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探討民族經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展路徑研究

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探討民族經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展路徑研究

摘要:2020年是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年,也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的收官之年。中國(guó)民族地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)的“脫貧摘帽”關(guān)乎小康社會(huì)的全面建成,采取積極有效的措施來(lái)提升民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善民族地區(qū)的生活水平,提升民族地區(qū)百姓的幸福指數(shù)是必然的。在“十四五”時(shí)期,數(shù)字技術(shù)衍生的相應(yīng)數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務(wù)等一系列“數(shù)字+”會(huì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。扎實(shí)推進(jìn)民族地區(qū)的數(shù)字化政府建設(shè)對(duì)民族地區(qū)跨越式發(fā)展以及綜合提升國(guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平和國(guó)家治理體系及治理能力現(xiàn)代化建設(shè)具有重大深遠(yuǎn)意義。

關(guān)鍵詞:百年變局;民族地區(qū);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;數(shù)字技術(shù)

0引言

2020年世界在疫情的影響下風(fēng)云變幻,東方崛起大勢(shì)不可阻擋,國(guó)際重心“南升北降”,單邊主義抬頭,各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,局部地區(qū)戰(zhàn)火頻發(fā)。在歐洲大國(guó)經(jīng)濟(jì)疲乏制度窘境、美國(guó)政治極化急轉(zhuǎn)加劇,全球地緣摩擦暗潮涌動(dòng)的百年未有之大變局下,中國(guó)需要抓住機(jī)遇發(fā)展經(jīng)濟(jì)走向社會(huì)主義現(xiàn)代化,借助全球化的東風(fēng)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷持續(xù)發(fā)展,中國(guó)居民生活水平較上世紀(jì)有著質(zhì)的提升,但是民族地區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在著不均衡的情況。民族地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)的“脫貧摘帽”關(guān)乎小康社會(huì)的全面建成。需要采取積極有效的措施來(lái)提升民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善民族地區(qū)的生活水平,提升民族地區(qū)百姓的生活質(zhì)量。民族經(jīng)濟(jì)需按照本地區(qū)的資源儲(chǔ)備以及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。受自然、歷史的雙重因素影響下,民族地區(qū)生產(chǎn)力水平普遍很低?;谝陨弦蛩?,民族地區(qū)需要扎實(shí)遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定,充分提升居民的幸福指數(shù)。因此,實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展問(wèn)題亟須解決。

1百年變局下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)

1.1中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇

百年變局下當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)愈發(fā)地不明朗,全球經(jīng)濟(jì)大蕭條,疲軟不堪;疫情在全球范圍大流行,帶來(lái)了重大的經(jīng)濟(jì)沖擊;人為推進(jìn)和肢解經(jīng)濟(jì)全球化的言行世所罕見(jiàn);美國(guó)為首的西方政客對(duì)中國(guó)的惡名污名化頻率越來(lái)越高。在此環(huán)境下應(yīng)當(dāng)按照非傳統(tǒng)常規(guī)的理念進(jìn)行世界經(jīng)濟(jì)分析,如經(jīng)濟(jì)周期理論等,組建智囊團(tuán)分析國(guó)際大格局的演化。國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)如此之大,中國(guó)應(yīng)該努力適應(yīng)后疫情經(jīng)濟(jì)常態(tài)化,努力將新中國(guó)成立70多年,改革開放40多年所取得的豐碩成果繁花遍地。

1.2中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征與成果

經(jīng)濟(jì)全球化背景下各國(guó)經(jīng)濟(jì)成為有機(jī)整體,國(guó)際形勢(shì)顯著影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2020年特別是在疫情的影響下世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)整體處于不利局勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前國(guó)際大環(huán)境下呈現(xiàn)如下發(fā)展特征。

(1)宏觀調(diào)控現(xiàn)狀。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控減輕了企業(yè)資金壓力,創(chuàng)新了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境,同時(shí)進(jìn)一步改善人民福祉。調(diào)控力度更加具有明確性,財(cái)政政策以及貨幣政策更具強(qiáng)針對(duì)性。同時(shí),宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,對(duì)科學(xué)合理解決目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的現(xiàn)狀問(wèn)題具有正向影響。特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的地區(qū)。

(2)進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀。進(jìn)出口貿(mào)易是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)的主要方式,一直以來(lái)都是國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)提升的主要途徑。內(nèi)需、投資和出口是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大龍頭。據(jù)海關(guān)總署2021年1月14日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額已經(jīng)達(dá)到32.16萬(wàn)億元。復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策之下,中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易仍然保持著穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì),并且貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加均衡合理,實(shí)現(xiàn)了國(guó)際貿(mào)易的高質(zhì)量增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)海關(guān)初步統(tǒng)計(jì)2020年我國(guó)跨境電商零售進(jìn)出口規(guī)模達(dá)1.69萬(wàn)億元,增長(zhǎng)31.1%。世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)的結(jié)果顯示,中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易在當(dāng)前國(guó)際主要經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易增速放緩的情況下,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)。

