民族地區(qū)教育

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摘要：一般認(rèn)為，教育對地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有促進(jìn)作用；但實證分析表明，對一些民族地區(qū)而言，教育不僅不能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，反而從某種程度影響了其經(jīng)濟的騰飛。因此，教育必須與地方經(jīng)濟發(fā)展相銜接，要樹立大教育觀念，逐步提高民族地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)，擺脫低文化氛圍，更新觀念，樹立改革意識、競爭意識、創(chuàng)新和開拓意識；要大力發(fā)展民族職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適應(yīng)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)人才。

關(guān)鍵詞：教育；民族地區(qū)；經(jīng)濟發(fā)展；大教育

Abstract：Generallyspeaking，educationhaspromotingeffectoneconomicandsocialdevelopmentinpoverty-strickenareas，however，empiricalanalysisindicatesthateducationcannotonlyhavenopromotingeffectonlocaleconomicdevelopmentbutalsomayaffecteconomicdevelopmenttosomedegreeinsomeminoritynationalityareas.Thus，prehensiveeducationoutlookshouldbeestablishedtograduallyraiseculturalqualityofthepeasantsinminoritynationalityareas，togetridoflowculturalatmosphereandtorenewideas，toestablishreformidea，innovativeideaandexploitingidea.Minoritynationalityvocationaleducationshouldbelargelydevelopedandallkindsofprofessionaltalentsshouldbecultivatedinplanforeconomicdevelopmentinminoritynationalityareas.

Keywords：education；minoritynationalityarea；economicdevelopment；comprehensiveeducation

傳統(tǒng)的教育理論認(rèn)為，“教育的發(fā)展直接決定著一個國家勞動力知識存量的多少、國民素質(zhì)的高低，從而決定著經(jīng)濟的發(fā)展水平和速度”，“我國西部地區(qū)之所以落后，其根本原因不在于物質(zhì)資本的缺少，而在于人力資本的匱乏”。[1]的確，教育是經(jīng)濟發(fā)展最為重要和積極的促進(jìn)因素已成為人們的共識，同時也為經(jīng)濟發(fā)展的歷程所證明。但是，教育與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系還有著另一種性質(zhì)，即若不恰當(dāng)處理二者的關(guān)系，教育有時在經(jīng)濟發(fā)展過程中可能并無促進(jìn)作用。本文通過對寧夏固原市兩個典型回族社區(qū)——西吉縣單家集和涇源縣龐東村的調(diào)查和統(tǒng)計分析，對教育在貧困地區(qū)的改革與發(fā)展進(jìn)行了新的闡釋，期望從中得到一些啟示。

一、單家集和龐東村基本情況

單家集處于西吉縣興隆鎮(zhèn)南端，轄有單南和單北兩個行政村，以商業(yè)發(fā)達(dá)聞名于周圍。全村耕地面積5689畝；現(xiàn)有居民786戶、4078人，其中回族3996人、漢族82人；外來常住人口300多人，流動人口500多人(截至2003年統(tǒng)計)，回族占總?cè)丝诘?5%以上，是典型的西部回族社區(qū)。2004年單家集農(nóng)民人均純收入達(dá)2500元，人均有糧500公斤，在1994年就被自治區(qū)列為小康試點村。

龐東村位于涇源縣東峽鄉(xiāng)東南部，屬丘陵山谷地帶，轄3個村民小組，1個村委會。2004年，全村217戶、965人，糧食播種面積2170畝，人均2.4畝，人均糧食360公斤，人均純收入1100元；勞務(wù)輸出勞動力200多人，勞務(wù)收入48萬元。本村為純回族村，設(shè)有一所初級小學(xué)，在校學(xué)生156人，兒童入學(xué)率98.7%。

二、實證分析：教育的雙重效應(yīng)

一般來說，在一個良好的經(jīng)濟社會中，人們很容易觀察到收入的主要決定因素是個人的人力資本水平，尤其是受教育的水平。[2]教育的收益率無論是從私人的層面看，還是從社會的層面觀察都是非常顯著的。

韋爾奇(Welch)稱教育能促進(jìn)生產(chǎn)中的技術(shù)和資源配置的效能為教育對提高“工人功能”或“資源配置”的作用，這種作用就是教育的“邊際成果”，也就是教育對提高個人素質(zhì)所作的貢獻(xiàn)。[3]這種觀念是指接受更多的教育能使人們用一定數(shù)量的物質(zhì)投入生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品。

