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農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

已有的研究表明,海峽兩岸間一方面是自然資源與生態(tài)環(huán)境、科技水平、資本實(shí)力、勞動(dòng)力資源以及市場(chǎng)條件等方面的差異,另一方面是語(yǔ)言相通、地理相近等天然優(yōu)勢(shì),因而農(nóng)業(yè)資源的差異性與互補(bǔ)性十分明顯,農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等具有一定的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)與合作潛力[1-2]。誠(chéng)如《兩岸經(jīng)貿(mào)論壇共同建議》所指出的:“兩岸農(nóng)業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,兩岸應(yīng)結(jié)合雙方的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化研發(fā)、技術(shù)管理及行銷的能力,互惠雙贏,擴(kuò)大兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與合作的平臺(tái)”①。本文擬就海峽兩岸農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出與發(fā)展進(jìn)行簡(jiǎn)要分析、對(duì)比,得出兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的異同以及兩岸合作發(fā)展的可能性與必要性,以期促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。

一、中國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出與發(fā)展

人與自然是一對(duì)永恒的矛盾。隨著人類改造和支配自然能力的不斷增強(qiáng),尤其是傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和掠奪式資源開(kāi)發(fā)等,直接導(dǎo)致了人與自然關(guān)系的日益緊張。面對(duì)人口增長(zhǎng)、資源短缺、環(huán)境破壞以及生態(tài)失衡的巨大壓力,通過(guò)對(duì)以往發(fā)展理論與實(shí)踐的深刻反思,永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已逐步成為全球的共同選擇與潮流。值得關(guān)注的是,20世紀(jì)90年代末,由德、日、美等國(guó)家首先提出并加以實(shí)踐的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式——循環(huán)經(jīng)濟(jì)[3-4],通過(guò)近年的發(fā)展演變,現(xiàn)已被看作是實(shí)施永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體、最佳模式,同時(shí)也是保護(hù)環(huán)境和削減污染的根本手段,一些發(fā)達(dá)國(guó)家已把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。

在中國(guó)大陸,“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”也正由一個(gè)陌生的名詞和概念,逐漸上升為指導(dǎo)國(guó)家和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的重要原則和戰(zhàn)略,并從內(nèi)涵和外延上都有很大的發(fā)展。目前,大陸已在遼寧、貴陽(yáng)、廣西貴港、廣東南海、內(nèi)蒙古包頭、新疆石河子、湖南長(zhǎng)沙等地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。但從總的來(lái)看,即使是在工業(yè)體系,循環(huán)經(jīng)濟(jì)也剛剛起步,在屬于薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)更是困難重重。但這并不意味著循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)上難以取得進(jìn)展,恰恰相反,農(nóng)業(yè)同樣需要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。何況與一般循環(huán)經(jīng)濟(jì)相比,由于農(nóng)業(yè)自身及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的獨(dú)特性,農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還具有許多先天的優(yōu)勢(shì)!

受循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想與方法的啟發(fā),在多年卓有成效的中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)等持續(xù)農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上,人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,只有從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度加以引導(dǎo)和拉動(dòng),才能協(xié)調(diào)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各系統(tǒng)和層次以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源配置之間的關(guān)系,最終全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)品質(zhì)、生物產(chǎn)量以及經(jīng)濟(jì)收入三者間的良性循環(huán)。于是,人們?cè)噲D通過(guò)模擬和遵循自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)的規(guī)律,重構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng),進(jìn)而逐步開(kāi)發(fā)出了一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式——循環(huán)型農(nóng)業(yè),以使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)能夠更和諧地融入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量循環(huán)過(guò)程中[5]。

