水利局飲水安全發(fā)展總結(jié)

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2009年，水務局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，以科學發(fā)展觀為指導，服從和服務于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略，認真貫徹落實區(qū)委工作會議精神，按照“項目服務年”總體要求，圍繞推進“三個集中”，堅定信心，迎難而上，超常工作，狠抓會戰(zhàn)項目的推進、水環(huán)境綜合整治、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建等工作，城鄉(xiāng)水務一體化加快推進。

一、2009年上半年工作總結(jié)

（一）全面完成供水服務工作。

按生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水兼顧的原則，克服困難，加強協(xié)調(diào)，科學調(diào)配，保障了城鄉(xiāng)居民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和環(huán)境用水需要。上半年自來水供給達1000萬立方米，工業(yè)供水（含生活源水）達2400萬立方米，完成9.63萬畝農(nóng)田泡栽面積，實現(xiàn)芒種前“關秧門”的目標；環(huán)境供水得到保障。

（二）全力推進水利項目建設。

堅持“一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切為了項目干”的指導思想，按照“四個盡快”的要求，全力推進水務項目建設。

1．加快推進城鄉(xiāng)飲水安全工程建設。按照城鄉(xiāng)供水一體化的工作思路，以改善和保護民生，促進社會和諧穩(wěn)定為目標，加快推進城鄉(xiāng)飲水安全工程建設。一是實施并完成20*年新增中央預算內(nèi)基本建設項目，對彌牟、紅陽、大同、城廂、*實施自來水管網(wǎng)延伸工程，解決1.3萬人飲水安全；二是實施并完成20*年省級農(nóng)村飲水安全項目，通過管網(wǎng)延伸，解決*鎮(zhèn)紅星村、五愛村、*村，人和鄉(xiāng)壁山村，*鄉(xiāng)勝利村共6450人飲水安全；三是正在實施20*年中央預算內(nèi)基本建設項目，新建*至*自來水輸水主管線，解決2.2萬人飲水安全，已完成工程量70%。

2．加快推進*以*田水利建設和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞加快*以南水利發(fā)展，解決用水困難，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)開發(fā)、壯大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，加快推進*以*田水利建設和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是全力抓好*脈綠化項目配套水利工程建設，完成項目儲備和方案編制工作，按計劃推進人和鄉(xiāng)三元村、*村，*鎮(zhèn)*村、*村，*鄉(xiāng)*村配套工程建設，購買11套提水設備，確保綠化用水需要，現(xiàn)已植樹達10萬余株。二是抓好雨水集蓄利用和末級渠系改造工程，在*鎮(zhèn)實施20*年雨水集蓄利用工程，整治塘堰10口，新建蓄水池165口，已完成工程量75%；在*鄉(xiāng)實施末級渠系改造項目，整治渠道5.68公里，已完成工程量90%。三是實施并完成東支七渠整治工程，整治渠道30公里。四是正在實施成南高速公路（2009段）水土流失綜合治理項目（治理水土流失5平方公里）。五是在加強技術(shù)指導的同時，協(xié)助*鎮(zhèn)和*鎮(zhèn)規(guī)劃*海岸線100畝、三方村1000畝，*村200畝漁場建設。

3．全面落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重大項目涉水工作。按照以“三個集中”為核心，推進城鄉(xiāng)一體化的要求，全面落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重大項目涉水工作。一是完成*現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、*溝溫泉度假區(qū)、南方高科玉米基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)港水系遷改、供水實施方案及配套工程建設，整治龍門支渠2.68公里，農(nóng)業(yè)港園區(qū)內(nèi)整治渠道6.32公里、*57口、建蓄水池165口。二是完成工業(yè)南區(qū)供排水、防洪規(guī)劃，散貨物流園區(qū)水系遷改方案，跟進北部新區(qū)涉水項目建設，介入載貨汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉水項目建設。三是完成省建筑職院、區(qū)醫(yī)療中心、糧油儲備中心、災后重建六所學校水系遷改方案。四是完成唐巴路、桂紅路、龍趙路、云石路、*大道改造（建）水系遷改方案。五是跟進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村涉水建設，完成18個示范村農(nóng)田水利、自來水供給、水產(chǎn)業(yè)發(fā)展等現(xiàn)狀調(diào)查，根據(jù)其建設規(guī)劃，制定實施方案，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項目建設工作，已完成*等村自來水供給工程建設，抓緊實施十五里村、三元村、五愛村人工湖工程建設。

4．加快推進城鄉(xiāng)污水處理設施建設。圍繞生態(tài)區(qū)聯(lián)創(chuàng)工作和節(jié)能減排的要求，根據(jù)市上統(tǒng)一部署，加快推進城鄉(xiāng)污水處理設施建設。一是如期完成城廂、*、*三鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設，投入試運行，加快推進干管鋪設二期工程。截止目前，城廂鎮(zhèn)完成1500米，*鎮(zhèn)完成3210米，*鎮(zhèn)完成2392米。二是完成*、*、*、*、*（一期）五個農(nóng)村新型社區(qū)和日新、玉虹兩個非建制鎮(zhèn)微型污水處理設施建設。三是完成區(qū)污水處理廠特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，反復磋商和溝通，督促中科成環(huán)保有限公司按特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，足額交付區(qū)污水處理廠轉(zhuǎn)讓價款，完成資產(chǎn)移交工作，并確保了區(qū)污水處理廠穩(wěn)定和安全運行（上半年處理污水2450噸）；6月將完成技改方案，隨即啟動和實施技改，以保障全區(qū)節(jié)能減排目標任務的完成。

