道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為違章制度

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第一條為了建立我省道路客運(yùn)市場(chǎng)退出機(jī)制，規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展，保障運(yùn)輸生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（以下簡(jiǎn)稱《道路運(yùn)輸條例》）及交通部有關(guān)規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

第二條在我省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)者（包括客運(yùn)企業(yè)或業(yè)戶、客運(yùn)車輛承包經(jīng)營(yíng)者、駕乘人員）、客運(yùn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者以及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)遵守本辦法。

第三條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施。

上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第四條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者的違法行為，在依法實(shí)施行政處罰的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行記分并簽發(fā)《記分通知單》；對(duì)累積分值或分值率達(dá)到規(guī)定值的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第6條、第7條、第8條、第9條、第10條的規(guī)定作出考核處理。

第五條道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為記分、考核實(shí)行一年期累積記分制，即記分考核期從每年的1月1日起至12月31日止；次年累積分值初值為零，即累積分值不轉(zhuǎn)入下一個(gè)記分考核期。

第六條在一個(gè)記分考核期內(nèi)，客運(yùn)車輛累積分值達(dá)20分（含本數(shù)，下同）的，由車籍地的設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令整改，并要求所屬客運(yùn)企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)組織客運(yùn)車輛承包經(jīng)營(yíng)者、駕乘人員，進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)和道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

第七條在一個(gè)記分考核期內(nèi)，客運(yùn)車輛違反《道路運(yùn)輸條例》第70條規(guī)定，有下列情形被記分，對(duì)記分分值再進(jìn)行單列統(tǒng)計(jì)，其累積分值達(dá)40分的，認(rèn)定為“違法行為情節(jié)嚴(yán)重”，并由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)許可，收回道路客運(yùn)車輛線路（旅游）標(biāo)志牌。

（一）不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、公布的班次行駛的；

（二）強(qiáng)行招攬旅客的；

（三）在旅客運(yùn)輸途中擅自變更車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)模?/p>

（四）未報(bào)告原許可機(jī)關(guān)，擅自終止客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的。

第八條在一個(gè)記分考核期內(nèi)，客運(yùn)企業(yè)所屬的客運(yùn)車輛有下列情形被記分，對(duì)記分分值再進(jìn)行單列統(tǒng)計(jì)，其累積分值率達(dá)5分/輛的（該企業(yè)所有客運(yùn)車輛有此條下列情形的累積分值總和除以該企業(yè)所有客運(yùn)車輛數(shù)），由原許可機(jī)關(guān)作出“該企業(yè)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為差”的評(píng)定并由省運(yùn)輸管理局通報(bào)批評(píng)。

（一）客運(yùn)車輛違反規(guī)定載貨的；

（二）客運(yùn)車輛載客超過(guò)額定乘員的；

（三）發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任導(dǎo)致重特大車安全事故的。

第九條在一個(gè)記分考核期內(nèi)，客運(yùn)企業(yè)累積分值率達(dá)4分/輛的（該企業(yè)所有客運(yùn)車輛的累積分值總和除以該企業(yè)所有客運(yùn)車輛數(shù)，下同），由車籍地的設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令整改并通報(bào)批評(píng)。

在一個(gè)記分考核期內(nèi)，客運(yùn)企業(yè)累積分值率達(dá)6分/輛的，由車籍地的設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令整改并通報(bào)批評(píng)；同時(shí)，責(zé)令該客運(yùn)企業(yè)主要業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)參加設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的有關(guān)法律、法規(guī)及道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

在一個(gè)記分考核期內(nèi)，客運(yùn)企業(yè)累積分值率達(dá)8分/輛的，由原許可機(jī)關(guān)作出“該企業(yè)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為差”的評(píng)定并由省運(yùn)輸管理局通報(bào)批評(píng)。

第十條在一個(gè)記分考核期內(nèi)，客運(yùn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者累積分值達(dá)20分的，由所在地的設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令整改并通報(bào)批評(píng)；同時(shí)，責(zé)令該客運(yùn)站（場(chǎng)）主要業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)參加設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的有關(guān)法律、法規(guī)及道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

在一個(gè)記分考核期內(nèi)，客運(yùn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者累積分值達(dá)30分的，由原許可機(jī)關(guān)作出“該客運(yùn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)行為差”的評(píng)定并由省運(yùn)輸管理局通報(bào)批評(píng)。

第十一條各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為記分考核的數(shù)據(jù)匯總、報(bào)表生成等統(tǒng)計(jì)工作。

第十二條各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)法律及本辦法的規(guī)定，依法履行道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督管理職責(zé)，實(shí)施記分、考核應(yīng)當(dāng)做到公平、公正、公開(kāi)。

當(dāng)事人對(duì)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為記分、考核有異議的，作出記分、考核的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辨，經(jīng)復(fù)核理由成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。

第十三條對(duì)應(yīng)當(dāng)給予記分而不記分或者記分、考核過(guò)程有違法違紀(jì)行為的執(zhí)法人員，其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條記分項(xiàng)目、記分值的設(shè)定，由省運(yùn)輸管理局依據(jù)本辦法和《道路運(yùn)輸條例》、交通部相配套的規(guī)章另行制定（或適時(shí)修訂），報(bào)省交通廳批準(zhǔn)后向社會(huì)公布執(zhí)行。

第十五條本辦法從*6年1月1日起施行。省交通廳*3年8月25日印發(fā)的《*省道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為違章記分考核管理辦法（試行）》（閩交運(yùn)安［*3］157號(hào)）同時(shí)廢止。