從總的來(lái)看,在我國(guó)正式發(fā)表的文獻(xiàn)資料中,最早提及農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)屬吳天馬(2002)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展》一文[5],最早出現(xiàn)“循環(huán)型農(nóng)業(yè)”或“循環(huán)農(nóng)業(yè)”一詞的,當(dāng)屬陳德敏與王文獻(xiàn)(2002)共同撰寫的《循環(huán)農(nóng)業(yè)——中國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式》一文[6]。然而,2003年全國(guó)上下在這方面的學(xué)術(shù)研究還相當(dāng)少;直到2004年,才有一些文獻(xiàn)對(duì)此進(jìn)行探討;剛剛過(guò)去的2005年,各地農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與理論研究,則呈現(xiàn)出了欣欣向榮的良好勢(shì)頭。

二、大陸循環(huán)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

(一)關(guān)于發(fā)展模式

盡管循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的提出不過(guò)是近幾年的事情,但我國(guó)其實(shí)早就有了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐,如生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)等,不少案例也已總結(jié)出來(lái)(解振華②,2003)。從現(xiàn)實(shí)看,一些地方豐富多彩的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐已走在了理論研究的前面,涌現(xiàn)出了諸如河南天冠企業(yè)集團(tuán)、廣西貴糖、北京蟹島綠色生態(tài)度假村、上海崇明的前衛(wèi)村模式以及遼寧省“四位一體”日光大棚生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等先進(jìn)典型。其中,遼寧省農(nóng)民首創(chuàng)的以生物技術(shù)為主體、以沼氣為紐帶“四位一體”日光大棚能源生態(tài)工程,實(shí)質(zhì)上就是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新路線的體現(xiàn)。

此外,福建圣農(nóng)集團(tuán)有限公司通過(guò)主抓肉雞主業(yè)鏈、生物工程副業(yè)鏈和有機(jī)肥副業(yè)鏈“一主兩副”產(chǎn)業(yè)鏈③,近年來(lái)也走出了一條“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路;江蘇省宿遷市則根據(jù)循環(huán)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與影響因素,也逐步開(kāi)發(fā)出了適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的7個(gè)模式:“生態(tài)家園”循環(huán)模式、食用菌生物鏈循環(huán)模式、有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)模式、設(shè)施農(nóng)業(yè)生態(tài)模式、立體種養(yǎng)循環(huán)模式、農(nóng)林牧漁結(jié)合型循環(huán)模式和花卉苗木生態(tài)農(nóng)業(yè)模式(高良敏等,2004)。

與此同時(shí),劉慧娥等(2005)提出了通過(guò)采用節(jié)能、環(huán)保、綠色、清潔生產(chǎn)等一系列農(nóng)業(yè)高新技術(shù),構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)為核心的“低消耗-無(wú)污染-高產(chǎn)出-再利用-佳效益”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式;劉志(2005)、王魯明等(2005)分別根據(jù)陜西及山東青島的實(shí)際,歸納、總結(jié)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干典型模式及其技術(shù)支撐體系;黑龍江及另外一些民族地區(qū)也發(fā)展出了一些典型的模式(陳青,2005;李玉明,2005;袁久和,2005)。李書民等(2005)則探討了以畜牧業(yè)為核心,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈三段循環(huán)利用與畜禽糞污兩段利用的主要技術(shù)路線;汪懷建(2005)探討了適合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干農(nóng)業(yè)生態(tài)工程模式;王奎旗等(2005)提出了我國(guó)水產(chǎn)業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“社會(huì)大循環(huán)”、“企業(yè)間循環(huán)”、“企業(yè)內(nèi)循環(huán)”三個(gè)可供選擇的基本模式,等等。

但以上述各種模式并不代表我國(guó)循環(huán)型農(nóng)業(yè)的全部,各地在研究、設(shè)計(jì)具體發(fā)展模式時(shí),還應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),既可以采用一種模式,也可以多種模式并用。而且不論實(shí)行什么模式,都必須嚴(yán)格遵循生態(tài)學(xué)的客觀規(guī)律,合理利用自然資源和環(huán)境容量,使經(jīng)濟(jì)和諧地融入到自然生態(tài)的物質(zhì)循環(huán)之中。限于篇幅和現(xiàn)實(shí)條件,我們無(wú)法就各地蓬勃發(fā)展的循環(huán)型農(nóng)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)分析、歸類,但黃賢金等(2004)曾比較全面地總結(jié)了發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)大體可以采用的模式:區(qū)域循環(huán)模式、能源綜合利用模式、生態(tài)養(yǎng)殖模式、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用模式,以及綠色和有機(jī)農(nóng)業(yè)模式;并認(rèn)為上述每一類型模式又包含有一些具體的實(shí)踐形式,如:生態(tài)養(yǎng)殖模式,就包括基于農(nóng)牧結(jié)合的畜禽養(yǎng)殖模式、稻田生態(tài)養(yǎng)殖模式、高效集約式養(yǎng)殖和健康養(yǎng)殖模式等[7]。

