼；洗治病井120眼;檢修設(shè)備1500臺套;新增提水設(shè)備200臺套;購置白龍30噸；完成坐水種面積12*畝，新增灌溉面積*畝，新增節(jié)灌面積600*；計(jì)劃新上1-*節(jié)水灌溉項(xiàng)目，計(jì)劃投資30*元以上，爭取省投15*元以上；新增節(jié)水灌溉面積*畝，使全市節(jié)灌面積達(dá)到5*畝，其中噴灌面積達(dá)到2*畝；力爭新建人飲安全工程30處；對*-20*年已建的“四個(gè)一”工程實(shí)施自來水入戶建設(shè)60處；全市計(jì)劃圍井經(jīng)濟(jì)區(qū)3500處，面積3*畝，產(chǎn)值達(dá)到3億元；培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯、戶節(jié)灌典型50*；在火石山、吉星崗兩個(gè)貧水鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建小塘壩2-3處，爭取省投資金100-15*元；根據(jù)實(shí)際做好全市防洪除澇工程的清淤，確保安全度汛；新增水土保持植樹造林面積500*；計(jì)劃收繳水資源費(fèi)6*元，防洪保安費(fèi)1*元；努力創(chuàng)造環(huán)境，全面招商引資。

為完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作：

1、努力提高抗旱、防汛的意識，做好準(zhǔn)備工作。我市是一個(gè)水旱災(zāi)害頻繁和嚴(yán)重的市縣，做好抗旱防汛工作是一個(gè)長期而重要的任務(wù)。在過去的抗旱防汛工作中，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。當(dāng)前，抗旱防汛工作面臨著一些新的情況和問題。一是干旱缺水問題日益突出，旱災(zāi)發(fā)生頻率、范圍不斷擴(kuò)大，持續(xù)時(shí)間長，造成損失大，已成為影響市域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的嚴(yán)重制約因素。針對新的情況，要及時(shí)調(diào)整思路，做好準(zhǔn)備工作，牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想，堅(jiān)持“以防為主、防重于抗、抗重于救”的工作方針，達(dá)到農(nóng)業(yè)效益、社會效益、生態(tài)效益統(tǒng)一的目的。目前我們要著力做好抗旱準(zhǔn)備，確保春種一次保全苗。要密切注視旱情的發(fā)展，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、墑情進(jìn)行測試，掌握旱情的發(fā)展動向；井隊(duì)和物資公司要做好鉆機(jī)檢修和物料儲備；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要做好抗旱設(shè)備檢修、抗旱水源配套和摸清新打機(jī)電井底數(shù)；機(jī)關(guān)有關(guān)技術(shù)人員要深入第一線指導(dǎo)節(jié)水設(shè)備的安裝使用和灌水技術(shù)，全面做好抗旱準(zhǔn)備，達(dá)到人員、設(shè)備狀態(tài)良好。二是防汛工作也不容忽視。要編制好防汛預(yù)案，儲備充足防汛物資，落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到未雨綢繆。

2、加強(qiáng)水利工程建設(shè)，注重質(zhì)量和效益。第一，加快農(nóng)村水利建設(shè)。農(nóng)村是小康建設(shè)的重點(diǎn)，但就目前我市農(nóng)村水利工程建設(shè)現(xiàn)狀來看，水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分脆弱，已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一，與全面建設(shè)小康社會的要求相差甚遠(yuǎn)。因此，必須緊緊圍繞“三農(nóng)”即：農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，采取有效措施，蓄住天上水，充分利用地表水，合理開發(fā)地下水，逐步滿足全市建設(shè)小康社會的需水要求。在具體工程建設(shè)上要注重質(zhì)量講求效益。一是在要加快農(nóng)村飲水解困工程建設(shè)，為廣大農(nóng)民提供水量充沛、水質(zhì)合格的飲用水，改善農(nóng)村用水條件。二是加快擴(kuò)大水源工程建設(shè)。大打抗旱井，修建蓄水池、塘、壩、坑，同時(shí)，洗治病井，強(qiáng)化工程配套，增加農(nóng)田灌溉面積。三是大力推廣旱田噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高水的利用率。四是依托現(xiàn)有的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施和水源條件，圍井、圍庫、圍塘、圍泡發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。第二，加快防洪體系建設(shè)。目前，我市防汛除澇配套水平只在4*左右，抗御洪澇災(zāi)害的能力還很低，要采取多種措施，強(qiáng)化配套，尤其是要充分發(fā)揮東湖水庫的作用，力保安全度汛。第三，大力發(fā)展水務(wù)多種經(jīng)營。我們水務(wù)部門要通過不斷優(yōu)化水務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，努力創(chuàng)造多文化的水務(wù)多種經(jīng)營體系。第四，利用東湖水庫、青肯泡水庫的資源、旅游條件，小工廠、井隊(duì)的廠房、場地條件，積極開辟對外招商引資渠道，也可鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間資本，以獨(dú)資、合資、合作聯(lián)營等方式參與水務(wù)企事業(yè)單位的引資辦項(xiàng)目，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在壯大水務(wù)行業(yè)自身實(shí)力，不斷改善和提高水務(wù)職工的生活水平和解決再就業(yè)問題上下大力氣。

