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民族思想

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民族思想

新中國建立初期,即1949年10月到1957年12月,是我國民族事業(yè)發(fā)展最健康的時(shí)期之一。黨和政府克服重重困難,堅(jiān)持慎重穩(wěn)進(jìn)的方針,迅速解放各民族地區(qū),實(shí)行民族平等團(tuán)結(jié)和民族區(qū)域自治政策,使少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)面貌和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)都取得了很大的發(fā)展。在這過程中,提出了適合中國國情的一系列民族思想和理論觀點(diǎn),并在各地區(qū)民族工作中卓有成效地得到實(shí)踐,取得了舉世矚目的成就。

一、和平解放西藏等地,實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一

新中國成立時(shí),西藏等一些少數(shù)民族地區(qū)仍未得到解放。迅速解放這些民族地區(qū),是徹底解放全國各族人民的需要,是將解放戰(zhàn)爭進(jìn)行到底,完成祖國大陸統(tǒng)一大業(yè)的需要。

在解放西藏等民族地區(qū)問題上,將其作為我們黨的一個(gè)重大的斗爭任務(wù)和當(dāng)前的總方針加以高度重視,表現(xiàn)了一定要解放西藏等地,維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,實(shí)現(xiàn)中華民族大團(tuán)結(jié)的堅(jiān)定原則立場。他說,“進(jìn)軍及經(jīng)營西藏是我黨光榮而艱苦的任務(wù)”[1],進(jìn)軍西藏宜早不宜遲?!拔覀儺?dāng)前總的方針是什么呢?就是肅清國民黨殘余、特務(wù)、土匪,推翻地主階級(jí),解放臺(tái)灣、西藏,跟帝國主義斗爭到底”[2]。完全相信西藏人民對祖國的向心力和凝聚力,相信他們對新中國的熱愛,把西藏人民的愛國心作為制定解放西藏方針政策的根本依據(jù)。他說,“西藏人民是愛祖國而反對外國侵略的,他們不滿意國民黨反動(dòng)政府的政策,而愿意成為統(tǒng)一的富強(qiáng)的各民族平等合作的新中國大家庭的一分子”[2]。在黨和政府的多方工作和的親切關(guān)懷以及西藏進(jìn)步人士的努力下,1951年5月和平解放西藏十七條協(xié)議在北京正式簽字。這標(biāo)志著帝國主義企圖制造“”、分裂中國陰謀的破產(chǎn),它對捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一,鞏固國防具有重要的戰(zhàn)略意義。5月24日,給達(dá)賴?yán)锇l(fā)去一封熱情洋溢的賀信,高度評(píng)價(jià)了協(xié)議的簽訂,表達(dá)了他對西藏各族人民的美好祝愿。他說:“這個(gè)協(xié)議是符合于西藏民族和西藏人民的利益,同時(shí)也符合于全中國各民族人民的利益。從此,西藏地方政府和西藏人民在偉大祖國大家庭中,在中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,得以永遠(yuǎn)擺脫帝國主義的羈絆和異民族的壓迫,站起來,為西藏人民自己的事業(yè)而努力”[1]。

二、消除民族隔閡,實(shí)現(xiàn)各民族緊密團(tuán)結(jié)

各民族緊密團(tuán)結(jié)聯(lián)合,是馬克思主義處理民族關(guān)系的根本原則之一。堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)的原則,闡述了民族團(tuán)結(jié)的重要性、少數(shù)民族在國家建設(shè)中的重要地位、民族團(tuán)結(jié)與反對民族主義的關(guān)系,提出了“在一切工作中堅(jiān)持民族平等和民族團(tuán)結(jié)政策”等思想,并肯定了新中國的團(tuán)結(jié)友愛的民族關(guān)系。