本課題組從對固原市四縣一區(qū)隨機抽樣調(diào)查所得的299有效份問卷中，單獨分析了在西吉縣單家集和涇源縣龐東村各獲得的60份有效問卷，利用SPSS12.0統(tǒng)計軟件進(jìn)行多元線性回歸分析，結(jié)果如表1、表2所示。

Predictors(Constant)：您家孩子一年上學(xué)大概花多少錢，您的文化程度，您家庭的總?cè)藬?shù)

DependentVariable：您家去年的總收入

資料來源：課題組對寧夏固原市四縣一區(qū)農(nóng)村抽樣調(diào)查資料整理

在對西吉縣單家集和涇源縣龐東村進(jìn)行對比研究時，我們運用多元線性回歸方程(可信度設(shè)在95%的區(qū)間)，把家庭總?cè)丝?、文化程度和孩子上學(xué)負(fù)擔(dān)作為自變量，家庭總收入作為因變量，t值檢驗結(jié)果表明三個自變量總體上對因變量的影響都比較顯著。但是相對而言，文化程度對家庭總收入的影響并不是太顯著，反而家庭總?cè)丝谠诮?jīng)濟發(fā)展中起著顯著的作用(如表1)。但是當(dāng)我們以地理位置、家庭收入等為標(biāo)準(zhǔn)對兩個典型回族社區(qū)分別進(jìn)行多元線性回歸分析時，不同的社區(qū)中自變量對因變量的影響明顯是不同的(如表2)。

對單家集所得的60份問卷分析表明：F=5.596，F(xiàn)0.05(3，60)=1.41，F(xiàn)﹥F0.05(3，60)，即作為自變量的家庭總?cè)丝凇⑽幕潭群秃⒆由蠈W(xué)負(fù)擔(dān)與因變量家庭收入的相關(guān)程度是很大的；在文化程度對家庭總收入的T值檢驗中，T=1.734，Ta/2(58)=1.671，T﹥Ta/2，即教育對經(jīng)濟的發(fā)展影響很顯著。

而在龐東村所得的60份問卷統(tǒng)計分析的結(jié)果如下：

F=0.392，F(xiàn)0.05(3，60)=1.41，F(xiàn)0.05(3，60)

T=-0.887，Ta/2(58)=1.671，Ta/2

這表明，在龐東村，教育不僅沒有促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，反而在某種程度上影響了經(jīng)濟的騰飛。這打破了傳統(tǒng)觀念中人們對教育的期望值，也正好印證了著名學(xué)者認(rèn)為教育對經(jīng)濟發(fā)展具有雙重效應(yīng)的觀點：“教育與經(jīng)濟的關(guān)系并不是教育永恒地和穩(wěn)定地促進(jìn)經(jīng)濟進(jìn)步。在實際的社會生活和國家生活中，教育在經(jīng)濟發(fā)展中究竟發(fā)揮何種程度的促進(jìn)作用，甚至能否發(fā)揮促進(jìn)作用，需要進(jìn)行具體的分析?！盵4]

在涇源縣龐東村這樣的西部局部貧困地區(qū)，我們無法得出經(jīng)濟與教育呈線性相關(guān)的結(jié)論。因為影響經(jīng)濟發(fā)展的原因不僅是教育一項，制約教育發(fā)展的原因也不完全都是經(jīng)濟實力不足以支撐，在經(jīng)濟與教育之間一直存在著眾多的社會因素干擾著這兩者的發(fā)展。

就回族社區(qū)而言，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟活動是整個社區(qū)運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟活動所創(chuàng)造的物質(zhì)財富，不僅僅作教育運轉(zhuǎn)的需要，還得提供給其他社會活動。至于按什么樣的比例提供給教育，則因地而異，因時代而不同。從宏觀上看，既不取決于當(dāng)事人的意愿，也不取決于某項具體的政策，而受制于長期發(fā)展起來的社會傳統(tǒng)(非正式制度)。正因為如此，有的回族社區(qū)盡管經(jīng)濟發(fā)展水平不高，由于長期以來重視學(xué)校教育，因而投資于教育的資金在整個家庭總收入中所占的比例自然很高，盡管經(jīng)濟相對落后，教育仍然可以得到一定程度的發(fā)展。但有些回族社區(qū)恰恰相反。

