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編者按:本論文主要從國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究興起的背景;國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法評(píng)析;國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究的發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行講述,包括了國(guó)際貿(mào)易指數(shù)評(píng)析、波特鉆石模型評(píng)析、世界經(jīng)濟(jì)論壇和瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院的評(píng)價(jià)方法、WEF的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系、IMD的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系等,具體資料請(qǐng)見(jiàn):
國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究興起的背景
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力側(cè)重于從經(jīng)濟(jì)角度評(píng)價(jià)、比較國(guó)際上各實(shí)體的實(shí)力,從不同視角看,大致包括企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、國(guó)家三個(gè)不同層次。從國(guó)家層面上評(píng)價(jià)、比較國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,即是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力是一國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,它以企業(yè)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為基礎(chǔ),同時(shí)又受該國(guó)制度、文化等相關(guān)因素的影響。
國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力研究開(kāi)始于20世紀(jì)70年代末80年代初,發(fā)展迅速。國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究的產(chǎn)生及快速發(fā)展主要有兩方面原因:其一,從微觀層面來(lái)看,當(dāng)時(shí)西方國(guó)家的企業(yè)尤其是跨國(guó)公司經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展,規(guī)模迅速擴(kuò)張,國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。于是,如何提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,在國(guó)際市場(chǎng)中取得更大的份額,成為企業(yè)最為關(guān)注的問(wèn)題,這在客觀上形成了評(píng)價(jià)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需求;其二,從宏觀層面來(lái)看,20世紀(jì)80年代后期前蘇聯(lián)解體,冷戰(zhàn)結(jié)束,世界格局發(fā)生了根本性變化,經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸成為國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)力量,這也促進(jìn)了以經(jīng)濟(jì)為主的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的研究。
目前各國(guó)政府組織和學(xué)術(shù)團(tuán)體均對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究給與了高度關(guān)注,并成立了評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。國(guó)際上,國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)有兩個(gè)最為權(quán)威的機(jī)構(gòu):總部設(shè)在日內(nèi)瓦的“世界經(jīng)濟(jì)論壇”和瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院。
國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法評(píng)析
國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的方法有很多,其中具有代表性的有國(guó)際貿(mào)易指數(shù)、波特的鉆石模型、世界經(jīng)濟(jì)論壇和瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院的評(píng)價(jià)體系。
(一)國(guó)際貿(mào)易指數(shù)評(píng)析
國(guó)際貿(mào)易指數(shù)的理論基礎(chǔ)是比較優(yōu)勢(shì)理論。比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為,只要不同國(guó)家的產(chǎn)品生產(chǎn)成本存在相對(duì)差異,這種差異必然會(huì)使得各個(gè)國(guó)家在不同產(chǎn)品的生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢(shì),一國(guó)可以按照自身的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行生產(chǎn),并通過(guò)參與國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)其比較優(yōu)勢(shì)。在比較優(yōu)勢(shì)理淪框架下,一國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力取決于其對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,即在國(guó)際貿(mào)易中是否具有優(yōu)勢(shì)。為考察一國(guó)的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力并進(jìn)而反映其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,人們?cè)O(shè)計(jì)了相關(guān)指數(shù)來(lái)測(cè)度具體情況,如凈出口指數(shù)、貿(mào)易條件指數(shù)、生產(chǎn)要素密集度指數(shù)和現(xiàn)實(shí)性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)等。
國(guó)際貿(mào)易指數(shù)能夠從各個(gè)視角反映一國(guó)在國(guó)際貿(mào)易方面的競(jìng)爭(zhēng)力,但是也應(yīng)當(dāng)注意到,國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力足競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)家層而上的表現(xiàn)形式,涉及到很多因素,其內(nèi)涵比國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力豐富和復(fù)雜得多。國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力只是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)方面,以國(guó)際貿(mào)易理論為基礎(chǔ),通過(guò)國(guó)際貿(mào)易指數(shù)考察國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力只是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力比較初期的較為粗略的做法,涵蓋的因素不夠全面。
(二)波特鉆石模型評(píng)析
