住房改建論文

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住房改建論文范文第1篇

1.教學(xué)內(nèi)容存在的問題。《房屋建筑學(xué)》教學(xué)內(nèi)容包括民用建筑與工業(yè)建筑設(shè)計(jì)和建筑構(gòu)造的基本原理和方法。目前所用的教材內(nèi)容往往滯后于現(xiàn)代建筑工程需要，構(gòu)造做法也不能跟上時(shí)代潮流，教材內(nèi)容無法跟上時(shí)代的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步速度。隨著現(xiàn)代工程技術(shù)的快速發(fā)展，城市人口劇增，土地資源越來越稀缺，高層建筑大量涌現(xiàn)，高層建筑設(shè)計(jì)的內(nèi)容在書本中明顯欠缺，加上構(gòu)造做法變化很快，即使采用最新版本的教材，也存在部分內(nèi)容滯后的問題。如何解決教材滯后這一問題？教師要避免照本宣科，及時(shí)學(xué)習(xí)新的規(guī)范、新的構(gòu)造做法，做到除舊補(bǔ)新，結(jié)合工程實(shí)際講授構(gòu)造做法，一些落后、過時(shí)的內(nèi)容不講或可以在教學(xué)中簡單帶過，不做深入講解。教師授課內(nèi)容在保證課程內(nèi)容連續(xù)性的情況下，自己適當(dāng)調(diào)整重點(diǎn)和非重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)對學(xué)生應(yīng)用能力和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。

2.教學(xué)內(nèi)容改革具體做法。教學(xué)中優(yōu)先選用新出版，編寫質(zhì)量好的教材，保持教材內(nèi)容的時(shí)代性，是培養(yǎng)社會(huì)要求的高素質(zhì)應(yīng)用型人才的基本所在。針對教材內(nèi)容滯后這個(gè)問題，教師可以在上課的時(shí)候優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，合理補(bǔ)充新知識(shí)，例如添加和介紹國家推廣的節(jié)能建筑的設(shè)計(jì)知識(shí)和構(gòu)造做法，學(xué)習(xí)和更新建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的內(nèi)容，以拓寬學(xué)生的知識(shí)面和視野，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。從最近這幾年的學(xué)生就業(yè)情況來看，絕大部分學(xué)生是去生產(chǎn)第一線從事結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程施工、工程造價(jià)等工作，從事建筑設(shè)計(jì)的人幾乎沒有，所以建筑設(shè)計(jì)理論要求不太高，學(xué)生只要掌握一般房屋的建筑設(shè)計(jì)，重點(diǎn)放在建筑構(gòu)造上，一般要求學(xué)生能夠選擇合理的建筑構(gòu)造方案，并繪制相應(yīng)的建筑施工圖。教學(xué)內(nèi)容還應(yīng)包括講授新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)的要求和控制，教師針對不同類型建筑實(shí)例布置學(xué)生查閱與運(yùn)用設(shè)計(jì)工具書，以此培養(yǎng)學(xué)生如何正確使用應(yīng)用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的能力，比如在講解建筑平面組合設(shè)計(jì)的時(shí)候，結(jié)合現(xiàn)行的走道式組合設(shè)計(jì)中走道的設(shè)計(jì)，查找建筑規(guī)范中對走道具體的寬度、長度的要求，安全疏散距離的規(guī)定。

二、教學(xué)方法改革

1.教學(xué)方法存在的問題。傳統(tǒng)的灌輸式授課方式下，中國學(xué)生從小到大都采用填鴨式教學(xué)，老師講，學(xué)生聽，學(xué)生在接受知識(shí)的時(shí)候，不去多加思考，因此培養(yǎng)出來的學(xué)生應(yīng)用能力和動(dòng)手能力差，缺乏創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。到了大學(xué)，如果依然采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，很多學(xué)生就對上課提不起興趣，有些學(xué)生上課是人到心不到，喜歡睡覺、玩手機(jī)，注意力不集中，這樣的教學(xué)效果自然差，也無法達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。

