國有企業(yè)物資采購管理問題探析

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摘要：隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)程的加快，國有企業(yè)物資采購管理得到了一定程度的發(fā)展。對于國有企業(yè)的物資采購管理部門來說，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用為其工作帶來了極大的便利，如何以最合理的價(jià)格及最穩(wěn)定的貨品質(zhì)量為企業(yè)采購物資對于促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高起著非常重要的作用。目前，由于受到各種因素的影響，有些企業(yè)整體呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益不佳、虧損嚴(yán)重的情況，國有企業(yè)的物資采購管理也存在著眾多的問題，這些問題如果不能得到及時(shí)的解決，就會嚴(yán)重阻礙國有企業(yè)的發(fā)展。本文從當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下國有企業(yè)物資采購管理現(xiàn)狀出發(fā)，簡單介紹了當(dāng)前國企物資采購概況、管理成效以及存在的問題成因，緊接著分析了“互聯(lián)網(wǎng)+”下國有企業(yè)物資采購管理的影響因素、必要性以及可行性，進(jìn)一步提出國有企業(yè)物資采購管理的對策，未來的國有企業(yè)物資采購管理還需要從制度建設(shè)、供應(yīng)鏈管理、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)程化等方面不斷加強(qiáng)。最后，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”下國有企業(yè)物資采購管理案例研究進(jìn)一步分析，以期望能夠?yàn)樘嵘龂衅髽I(yè)物資采購管理水平帶來啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；國有企業(yè)；物資采購管理

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下國有企業(yè)物資采購管理現(xiàn)狀分析

（一）國有企業(yè)物資采購概況

近年來，由于物價(jià)上漲及商品多樣化的趨勢，國有企業(yè)在物資采購中，成本控制顯得尤為關(guān)鍵和迫切。加強(qiáng)以服務(wù)為重點(diǎn)的物資采購和管理成為企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)。國有企業(yè)長期采用傳統(tǒng)的采購模式，運(yùn)輸方式和貨物到達(dá)的及時(shí)性還較差，企業(yè)的采購管理水平與國際一流跨國公司的采購管理水平還存在著顯著的差異。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下國有企業(yè)物資采購管理成效

一方面，國有企業(yè)物資采購的電子商務(wù)平臺的功能規(guī)劃和業(yè)務(wù)流程正在不斷改進(jìn)。國有企業(yè)通過電子商務(wù)平臺進(jìn)行物資采購，供應(yīng)商可以在網(wǎng)上按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行報(bào)價(jià)，并且不受地域限制。電子商務(wù)平臺的建立為大數(shù)據(jù)的積累和應(yīng)用提供了支撐，國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游要素的整合將進(jìn)一步加快，使構(gòu)建現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理體系成為可能。另一方面，經(jīng)過一段時(shí)間的努力，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著。網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)采購模式的應(yīng)用不僅大大降低了項(xiàng)目采購成本，而且為國有企業(yè)的物資采購戰(zhàn)略作出了突出貢獻(xiàn)。企業(yè)將以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，利用云計(jì)算技術(shù)，形成物資管理供需雙方的綜合分析，為國有企業(yè)進(jìn)行采購決策和發(fā)展方向提供更好的服務(wù)[1]。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下國有企業(yè)物資采購管理存在的問題成因

1.國有企業(yè)物資采購方式較為落后、單一。目前，很多的國有企業(yè)用傳統(tǒng)的、復(fù)雜的傳統(tǒng)采購模式，嚴(yán)格按照采購計(jì)劃－市場價(jià)格調(diào)查－價(jià)格談判－采購成功－物流運(yùn)輸這個(gè)過程，這不僅僅導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營成本高，還浪費(fèi)了大量的時(shí)間。如果這里其中一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將嚴(yán)重影響到下一個(gè)環(huán)節(jié)，這就導(dǎo)致企業(yè)采購物資時(shí)間過長，管理效率低下。2.目前我國國企物資采購管理制度的不完善，針對采購過程管理機(jī)制和策略缺乏，比如一些人會利用制度的缺口某一己私利，他們用低價(jià)購買商品，而在預(yù)算報(bào)表中的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)際購買價(jià)格，這很有可能帶來嚴(yán)重的腐敗問題。3.信息采購管理系統(tǒng)不健全，在信息化時(shí)代下，有的國有企業(yè)還沒有健全信息采購管理系統(tǒng)，相關(guān)人員不能夠利用信息化手段開展物資采購管理工作。國有企業(yè)如果因?yàn)樾畔⒉粫惩▽?dǎo)致相關(guān)物資供應(yīng)不及時(shí)，就會造成相關(guān)工作或業(yè)務(wù)成本停滯，嚴(yán)重影響國有企業(yè)的發(fā)展。4.國有企業(yè)物資采購管理人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊。目前大多數(shù)國有企業(yè)的物資采購人員對專業(yè)能力的培養(yǎng)不夠重視，導(dǎo)致物資采購人員的整體素質(zhì)水平不高，有的員不進(jìn)行市場調(diào)查和評估就進(jìn)行物資采購，物資管理缺乏科學(xué)合理性。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下國有企業(yè)物資采購管理的影響因素