（三）深入開展城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治。

按照“加快推進城鄉(xiāng)污水處理設施建設，提高污水收集率，開展集中治理河道亂污和水域環(huán)境衛(wèi)生專項行動，進一步健全完善河道長效管理機制”的整治工作目標，在抓好城鄉(xiāng)污水處理設施建設的同時，突出重點，強化措施，加強督查，整體推進河渠整治。上半年累計投入人力1.5萬人次，清理河、渠10萬余米，清運垃圾和打撈漂浮物4000余立方米，規(guī)范污水排放36處。

（四）扎實做好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。

根據(jù)《2009區(qū)省級國家級生態(tài)區(qū)聯(lián)創(chuàng)工作方案》和創(chuàng)生工作領導小組相關要求，圍繞“城鎮(zhèn)生活污水集中處理率”、“農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)”、“單位工業(yè)增加值新鮮水耗”三項牽頭指標，認真做好創(chuàng)建工作。在抓好支撐指標的工程建設的同時，加強調(diào)研和典型測算工作，完成了工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水年度計劃、20*年至2009年度企業(yè)單位工業(yè)增加值新鮮水耗統(tǒng)計報表及工業(yè)增加值新鮮水耗匯總表、農(nóng)業(yè)灌溉渠系基礎資料統(tǒng)計和核實、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)測算等系列基礎工作，并根據(jù)驗收檢查的標準，抓緊資料整編。

（五）切實做好防汛和安全生產(chǎn)工作。

堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，按照“一個重點（清白江大河）、二個難點（*及山溪河）、一個關鍵（主城區(qū)內(nèi)澇）”的思路開展防汛工作，在加強防汛值班和檢查，重視雨情、水情的統(tǒng)計和通報，完成*上元村村段河堤加固工程的同時，著力抓好隱患排查、洪澇災害的基礎性源頭工作和防汛機構(gòu)的自身建設，完善了防汛預案，落實了防汛責任，儲備了防汛物資。

按照“安全生產(chǎn)責任年”的工作要求，圍繞水環(huán)境安全、水產(chǎn)品安全、生產(chǎn)（自來水、污水處理、工程建設）安全、消防安全、交通安全，進一步落實責任制，強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

（六）繼續(xù)加強水資源管理和水行政執(zhí)法工作。

嚴格執(zhí)行行政審批許可制度，按照并聯(lián)審批制度的要求，加強水資源管理。在加強水法宣傳和節(jié)水宣傳的同時，重點抓好新版取水許可證的換發(fā)、施工降水的管理、節(jié)水型單位創(chuàng)建等工作。加強行政執(zhí)法隊伍建設，開展打擊砂石盜采專項行動，河道砂石資源盜采行為得以有效控制。

（七）著力黨的建設和機關建設工作。

按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求，認真搞好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。已全面完成學習調(diào)研階段的目標任務，正持續(xù)抓好分析檢查階段的學習實踐活動。

圍繞區(qū)委“項目服務年”要求，結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展，落實黨風廉政責任制，認真解決黨員干部在黨性、黨風黨紀方面存在的突出問題，著力加強對擴大內(nèi)需、災后重建和“試驗區(qū)”建設政策措施落實情況的監(jiān)督檢查；著力圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設；持續(xù)深入開展反腐倡廉宣教和廉政文化“六進”工作；繼續(xù)抓好干部隊伍監(jiān)督和廉潔自律，強化源頭治理。

通過召開民主生活會、征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的意見、下基層等形式，深入查找在貫徹落實上級和區(qū)委總體戰(zhàn)略部署方面存在的突出問題，以及在服務基層群眾、保障和改善民生方面存在的主要問題，解決思想認識不符合科學發(fā)展觀要求，不符合深入實施總體戰(zhàn)略要求，不符合人民群眾新期待的觀念、做法和體制機制問題；切實推進效能監(jiān)察，嚴格執(zhí)行首問責任制，限時辦結(jié)制、責任追究制和群眾評議制，進一步強化工作紀律，完善考核制度，切實解決辦事拖拉、推諉、不作為、亂作為和安逸現(xiàn)狀、不思進取，以及怕風險、求保險、貽誤時機等問題。

半年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導，上級主管部門和各兄弟單位的支持下，水務工作完成了既定目標。但也存在一些不足，主要是：水務管理體制、機制尚不完善；個別干部工作作風與當前的緊迫形勢還不相適應，對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌認識還不夠到位；解決制約水利發(fā)展深層次問題的辦法和舉措不夠多；項目推進力度不夠。下一步，將通過理順水務管理職能職責，加強內(nèi)部管理，提升行政效能；加強干部隊伍建設，提升業(yè)務素質(zhì)和能力；進一步加強與上級主管部門的聯(lián)系，爭取更多項目和資金支持；加強與其它區(qū)級部門的協(xié)調(diào)和溝通；進一步規(guī)范水務工程建設管理等措施，加快推進水務工作的開展。