2.教學(xué)方法改革的具體做法。①采用啟發(fā)式、提問式教學(xué)。引導(dǎo)學(xué)生積極思考，傳統(tǒng)的教學(xué)常常以教師為主，學(xué)生為輔。啟發(fā)式教學(xué)方法課程安排上，教師起到一個(gè)啟發(fā)的作用，教師上課的時(shí)候應(yīng)盡量深入淺出，知識(shí)的講授由容易到復(fù)雜，課堂上注意學(xué)生的情緒，調(diào)整自己講課進(jìn)度，經(jīng)常對學(xué)生提問，讓學(xué)生回答問題，積極參與到上課教學(xué)中來，體會(huì)到課堂學(xué)習(xí)是一種互動(dòng)，不是單方面的輸入和輸出。教師還可以對將要學(xué)習(xí)的內(nèi)容提前布置預(yù)習(xí)，給學(xué)生留幾個(gè)問題課后思考。如在講解屋面設(shè)計(jì)，可先以兩坡屋面設(shè)計(jì)詳細(xì)介紹，然后讓學(xué)生思考四坡屋面該如何設(shè)計(jì)，再要求學(xué)生在作業(yè)本上繪制出兩種屋面平面圖，進(jìn)行對比性分析，分析出相同部位、不同部位，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，這樣的提問式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生積極思考，舉一反三，知識(shí)量增加，培養(yǎng)學(xué)生勤動(dòng)手、勤思考的習(xí)慣。②討論式教學(xué)。討論式教學(xué)要求教師進(jìn)行組織，可以將班上的學(xué)生分成4～5組，每組選出一個(gè)小組長，在上課時(shí)布置下一次討論課的教學(xué)內(nèi)容，針對教學(xué)內(nèi)容布置出需要討論的問題，讓學(xué)生課后通過圖書館和網(wǎng)絡(luò)查閱資料、親自去觀察周圍已經(jīng)建好的建筑物構(gòu)造做法、尺寸設(shè)計(jì)等內(nèi)容，寫出相應(yīng)的調(diào)查報(bào)告。在討論課上各組派代表發(fā)言，允許學(xué)生提出不同的意見，補(bǔ)充發(fā)言，做到各抒己見，充分表達(dá)各自的意見，教師根據(jù)學(xué)生的發(fā)言做出學(xué)習(xí)內(nèi)容總結(jié)。這樣的教學(xué)方法可以充分地調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性和學(xué)習(xí)的興趣。例如在講授南方隔熱做法的種類時(shí)候，就布置同學(xué)去調(diào)查實(shí)際生活常用隔熱的方法有哪些，具體怎么做法，上課的時(shí)候請同學(xué)講解。建筑工程做法很多，教師不可能全部地講解，由于建筑具有共性，只要弄懂工程做法的原理，總結(jié)規(guī)律，遇到不同問題就能很快找到解決方法。教師在教書過程中應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生如何學(xué)習(xí)，如何解決工程中遇到的問題，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和解決問題的能力應(yīng)該是大學(xué)教育的關(guān)鍵所在，為學(xué)生今后在工作中解決難題找到方法和途徑。

三、教學(xué)手段的改革

1.教學(xué)手段存在的問題。我院《房屋建筑學(xué)》課時(shí)安排為48課時(shí)而課程內(nèi)容的涉及面廣，圖片內(nèi)容特別多時(shí)間短，需要傳輸?shù)男畔⒘看?，如何在短的課時(shí)內(nèi)講授這么多的內(nèi)容，就需要改革教學(xué)手段。用粉筆在黑板上寫和畫需要的時(shí)間多，也無法多角度靈活地反映建筑的空間關(guān)系。講授建筑節(jié)點(diǎn)詳圖，建筑平面布置工程案例如果采用在黑板上繪圖不僅浪費(fèi)時(shí)間，速度慢，而且學(xué)生短時(shí)間內(nèi)很難理解和掌握，黑板一擦黑，就無法再現(xiàn)。由于房屋建筑學(xué)課程特點(diǎn)，教師在課堂上如果不添加一些案例分析和講解，學(xué)生會(huì)覺得書本知識(shí)過于枯燥、乏味，要吸引學(xué)生學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的興趣，這就靠教學(xué)手段的改革。

2.教學(xué)手段改革的具體做法。多媒體教學(xué)已經(jīng)在我校普及，采用多媒體教學(xué)好處顯而易見，傳遞的信息量大，大量的圖像讓學(xué)生一看直觀明了，加強(qiáng)了教學(xué)內(nèi)容的直觀性與藝術(shù)效果，使教學(xué)更加生動(dòng)精彩，教師把圖片、文字、圖像及動(dòng)畫制作成課件，使課堂教學(xué)更生動(dòng)、靈活。房屋建筑學(xué)中的建筑構(gòu)造有大量節(jié)點(diǎn)詳圖和建筑設(shè)計(jì)案例可以通過課件準(zhǔn)確的表達(dá)出來，時(shí)間短，效果好。課件不但在課堂上可以使用，學(xué)生也可將這些知識(shí)拷貝在自己的電腦上，反復(fù)學(xué)習(xí)。房屋建筑學(xué)課程知識(shí)實(shí)踐性很強(qiáng)，與工程密切相關(guān)，教師在沒有條件帶學(xué)生去工地的條件下還可結(jié)合錄像、模型、實(shí)物照片等多種輔助教學(xué)手段，條件允許還可以充分利用校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地，進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)，通過帶領(lǐng)學(xué)生參觀已建好的建筑物、在建建筑物，由專業(yè)教師和現(xiàn)場技術(shù)人員共同指導(dǎo)講解，直接接觸各種構(gòu)造節(jié)點(diǎn)的做法、分析實(shí)際工程建筑施工圖紙與工程實(shí)例的對應(yīng)關(guān)系，鞏固學(xué)生對建筑構(gòu)造和建筑設(shè)計(jì)的理解，將理論與實(shí)踐結(jié)合起來。我在講授樓梯間設(shè)計(jì)的時(shí)候，對已建的工程的樓梯不同部位一一照相，再利用照片對照進(jìn)行講授，具體到樓梯凈寬設(shè)計(jì)、平臺(tái)寬度設(shè)計(jì)、踏步高度、寬度設(shè)計(jì)、梯井寬度設(shè)計(jì)，這樣的教學(xué)手段就比僅靠嘴來講授，清楚明了得多，學(xué)習(xí)效果好。