3、加大水務(wù)投入，確保工程建設(shè)順利實(shí)施。這幾年水務(wù)事業(yè)發(fā)展較快，得益于中央、省實(shí)施積極的財(cái)政政策。今年我市水利工程建設(shè)和管理任務(wù)仍十分繁重，需要保持較大的投資規(guī)模，總需資金300*元，其中抗旱資金200*元。我們要認(rèn)真研究政策，多渠道籌集水務(wù)建設(shè)和管理資金。一是向上爭取資金，科學(xué)論證報(bào)項(xiàng)目。按照任務(wù)目標(biāo)，在抗旱節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目上要堅(jiān)持合理布局，有計(jì)劃的開發(fā)和利用地下水資源；在防洪除澇工程項(xiàng)目上要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)骨干工程建設(shè)；在人飲解困工程項(xiàng)目上，要先易后難，全面推進(jìn)，力求上報(bào)一項(xiàng)獲批一項(xiàng)，突破資金的困擾。二是要吸納社會資金。要通過算帳對比，典型引路等措施，堅(jiān)持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵(lì)個(gè)人、集體和其它投資主體興建水利工程。

4、大力推進(jìn)水資源的管理，確?？沙掷m(xù)利用。一是優(yōu)化配置。要做好全市水資源綜合規(guī)劃，為水資源管理和開發(fā)利用提供科學(xué)的依據(jù)。強(qiáng)化取水許可管理。協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，做到既能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用水需要，又能保障水資源的永續(xù)利用。二是全面節(jié)約。要切實(shí)把節(jié)水工作擺在突出位置，大力提高水資源利用率和使用效益。堅(jiān)持把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來抓。會同有關(guān)部門，抓好工業(yè)和城市節(jié)水，加大企業(yè)節(jié)水技術(shù)力度，提高水的重復(fù)利用率，提高全民節(jié)水意識，促進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。三是以法治水。要學(xué)習(xí)新《水法》、《水保法》,貫徹落實(shí)好兩法。對上級已頒布的水利政策法規(guī)要全面認(rèn)真貫徹實(shí)施，加強(qiáng)水務(wù)執(zhí)法監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍的能力建設(shè)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，執(zhí)法水平，認(rèn)真查處違法案件，調(diào)解水事糾紛。

5、加強(qiáng)政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。這是完成我們水務(wù)建設(shè)任務(wù)和做好各項(xiàng)工作的重要保證，在強(qiáng)化政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)上，要堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬，緊緊圍繞水務(wù)中心工作服務(wù)大局，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，為水務(wù)事業(yè)發(fā)展提供思想保證，精神動力和智力支持。一要建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作的長效機(jī)制，用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)理論武裝廣大干部職工的頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為做好今年的水務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。黨中央國務(wù)院在20*年全國人才工作會議上，提出了實(shí)施人才強(qiáng)國的重要戰(zhàn)略舉措，并了在人才使用上無所謂學(xué)歷和專業(yè)，只要有才智均可得到任用和發(fā)揮。無數(shù)的事實(shí)證明，事業(yè)的興衰、輝煌，關(guān)鍵在人，我們水務(wù)事業(yè)的發(fā)展也是如此。因此，我們要全面貫徹落實(shí)人才戰(zhàn)略，在全系統(tǒng)迅速掀起提高個(gè)人素質(zhì)的學(xué)習(xí)熱潮，培養(yǎng)科技帶頭人，建設(shè)一支精干、高效的水務(wù)干部隊(duì)伍。三要加強(qiáng)水務(wù)行業(yè)精神文明建設(shè)。繼續(xù)積極參加行風(fēng)評比活動，大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的行業(yè)精神，形成有朝氣，奮發(fā)有為的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體，調(diào)動各方面的力量，形成整體合力，推進(jìn)水務(wù)事業(yè)健康快速發(fā)展。

同志們，20*年我們面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，水務(wù)工作肩負(fù)著重大的任務(wù)和使命，讓我們振奮精神，堅(jiān)定信心，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市水務(wù)工作新局面，為積極推進(jìn)市委提出的打造“實(shí)力安達(dá)、活力安達(dá)、小康安達(dá)”的目標(biāo)做出水務(wù)行業(yè)新的更大的貢獻(xiàn)。