(3)微觀層面現(xiàn)狀。受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和通貨膨脹的影響,中國(guó)的貨幣政策對(duì)比其他國(guó)家更具穩(wěn)定健康特征,貨幣政策更加具有寬松性,同時(shí)提高企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),融資租賃業(yè)務(wù)趨向便捷化,顯然這對(duì)激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有正向的促進(jìn)作用。在國(guó)際金融與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩的情況下,國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了相應(yīng)一些問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)中,超過(guò)80%的企業(yè)為中小企業(yè),因此為保證經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,需要給予中小企業(yè)在法律和政策上一定援助,促進(jìn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),打造企業(yè)健康生存環(huán)境。

1.3中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略導(dǎo)向

目前,國(guó)際大環(huán)境下,我國(guó)當(dāng)務(wù)之急是打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互相發(fā)展的新格局。主要的戰(zhàn)略導(dǎo)向就是要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)本土需求,以解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)阻塞障礙為起點(diǎn)源頭,從供給側(cè)、需求側(cè)、改革開放等多方面共同發(fā)力,推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)順暢發(fā)展。國(guó)際循環(huán)與國(guó)內(nèi)循環(huán)關(guān)系變遷的歷史轉(zhuǎn)換,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體形勢(shì)變化、主要矛盾演化以及發(fā)展路徑的調(diào)整,是立足當(dāng)下把握發(fā)展規(guī)律、實(shí)事求是客觀分析經(jīng)濟(jì)環(huán)境的產(chǎn)物。從目前存在的主要矛盾來(lái)看,“國(guó)內(nèi)循環(huán)為主”可以說(shuō)是“腳下第一步”。中國(guó)發(fā)展將在決勝建成全面小康社會(huì)后,開啟全國(guó)范圍內(nèi)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的起步發(fā)展階段,政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等方面將在更高層次、更深領(lǐng)域、更廣空間取得長(zhǎng)足進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入重大轉(zhuǎn)型期、重大機(jī)遇期,同時(shí)也處于重大風(fēng)險(xiǎn)交織期。特別是在疫情的影響下我國(guó)已然成為左右全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的大國(guó)經(jīng)濟(jì)體。推動(dòng)供給側(cè)創(chuàng)新改革,更好地滿足新時(shí)展的剛性需求。具體要求國(guó)內(nèi)應(yīng)該做到科技創(chuàng)新大幅度提升,關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)一步突破,加緊打造高質(zhì)量供給鏈建成,保持高中低端產(chǎn)品比例適中。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的鞏固保障力,穩(wěn)定內(nèi)循環(huán)生產(chǎn)端:激活內(nèi)需實(shí)質(zhì)潛力,優(yōu)化改革供給側(cè)升級(jí)。消費(fèi)端,力爭(zhēng)消費(fèi)升級(jí),促進(jìn)居民內(nèi)需,夯實(shí)支撐消費(fèi)增長(zhǎng)的物質(zhì)財(cái)富經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ):充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代到達(dá),數(shù)據(jù)要素成為極重要生產(chǎn)力,深化政府改革,加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約,結(jié)合數(shù)字化創(chuàng)新政府管理,杜絕職權(quán)濫用現(xiàn)象的產(chǎn)生。加強(qiáng)對(duì)行政壟斷的規(guī)制力度,強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)則,清除歧視性市場(chǎng)準(zhǔn)入限制;強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束,提高審查約束力和透明度,從而更好地實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量雙循環(huán)。

2民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征

2.1人均收入差距大

當(dāng)前我國(guó)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀存在人均收入差距較大的現(xiàn)象,主要為以下三個(gè)層面:第一,與全國(guó)水平以及東部沿海地區(qū)存在較大差距;第二,民族地區(qū)的內(nèi)部人均收入差距比較大,比如內(nèi)蒙古與廣西之間的人均收入;第三,民族地區(qū)的城鄉(xiāng)間收入差距不斷擴(kuò)大。2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一大部分民族地區(qū)仍然以第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常單一。民族地區(qū)受自然、歷史的雙重影響因素,整體的生產(chǎn)力水平低下。以農(nóng)牧業(yè)為代表的第一產(chǎn)業(yè)在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比依舊比較大,第二產(chǎn)業(yè)集中在少數(shù)城市,第三產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)更低。單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)阻礙民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品附加值較低,加之當(dāng)?shù)厝嗣袷芙逃潭扔邢?,仍然采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,使得大部分民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

2.3城鎮(zhèn)化水平低

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,我國(guó)拉薩等城市的人口比重都低于全國(guó)的平均值,即使民族地區(qū)有著豐富的礦產(chǎn)資源與特色民族文化,但城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較低,并且屬于外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展難以依靠這些進(jìn)行推動(dòng)。