四、考核方法改革

1.傳統(tǒng)考核方法存在的問題。房屋建筑學(xué)課程的考試一般采用完全閉卷考試，重點(diǎn)放在學(xué)生對建筑基本理論和構(gòu)造方法的掌握上而考察學(xué)生設(shè)計(jì)動(dòng)手能力的試題較少，原因有兩點(diǎn)：一是考試時(shí)間短，設(shè)計(jì)題目不易做完，二是設(shè)計(jì)題目涉及的內(nèi)容較多，讓學(xué)生全部熟記是難以做到的。分析得出結(jié)論，單純靠閉卷考試考核學(xué)生的知識(shí)掌握情況存在一些問題，開卷考試又會(huì)使學(xué)生放棄對一些知識(shí)機(jī)械記憶，忽視本課程的學(xué)習(xí)。房屋建筑學(xué)課程既需要必要的理解性記憶，還需要對所學(xué)知識(shí)的靈活運(yùn)用，需要找到一種理想的考核方法。

2.考核方法改革具體方法。我們針對房屋建筑學(xué)課程特點(diǎn)的考核內(nèi)容由三個(gè)部分組成。第一部分閉卷考試成績占期末總分?jǐn)?shù)的60%。第二部分教學(xué)過程布置的小設(shè)計(jì)，例如外墻身剖面設(shè)計(jì)、樓梯設(shè)計(jì)、屋面設(shè)計(jì)等占期末總評20%。第三部分平時(shí)出勤情況占期末總評20%。第一部分著重考核學(xué)生理論知識(shí)記憶和書本知識(shí)的掌握情況，第二部分為應(yīng)用知識(shí)部分，重點(diǎn)考核學(xué)生的運(yùn)用所有知識(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)的能力和繪圖水平，第三個(gè)部分是考察學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣。這樣的方法可以全面地考核學(xué)生。與西方的大學(xué)相比，他們部分平時(shí)的考核比例可以達(dá)到60%，期末的考核只占40%，我們覺得考核方法還可以進(jìn)一步深化，應(yīng)針對本課程的特點(diǎn)，將考試方式綜合運(yùn)用，這樣才可以擴(kuò)大考試內(nèi)容的覆蓋面，避免學(xué)生的只靠臨時(shí)記憶知識(shí)點(diǎn)應(yīng)付考試，綜合的考核方式可以考核學(xué)生知識(shí)運(yùn)用能力、綜合分析能力、設(shè)計(jì)能力。

五、結(jié)論

住房改建論文范文第2篇

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)民，違法占地建房，原因分析，遏制對策

近兩年來，通過國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法用地圖斑中，很大一部分圖斑涉及農(nóng)民違法占地建房問題。農(nóng)民違法占地建房，特點(diǎn)是占用耕地比例高，分布集中。主要分布在市、縣的城郊結(jié)合部，尤其是被納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，因國家征收集體土地而被撤去村民委員會(huì)的鄰近村莊。

1.城郊結(jié)合部農(nóng)民違法占地建房原因分析

1.1有限的征地補(bǔ)償費(fèi)不足以支付城市高額房價(jià)

土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最穩(wěn)定最可靠的社會(huì)保障。但是，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城郊結(jié)合部大量集體土地被征為國有并轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，失地農(nóng)民數(shù)量巨增。由于失地農(nóng)民自身文化程度不高，創(chuàng)業(yè)能力有限，許多人失地又失業(yè)。廣大失地失業(yè)農(nóng)民生活負(fù)擔(dān)比失地前加重。首當(dāng)其沖就是住房問題，俗話說“安居才能樂業(yè)”，安居問題是民生之本。然而，多數(shù)城市正處于基礎(chǔ)設(shè)施和城市規(guī)模轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，城區(qū)內(nèi)商品房開發(fā)方興處未艾，舊房改建如火如荼，拆遷工地隨處可見。各種原因造成經(jīng)濟(jì)適用住房緊缺，商品房房價(jià)和租房價(jià)格雙雙居高不下。失地農(nóng)民手中有限的征地補(bǔ)償費(fèi)根本不足以支付城市高客房價(jià)，從而使一些失地農(nóng)民不得不面臨著居無定所、無處棲身的境地。

1.2村干部默許放任村民占地建房

失地農(nóng)民無房可住，大部分（尤其是老年人）又不愿意改變傳統(tǒng)的庭院耕作生活方式，紛紛到鄰近村居民點(diǎn)附近尋找平整的耕地（或果園地）建房居住。不但居住，還要用圍墻將大片耕地圈進(jìn)院子，本來的良田轉(zhuǎn)眼變成了他們家的“宅基地”。有的人家為了掩人耳目，沿墻并排支起若干鐵架，說是建了“菜棚”，占地80-100平方米的住房也說成是“護(hù)菜房”。