把民族團(tuán)結(jié)的重要性,提高到了與中國革命和建設(shè)事業(yè)攸關(guān)的高度。1957年2月,他提出了這樣一個(gè)著名的論斷:“國家的統(tǒng)一,人民的團(tuán)結(jié),國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié),這是我們的事業(yè)必定要?jiǎng)倮幕颈WC”[3]。他還把“有利于團(tuán)結(jié)全國各族人民,而不是分裂人民”作為最重要的標(biāo)準(zhǔn),列入了我國人民政治生活中判斷言行是非的六條標(biāo)準(zhǔn)的第一條。高度重視少數(shù)民族及民族地區(qū)在國家建設(shè)中的重要地位,認(rèn)為少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在中國沒有少數(shù)民族是不行的。他一再強(qiáng)調(diào)指出:“我國少數(shù)民族人數(shù)少,占的地方大……我們說中國地大物博,人口眾多,實(shí)際上是漢族‘人口眾多’,少數(shù)民族‘地大物博’,至少地下資源很可能是少數(shù)民族‘物博’”[3]?!爸袊鴽]有少數(shù)民族是不行的?!薄拔覀儑窠?jīng)濟(jì)沒有少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)是不行的?!?/p>

敏銳地洞視到了當(dāng)時(shí)在我國還嚴(yán)重存在著的阻礙民族團(tuán)結(jié)的不利因素,認(rèn)為這種因素主要來自三個(gè)方面:一是帝國主義和國內(nèi)反動(dòng)勢力的陰謀破壞活動(dòng);二是歷史造成的嚴(yán)重的民族隔閡;三是人民內(nèi)部的大漢族主義思想。他說,國內(nèi)外反動(dòng)勢力勾結(jié)在一起,在人民中散布謠言,企圖離間各民族之間的團(tuán)結(jié)和合作,這是我們前進(jìn)的一大障礙。對此,必須提高警惕。他還說:“幾百年來,中國各民族之間是不團(tuán)結(jié)的,特別是漢民族與西藏民族之間是不團(tuán)結(jié)的,西藏民族內(nèi)部也不團(tuán)結(jié)。這是反動(dòng)的清朝政府和政府統(tǒng)治的結(jié)果,也是帝國主義挑撥離間的結(jié)果”[1]。對大漢族主義,可以說是深惡痛絕。他在許多場合和文件中,反復(fù)嚴(yán)肅批判了大漢族主義,深刻分析了其表現(xiàn)形式、嚴(yán)重危害和思想本質(zhì)。他認(rèn)為,只有根除大漢族主義思想,才能消除民族隔閡,實(shí)現(xiàn)相互信賴、平等團(tuán)結(jié)。他說:“必須深刻批評(píng)我們黨內(nèi)在很多黨員和干部中存在著的嚴(yán)重的大漢族主義思想?!薄案鞯厮l(fā)現(xiàn)的問題,都證明大漢族主義幾乎到處存在。如果我們現(xiàn)在不抓緊時(shí)機(jī)進(jìn)行教育,堅(jiān)決克服黨內(nèi)和人民中的大漢族主義,那是很危險(xiǎn)的。在許多地方的黨內(nèi)和人民中,在民族關(guān)系上存在的問題,并不是什么大漢族主義的殘余的問題,而是嚴(yán)重的大漢族主義的問題”[1]。“不尊重少數(shù)民族干部,包辦代替、強(qiáng)迫命令;不認(rèn)真執(zhí)行黨的民族、宗教政策;不尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣;自以為是、看不起人家,說人家怎么樣落后,侵犯少數(shù)民族利益,甚至侮辱、歧視少數(shù)民族,諸此等等都是大漢族主義的表現(xiàn)?!薄笆菓?yīng)當(dāng)克服的一種人民內(nèi)部的矛盾”[3]。

為了加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),還提出了消除民族隔閡,疏通民族關(guān)系的各項(xiàng)對策。

首先,是深刻批判和堅(jiān)決反對民族主義,而重點(diǎn)是大漢族主義。他說,“漢族和少數(shù)民族的關(guān)系一定要搞好。這個(gè)問題的關(guān)鍵是克服大漢族主義。在存在有地方民族主義的少數(shù)民族中間,則應(yīng)當(dāng)同時(shí)克服地方民族主義”[3]。

其次,對各民族干部群眾加強(qiáng)民族政策教育,注意檢查民族關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。他說:“我們無論對干部和人民群眾,都要廣泛地持久地進(jìn)行無產(chǎn)階級(jí)的民族政策教育,并且要對漢族和少數(shù)民族的關(guān)系經(jīng)常注意檢查”[3]。如果關(guān)系不正常,就必須認(rèn)真處理,要給以嚴(yán)肅的批評(píng)和教育,用批評(píng)和自我批評(píng)的方法,糾正錯(cuò)誤的思想和作風(fēng)。同時(shí),在報(bào)紙上根據(jù)事實(shí),多寫文章,進(jìn)行公開的批判,以教育黨員和人民。