涇源縣龐東村正如費孝通先生所說的“鄉(xiāng)土社會”，村民生于斯，死于斯，“他們生活上互相合作的人都是天天見面的。在社會學(xué)上我們稱之作Facetofacegroup，直譯起來是面對面的社群?！盵5]他們認(rèn)為只要鄰里和睦，社會生活融洽，個人能處身立世就足夠了。對于學(xué)校教育，那是因人而異的事情，子女如果考出大山，能夠在外面就業(yè)，家長自然感到榮耀。假如讀不下去，或者根本不識字，回家種田，照樣可以活得很好。因此在一部分農(nóng)民眼中，文化程度的高低對于種好土地、搞好副業(yè)影響不大?；刈迳鐓^(qū)所辦的學(xué)校，除了文化學(xué)習(xí)在學(xué)校實施以外，學(xué)生物質(zhì)生活的主要來源還得通過家庭和社會支撐。這樣農(nóng)民覺得供孩子上學(xué)就像是一場賭博，初中、高中費用已經(jīng)給家里帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，孩子能否考上大學(xué)還是未知數(shù)。孩子考上大學(xué)，家里會背上一個更大的包袱，大學(xué)畢業(yè)能否找到好的工作仍是未知數(shù)。而且教育由以前的精英教育轉(zhuǎn)向了大眾教育，考上大學(xué)早已不等于鯉魚躍龍門，就業(yè)壓力之大也早已碾碎了“十年寒窗，一舉成名”的單純夢想。這就很難讓一些回族社區(qū)的學(xué)生把爭取優(yōu)異成績放到自己的首攻目標(biāo)。涇源縣龐東村一位農(nóng)村老教師告訴筆者，農(nóng)村家庭經(jīng)濟收入有限，相對而言學(xué)生上學(xué)費用高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起。調(diào)查中，認(rèn)為“能負(fù)擔(dān)得起學(xué)生上學(xué)費用，但是占去了家庭收入的大部分”的農(nóng)民占了相當(dāng)部分。龐東村幾位中專畢業(yè)的學(xué)生已經(jīng)待在家里幾年了，既不會種地，又找不到像樣的工作，家里反而欠下了一屁股的債務(wù)，倒成了街坊鄰居教育孩子的反例。因而多數(shù)家長擔(dān)心孩子考不上中專、大學(xué)還花去家里巨資，讓家庭背上幾萬元的負(fù)債，于是產(chǎn)生了學(xué)了知識用處不大的思想觀念，從而把送子女上學(xué)視為可有可無的事情。

三、啟示：教育要與民族地區(qū)發(fā)展相銜接

以上教育在貧困地區(qū)雙重效應(yīng)的實證分析，同時也說明了教育應(yīng)與民族地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展是教育的基礎(chǔ)，民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的狀況直接決定了教育投資的總量。有雄厚的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)之后，才會有足量的教育投資；教育同樣制約著民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，通過教育培養(yǎng)出滿足民族經(jīng)濟需要的人才，才能創(chuàng)造出高的勞動生產(chǎn)率，加速經(jīng)濟的發(fā)展。但是目前由于固原市經(jīng)濟長期落后，社會生產(chǎn)總體上屬于粗放型經(jīng)營，人們的觀念還沒有完全從計劃經(jīng)濟體制中轉(zhuǎn)換過來，這樣就導(dǎo)致了該地區(qū)經(jīng)濟與教育基本上處于惡性循環(huán)狀態(tài)：經(jīng)濟不發(fā)達(dá)→低教育投資→低素質(zhì)的人→低勞動生產(chǎn)率→經(jīng)濟不發(fā)達(dá)。