3中國(guó)數(shù)字技術(shù)建設(shè)特征

3.1數(shù)字技術(shù)建設(shè)的必要性

21世紀(jì)是充滿未知與挑戰(zhàn)的時(shí)代。20世紀(jì)80年代數(shù)字技術(shù)就已初露鋒芒,如今21世紀(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。人們的生活生產(chǎn)、物質(zhì)分配、購(gòu)物消費(fèi)等活動(dòng),帶來(lái)了指數(shù)式的數(shù)據(jù)要素增長(zhǎng)。數(shù)字時(shí)代大環(huán)境下數(shù)據(jù)要素借助信息技術(shù)在全球范圍內(nèi)散播開來(lái),造就了數(shù)字時(shí)代的各類數(shù)據(jù)要素資源,“動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)要素資源”對(duì)國(guó)家創(chuàng)新治理、政治創(chuàng)新執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等方面,都賦予了全新的定義。數(shù)據(jù)要素在塑造社會(huì)各行各業(yè)同時(shí),也在被各行各業(yè)社會(huì)相關(guān)主體“吸收,整合,利用”,用其來(lái)完成對(duì)自身的質(zhì)量提升、產(chǎn)品升級(jí)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。換句話說(shuō),當(dāng)前21世紀(jì)人類社會(huì)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)要素正在相互影響、互相整合。數(shù)字時(shí)代背景下,數(shù)據(jù)要素同時(shí)飾演著基本戰(zhàn)略性資源和決定性生產(chǎn)要素兩種重要變量。從基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源的方向進(jìn)行探索觀察,可以發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素能有效地進(jìn)行各行業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐應(yīng)用,推動(dòng)各行各業(yè)良性發(fā)展、綜合提升國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化;從關(guān)鍵性生產(chǎn)要素的方向進(jìn)行探索觀察,可以發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素能充分發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”,賦予各行各業(yè)新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)和商業(yè)模式,驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新組織形式、內(nèi)容、制度的變革與創(chuàng)新,使得當(dāng)前社會(huì)呈現(xiàn)高效、公平、有序的模式狀態(tài)。“放管服”進(jìn)一步深化改革,推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展,科學(xué)合理對(duì)接數(shù)字政府的建設(shè)有助于民族地區(qū)發(fā)展邁上新階梯。

3.2數(shù)字技術(shù)建設(shè)存在的問(wèn)題

(1)體制機(jī)制尚未完全建立。僅僅依托大數(shù)據(jù)管理統(tǒng)籌數(shù)字政府建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)有效支撐,跨越部門以及層級(jí)的協(xié)同工作。整體布局以及相關(guān)方案、運(yùn)行機(jī)制、法規(guī)制度等依然處于不健全狀態(tài),政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)受到了制約。

(2)機(jī)關(guān)工作人員思想觀念陳舊。許多包括一些領(lǐng)導(dǎo)還未意識(shí)到數(shù)字政府建設(shè)是一場(chǎng)深刻的變革。許多人不了解數(shù)字政府,認(rèn)為其建設(shè)就是簡(jiǎn)單的信息化項(xiàng)目建設(shè),工作推諉效率極低。

(3)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)緩慢。多部門重復(fù)收集數(shù)據(jù)的現(xiàn)象叢生,數(shù)據(jù)使用大都限于機(jī)構(gòu)內(nèi)部,大量數(shù)據(jù)沉淀堆積在各部門數(shù)據(jù)系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)利用效率較低。有待提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)覆蓋面較窄、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力較弱、政務(wù)服務(wù)流程較復(fù)雜、線上線下融合度較低、多渠道服務(wù)整合效益較差。

4民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新結(jié)合

4.1國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)增長(zhǎng)保障民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展

2020年第三季度首次實(shí)現(xiàn)年內(nèi)累計(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。季節(jié)因素調(diào)整之后,三季度GDP環(huán)比增長(zhǎng)2.7%。三次產(chǎn)業(yè)累計(jì)增速均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好趨勢(shì)不變。信息技術(shù)、信息軟件以及信息服務(wù)行業(yè)GDP增長(zhǎng)15.9%?!罢?jīng)濟(jì)”在這一期間成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展最快的單元。在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)窘境之下,中國(guó)的數(shù)字化水平強(qiáng)于其他國(guó)家,疫情發(fā)生后展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用有目共睹。中國(guó)具有完整現(xiàn)代化制造業(yè)體系,這些因素都成了能夠保證中國(guó)走出疫情困境的動(dòng)力。國(guó)家對(duì)民族地區(qū)的政策力度也會(huì)跟進(jìn)保證,同時(shí)保障民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生情況。