那么從土地流轉(zhuǎn)到建房，村里是不是就一無所知呢？據(jù)調(diào)查，不是的。無論是本村村民還是外來村民，建房者無論是使用自家承包地還是“轉(zhuǎn)包”別人的承包地，都需要和村里打招呼。據(jù)土地執(zhí)法監(jiān)察部門調(diào)查，外來失地村民與本村村民簽定《土地轉(zhuǎn)包協(xié)議》時(shí)，協(xié)議簽定地點(diǎn)就在村委會(huì)，協(xié)議“中間人”就是村干部。因此，村干部對當(dāng)事人（外來村民）承租集體土地來建房的目的，是完全知情的，只是采取了“默許”的態(tài)度。

對外來村民建房行為尚且如此“默許”，對本村村民在自己家承包地上建房居住，村干部更是無心過問了。正是村干部的默許放任，導(dǎo)致了違法占用耕地（或果園地等其他農(nóng)用地）建房行為大量發(fā)生。村干部在此問題上負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

1.3農(nóng)民不按正常審批程序建房

農(nóng)民建房的正常審批程序是：一是申請人向所在地的村民委員會(huì)提出建房申請，經(jīng)村民委員會(huì)討論通過，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門領(lǐng)取《農(nóng)村私人建房申請表》。經(jīng)調(diào)查，符合審批規(guī)定，由鄉(xiāng)政府審核同意，報(bào)縣（市）建設(shè)局批準(zhǔn)，發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證（選址意見書）。論文大全。二是到所在地土管所領(lǐng)取《農(nóng)村私人建房用地呈報(bào)表》。經(jīng)土管所調(diào)查，符合審批規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核同意，報(bào)縣（市）國土資源局批準(zhǔn)，發(fā)給用地批準(zhǔn)件。憑用地批準(zhǔn)件由縣（市）建設(shè)局發(fā)給建設(shè)工程許可證。三是申請建房戶向城建土管部門交納有關(guān)費(fèi)稅。四是按批準(zhǔn)用地要求，由城建辦、土管所實(shí)地放樣。五是申請建房戶房屋竣工后，經(jīng)城建辦、土管所驗(yàn)收。建房后，可憑選址意見書，規(guī)劃許可證、建筑工程許可證、土地使用證到房管部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。

從建房用地申請到審批，需要很長時(shí)間。由于條件嚴(yán)，程序繁，時(shí)間長，審批難，致使一些農(nóng)民不愿按照正常審批程序建房。論文大全。

部分農(nóng)民至今仍對土地國法國策國情知曉不多，認(rèn)識(shí)模糊，理解片面：認(rèn)為建了房就是自己的，只要和村打個(gè)招呼，村干部點(diǎn)頭就行了，土地證、房屋產(chǎn)權(quán)證補(bǔ)辦不遲。有的認(rèn)為未經(jīng)批準(zhǔn)占地建設(shè)不必小題大做，無需大驚小怪，頂多罰點(diǎn)款即可息事。一些被征地農(nóng)民認(rèn)為，征地補(bǔ)償費(fèi)太少，有限的征地補(bǔ)償費(fèi)不夠解決長期生活問題，我是為了維持生計(jì)，為了解決生活出路才違法占地建設(shè)住宅的。正因?yàn)橐恍┺r(nóng)民不按正常審批程序建房，才導(dǎo)致大量未批先建等違法行為發(fā)生。

1.4農(nóng)民受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使占地建房

國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》出臺(tái)后，很多人打著規(guī)?；B(yǎng)殖的旗號，大肆占用耕地修建所謂“養(yǎng)殖房”。論文大全。多數(shù)因規(guī)模不夠辦不下來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整手續(xù)，土地執(zhí)法監(jiān)察部門責(zé)令停止違法行為起不到作用，由于確實(shí)是養(yǎng)殖項(xiàng)目，所以不好強(qiáng)行糾正。

城郊結(jié)合部被征地農(nóng)民為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以建養(yǎng)殖房、看護(hù)房、菜窯、氣調(diào)庫等為名，進(jìn)行突擊建設(shè)。土地執(zhí)法監(jiān)察部門在動(dòng)態(tài)巡查中雖然發(fā)現(xiàn)一些，但仍有很多違法建筑物、構(gòu)筑物發(fā)現(xiàn)不了。有的村民超面積建設(shè)“窯頭房”、“看護(hù)房”，然后以看護(hù)為名全家人搬去居住，將村內(nèi)原有住房賣掉牟取暴利。

2.遏制農(nóng)民違法占地建房的對策

2.1對被征地農(nóng)民進(jìn)行有計(jì)劃遷移

政府相關(guān)部門要從保障國計(jì)民生的高度，看待和處理被征地農(nóng)民違法占地建房問題。要依法行政，高度重視維護(hù)被征地農(nóng)民的切身利益。在充分征求被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民意見的前提下，可由政府統(tǒng)一組織實(shí)行異地移民安置。政府在征地時(shí)，可以按照節(jié)約用地的原則，有計(jì)劃地建造一批經(jīng)濟(jì)適用樓房，建成后，將被征地農(nóng)民統(tǒng)一遷移上樓，再對被征收宅基地上的民房進(jìn)行拆遷。徹底改變現(xiàn)在的邊交房邊拆遷模式。

對因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民，政府要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、戶籍制度改革，逐步建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障制度，以保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)。