波特的鉆石模型以國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論為基礎(chǔ),國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是指一個(gè)國(guó)家使其企業(yè)或產(chǎn)業(yè)具有并能夠維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。波特認(rèn)為一國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是其企業(yè)、產(chǎn)業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)力的綜合,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),系統(tǒng)整體狀態(tài)決定了一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱?;谠撍悸?,他建立了測(cè)度國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的鉆石模型,通過(guò)生產(chǎn)要素、市場(chǎng)需求、相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持、企業(yè)戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)四方面因素綜合反映國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,并根據(jù)產(chǎn)業(yè)階段演化將一國(guó)產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)劃分為四個(gè)階段:要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段。該模型及相關(guān)因素是波特利用4年時(shí)間對(duì)8個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和2個(gè)新興工業(yè)化國(guó)家進(jìn)行考察后建立并確定的。
波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論彌補(bǔ)了國(guó)際貿(mào)易理論的不足,鉆石模型是了解一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀、判斷其變化趨勢(shì)的有效工具,其工作對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)理論作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí),國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論及鉆石模型也存在一些不足之處:第一,國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、國(guó)際資本流動(dòng)、社會(huì)文化狀況等因素未給予充分重視,這些因素對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)產(chǎn)生重要影響:第二,鉆石模型中,生產(chǎn)要素包括基本要素和高級(jí)要素,波特認(rèn)為基本要素豐富并不能有效提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)當(dāng)大力開(kāi)發(fā)高級(jí)要素,這使得其鉆石模型反映發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加準(zhǔn)確,對(duì)發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的解釋缺乏說(shuō)服力。
(三)世界經(jīng)濟(jì)論壇和瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院的評(píng)價(jià)方法
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論主要包括新古典增長(zhǎng)理論和內(nèi)生增長(zhǎng)理論。新古典理論框架下,從近期來(lái)看,某一時(shí)點(diǎn)上的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力主要取決于儲(chǔ)蓄率、人口增長(zhǎng)率與人均資本存量這三方面因素。依據(jù)內(nèi)生增長(zhǎng)理論,知識(shí)溢出、人力資本溢出、技術(shù)溢出等因素是決定國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。只有堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步,重視人力資本積累和政府活動(dòng),才能增強(qiáng)一國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論是WEF(世界經(jīng)濟(jì)論壇)每年發(fā)表的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》(TheGlobalCompetitivenessReport,GCR)和IMD(瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院)每年發(fā)表的《世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒》(WorldCompetitivenessYearbook,WCY)的重要理論基礎(chǔ),體現(xiàn)于其評(píng)價(jià)方法之中,其中WEF評(píng)價(jià)方法表現(xiàn)得更為明顯。當(dāng)然,這兩大國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)也廣泛吸取其他經(jīng)濟(jì)理論作為其理論依據(jù),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論只是一個(gè)重要方面。
1.WEF的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系
WEF每年《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》,公布其國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果。2006年,WEF已包含125個(gè)經(jīng)濟(jì)體,參評(píng)經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之和已占到世界GDP總量的98.1%。WEF競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)體系包括三種基本指數(shù):增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)側(cè)重從微觀層面考察競(jìng)爭(zhēng)力,增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)更側(cè)重宏觀經(jīng)濟(jì)政策及制度。各類(lèi)指數(shù)下包括若干基礎(chǔ)性指標(biāo),評(píng)價(jià)過(guò)程中,首先對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,然后按照指標(biāo)的權(quán)數(shù)逐層匯總并得到競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值。
2.IMD的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系
IMD的《世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒》對(duì)全球核心國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行客觀、全面的分析及預(yù)測(cè)。IMD認(rèn)為,四種基本力量決定了一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的環(huán)境,這些能力是歷史、傳統(tǒng)、社會(huì)價(jià)值體系共同作用的結(jié)果,并以其為基礎(chǔ)構(gòu)建國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系。在操作層面上,IMD通過(guò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政府效率、商務(wù)效率和基礎(chǔ)設(shè)施四方面要素構(gòu)建國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系,每個(gè)要素又分解成5個(gè)子要素,共計(jì)20個(gè)子要素。IUD國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中指標(biāo)數(shù)值計(jì)算也是采用逐層加權(quán)匯總的方法。
