農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟發(fā)展途徑研究

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編者按：本論文主要從臨安農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟發(fā)展模式分析等進行講述，包括了立足本地區(qū)資源優(yōu)勢，逐步做大做強傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、以科技為依托，走農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化之路、延長山區(qū)特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、并配套了技術(shù)服務(wù)平臺的構(gòu)建，利用了多方面的人力和資源優(yōu)勢等，具體資料請見：

摘要浙江省臨安市是典型的山區(qū)縣，該市立足于本地山區(qū)特色，成功地發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟，開拓了一條新型的農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟發(fā)展模式。通過科技創(chuàng)新，引導(dǎo)和扶持發(fā)展竹筍、山核桃、花卉等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟的同步發(fā)展。本文旨在總結(jié)臨安市發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟中可取之處，為其他具有類似資源和地理特點的地區(qū)提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞臨安市；山區(qū)；農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟；休閑農(nóng)業(yè)

一、引言

臨安市位于浙江西北部，東鄰杭州，西接黃山，南連富陽、桐廬和淳安，北靠安吉，地域面積3126.8平方公里，其中山地面積2689平方公里，占86.2%，森林覆蓋率76.6%，是浙南典型的山區(qū)市。臨安市有“中國竹子之鄉(xiāng)、中國山核桃之鄉(xiāng)“之稱，并被評為全國生態(tài)示范市，全國優(yōu)秀旅游市。臨安市政府一直以建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)名市、經(jīng)濟強市為目標，一方面借助得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，通過實施“東竹西果“的區(qū)域布局，培育了竹筍、山核桃等農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，極大地增加了農(nóng)民的收入；另一方面特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提高了該市環(huán)境質(zhì)量，政府借機引導(dǎo)群眾進一步發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)。憑借與杭州毗鄰的地域優(yōu)勢，臨安市成功地發(fā)展了生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑度假旅游業(yè)，成為了杭州的后花園。臨安市走上了特色農(nóng)業(yè)促環(huán)保、生態(tài)優(yōu)勢促經(jīng)濟的良性發(fā)展之路，該市作為典型的山區(qū)市，其成功經(jīng)驗具借鑒和推廣意義。

二、臨安農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟發(fā)展模式分析

（一）立足本地區(qū)資源優(yōu)勢，逐步做大做強傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟的特色來源于自然環(huán)境、資源、技術(shù)、文化等因素。臨安市是典型的山區(qū)市，九山一分田，山多田少，臨安市正是立足于其豐富的山區(qū)資源特色，規(guī)避農(nóng)地較少的發(fā)展瓶頸，深入挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展了竹筍、茶葉、蔬菜、瓜果、山核桃、畜牧、花卉、苗木八大產(chǎn)業(yè)，形成了“東竹西果、南桑北菜“發(fā)展格局，2004年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值18.3億元，目前產(chǎn)值超過全市總產(chǎn)值77%，占農(nóng)民收入構(gòu)成的80%。

在發(fā)展重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過程中，臨安市特別重視對其山區(qū)自然資源的利用。

1．重視高效益特色經(jīng)濟林木發(fā)展

山核桃、香榧是我國特有經(jīng)濟樹種，也是臨安市最具特色的經(jīng)濟林木。臨安市政府看到了這兩種高檔經(jīng)濟林木的開展?jié)摿Γ虼藢l(fā)展山核桃、香榧等特色經(jīng)濟林作為山區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要途徑來抓。在開發(fā)原有山核桃、香榧等野生經(jīng)濟林木的同時，政府鼓勵和扶持農(nóng)民加大經(jīng)濟林木的種植。2005年臨安市山核桃面積40余萬畝，占全國總面積的40％，產(chǎn)量占總產(chǎn)量的49.8％，山核桃生產(chǎn)經(jīng)營水平明顯高于全國平均水平。山核桃主產(chǎn)區(qū)13012戶收入超萬元，2159戶收入超5萬元，農(nóng)戶收入的70%以上來源于山核桃，山核桃已成為浙西北山區(qū)脫貧致富，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟支柱。