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下國有企業(yè)物資采購管理的發(fā)展

國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)占據(jù)重要地位，企業(yè)物資采購管理水平直接影響著企業(yè)的競爭力和發(fā)展水平。就目前的發(fā)展情況來看，我國國有企業(yè)的采購管理水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界先進(jìn)企業(yè)，隨著市場上的競爭越來越激烈，國有企業(yè)要想在激烈的市場競爭中生存并發(fā)展壯大，就必須以最小的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。國有企業(yè)的物資管理已經(jīng)不僅僅限于企業(yè)的物資，而逐漸發(fā)展成為對于企業(yè)中的人、財(cái)、物、經(jīng)營環(huán)境、時(shí)間、社會資源等生產(chǎn)要素的管理[2]。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”背景對國有企業(yè)物資采購管理的影響要素

“互聯(lián)網(wǎng)+”對國有企業(yè)物資采購管理的影響要素主要有以下三個(gè)方面：第一，物資質(zhì)量。產(chǎn)品是物資采購最重要的要素之一，產(chǎn)品的質(zhì)量管理直接影響到物資采購的效率和效果。物資采購管理人員在物資采購過程中必須對物資質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，保證產(chǎn)品質(zhì)量。第二，技術(shù)水平。在“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)背景下，我們要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合國有企業(yè)實(shí)際的發(fā)展特點(diǎn)，確保物資采購的質(zhì)量和效率。第三，人員的綜合能力和素質(zhì)水平。如果物資采購人員自身素質(zhì)水平不高，就會嚴(yán)重影響物資采購管理的水平。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下國有企業(yè)物資采購管理的必要性

1.企業(yè)的物資采購不僅為企業(yè)的生產(chǎn)提供了有力的保障，而且對企業(yè)的整體實(shí)力也有很大的影響。隨著物資供應(yīng)鏈管理理念的深入發(fā)展，物資采購的重要性逐步顯現(xiàn)。規(guī)范的物資管理有利于推進(jìn)國有企業(yè)管理水平的提高。如果不進(jìn)行規(guī)范細(xì)致的管理，就有可能會導(dǎo)致采購資金的浪費(fèi)和國有資產(chǎn)的流失。2.隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的商業(yè)模式發(fā)生了變化。利用物資采購平臺收集供應(yīng)商的供應(yīng)信息，并在平臺上共享信息已經(jīng)成為目前物資管理的重要手段[2]。3.物資采購部門在企業(yè)的發(fā)展中起著重要的作用，企業(yè)的正常運(yùn)營需要物資管理。國有企業(yè)對當(dāng)前物資采購平臺進(jìn)行深入分析和研究，完善管理機(jī)制，提高平臺的管理質(zhì)量，確保物資采購平臺真正發(fā)揮作用。4.國有企業(yè)物資采購管理不僅可以為企業(yè)進(jìn)一步控制運(yùn)營成本，還可以為企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益。國有企業(yè)物資采購管理可以為客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，改變分級管理過程中穩(wěn)定效率、穩(wěn)定供給、忽視效率的現(xiàn)狀。（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”下國有企業(yè)物資采購管理的可行性1.信息技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)為國有企業(yè)物資采購管理提供了便捷的手段?？茖W(xué)的采購技術(shù)和方法是通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息收集、供應(yīng)商選擇、采購、運(yùn)輸和庫存管理，從而最大限度地滿足生產(chǎn)需要的過程。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷更新和發(fā)展以及電子商務(wù)應(yīng)用的逐步深入，網(wǎng)上物資采購的管理變得更加可行，目前已經(jīng)成為一種新的物資采購方式。2.隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步和電子商務(wù)應(yīng)用的深入，物資采購的網(wǎng)上機(jī)制逐漸實(shí)現(xiàn)。國內(nèi)眾多的大型企業(yè)積極引進(jìn)阿里巴巴網(wǎng)上采購模式，建立自己的電子商務(wù)平臺進(jìn)行詢價(jià)和采購。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持促進(jìn)了信息安全管理水平的提高，信息化手段避免了人為的隨意性，規(guī)范了采購成本控制及采購信息公開透明化的原則。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下國有企業(yè)物資采購管理的對策