胡鞍鋼、溫軍在研究了西部民族地區(qū)傳統(tǒng)的社會發(fā)展戰(zhàn)略之后，提出了新世紀(jì)西部民族地區(qū)應(yīng)實施“以人為本，社會發(fā)展優(yōu)先”的新追趕戰(zhàn)略。[6]這一理論的實質(zhì)是正確理解了教育與民族地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)互動的關(guān)系。當(dāng)前從寧夏固原市的實際情況來看，知識與人力資本的儲備主要還要靠提高民族地區(qū)教育的整體水平，培養(yǎng)大批各級各類人才。也就是要通過強化教育的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性作用，優(yōu)先縮小知識發(fā)展差距與人類發(fā)展差距，進(jìn)而加速縮小經(jīng)濟發(fā)展差距。因此從這一角度講，固原市的教育發(fā)展戰(zhàn)略必須要和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略相一致，并成為其中一個有機的組成部分；反過來，固原市教育的優(yōu)先發(fā)展，必將為該地區(qū)儲備大量的知識與人力資源，進(jìn)而為加速縮小經(jīng)濟發(fā)展差距創(chuàng)造條件。只有在這種條件下，教育才能與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

(一)樹立大教育觀念

教育是一種社會歷史現(xiàn)象，它在社會運動，必須同社會的多種因素發(fā)生相互作用，并形成自己多方面的職能。在教育與社會多種因素的相互作用中，它與社會經(jīng)濟的相互作用尤為重要。但是教育具有長期性和滯后性，它與經(jīng)濟規(guī)律中的投資少、見效快的利益傾向相違背。因此要注意解決“經(jīng)濟發(fā)展，文化滯后”的問題，使兩者協(xié)調(diào)發(fā)展，良性循環(huán)。要在發(fā)展幼兒教育、普通教育、中等職業(yè)技術(shù)教育、各級各類成人教育的同時，積極發(fā)展各類非正規(guī)教育。加強民族地方農(nóng)民的社會主義精神文明教育，建設(shè)和利用各種文化設(shè)施如文化中心、圖書室等，逐步提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，擺脫低文化氛圍，更新觀念，樹立改革意識、競爭意識、創(chuàng)新和開拓意識，為民族地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造出一個良好的“軟環(huán)境”。

(二)大力發(fā)展民族職業(yè)技術(shù)教育

職業(yè)教育是全面提高勞動者素質(zhì)的突破口，是教育與經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)的切合點，它更具有“立竿見影”的功效，能讓社會在不太長的時間內(nèi)看到教育的價值。資源配置的市場化原則，可以使職業(yè)教育的實用性、技術(shù)性、專業(yè)性的特點進(jìn)一步得到強化，更加適應(yīng)民族地區(qū)的特點。民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)按照因地制宜的原則，要根據(jù)需求在水平、層次、范圍及辦學(xué)結(jié)構(gòu)上更具多元化，形成以初中教育為主要形式，小學(xué)教育、高中教育、成人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，并將基礎(chǔ)教育滲透職業(yè)技術(shù)教育的復(fù)合辦學(xué)模式。在專業(yè)設(shè)置上應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展的特點，強調(diào)實用性、技術(shù)性。

(三)有計劃培養(yǎng)適應(yīng)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的各種專業(yè)人才

要改變民族地區(qū)經(jīng)濟以流通為主的模式，逐步發(fā)展以加工、儲存、流通為基礎(chǔ)，以提高經(jīng)濟效益為目的經(jīng)濟模式，使零星的、松散的、自發(fā)的經(jīng)濟逐步地向集體化、專業(yè)化和模式化的民族經(jīng)濟發(fā)展，這就要求培養(yǎng)出較高層次的專業(yè)人才。在西吉縣單家集調(diào)查中我們了解到，成功的商人應(yīng)該從文化知識、講求信譽、市場觀念、決策水平、技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營思想、效益原則等八個方面提高水平，這就要求民族地方的學(xué)校在教育培養(yǎng)學(xué)生時，不僅要傳授文化科學(xué)知識，而且要培養(yǎng)各種能力和素質(zhì)，把“應(yīng)試教育”轉(zhuǎn)向“素質(zhì)教育”，培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上、干得好”的急需的專業(yè)人才。

(四)積極發(fā)揮民族地區(qū)傳統(tǒng)社會資本的優(yōu)勢

目前中國向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的過程中，存在的問題不是社會資本過少，而是社會資本的封閉性太強，規(guī)模太小，向更大范圍的社會資本轉(zhuǎn)化緩慢。民族地區(qū)宗教作為中國廣大農(nóng)村社會既有的社會現(xiàn)象，有著深厚的歷史、社會和文化基礎(chǔ)和淵源。我們要珍視和挖掘宗教這種傳統(tǒng)社會資本的現(xiàn)代功能價值，從而最終實現(xiàn)民族地區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和各民族的共同繁榮。

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