目前,WEF和IMD是全球最權(quán)威的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),其團(tuán)隊(duì)化、組織化的研究方式已成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)、研究的主流模式。他們的工作一方面從已有的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)理論中汲取可以借鑒、利用的部分,另一方面也不斷地為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究的發(fā)展、進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。這兩家機(jī)構(gòu)的工作極大地加深了人們對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的理解,使國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力這一概念在全球日益受到關(guān)注。
國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究的發(fā)展趨勢(shì)
(一)團(tuán)隊(duì)化將是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的主流模式
國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等諸多方面是這些要素綜合作用的結(jié)果。因此,評(píng)價(jià)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力需要全面考慮各方面因素,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。通過(guò)多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法,選取足夠多、能夠涵蓋國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力各個(gè)方面的指標(biāo)可以更為準(zhǔn)確地描述一國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。這樣的評(píng)價(jià)方法涉及諸多指標(biāo),需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的處理、指標(biāo)值的計(jì)算要使用較為復(fù)雜的方法,無(wú)論是從工作量還是從工作難度來(lái)看,個(gè)人都很難獨(dú)立完成這樣的工作,需要通過(guò)專(zhuān)門(mén)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、以合作的方式來(lái)完成。隨著國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)所涉及因素的逐漸增加和方法的日益復(fù)雜、完善,團(tuán)隊(duì)化將成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的主流模式。目前,WEF和IMD的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)工作是非常成功的團(tuán)隊(duì)化例子,在其影響下各國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究機(jī)構(gòu)發(fā)展十分迅速。
(二)一些因素在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中將日益受到重視
在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的初期,諸如國(guó)際貿(mào)易狀況等即期作用明顯的因素處于比較重要的地位,受到普遍重視。隨著國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究的深入發(fā)展,人們逐漸意識(shí)到,一些因素雖然對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的即期效果不明顯,但是這些因素是增強(qiáng)一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的原動(dòng)力,對(duì)提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力具有根本性的作用。在這些因素中,以創(chuàng)新能力和高素質(zhì)的人力資源最具代表性:從長(zhǎng)期來(lái)看,只有真正具備創(chuàng)新能力的國(guó)家才能在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),而且這種優(yōu)勢(shì)其他國(guó)家無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)輕易獲得。通常,發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新能力強(qiáng),發(fā)展中國(guó)家要增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力,提高創(chuàng)新能力是有效、根本性的措施,需要持續(xù)不斷地進(jìn)行這方面的投入;自然資源會(huì)隨著使用而逐漸耗竭,而人力資源卻可以不斷產(chǎn)生,高素質(zhì)人力資源作用于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的形式是“乘”而不是“加”,對(duì)于資源稟賦匱乏的國(guó)家來(lái)說(shuō)更是如此。
(三)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的視角將更為廣闊
隨著對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究的逐漸深入,人們將會(huì)從更為廣闊的視角來(lái)評(píng)價(jià)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。日前,有兩方面國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究的視角較具特色:第一,從制度演化角度探討國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)問(wèn)題。一國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力與其政治、經(jīng)濟(jì)制度有密切聯(lián)系,不同制度下,國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)具有不同的發(fā)展趨勢(shì),制度的演進(jìn)會(huì)對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重要影響。通過(guò)這方面的研究,可以清晰勾勒出制度變化對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的促進(jìn)或阻礙作用;第二,從博弈論的角度來(lái)評(píng)價(jià)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。各國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中必然會(huì)體現(xiàn)出一定的博弈關(guān)系,該方法以博弈論為基礎(chǔ)框架,構(gòu)建國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)體系,具有很好的經(jīng)濟(jì)方法論基礎(chǔ),也與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際情況相符合。各種視角下的評(píng)價(jià)方法將互為補(bǔ)充,形成更為全面的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系。
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