2.2將“問責(zé)制”延伸至鎮(zhèn)、村干部

土地管理秩序混亂、村民違法占地建房的源頭在于村干部的“默許”放任，在于村干部保護(hù)耕地意識(shí)的淡薄和對集體地土的隨意處置。村干部是管地用地最基層、最前沿，但其行為卻不受“問責(zé)”約束。因此，市縣人民政府相關(guān)部門有必要根據(jù)“15號令”的精神實(shí)質(zhì)，制定相應(yīng)政策法規(guī)，將“問責(zé)制”延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部。從基層、從國土資源管理的一線開始解決實(shí)際問題。

2.3引導(dǎo)農(nóng)民審批程序建房

各級政府和國土資源行政主管部門要加強(qiáng)農(nóng)民住宅建設(shè)用地的規(guī)劃與管理，對自然分戶的農(nóng)戶要預(yù)留出適當(dāng)?shù)淖≌ㄔO(shè)用地指標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)民按審批程序建房。要健全農(nóng)民住宅建設(shè)用地管理制度嚴(yán)格申請條件簡化相關(guān)審批手續(xù)，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)利用空地、荒雜地和存量土地建設(shè)住宅。大力宣傳依法用地的重要性和必要性。通過積極有效的宣傳教育，促進(jìn)廣大干部群眾尤其是農(nóng)民群眾知法、懂法、守法。通過強(qiáng)化管理和正確引導(dǎo)，規(guī)范農(nóng)民住宅建設(shè)，使農(nóng)村人居環(huán)境更加美好。

2.4定期開展查處和制止農(nóng)村違法占地建房突擊活動(dòng)

針對農(nóng)村違法占地建房的高發(fā)期，為遏制農(nóng)村違法占地建房的勢頭，打擊非法占地行為，國土資源執(zhí)法監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)在本行政區(qū)域開展“查處和制止農(nóng)村違法占地建房突擊活動(dòng)”。主要針對近年來城郊結(jié)合部農(nóng)民未經(jīng)批準(zhǔn)非法占地建房的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。依法嚴(yán)肅處理違法占地建筑物，不能讓違法者得到便宜。同時(shí)利用新聞媒體廣泛宣傳違法占地建房等土地違法行為的危害性，宣傳“突擊”活動(dòng)的意義。從源頭上遏制城郊結(jié)合部農(nóng)民違法占地建房行為。

住房改建論文范文第3篇

正當(dāng)人們矚目曾經(jīng)的輝煌時(shí),墾區(qū)的歷史又翻開了嶄新的一頁。2010年,面對總局黨委提出的“抓城提檔、強(qiáng)工提速、帶農(nóng)提質(zhì)”的城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展新思路,云山農(nóng)場黨委又以戰(zhàn)勝一切的信心,無堅(jiān)不摧的勇氣,只爭朝夕的干勁,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全場一萬二千人民,開始續(xù)寫一段新的輝煌!

抓城提檔厚積薄發(fā)定百年

云山農(nóng)場按照總局黨委提出的“四好”城鎮(zhèn)的建設(shè)要求,確定了“一場一區(qū)”的發(fā)展新格局。在規(guī)劃好、建設(shè)好城鎮(zhèn)的同時(shí),積極探索小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理方面的新途徑,提升城鎮(zhèn)建設(shè)檔次,打造安居樂園。

云山農(nóng)場十分重視城鎮(zhèn)規(guī)劃,著眼于百年墾區(qū)建設(shè)目標(biāo),確保規(guī)劃的連續(xù)性和科學(xué)性。依托獨(dú)特的地理位置和文化資源優(yōu)勢,按照“環(huán)境園林化、功能現(xiàn)代化、風(fēng)格特色化、管理社區(qū)化”的總體思路,把小城鎮(zhèn)建設(shè)科學(xué)地定位在山、水、林、城相互和諧的基點(diǎn)上,打造一個(gè)獨(dú)具特色的云山小城,思路確定后,農(nóng)場根據(jù)自身實(shí)際,逐步構(gòu)建起由旅游休閑區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)組成的職能分工明確,規(guī)模結(jié)構(gòu)合理,空間分布協(xié)調(diào)的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系,力促小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級,一個(gè)功能完善、靚麗宜居、充滿活力的云山小城呈現(xiàn)在人們面前。

近年來,農(nóng)場不斷加大管理區(qū)拆遷力度和小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,加快萬人城鎮(zhèn)的建設(shè)步伐。2009年,這個(gè)農(nóng)場整體拆遷了4個(gè)居民點(diǎn),并投資1 800多萬元,建設(shè)綜合住宅樓30 000多平方米,別墅住宅樓10棟3 200平方米,廉租房750平方米。為贏得拆遷工作的主動(dòng),農(nóng)場遵循公平正義的原則,制定拆遷補(bǔ)貼政策,除上級規(guī)定的補(bǔ)貼政策外,農(nóng)場還根據(jù)實(shí)際情況,給予拆遷戶經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,職工可按工齡獲得補(bǔ)貼,每年工齡200元,非職工身份的拆遷戶可按在農(nóng)場的種養(yǎng)年限獲得和工齡補(bǔ)貼同等的補(bǔ)貼,退休職工可獲得 5 000元的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,拆遷戶在場部購買樓房的,農(nóng)場還給予10 000元的補(bǔ)貼。除此之外,農(nóng)場還給予在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成拆遷的住戶每戶1 500元至2 000元不等的補(bǔ)貼。2009年,這個(gè)農(nóng)場用于拆遷補(bǔ)貼的資金達(dá)1 000多萬元,截至目前,農(nóng)場有500多戶拆遷戶在場部購買了樓房。