2．促進竹筍產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

臨安作為典型的山區(qū)市，其境內(nèi)擁有豐富的竹林資源，現(xiàn)有竹林面積99萬畝。但是由于不合理的高強度經(jīng)營，導(dǎo)致大量竹林退化、污染嚴重、病蟲危害大、單位面積經(jīng)濟效益急劇下降，嚴重影響了竹農(nóng)生產(chǎn)積極性和經(jīng)濟收入。因此政府加大了在竹產(chǎn)業(yè)上的投入，通過對重要竹品種---雷竹的退化機制研究，促進退化林地的改造，同時深入研究和選育新竹種，開發(fā)了觀賞竹的種植和繁育，并加大了竹產(chǎn)品加工工藝的研究投入。通過努力，臨安市成功地開拓了竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，既保持了原有的竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使臨安成為全國最大的菜竹籃子，全國水煮筍加工出口最多的縣（市），也保障了臨安竹產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)和新型化發(fā)展。

3．促進其他農(nóng)產(chǎn)品的山區(qū)特色化發(fā)展

在將山核桃、竹筍等產(chǎn)業(yè)培育成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，臨安市因勢利導(dǎo)，利用山區(qū)的特有優(yōu)勢，推出了高山蔬菜、高山花卉苗木等項目的開發(fā)。

臨安市內(nèi)海拔在500～700m的農(nóng)田面積有682.6hm2,海拔700m以上的農(nóng)田面積有153hm2，累計835.6hm2。而海拔500m以上山區(qū)為夏季冷涼區(qū)，是發(fā)展高山蔬菜和花卉的理想?yún)^(qū)域。由于緊靠滬、杭、甬、寧等大中城市，臨安具獨特區(qū)位優(yōu)勢，為高山林特產(chǎn)品的營銷提供了方便。目前臨安發(fā)展的高山蔬菜有番茄、四季豆、四季香菜、菠菜、辣椒、萵苣、日本生菜、西芹、馬蘭頭等大眾菜、優(yōu)細菜以及蕨菜、香椿等特色菜。高山蔬菜質(zhì)優(yōu)、天然的優(yōu)勢既補充了大中城市“夏淡“、“秋淡“市場，又迎合了目前飲食上的環(huán)保要求。而在海拔800米以上的農(nóng)地，涼爽的氣候非常適宜生產(chǎn)反季節(jié)盆花、鮮切花和優(yōu)質(zhì)種球。目前臨安此類農(nóng)地有近萬畝，發(fā)展了以石斛蘭、一品紅、仙客來、大花蕙蘭、蝴蝶蘭等為主的高山反季節(jié)盆花，以球根花卉百合、唐菖蒲為主的高山種球繁育及其鮮切花栽培，以及以三色堇、一串紅等為主的高山播種育苗培育的反季節(jié)花壇花等。臨安高山花卉業(yè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟的一條新路子，已成為農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)收的新渠道。

此外，臨安在畜牧業(yè)發(fā)展上同樣利用了山區(qū)特色優(yōu)勢，走“林牧復(fù)合“之路，在森林中生產(chǎn)綠色動物產(chǎn)品。如“森林牧業(yè)“基地潛川鎮(zhèn)，發(fā)展了森林散養(yǎng)蛋雞和竹雞、黃麂，并將豬、魚、雞的養(yǎng)殖結(jié)合起來，走生態(tài)養(yǎng)殖之路。新的養(yǎng)殖模式改變了以往單一結(jié)構(gòu)的集約化飼養(yǎng)模式，并能合理利用山區(qū)的閑置山地、林地、荒田、山塘、水庫等自然資源，有利于生產(chǎn)出綠色、質(zhì)優(yōu)、價高的動物產(chǎn)品，對優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟起到了推動作用。

（二）以科技為依托，走農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化之路

通過政府的引導(dǎo)，臨安市確立了立足山區(qū)特色，發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟的方向。但是對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何提升與優(yōu)化、如何發(fā)展環(huán)境友好型新型產(chǎn)業(yè)是臨安發(fā)展山區(qū)特色經(jīng)濟過程中兩大問題，這也是國內(nèi)山區(qū)縣市的共性問題。在實踐中，臨安市非常重視技術(shù)創(chuàng)新，依托科技創(chuàng)新，不斷完善區(qū)域科技服務(wù)體系，有效地解決了山區(qū)農(nóng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中遇到的眾多問題，使農(nóng)村和農(nóng)民真正享受到科技進步帶來的巨大利益。