第三,加強(qiáng)相互交流,增進(jìn)友誼。他提出,中央要派出懂民族政策,對少數(shù)民族同胞懷抱著滿腔同情心的同志,率領(lǐng)訪問團(tuán),前往民族地區(qū)訪問,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和解決問題。派到民族地區(qū)的干部和解放軍指戰(zhàn)員,必須恪守民族政策和宗教政策,必須嚴(yán)守紀(jì)律,要以自己為少數(shù)民族服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)來消除歷史造成的民族隔閡。與此同時(shí),要組織少數(shù)民族各界人士到內(nèi)地各處參觀學(xué)習(xí),以加強(qiáng)各民族之間的溝通理解和團(tuán)結(jié)友愛。

關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的思想,對建立平等團(tuán)結(jié)友愛互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系,起到了巨大的作用。

三、實(shí)行民族區(qū)域自治,保障少數(shù)民族當(dāng)家作主的權(quán)利

民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨解決國內(nèi)民族問題的基本政策,也是新中國的一項(xiàng)重要政治制度。它能有效地保障少數(shù)民族享受管理本民族本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,并能有力地促進(jìn)少數(shù)民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面發(fā)展。

在我國民族區(qū)域自治制度和政策的制定過程中,做出了開拓性的貢獻(xiàn),他是使之從無到有得以形成發(fā)展的第一人。建國初期,他在有關(guān)報(bào)告和指示中多次論及民族區(qū)域自治問題,概括起來,其內(nèi)容主要有以下三個(gè)方面。

一是強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《共同綱領(lǐng)》的有關(guān)規(guī)定,把推行民族區(qū)域自治作為民族工作的中心任務(wù)之一。他說,要“認(rèn)真在各少數(shù)民族中進(jìn)行工作,推行區(qū)域自治和訓(xùn)練少數(shù)民族自己的干部是兩項(xiàng)中心工作”[1]。二是強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)民族區(qū)域自治,不斷取得新的成就。1956年1月,他在給達(dá)賴?yán)锏碾妶?bào)中,希望達(dá)賴在“領(lǐng)導(dǎo)西藏人民實(shí)現(xiàn)民族區(qū)域自治和進(jìn)行各種建設(shè)的工作上,取得重大的成就”;在給班禪額爾德尼的電報(bào)中又希望班禪“為進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),實(shí)現(xiàn)民族區(qū)域自治,做出重大的貢獻(xiàn)”[4]。三是認(rèn)為民族區(qū)域自治問題,牽涉面廣,情況復(fù)雜,必須統(tǒng)籌安排。1950年9月,他在關(guān)于民族區(qū)域自治的批語中說,這個(gè)問題,牽涉很廣,有的須成立省一級(jí)的自治政府,有的須成立縣一級(jí)或區(qū)一級(jí)的自治政府,“疆域劃分,人員配備,政策指導(dǎo),問題甚多,須加統(tǒng)籌”[2]。

對民族區(qū)域自治的另一個(gè)重要貢獻(xiàn)是,把它納入《共同綱領(lǐng)》和《憲法》之中,使之法律化和制度化。曾把《共同綱領(lǐng)》稱之為“偉大而正確的《共同綱領(lǐng)》”[1]?!豆餐V領(lǐng)》明確規(guī)定:“各少數(shù)民族聚居的地區(qū),應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治,按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小,分別建立各種民族自治機(jī)關(guān)”[5]。這樣,民族區(qū)域自治就作為新中國的一項(xiàng)基本國策,在法律上確立了其重要地位。1954年9月,新中國的第一部憲法問世,它是在親自主持領(lǐng)導(dǎo)下制定的,他多次審閱了起草中的憲法,并進(jìn)行了多處重要修改,寫了不少批語。該憲法系統(tǒng)總結(jié)了實(shí)行民族區(qū)域自治的成功經(jīng)驗(yàn),對民族區(qū)域自治制度作了比較完備的規(guī)定,明確了民族區(qū)域自治的基本內(nèi)容,規(guī)定了民族區(qū)域自治的性質(zhì)和地位,以及實(shí)行民族區(qū)域自治的基本原則。這樣,民族區(qū)域自治就作為國家的政治制度,在新中國的根本大法中得到確認(rèn),使之由中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)政策轉(zhuǎn)變?yōu)閲抑贫取?/p>