2010年,農(nóng)場將通過多種融資渠道進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度,提高居民的幸福指數(shù)。農(nóng)場將投資2 000余萬元,完成第二、四、七、八、九、十二、二十作業(yè)站的整體拆遷工作,并多渠道籌資1.4億元,重點(diǎn)實(shí)施6項(xiàng)民生工程:投資 1 200萬元,實(shí)施40萬平方米的場部供熱中心擴(kuò)建工程;大力實(shí)施康居工程,投資0.8億元進(jìn)行危房改造,新建場部住宅8萬平方米,投資300萬元建設(shè)廉租房3 000平方米,改善60戶低收入居民的住房條件;完善公路暢通工程,投資1 425萬元建設(shè)二十至二十二作業(yè)站通村公路及場部地區(qū)北外環(huán)公路;實(shí)施綠滿云山工程;繼續(xù)完善中小學(xué)校建設(shè),投資320萬元完成小學(xué)體育及圖書綜合樓建設(shè)項(xiàng)目;投資670萬元,實(shí)施場部地區(qū)數(shù)字電視工程。

在建設(shè)好城鎮(zhèn)的同時(shí),農(nóng)場在城鎮(zhèn)的綠化美化上大下工夫,打造最佳人居環(huán)境,提升居民的安居指數(shù),在大規(guī)模植樹造林的同時(shí),農(nóng)場還堅(jiān)持“裸地覆綠”的方針,利用邊角隙地和居民的小開荒地進(jìn)行綠化,共清理收回邊角隙地和小開荒地1 400多畝。在收回小開荒地的同時(shí),農(nóng)場還對綠化造林進(jìn)行市場化運(yùn)作,本著誰造林誰擁有的原則,動(dòng)員全場職工群眾參與隙地造林。農(nóng)場還投資20萬元,建立150多畝的綠化苗木基地,按季節(jié)培育城鎮(zhèn)綠化苗木,栽種在公園、住宅小區(qū)和街道兩側(cè),目前,僅場部就有綠化花草100多種,實(shí)現(xiàn)了三季有花,四季有綠。目前,農(nóng)場場部綠化面積達(dá)到15萬平方米,人均占有綠地面積40多平方米。

在突出生態(tài)特色的同時(shí),農(nóng)場注重城鎮(zhèn)的文化底蘊(yùn),農(nóng)場建場初期,著名作家丁玲、著名畫家尹瘦石、著名戲劇家吳祖光,都曾經(jīng)在云山農(nóng)場工作和生活過,并參加了修建農(nóng)場“五一水庫”的勞動(dòng),今年,農(nóng)場將對“五一水庫”進(jìn)行修繕,建設(shè)紀(jì)念館,提升城鎮(zhèn)的名人效應(yīng)。為了讓一些歷史事件成為云山人民永遠(yuǎn)的回憶,這個(gè)農(nóng)場還相繼建設(shè)了文化館、修繕了“四一八”烈士墓,提升了小城鎮(zhèn)的文化品位。

云山農(nóng)場還積極探索經(jīng)營城鎮(zhèn)的新途徑,逐步將城鎮(zhèn)作為一種資源和產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。今年,農(nóng)場在場部設(shè)立信息共享欄2塊,為居民提供供求信息的平臺(tái),方便居民生活。農(nóng)場還設(shè)立廣告牌10塊,用于有償廣告和對外展示企業(yè)形象。今后,這個(gè)農(nóng)場還將大力發(fā)展和完善家政服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展的活力和動(dòng)力,讓職工在城鎮(zhèn)建設(shè)中得到更多更真的實(shí)惠。隨著撤并居民點(diǎn)工作力度的不斷加大和場部集中居住人口的不斷增加,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體布局,農(nóng)場還把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)努力抓好,加快發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè),為農(nóng)場跨越發(fā)展開辟新路。2010年,農(nóng)場將以“五一水庫”壩堤、閘門改建工程為載體,借助“五一水庫”的名人效應(yīng)發(fā)展集觀光旅游、餐飲為一體的新型生態(tài)旅游區(qū)。

強(qiáng)工提速 只爭朝夕謀大計(jì)

上世紀(jì)90年代初,云山農(nóng)場曾經(jīng)擁有量具廠、糧油廠、磚廠、腐竹廠等多個(gè)工業(yè)企業(yè),這些企業(yè)隸屬于農(nóng)場,效益低下,增加了農(nóng)場的負(fù)擔(dān),農(nóng)場將這些企業(yè)推向市場,讓這些企業(yè)在市場競爭中謀求發(fā)展,不但減輕了農(nóng)場的負(fù)擔(dān),一些企業(yè)還在市場競爭中不斷發(fā)展壯大,近年來,農(nóng)場還不斷加大對轉(zhuǎn)制工業(yè)企業(yè)的政策扶持力度,加快工藝改造步伐,提升產(chǎn)品的市場競爭力,完善工業(yè)園區(qū)的服務(wù)功能,促進(jìn)轉(zhuǎn)制中小企業(yè)集群發(fā)展,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