4.2民族地區(qū)傳統(tǒng)科學(xué)發(fā)展方式

國(guó)內(nèi)GDP總額可以保障在“十三五”收官之際,決勝建成全面小康社會(huì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速發(fā)展順利進(jìn)行。

(1)給予民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)扶持。國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)扶持力度。給予相應(yīng)優(yōu)惠政策適時(shí)提供幫助,使民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)充分融入整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,積極配合中央政策加快融入“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)體系。在總書記“一帶一路”倡議下,民族地區(qū)有了科學(xué)統(tǒng)籌綠色發(fā)展的新方向?!耙粠б宦贰背h推進(jìn)工作會(huì)議劃定出“六大經(jīng)濟(jì)走廊”,民族地區(qū)應(yīng)該積極響應(yīng)政策,在政府的宏觀調(diào)控下實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在國(guó)內(nèi)東—中—西的高效流通;內(nèi)陸與國(guó)際貿(mào)易,將民族地區(qū)不利因素轉(zhuǎn)變成邊疆對(duì)邊疆的地理空間優(yōu)勢(shì)。適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際大環(huán)境,構(gòu)建“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)體系。以前國(guó)際為消費(fèi)端,國(guó)內(nèi)為生產(chǎn)端。當(dāng)前,內(nèi)需在不斷增加,所以特別是民族地區(qū)應(yīng)該提升第二產(chǎn)業(yè)的比重,提升自身生產(chǎn)水平,為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際提供更多產(chǎn)品與服務(wù)。積極構(gòu)建國(guó)內(nèi)循環(huán)同時(shí)提升自己的經(jīng)濟(jì)水平,進(jìn)而縮小與全國(guó)經(jīng)濟(jì)水平差距。

(2)給予民族地區(qū)教育扶持。進(jìn)一步加強(qiáng)民族地區(qū)的教育扶持力度,保障所有少數(shù)民族同胞完成9年義務(wù)教育,享受更多現(xiàn)代化知識(shí)的教育,培養(yǎng)越來(lái)越多少數(shù)民族人才來(lái)參與到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái)。中央應(yīng)協(xié)調(diào)處理民族地區(qū)的利益沖突與矛盾,運(yùn)用正確的矛盾與沖突解決方法路徑,切實(shí)發(fā)揮民族地區(qū)人才的影響力和價(jià)值貢獻(xiàn),推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)發(fā)展軌道。

4.3民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展創(chuàng)新舉措

(1)加強(qiáng)數(shù)字政府頂層設(shè)計(jì)。中央進(jìn)行對(duì)民族地區(qū)的中宏觀調(diào)控,民族地區(qū)需結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行微觀布局。需要成立當(dāng)?shù)孛褡鍖<医M建設(shè)縣域政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃。在符合省市區(qū)的法律法規(guī)下結(jié)合“放,管,服”政策發(fā)揮自身地域特色、人文特色的科學(xué)發(fā)展。數(shù)字政府需要把握整體大局,宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)、科學(xué)開發(fā)資源、合力招商引資、創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)崗位,優(yōu)化服務(wù)流程,為民族地區(qū)百姓帶來(lái)福音。

(2)提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)縱深規(guī)模。大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”縱深程度深化發(fā)展。在民族地區(qū)推廣智能化設(shè)備使用,政府按照大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌給予地區(qū)財(cái)政撥款,配備專業(yè)人員講解操作。積極探索數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力推廣數(shù)字種植工廠、數(shù)字牧場(chǎng)、農(nóng)田智能檢測(cè)等數(shù)字化農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯存、加工、銷售的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分析。當(dāng)?shù)卣疇款^與相關(guān)快遞行業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”打造特色農(nóng)牧產(chǎn)品、手工制品的直播帶貨網(wǎng)購(gòu)?fù)ǖ溃s小民族地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距。

(3)助推其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。利用5G技術(shù)、云計(jì)算、AI等數(shù)字技術(shù),民族地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力以及城鎮(zhèn)人口。物質(zhì)資源和人力資源的保障來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多維精準(zhǔn)采集,打造優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)鏈,推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的倍增作用,提升民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

5結(jié)束語(yǔ)

在這樣的“百年未有之大變局”的國(guó)際環(huán)境下,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)該繼續(xù)停留在傳統(tǒng)工業(yè)開發(fā)自然資源的維度上,而是應(yīng)該站在“十四五”時(shí)期向社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)階的角度來(lái)進(jìn)行深度的考量。民族地區(qū)應(yīng)結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)來(lái)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)自然資源合理綠色景觀估值來(lái)進(jìn)行科學(xué)合理開發(fā),做到符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的效用最大化。民族地區(qū)在即將迎來(lái)“十四五”時(shí)期緊緊跟住經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,實(shí)事求是依據(jù)自身資源特點(diǎn),來(lái)成功探索出一條獨(dú)特的民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰飛之路。

參考文獻(xiàn)

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作者:高暢 單位:大連民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

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