（一）完善物資采購管理制度

“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來了大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，國有企業(yè)需要不斷完善物資采購管理制度和體系，不斷優(yōu)化國有企業(yè)現(xiàn)代采購模式，淘汰落后采購模式。計(jì)算機(jī)可以進(jìn)行大數(shù)據(jù)查詢和收集各種市場數(shù)據(jù)。通過分析所需數(shù)據(jù)，找到合適的采購方式。在相關(guān)制度建設(shè)方面，大型國有企業(yè)應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，建立一套建立科學(xué)規(guī)范的物資采購工作程序以及成熟的物資采購信息系統(tǒng)，以保證企業(yè)使用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)順利進(jìn)行物資采購，適應(yīng)物資供應(yīng)，不斷提高采購效率和采購?fù)该鞫龋策M(jìn)一步確保采購渠道可以實(shí)現(xiàn)市場化、合理化[3]。

（二）加強(qiáng)采購網(wǎng)絡(luò)流程化的應(yīng)用

批量采購實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)流程化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。物資部門在保證生產(chǎn)方面起著基礎(chǔ)性作用，目前互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)能夠支撐主要材料的采購和供應(yīng)的實(shí)現(xiàn)，因此，要實(shí)現(xiàn)集中采購，要加強(qiáng)采購網(wǎng)絡(luò)流程化的應(yīng)用。一方面，企業(yè)要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高采購人員利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行物資采購及管理。另一方面，企業(yè)要給采購員工培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)采購的流程，科學(xué)掌握了網(wǎng)絡(luò)采購流程，才能夠促進(jìn)企業(yè)加快利用互聯(lián)網(wǎng)采購的進(jìn)程。與此同時(shí)，做好物資網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)各個(gè)環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督，不斷加強(qiáng)對物資采購的監(jiān)督和管理，確保物資采購的透明度和科學(xué)性。

（三）優(yōu)化供應(yīng)鏈管理的渠道

目前，市場的不斷繁榮為物資采購提供了廣泛的選擇，物資供應(yīng)渠道為企業(yè)降低采購成本創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。因此，企業(yè)應(yīng)該不斷優(yōu)化供應(yīng)鏈管理的渠道，細(xì)分渠道，形成以主渠道為主、多渠道為輔的采購模式。供應(yīng)鏈管理使得企業(yè)可以在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，根據(jù)自身需求，不斷開拓更多優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的物資來源渠道。此外，供應(yīng)鏈管理直接連接企業(yè)與市場，采購人員應(yīng)具備供應(yīng)鏈管理的技能，從而根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)行采購。（四）加強(qiáng)企業(yè)信息化與監(jiān)督機(jī)制的激勵(lì)國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，更要重視國有企業(yè)的采購企業(yè)信息化與監(jiān)督機(jī)制。一方面，企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行國家政策，加大物資采購的信息化監(jiān)管水平，從而保證物資采購實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，從而避免國有資產(chǎn)流失。另一方面，相關(guān)部門要認(rèn)真審核和監(jiān)督各企業(yè)提交的采購計(jì)劃，借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)對采購合同的審查，從而規(guī)范國有企業(yè)采購行為。另外，加強(qiáng)企業(yè)信息化與監(jiān)督機(jī)制的激勵(lì)，國有企業(yè)有必要對物資采購過程的各個(gè)方面進(jìn)行全面的監(jiān)督和指導(dǎo)，特別是對采購過程的準(zhǔn)確性和真實(shí)性進(jìn)行全面監(jiān)督。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的國有企業(yè)物資采購管理案例研究

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下國有企業(yè)物資采購管理介紹

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，國電物資集團(tuán)作為全國首批電子招標(biāo)平臺試點(diǎn)單位和首批招標(biāo)領(lǐng)域，率先實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購，推動(dòng)數(shù)字化物資、智能化招標(biāo)的計(jì)劃。國電物資集團(tuán)成立于2003年5月，是國家能源集團(tuán)的全資子公司，主要負(fù)責(zé)集團(tuán)招標(biāo)代理、價(jià)格咨詢、長期集中合作采購、設(shè)備制造監(jiān)督、電子商務(wù)平臺建設(shè)和運(yùn)維等工作。該企業(yè)自成立以來，經(jīng)歷了從單一經(jīng)營到多元化發(fā)展的過程。公司連續(xù)多年完成或超額完成年度責(zé)任目標(biāo)，企業(yè)管理水平不斷提升、采購科學(xué)水平和物資供應(yīng)保障水平。目前，物資集團(tuán)總部設(shè)有10個(gè)綜合管理部門、4家專業(yè)公司、11家配送公司（中心）。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下國有企業(yè)物資采購管理的應(yīng)用