(二)關(guān)于發(fā)展方向

對(duì)于如何發(fā)展我國(guó)的循環(huán)型農(nóng)業(yè),吳天馬較早提出了兩種面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式(路徑):一是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)的漸進(jìn)式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,二是以有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)的跨越式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;并認(rèn)為前者具有更廣泛的適應(yīng)性和實(shí)踐意義,應(yīng)大力提倡,而后者則為從根本上協(xié)調(diào)人類與自然的關(guān)系、促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展提供了更為直接的實(shí)現(xiàn)途徑[5]。陳德敏等也認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一以至社會(huì)效益的最優(yōu)化,必須實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),并以我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)展我國(guó)的循環(huán)型農(nóng)業(yè)[6]。

2005年10月,在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》舉辦的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略高層研討會(huì)”上,國(guó)家環(huán)??偩终叻ㄒ?guī)司司長(zhǎng)楊朝飛針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品各種污染過(guò)于嚴(yán)重,出口越來(lái)越困難的現(xiàn)實(shí),認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)該是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終方向④。對(duì)此,季昆森(2005)也撰文指出:一般認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用就是生態(tài)農(nóng)業(yè);實(shí)際上,循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)上的運(yùn)用有更廣闊的領(lǐng)域,其實(shí)質(zhì)就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上的運(yùn)用,可稱之為循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)農(nóng)業(yè)。

(三)關(guān)于發(fā)展策略

與德國(guó)等先行國(guó)家相比,我國(guó)無(wú)論是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究還是在實(shí)踐方面,都存在著較大差距。從總的來(lái)看,源于對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)環(huán)境后果的反思以及受循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的啟發(fā)而提出的“中國(guó)循環(huán)型農(nóng)業(yè)”,目前甚至還沒(méi)有比較明確、統(tǒng)一的定義,全國(guó)上下就農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的研究,基本上還處于理解性或者概念性的初始發(fā)展階段,尤其是對(duì)于物質(zhì)循環(huán)和價(jià)值增殖等揭示農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)內(nèi)容的量化研究和系統(tǒng)分析更是難得一見(jiàn),仍有許許多多的理論、技術(shù)、政策以及法律法規(guī)等方面問(wèn)題亟待學(xué)術(shù)界研究解決。

具體來(lái)說(shuō),一是迫切需要對(duì)循環(huán)型農(nóng)業(yè)進(jìn)行更系統(tǒng)、深入的理論分析和科學(xué)解釋,真正理解和把握農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)豐富的科學(xué)內(nèi)涵及其發(fā)展方向;二是鑒于各地豐富多彩的實(shí)踐已在某種程度走在了理論研究的前面,對(duì)各地比較有代表性的循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,如:立體農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)循環(huán)利用(規(guī)?;B(yǎng)豬業(yè)等),土地、技術(shù)、資本和勞動(dòng)力等要素的優(yōu)化配置模式(休閑觀光農(nóng)業(yè)),農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接模式(新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化),以及生物能的開(kāi)發(fā)利用(循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域)等,進(jìn)行更系統(tǒng)、深入的分析與研究(主要進(jìn)行物質(zhì)代謝分析及經(jīng)濟(jì)效益核算等,重點(diǎn)突出案例中的循環(huán)過(guò)程和效益評(píng)價(jià)及生態(tài)性三個(gè)方面),努力做到既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)(與理論研究相呼應(yīng)),又努力發(fā)現(xiàn)不足,并提出改進(jìn)建議或措施,也是非常迫切和有益的;三是在全國(guó)還沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的循環(huán)型農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系之前,對(duì)循環(huán)型農(nóng)業(yè)進(jìn)行全方位探索和多視角的科學(xué)研究,逐步建立一個(gè)適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與發(fā)展規(guī)劃,也是學(xué)術(shù)界需要大力研究的現(xiàn)實(shí)課題;四是人們還應(yīng)從各地資源及環(huán)境等稟賦以及當(dāng)前循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),有選擇地分析、比較有關(guān)國(guó)家或國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)(包括臺(tái)灣地區(qū))循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),從宏觀、中觀和微觀的層面,對(duì)循環(huán)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與制度(政策)創(chuàng)新進(jìn)行研究,為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供扎實(shí)的理論依據(jù)與實(shí)踐指導(dǎo)。