新中國成立50多年來的實(shí)踐雄辯地證明,只有實(shí)行民族區(qū)域自治,才能充分保障各民族的平等權(quán)利,才能不斷增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)與祖國統(tǒng)一,才能促進(jìn)各民族的共同發(fā)展與繁榮,民族區(qū)域自治是解決國內(nèi)民族問題的一把金鑰匙。四、慎重穩(wěn)妥地進(jìn)行民主改革和社會(huì)主義改造

新中國成立之后,有步驟地進(jìn)行民主改革和社會(huì)主義改造,走社會(huì)主義道路,是各少數(shù)民族繁榮興旺的必由之路。但是,各民族地區(qū)情況不同,問題復(fù)雜,必須采用特殊的靈活的措施和步驟。為此,提出了從民族地區(qū)的實(shí)際出發(fā),采取慎重穩(wěn)進(jìn)的方針,堅(jiān)決而穩(wěn)步地在民族地區(qū)進(jìn)行民主改革和社會(huì)主義改造的原則。

和全國人民一道,走上社會(huì)主義道路,這是少數(shù)民族人民在政治上獲得平等地位之后提出的新的更高要求。深切地體察少數(shù)民族的愿望,熱情地肯定和支持了他們的要求。他說:“少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)改革,是一件重大的事情?!辈?qiáng)調(diào)民族地區(qū)“社會(huì)制度的改革必須實(shí)行”[3]。在黨中央和的關(guān)懷下,少數(shù)民族人民發(fā)揮高昂的革命積極性,先后完成民主改革和社會(huì)主義改造的任務(wù),走上了社會(huì)主義道路。

為了順利進(jìn)行民主改革和社會(huì)主義改造,提出了正確的工作方針和原則。其主要內(nèi)容,一是根據(jù)各民族地區(qū)的不同情況,有快有慢,有先有后,有步驟地進(jìn)行;二是要慎重穩(wěn)妥地進(jìn)行,要善于等待,不要性急,不要魯莽行事,嚴(yán)禁強(qiáng)迫命令;三是要由少數(shù)民族自己來進(jìn)行,其他任何人都不要包辦代替。他說,少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)改革,“必須謹(jǐn)慎對待。我們無論如何不能急躁,急了會(huì)出毛病。條件不成熟,不能進(jìn)行改革……這種改革必須由少數(shù)民族自己來解決”[1]。“少數(shù)民族地區(qū)分不分土地,由少數(shù)民族自己決定。西藏地區(qū)現(xiàn)在談不上分地,將來分不分,由你們自己決定,并且由你們自己去分,我們不代你們分”[1]。在提出的這些工作方針和原則的指導(dǎo)下,各民族地區(qū)大多采用和平的方式,穩(wěn)步地?cái)[脫了階級(jí)壓迫和剝削制度,跨躍一個(gè)或幾個(gè)社會(huì)發(fā)展階段,順利進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì),避免了社會(huì)變革中的巨大動(dòng)蕩,使民族地區(qū)的社會(huì)面貌發(fā)生了根本性的變化。

五、恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)各民族繁榮興旺

建國初期,我國少數(shù)民族地區(qū)人民生活極端貧苦,經(jīng)濟(jì)建設(shè)十分落后。為了改變這種狀況,及時(shí)提出了把恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè),改善人民生活作為民族工作的根本任務(wù),把實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展繁榮作為新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本方針的正確主張。

認(rèn)為,幫助少數(shù)民族恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)工作,而且是關(guān)系到民族工作成敗的根本。他在談西藏工作方針時(shí)說,在西藏我們惟靠生產(chǎn)和貿(mào)易這兩條基本政策,才能爭取群眾,使自己立于不敗,“只要我們對生產(chǎn)和貿(mào)易兩個(gè)問題不能解決,我們就失去存在的物質(zhì)基礎(chǔ)”[25]。