1．注重對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟林木和竹筍是臨安傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，在迅速發(fā)展和壯大過程中，存在著一些技術(shù)瓶頸。如山核桃生產(chǎn)存在缺乏新品種，樹木軀干高、難以采摘，童期長導(dǎo)致培育期間加長等問題，嚴重制約了山核桃產(chǎn)量的提高和品質(zhì)的改善，以及山核桃林地水土流失等，影響了山核桃產(chǎn)業(yè)的提升；香榧栽培品種單一、繁殖技術(shù)落后、造林成活率低，以及生長周期長等問題也限制了其規(guī)?；耘唷６窆S產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的制約因素是竹林的退化問題。

為了對這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造，臨安市圍繞對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升開展了多項技術(shù)集成與綜合示范項目。

首先，重點研發(fā)與推廣山核桃新選品種、拉枝整形矮化、生態(tài)培育等技術(shù)，同時，推廣應(yīng)用榧樹高接香榧技術(shù)，大力發(fā)展香榧。推動了臨安山區(qū)特色經(jīng)濟林栽培良種化進程，實現(xiàn)生態(tài)、高效、安全栽培。此外，還對經(jīng)濟樹木產(chǎn)品的深加工以及附屬產(chǎn)品的利用技術(shù)進行了研究和開發(fā)，以加工業(yè)帶動栽培，為經(jīng)濟林木的規(guī)模化種植和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了技術(shù)支持。

其次，針對雷竹的退化，提出包括品種更新、土壤改良等相應(yīng)的改造措施，建立了雷竹改造示范基地。同時還開展了夏、秋季優(yōu)良筍用竹繁育和推廣，觀賞竹的繁育和推廣，開發(fā)了筍加工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)技術(shù)，對筍產(chǎn)品的殺菌工藝作了深入研究。這些研究的開展和技術(shù)的推廣，提高了竹產(chǎn)品質(zhì)量，并為竹產(chǎn)業(yè)擴展了發(fā)展空間，有利于竹產(chǎn)業(yè)的高效可持續(xù)發(fā)展。

此外，集成農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和示范對提升與優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也起到了明顯作用。

2．構(gòu)建多元化科技服務(wù)體系

我國山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展往往受制于農(nóng)村科技信息化程度低，農(nóng)民文化水平低，缺乏科技意識等因素。因此構(gòu)建有效的科技服務(wù)體系，促進科技成果在農(nóng)村的有效轉(zhuǎn)化對山區(qū)特色經(jīng)濟的開發(fā)和壯大尤為重要。

臨安市根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點，緊密結(jié)合了主導(dǎo)特色產(chǎn)品的發(fā)展需要，形成了多元化、全方位的科技服務(wù)體系。

（1）建立了一系列的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。如山核桃產(chǎn)業(yè)省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心、市級牧業(yè)、竹筍、竹制品等5個科創(chuàng)中心。同時還形成了大量民間科技服務(wù)組織和名類農(nóng)村專業(yè)合作組織。通過發(fā)揮這些組織的人力和技術(shù)優(yōu)勢，有力地促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，并提高了農(nóng)民對科技成果的應(yīng)用能力。

（2）初步形成了由政府有關(guān)部門及其下屬農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)、區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)會與合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)等五部分組成的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系。目前臨安擁有各類龍頭企業(yè)近50家，農(nóng)業(yè)、林業(yè)科技示范園區(qū)和基地20余個。區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心和農(nóng)村科技創(chuàng)新服務(wù)體系的建立，為科技成果的轉(zhuǎn)化提供了平臺，促進了特色經(jīng)濟的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標準化發(fā)展。