三、海峽兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展之探討

(一)臺(tái)灣循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

盡管臺(tái)灣島內(nèi)鮮有諸如“循環(huán)型農(nóng)業(yè)”等提法,但臺(tái)灣省在永續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展、研發(fā)與發(fā)展策略等方面已取得了很大的進(jìn)展,積累了不少有益的經(jīng)驗(yàn)。另一方面,我們也已注意到,臺(tái)灣地區(qū)是世界經(jīng)濟(jì)、社會(huì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。特別是近幾十年來(lái),臺(tái)灣地區(qū)因經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng),以致工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重,人民健康與生活環(huán)境也日益受到威脅。一方面是人們對(duì)生活品質(zhì)的要求不斷提升,尤其是對(duì)飲食安全等越來(lái)越重視,綠色(有機(jī))蔬果產(chǎn)品廣受消費(fèi)者的青睞;另一方面是人類活動(dòng)已對(duì)環(huán)境造成危害及長(zhǎng)遠(yuǎn)的不良后果,并逐漸地惡化、蔓延,正在對(duì)自身居住環(huán)境和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面作用。因而,面對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),兩岸人民都應(yīng)該從更高層次上重新探索人類到底應(yīng)該生產(chǎn)什么、怎么生產(chǎn),怎樣消費(fèi)、怎樣生活……

如:養(yǎng)豬業(yè)一直是臺(tái)灣地區(qū)最重要的畜牧業(yè),其產(chǎn)值多年來(lái)高居臺(tái)灣單項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品之首,但如何減少養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)生的廢水污染卻是直接影響并決定該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要因素之一。據(jù)報(bào)道,2004年臺(tái)灣地區(qū)廢污水BOD的日產(chǎn)生量為4223噸,其中673噸為畜牧廢水,為有效控制養(yǎng)豬廢水污染,環(huán)保部門依據(jù)“水污染防治法”制定了具體的“放流水標(biāo)準(zhǔn)”,為達(dá)到上述管制標(biāo)準(zhǔn),1990年來(lái)他們開(kāi)始輔導(dǎo)業(yè)者設(shè)置廢水處理設(shè)備。目前,臺(tái)灣養(yǎng)豬場(chǎng)主要采用包括固液分離、厭氣處理和好氣處理三個(gè)階段的“三段式廢水處理系統(tǒng)”。但從總的來(lái)看,養(yǎng)豬業(yè)仍面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的兩難處境,還須進(jìn)一步改善其技術(shù)效率(蕭景楷等,2006)。又以島內(nèi)香菇生產(chǎn)廢棄物(廢渣)處理問(wèn)題為例。2004年臺(tái)灣地區(qū)的香菇總產(chǎn)量為4866噸,其中袋栽香菇4714噸,約占總產(chǎn)量的97%。除了木屑等殘?jiān)?,袋栽香菇還產(chǎn)生了大量的塑料廢棄物。顯然,面對(duì)如此大量的廢棄物,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)已無(wú)法代為處理,而且如此大量的廢棄物也不是傳統(tǒng)之掩埋與焚燒方法等所能解決的問(wèn)題。為此,有學(xué)者提出通過(guò)立法與民間協(xié)助,進(jìn)行“源頭減量”與“資源回收與再生”,以降低廢棄物清理成本及避免廢棄物清理時(shí)所產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題;更進(jìn)一步地,他們提出了基于經(jīng)濟(jì)誘因機(jī)制的“課稅”與“補(bǔ)貼”的“兩政策工具”,等等(魏乾城等,2006)。