1.物資采購體系實(shí)現(xiàn)采購管理由分散到集中材料集團(tuán)始終堅(jiān)持創(chuàng)新的理念，率先打造集中采購、區(qū)域配送、物資超市三級供應(yīng)保障體系，改變過去分散管理，向系統(tǒng)化、一體化管理方式轉(zhuǎn)變，物資整合管理得到優(yōu)化，物資物流產(chǎn)業(yè)鏈的集約化管理得以實(shí)現(xiàn)。物資供應(yīng)保障體系的建立和完善為企業(yè)提供了及時(shí)、可靠的物資采購和供應(yīng)保障，對于企業(yè)未來的發(fā)展具有重要的意義。2.網(wǎng)上交易平臺推動(dòng)物資采購由線下到線上在“互聯(lián)網(wǎng)+”的推動(dòng)下，國有企業(yè)的采購管理模式不斷創(chuàng)新，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了物資采購的線下到線上的轉(zhuǎn)變，企業(yè)通過建設(shè)電子招標(biāo)平臺、電子詢價(jià)平臺和國電網(wǎng)上商城，給招標(biāo)業(yè)務(wù)和物資采購業(yè)務(wù)帶來了極大的便利，智能采購平臺確保采購業(yè)務(wù)集中全覆蓋，營造安全的采購環(huán)境。電子采購體系開創(chuàng)了物資采購、供應(yīng)、運(yùn)營的新模式。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的國有企業(yè)物資供應(yīng)商采購管理效果

2015年，國電集團(tuán)建立了電子比價(jià)平臺，實(shí)現(xiàn)了物資采購的集中控制和有效實(shí)施。該企業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)了采購集中控制平臺的建立，還開發(fā)了采購業(yè)務(wù)支撐建設(shè)的遠(yuǎn)程評估系統(tǒng)，不僅僅滿足小額物資采購和管控的需要，也形成了有效的管理模式。目前，平臺注冊供應(yīng)商近7萬家，專業(yè)采購機(jī)構(gòu)發(fā)布詢價(jià)單近30萬份，采購金額達(dá)200多億元。2017年，企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建了中國第一個(gè)基于云計(jì)算技術(shù)的專業(yè)電力產(chǎn)品B2B電子商務(wù)平臺——國能電子商城，首次采用特征屬性來區(qū)分商品的最新物料編碼，使采購更加高效、服務(wù)更加準(zhǔn)確。該平臺利用現(xiàn)代物流技術(shù)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上和線下業(yè)務(wù)的深度融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物資精準(zhǔn)配送、立體評估和全程監(jiān)管。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下國有企業(yè)物資采購管理建議

實(shí)踐證明，國有企業(yè)的物資管理需要多個(gè)方面共同努力。國有企業(yè)要改善物資采購管理，必須全面改變傳統(tǒng)落后的管理模式，在國有企業(yè)全面實(shí)施高效的集中管理模式。具體來說，首先，國有企業(yè)應(yīng)該在管理思想上進(jìn)行變革，深刻認(rèn)識到集中式管理模式的諸多優(yōu)勢。其次，國有企業(yè)需要對物資采購源頭進(jìn)行檢查，確保物資采購的必要性和安全性、技術(shù)條件的公平性、采購程序的規(guī)范性和采購管理的有效性。再次，國有企業(yè)的物資采購管理需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。信息化的物資采購模式能夠提高采購效率，降低物資采購成本。另外，國有企業(yè)的物資采購管理要做到采購、運(yùn)輸、售后服務(wù)的全覆蓋，在利用互聯(lián)網(wǎng)的同時(shí)也需要重視其安全可靠性[4]。最后，未來的國有企業(yè)物資采購管理需要持續(xù)提升智能化水平，不斷加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析，進(jìn)一步挖掘電子化物資管理的作用，從而規(guī)范國有企業(yè)的物資采購行為。

五、結(jié)論

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，針對物資采購管理中存在的各種問題，國有企業(yè)必須建立完善的物資采購約束機(jī)制和管理的規(guī)章制度，應(yīng)該利用大數(shù)據(jù)平臺準(zhǔn)確分析市場上的各種信息，從而找到合適的采購計(jì)劃。只要相關(guān)部門能夠嚴(yán)格控制物資采購的各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范物資采購技術(shù)，加強(qiáng)物資采購計(jì)劃監(jiān)管，就能夠促使物資采購環(huán)節(jié)順利進(jìn)行，降低國有企業(yè)的經(jīng)營成本，使國有企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時(shí)代擁有良好的環(huán)境。另外，國有企業(yè)物資采購管理人員還需要不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)物資采購管理的思想意識，提高物資管理人員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而不斷提高物資采購管理水平，促進(jìn)國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?？偠灾?，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，國有企業(yè)必須不斷加強(qiáng)對物資采購管理工作的重視程度。只有這樣，才能有效提高國有企業(yè)物資采購管理水平，保證國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定高效運(yùn)行。

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作者:穆巖琦 單位:北京海石花實(shí)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司