（3）科技服務(wù)體系構(gòu)建中融入了各方力量。在區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心和農(nóng)村科技創(chuàng)新服務(wù)體系建立的基礎(chǔ)上，臨安市還通過農(nóng)村科技信息網(wǎng)絡(luò)的媒介作用，構(gòu)建了以高等院校為技術(shù)依托，政府、農(nóng)民、科技人員全方面參與的科技創(chuàng)新服務(wù)體系和長效機制。通過農(nóng)民專業(yè)合作組織、科技特派員制度以及培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員等途徑，開創(chuàng)了多層次、多渠道的農(nóng)民培訓(xùn)、教育機制和方式，較為有效地提高了農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、實用技能和經(jīng)營管理能力，培養(yǎng)出一大批科技意識強、懂技術(shù)、善創(chuàng)新、會經(jīng)營的現(xiàn)代科技型農(nóng)民。

（三）延長山區(qū)特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1．實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進地方特色產(chǎn)品的名牌建設(shè)

在山區(qū)特色經(jīng)濟發(fā)展的同時，與之配套的加工業(yè)在臨安也逐漸發(fā)展和壯大起來，形成了生產(chǎn)和加工一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。2002年全市已有700多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，年加工值達到30億元，在農(nóng)村經(jīng)濟總收入中二產(chǎn)比重上升到80.2%，其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)就有34家。

隨著臨安農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的品牌意識日漸加強。政府和企業(yè)均加大了對特色產(chǎn)品的宣傳力度，成功打造了臨安市山區(qū)特色產(chǎn)品的地方品牌，使臨安山核桃、筍制品在浙江乃至全國都具有較高的知名度。

2．發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由于經(jīng)濟林木、竹筍等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展減少了對林產(chǎn)品的依賴，臨安市的整體環(huán)境得到了明顯改善，實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。優(yōu)越的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及獨特的地理優(yōu)勢又促使臨安人將目光投向新興的農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)。臨安山區(qū)特色經(jīng)濟從農(nóng)業(yè)延伸至加工業(yè)，現(xiàn)在又進一步向第三產(chǎn)業(yè)拓展。

臨安市具有全國生態(tài)示范市、全國優(yōu)秀旅游城市、中國竹子之鄉(xiāng)、中國山核桃之鄉(xiāng)等多項殊榮，并擁有天目山、清涼峰二個國家級自然保護區(qū)、青山湖國家級森林公園等，同時又是長江三角洲地區(qū)與上海、南京、寧波等大都市距離最近的生態(tài)市，旅游業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚?！罢嫔秸嫠婵諝狻暗穆糜纹放埔呀?jīng)形成，臨安正逐漸成為杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市。

2005年，臨安全市已經(jīng)初步形成了18個休閑觀光農(nóng)業(yè)專業(yè)村和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游度假區(qū)，全年共接待游客33萬人次，具有良好的發(fā)展勢頭。臨安市山區(qū)特色明顯，在森林動物養(yǎng)殖業(yè)、高山蔬菜花卉種植業(yè)等領(lǐng)域均具有進一步發(fā)展山區(qū)休閑產(chǎn)業(yè)的潛力。隨著人們回歸自然、享受清新環(huán)境以及體驗農(nóng)家生活的追求日益流行，臨安市山區(qū)休閑產(chǎn)業(yè)將成為最具有潛力的開發(fā)項目。目前臨安的農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)以“農(nóng)家樂“為主，共有“農(nóng)家樂“經(jīng)營戶336戶。今后除“農(nóng)家樂“發(fā)展形式外，休閑農(nóng)莊型、農(nóng)副產(chǎn)品基地型等農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)形式也將在臨安市逐漸發(fā)展壯大，為農(nóng)民創(chuàng)收提供了新的途徑。臨安市的山區(qū)特色經(jīng)濟與旅游業(yè)走上了互相促進，互為依托的良性循環(huán)之路。

三、結(jié)束語

臨安市立足本地的山區(qū)特色，并配套了技術(shù)服務(wù)平臺的構(gòu)建，利用了多方面的人力和資源優(yōu)勢，成功地走出了一條新型的農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟之路。雖然臨安市目前依然存在著生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不高，畜牧面源污染較嚴重等問題，但不能不說臨安市的農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟發(fā)展模式有許多可取之處。對于與臨安市情況相似的其他山區(qū)縣市，可以借鑒臨安市發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗和做法，通過政府引導(dǎo)，財政扶持等方式，挖掘本地的地方特色產(chǎn)品，使其真正成為當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的途徑和依托。