對少數(shù)民族人民團(tuán)結(jié)奮斗,自力更生,改變家鄉(xiāng)面貌寄予厚望。1949年10月,他為新疆和平解放給各界人士的賀電中,號(hào)召新疆各民族人民團(tuán)結(jié)一致,“為共同建設(shè)人民民主的新新疆而奮斗”[2]。他在給達(dá)賴?yán)?、班禪額爾德尼,以及西藏各界人士的許多信函、電報(bào)中,殷切希望“整個(gè)西藏一年一年地興旺起來”,祝愿西藏日漸繁榮,西藏僧俗人民的生活日加改善,藏族的前途日加光明,祖國的邊防日加鞏固。他號(hào)召各民族地區(qū),“努力生產(chǎn),改善自己的物質(zhì)生活;并在這個(gè)基礎(chǔ)之上,一步一步地提高自己的文化水平”[6]。

十分重視由中央和內(nèi)地幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,認(rèn)為這是整個(gè)國家的利益。他說,“我們要誠心誠意地積極幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)”[3],“幫助各少數(shù)民族,讓各少數(shù)民族得到發(fā)展和進(jìn)步,是整個(gè)國家的利益”[1]。還從少數(shù)民族對中國歷史發(fā)展的貢獻(xiàn),少數(shù)民族與民族地區(qū)在我國現(xiàn)實(shí)社會(huì)中重要地位的高度,進(jìn)一步闡述了幫助少數(shù)民族發(fā)展的必要性和重要性。他強(qiáng)調(diào)指出:“不要以為只是漢族幫助了少數(shù)民族,而少數(shù)民族也很大地幫助了漢族”[1]。各少數(shù)民族在中國的歷史上都做過貢獻(xiàn),他們加入中華民族這個(gè)大家庭,就是在政治上幫助了漢族?!吧贁?shù)民族在政治上、經(jīng)濟(jì)上、國防上,都對整個(gè)國家、整個(gè)中華民族有很大的幫助”[1]。

的民族經(jīng)濟(jì)思想,在實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大振興中還將發(fā)揮長遠(yuǎn)的理論指導(dǎo)作用。

六、發(fā)展民族教育事業(yè),培養(yǎng)和使用大批的少數(shù)民族干部

大量地培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部,是堅(jiān)持民族平等團(tuán)結(jié),堅(jiān)持民族區(qū)域自治,徹底解決民族問題的關(guān)鍵。在民族干部問題上,不僅指出了其重要性,而且具體地提出了其數(shù)量、結(jié)構(gòu),以及培養(yǎng)途徑等。

在民族干部的數(shù)量上,主張大批地培養(yǎng)和使用。早在1949年11月,他就明確指出:“各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)均應(yīng)按各民族人口多少,分配名額,大量吸收回族及其他少數(shù)民族能夠和我們合作的人參加政府工作……在這種合作中大批培養(yǎng)少數(shù)民族干部……請你們注意這一點(diǎn),要徹底解決民族問題,完全孤立民族反動(dòng)派,沒有大批從少數(shù)民族出身的共產(chǎn)主義干部,是不可能的”[1]。次年6月,他又指出:“我們一定要幫助少數(shù)民族訓(xùn)練他們自己的干部,團(tuán)結(jié)少數(shù)民族的廣大群眾”[1]。在這里反復(fù)使用“大量”、“大批”、“一定”等文字,表明了他對大量培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部問題的高度重視和迫切的心情。