農(nóng)場還大力發(fā)展“低碳”工業(yè),打造“低碳”產(chǎn)業(yè)鏈。云山農(nóng)場位于完達(dá)山南麓,三面環(huán)山,擁有耕地47.2萬畝,其中,綠色水稻種植面積達(dá)20萬畝,所轄山10多萬畝,山上盛產(chǎn)刺五加、赤芍、百合、猴頭、蘑菇、木耳、黃花菜等野生草藥和山珍產(chǎn)品。獨(dú)特的資源優(yōu)勢,是發(fā)展“低碳”工業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢,依托這些資源優(yōu)勢,農(nóng)場引資建設(shè)科技含量高、市場競爭力強(qiáng)、投資回報(bào)率高的新項(xiàng)目,通過項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁。2010年,農(nóng)場確定了包括水稻加工、發(fā)電、供熱聯(lián)產(chǎn)、山珍產(chǎn)品加工、中草藥種植等13個(gè)招商引資項(xiàng)目。其中,水稻加工、發(fā)電、供熱聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建成后,將實(shí)現(xiàn)年加工水稻10萬噸,年發(fā)電量達(dá)到250萬千瓦時(shí),可保證30萬平方米的供熱,項(xiàng)目固定資產(chǎn)將達(dá)到2 000萬元,全年實(shí)現(xiàn)銷售收入3.5億元,利稅1億元。

受自然條件的限制,交通一直是農(nóng)場工業(yè)發(fā)展的瓶頸,在不斷拓寬招商引資渠道,加大招商引資力度的同時(shí),農(nóng)場十分重視通村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為外地廠商打造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前,農(nóng)場已累計(jì)投資1億多元,修建水泥路,使場內(nèi)的白色硬化路面長度達(dá)到了100多公里,2010年,農(nóng)場還將建設(shè)通村公路15.8公里,實(shí)現(xiàn)高等級硬化路面貫通全場。良好的交通條件,解決了外地廠商的后顧之憂。農(nóng)場還著力破解用電價(jià)格、用地審批等制約發(fā)展的難題,努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,并用開放的理念與思路吸納人才,集聚能量,推動(dòng)了招商引資的進(jìn)程。

隨著資金的不斷涌入,本著對落地企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,完善招商引資優(yōu)惠政策,提高政策的透明性、合理性和優(yōu)越性,使和睦招商政策更具吸引力,同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)“扶龍頭帶產(chǎn)業(yè)”工程,通過提供廠房、保證原料等措施,為龍頭企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),扶植企業(yè)的發(fā)展。農(nóng)場為龍頭企業(yè)寶興亞麻廠提供廠房,免收3年的廠房租金,不僅如此,農(nóng)場還為他們提供了6 000畝的亞麻生產(chǎn)基地,地租價(jià)格長期穩(wěn)定,在農(nóng)場的扶植下,寶興亞麻廠逐漸發(fā)展壯大起來。為扶持仁禾大米加工廠,農(nóng)場每年為其墊付5 000噸優(yōu)質(zhì)水稻原料,待產(chǎn)品出售后償還,大大減少了仁禾大米加工廠的資金支出,仁禾大米加工廠迅速發(fā)展壯大,每年實(shí)現(xiàn)利潤總額700多萬元。

為了提高對落地企業(yè)的服務(wù)水平。農(nóng)場不斷簡化辦事程序,提高辦事效率,對企業(yè)做出了“五個(gè)一”的服務(wù)承諾,即服務(wù)行動(dòng)一呼百應(yīng)、服務(wù)承諾一諾千金、服務(wù)程序一路綠燈、服務(wù)政策一視同仁、服務(wù)措施一抓到底,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,確保項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、壯得大。農(nóng)場還采取全方位“安商、親商、富商”的主動(dòng)服務(wù)措施,促成企業(yè)增資擴(kuò)股,形成“以商招商”的良性循環(huán)。此外,農(nóng)場大力宣傳和推介招商引資優(yōu)惠政策和引資項(xiàng)目,積極拓展客商市場,多方面撲捉商機(jī),擴(kuò)大招商引資面,尋找新客源,不斷擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域。2010年,農(nóng)場將實(shí)現(xiàn)招商引資額2 600萬元,力爭完成3 200萬元。

帶農(nóng)提質(zhì) 揚(yáng)鞭催馬奔跨越

近年來,云山農(nóng)場通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)科技支撐力等措施,鋪設(shè)一條現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的快車道。2010年,農(nóng)場力爭實(shí)現(xiàn)糧豆總產(chǎn)24.27萬噸。