再以國(guó)人比較熟悉的茶葉為例,臺(tái)灣地區(qū)半發(fā)酵茶的制造技術(shù)堪稱世界翹楚,其品種、栽培技術(shù)、花園設(shè)施等方面均領(lǐng)先于大陸;而且臺(tái)灣省自1987年開(kāi)始引進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的理念,自1995年試作,至1998年已有35戶共22公頃投入有機(jī)茶生產(chǎn)行列,而且有機(jī)茶生產(chǎn)規(guī)模仍在不斷成長(zhǎng)當(dāng)中……

誠(chéng)如臺(tái)灣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書陳琦俊所言:人類唯有再度回到“與大自然共生”的原點(diǎn),來(lái)取得安全的食糧,才是環(huán)境和人類永續(xù)生存之道。從某種程度上講,這一切恰恰也是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的祖國(guó)大陸所需要進(jìn)一步面對(duì)和妥善解決的。從這個(gè)意義上看,兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展均處于初始發(fā)展階段,而且都迫切需要進(jìn)一步推進(jìn)循環(huán)型農(nóng)業(yè)和永續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,其發(fā)展前景看好。

(二)海峽兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的策略選擇

為促進(jìn)兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前循環(huán)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì),建議盡快研究、建立起兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)交流與合作的制度性安排。

一是要充分利用兩岸現(xiàn)有科技合作政策和人員往來(lái)的渠道,積極開(kāi)展兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)研究人員的互訪講學(xué)、互聘客座研究人員、交換培養(yǎng)研究生等,通過(guò)人員的交流帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)間的交流與合作發(fā)展;

二是要通過(guò)兩岸科技交流機(jī)構(gòu)的協(xié)商討論,每年輪流在兩地舉辦1次以上綜合性的循環(huán)型農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐發(fā)展研討會(huì),為兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)理論研究與實(shí)踐工作者們提供一個(gè)信息交流和成果共享的新平臺(tái)。從總的來(lái)看,福建省在這方面具有一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì),建議由閩臺(tái)科技交流協(xié)會(huì)牽頭組織、發(fā)動(dòng)兩岸有關(guān)科研、教學(xué)單位從事循環(huán)型農(nóng)業(yè)研究與實(shí)踐工作人員積極參與,率先舉辦海峽兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì);

三是要深入研究、探討兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)交流與合作的具體項(xiàng)目與方式方法。審視近年兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)合作項(xiàng)目,目前尚無(wú)循環(huán)型農(nóng)業(yè)方面的項(xiàng)目。從兩岸農(nóng)業(yè)資源與科技和市場(chǎng)整合的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),可以考慮共選項(xiàng)目、共同研發(fā)、分別出資、成果共享等的具體方法與途徑。而且我們建議,作為全國(guó)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū),福建省科技行政主管部門應(yīng)盡快在漳州、泉州等傳統(tǒng)對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)科技合作示范區(qū)內(nèi),增設(shè)閩臺(tái)(兩岸)循環(huán)型農(nóng)業(yè)合作示范區(qū);

四是要以本次兩岸經(jīng)貿(mào)論壇為契機(jī),抓緊抓好新增“海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”與“臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”的建設(shè)與管理工作。尤其是要積極創(chuàng)造便利條件,歡迎臺(tái)灣農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)到大陸投資、興業(yè),積極尋求與臺(tái)灣循環(huán)型農(nóng)業(yè)專家與投資者們多種形式的合作與共同發(fā)展。