在民族干部的結(jié)構(gòu)上,強(qiáng)調(diào)了黨政干部、專業(yè)人才和上層人士三個(gè)方面。他指出,各民族地區(qū)除政府部門外,黨的組織中也要有民族干部,要培養(yǎng)出少數(shù)民族出身的黨的書記。1956年7月,他在一個(gè)會(huì)議上說:“要注意培養(yǎng)少數(shù)民族的黨員干部,逐步以少數(shù)民族干部來代替漢族干部。當(dāng)然,不是說漢族干部走得一個(gè)也沒有,而是說不要去代替他們辦事。”“縣、州、區(qū)的少數(shù)民族干部要逐年增加,少數(shù)民族中要出書記”[7]。全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期即將開始之際,又及時(shí)地提出了大批培養(yǎng)少數(shù)民族各方面專業(yè)人才的任務(wù)。他說,少數(shù)民族不僅要有行政干部,要出黨的書記,要有軍事干部、文化教育干部,還要有科學(xué)家、藝術(shù)家、工程師以及各方面的人才[7]。他還說,各自治區(qū)“要有自己的馬克思主義理論家,自己的科學(xué)家和技術(shù)人才,自己的文學(xué)家、藝術(shù)家和文藝?yán)碚摷?,要有自己的出色的?bào)紙和刊物的編輯和記者”[4]。對少數(shù)民族上層人士,提出了注意區(qū)別對待,政治上做適當(dāng)安排,政策上做必要讓步,生活上給予切實(shí)保障,思想上幫助其進(jìn)步的方針。1953年,他在中央政治局的一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)說,少數(shù)民族上層人物和宗教人物,要肯定他們是可以改造的。要采取一切適當(dāng)辦法把可以改造的人都改造過來[7]。不僅提出了團(tuán)結(jié)、教育、改造少數(shù)民族上層人士的方針,而且在這方面起了表率作用。他同達(dá)賴?yán)?、班禪額爾德尼等人結(jié)為朋友,時(shí)常關(guān)心他們的工作、思想和生活,頻頻地給他們寫信、致電,不斷鼓勵(lì)他們?yōu)榻ㄔO(shè)新西藏、建設(shè)祖國,為民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一取得新成就,做出新貢獻(xiàn)。

在民族干部的培養(yǎng)途徑方面,主張放手使用民族干部,不要包辦代替,讓少數(shù)民族干部在工作實(shí)踐中得到鍛煉提高,同時(shí)要組織他們到內(nèi)地參觀學(xué)習(xí),使他們增長知識(shí),開擴(kuò)眼界。他尤其重視發(fā)展民族教育事業(yè),把創(chuàng)辦民族院校、民族干部訓(xùn)練班,作為培養(yǎng)少數(shù)民族干部的主要途徑之一。早在1949年11月他就提出,青海、甘肅、新疆、寧夏、陜西等省的省委及一切有少數(shù)民族的地方的黨委,“都應(yīng)開辦少數(shù)民族干部訓(xùn)練班,或干部訓(xùn)練學(xué)校”[5]。不久,他在關(guān)于解放西藏問題的一封電報(bào)中又指出,“訓(xùn)練藏民干部極為重要”,“西北局現(xiàn)在即應(yīng)于藏民干部準(zhǔn)備問題作出計(jì)劃”[2]。1954年4月,他在給班禪額爾德尼的一封信中還說:“西藏每年有些人來內(nèi)地參觀是很好的。此外,每年還可以選送一些青年來內(nèi)地學(xué)習(xí),長期學(xué)習(xí)和短期學(xué)習(xí)都好。因?yàn)檫@樣可以更多地培養(yǎng)一些建設(shè)西藏的民族干部”[8]。在的關(guān)懷下,1950年11月政務(wù)院批準(zhǔn)了《培養(yǎng)少數(shù)民族干部試行方案》、《籌辦中央民族學(xué)院試行方案》,決定為了大量地培養(yǎng)少數(shù)民族干部,在北京設(shè)立中央民族學(xué)院,并在西北、西南、中南等地分別設(shè)立民族學(xué)院。實(shí)踐證明,發(fā)展民族院校,發(fā)展民族教育事業(yè),是大批培養(yǎng)少數(shù)民族各類人才的最有效的途徑。

綜上所述,在建國初期為正確解決中國民族問題,進(jìn)行了多方面的理論研究和具體實(shí)踐。這對我們黨和政府制定新中國的基本的民族綱領(lǐng)和政策,從容不迫、得心應(yīng)手地解決當(dāng)時(shí)以及后來錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)民族問題,均發(fā)揮了重要作用,產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

【參考文獻(xiàn)】

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〔5〕民族問題文獻(xiàn)匯編[M].北京:中共中央黨校出版社,1991.

〔6〕人民日報(bào).1952—12—8.

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〔8〕建國以來文稿.第四冊[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1990.

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