農(nóng)場采取多元化投資方式,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合實(shí)力,提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。2010年,農(nóng)場將利用國家“標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)”項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)低產(chǎn)田整理改造工程,投資680萬元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田3萬畝,投資985萬元對中游新河Ⅰ區(qū)中低產(chǎn)田進(jìn)行改造;投資180萬元,進(jìn)行水稻集中浸種催芽基地的建設(shè);投資500萬元進(jìn)行水稻標(biāo)準(zhǔn)化育秧基地建設(shè);投資600萬元,進(jìn)行管理區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)具場建設(shè);投資290萬元,完成農(nóng)場配肥站建設(shè)項(xiàng)目;投資300萬元建設(shè)農(nóng)田水利工程,完成土方量50萬方,水利建筑物45座。

近幾年來,農(nóng)場不斷引進(jìn)先進(jìn)的大馬力機(jī)械,讓現(xiàn)代化的“寶馬良駒”為綠色高效農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)大支持。2010年,農(nóng)場用于農(nóng)機(jī)更新補(bǔ)貼資金將達(dá)到3 500萬元,將直接拉動(dòng)農(nóng)戶直接向農(nóng)機(jī)投入近 3 000萬元。目前,凱斯等各類價(jià)格不菲的先進(jìn)機(jī)械如今在農(nóng)場已不是稀罕物,農(nóng)忙時(shí)的田間地頭,更是找不到100馬力以下機(jī)械作業(yè)的身影。隨著現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備水平的提高,云山農(nóng)場的田間作業(yè)機(jī)械化率已由原來的93%提高到98%,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程機(jī)械化。農(nóng)場還將繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)更新和新技術(shù)推廣力度,加快整地機(jī)械、插秧機(jī)械和收獲機(jī)械的更新速度,提高整地、插秧和收獲的速度及質(zhì)量。2010年,全場水稻割曬面積要達(dá)到50%,玉米機(jī)械下棒面積要達(dá)到50%,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害、節(jié)本增效提供保證。

在提高科技支撐力上,農(nóng)場不斷完善農(nóng)業(yè)與科技相互支撐、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技新體系,努力提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。2010年,繼續(xù)推廣應(yīng)用水稻“三化一管”栽培模式、葉齡診斷技術(shù)、大豆“大壟密”、 根瘤菌、玉米密植高產(chǎn)栽培、測土配方施肥等12項(xiàng)增產(chǎn)新技術(shù),加快新技術(shù)的推廣速度,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。為加快科技推廣速度,農(nóng)場還在各個(gè)管理區(qū)都建設(shè)一個(gè)小型科技展示園,目前,在牡丹江分局率先實(shí)現(xiàn)了區(qū)區(qū)都有科技展示園,科技展示園是農(nóng)業(yè)新技術(shù)實(shí)驗(yàn)、田間課堂的重要載體,每年,農(nóng)場在展示園舉辦田間課堂、現(xiàn)場會(huì)30余次,培訓(xùn)農(nóng)戶7 000多人次。今年,農(nóng)場還加強(qiáng)了展示園軟件設(shè)施投入,為展示園配備數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)等電子設(shè)備,可為農(nóng)戶提供現(xiàn)代化的科技培訓(xùn)服務(wù)。

在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,農(nóng)場按照“擴(kuò)稻玉、強(qiáng)經(jīng)特、上品質(zhì)、增效益”的原則,積極擴(kuò)大水稻、玉米等高產(chǎn)糧食作物及高效經(jīng)濟(jì)作物的面積,2010年玉米種植面積達(dá)到15萬畝,水稻面積達(dá)到23.5萬畝。

云山農(nóng)場還通過提高農(nóng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,依靠標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、高效,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)放區(qū)、農(nóng)機(jī)裝備區(qū)、集中浸種催芽區(qū)和集中育秧區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好各項(xiàng)集成技術(shù)的推廣應(yīng)用,不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),農(nóng)場通過高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),推行農(nóng)業(yè)全程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。農(nóng)場每年在水稻、玉米、大豆三大作物的種植戶中篩選出200戶文化素質(zhì)高、服從管理、種植規(guī)模大、種植水平高的農(nóng)戶作為高產(chǎn)創(chuàng)建戶。高產(chǎn)創(chuàng)建戶可享受農(nóng)場多項(xiàng)優(yōu)惠政策,農(nóng)場選擇優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)員20人專門負(fù)責(zé)對高產(chǎn)創(chuàng)建戶的技術(shù)指導(dǎo),1名技術(shù)員負(fù)責(zé)10戶高產(chǎn)創(chuàng)建戶,除此之外,農(nóng)場還對高產(chǎn)創(chuàng)建戶進(jìn)行物化補(bǔ)貼,每年為高產(chǎn)創(chuàng)建戶種植的全面積作物免除一次航化作業(yè)的費(fèi)用,高產(chǎn)創(chuàng)建戶的產(chǎn)量達(dá)到分局級以上高產(chǎn)攻關(guān)確定的產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn),還可獲得5 000元的獎(jiǎng)勵(lì)。今年,農(nóng)場還對200戶科技示范戶進(jìn)行授牌,建立科技示范戶檔案,進(jìn)行掛牌管理,根據(jù)科技示范戶在全年各個(gè)生產(chǎn)階段的表現(xiàn)評分,不達(dá)標(biāo)的科技示范戶將被摘牌,其享受的各種優(yōu)惠政策也隨之取消。