可以肯定,通過(guò)上述努力與制度安排,必將有力促進(jìn)兩岸同行專家與實(shí)踐探索者們多種形式的交流與合作。在此基礎(chǔ)上,我們建議從大陸及臺(tái)灣地區(qū)循環(huán)型農(nóng)業(yè)的提出與內(nèi)涵、發(fā)展的歷程與成效、研究的進(jìn)展與成果、發(fā)展的模式與方向、發(fā)展的策略與目標(biāo),以及發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題與潛力等方面,深入分析、比較兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)況與前景,得出兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的異同以及兩岸合作的可能性與必要性;與此同時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步研究、探討兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)合作的目標(biāo)、模式、途徑及其配套措施等,進(jìn)而提出框架性的兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)合作發(fā)展的策略及目標(biāo),以期促進(jìn)海峽兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國(guó)際社會(huì)在可持續(xù)發(fā)展理論與實(shí)踐研究中逐漸探索和總結(jié)出來(lái)的具體實(shí)踐模式,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)也已在全球悄然興起,并成為近年來(lái)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。文章首先簡(jiǎn)述了中國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出與內(nèi)涵,著重探討了大陸循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,初步分析、比較了兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的異同及兩岸協(xié)同發(fā)展的可能性與必要性。從以上分析與討論中可以看出,兩岸在循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展、研發(fā)與管理過(guò)程中,既形成了各自的特色,又呈現(xiàn)出了互補(bǔ)的態(tài)勢(shì);通過(guò)兩岸交流與合作,既可以充分了解臺(tái)灣地區(qū)在工業(yè)化、城市化過(guò)程中農(nóng)業(yè)發(fā)展和永續(xù)農(nóng)業(yè)的運(yùn)行軌跡和政策措施,進(jìn)一步了解臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)永續(xù)農(nóng)業(yè)的一系列發(fā)展模式與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);通過(guò)兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)比分析,還可以提出一些可相互借鑒的發(fā)展模式與對(duì)策措施,以及兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)合作發(fā)展的目標(biāo)、模式及其配套措施等,達(dá)到既促進(jìn)兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)科技、信息、資源、環(huán)境等方面的優(yōu)化與共享,促進(jìn)兩岸循環(huán)型農(nóng)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,又可為海峽兩岸共同迎接經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化的挑戰(zhàn)開(kāi)創(chuàng)出新的契機(jī)。

注釋:

①剛剛結(jié)束的兩岸經(jīng)貿(mào)論壇,就如何加強(qiáng)和深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作進(jìn)行了廣泛而深入的探討,取得了一系列重要成果。其中,“兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作問(wèn)題”又取得了許多新的突破,再次引起了人們的廣泛關(guān)注和肯定。本次論壇由中共中央臺(tái)灣工作辦公室海研中心與中國(guó)國(guó)民黨國(guó)政研究基金會(huì)共同主辦,海峽經(jīng)濟(jì)科技合作中心與兩岸和平發(fā)展基金會(huì)共同承辦,時(shí)間:2006年4月14日至15日,地點(diǎn):北京。

②解振華.關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與政策的幾點(diǎn)思考[N].光明日?qǐng)?bào),2003年11月3日.

③①肉雞主業(yè)鏈,即以種雞飼養(yǎng)、雞苗孵化、飼料加工、肉雞飼養(yǎng)、肉雞加工、深加工為主的肉雞主業(yè)鏈;②生物工程副業(yè)鏈,即以雞下腳料,如用雞羽毛開(kāi)發(fā)多肽氨基酸、雞腸子提取胰蛋白酶等開(kāi)發(fā)利用為主的生物工程副業(yè)鏈;③有機(jī)肥副業(yè)鏈,即以雞糞加工成生物有機(jī)肥,帶動(dòng)有機(jī)種植業(yè),實(shí)現(xiàn)資源的綜合、高效利用。

④韓超.循環(huán)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)實(shí)踐——經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略高層研討會(huì)(2005年9月24日至25日)側(cè)記.經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)網(wǎng)站,2005-10-10.

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