食品安全存在的問題及對策

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食品安全存在的問題及對策范文第1篇

關鍵詞：食品安全；問題；對策

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，近些年來我國出現(xiàn)了一系列食品安全問題，如"三聚氰胺事件"、"地溝油"、"毒膠囊"等事件的曝光，使得人們對食品安全問題產(chǎn)生了嚴重的信任危機。食品安全問題嚴重侵害了消費者的權益，嚴重威脅到了人們的生命健康，影響到了食品的出口和社會經(jīng)濟的發(fā)展。食品安全已成為目前公共健康面臨的重大社會問題，它不僅關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到社會的經(jīng)濟發(fā)展與和諧穩(wěn)定，甚至還關系到公民對社會和政府的信賴問題。食品安全監(jiān)管體系的健全和完善是解決食品安全問題的重要途徑，因此必須受到大家的重視。因此，分析和解決食品安全問題，是目前的當務之急。

1 我國食品安全的現(xiàn)狀

我國的食品安全現(xiàn)狀主要從以下幾點體現(xiàn)。

1.1環(huán)境污染嚴重 環(huán)境污染對我國的食品安全造成了嚴重的影響。當有害物質(zhì)通過食物到達人體后，就會引起人類身體的病變或者中毒，嚴重威脅到了人們的生命健康。

1.2微生物污染食品 微生物污染造成的食源性疾病問題，是影響食品安全的重要方面。

1.3農(nóng)產(chǎn)品當中的農(nóng)藥殘留 市場上的蔬菜、水果等含有的農(nóng)藥、化肥、抗生素、激素等有害物質(zhì)，也會影響食品安全。

1.4新技術、新資源的研發(fā)帶來的食品安全問題。霉制菌、益生菌等技術在食品當中的應用，轉基因食品的開發(fā)，已經(jīng)成為目前人們普遍關注的問題。

1.5產(chǎn)假作偽現(xiàn)象嚴重 一些食品工廠在制作食品時，利用病死畜肉品、過期產(chǎn)品、變質(zhì)產(chǎn)品，或者非法添加非食用產(chǎn)品，比如甲醛泡制海產(chǎn)品、用硫磺熏制白饅頭，過量使用色素、防腐劑等等[1]，這些都嚴重影響著我國的食品安全。

2 我國食品安全存在的問題

2.1中國食品安全的標準制定工作滯后 目前，國際通行的食品安全標準是CAC，它主要是對數(shù)量繁多的農(nóng)藥、獸藥、食品添加劑和食物污染物進行評估所制定的標準。目前，國際上的許多發(fā)達國家，采用國家標準達標度都在80%以上，而我國執(zhí)行的標準大概在40%左右，和國際上的許多國家依然存在較大差距。

2.2食品安全管理執(zhí)法力度偏低 我國目前執(zhí)行的和食品安全相關的法律法規(guī)，主要是《食品衛(wèi)生法》和《食品衛(wèi)生行政處罰法》，這兩部法律對于違反食品規(guī)定的處罰都不夠嚴格，例如，《食品衛(wèi)生法》中有這樣規(guī)定：違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準的食品，造成食物中毒或者其他食源性疾病，責令其停止生產(chǎn)，沒收其所得，并處以相應罰款。這些都說明，我國目前食品安全管理執(zhí)法力度太低，為食品安全埋下了隱患。

2.3執(zhí)行過程缺乏規(guī)范性、連貫性 目前，我國在打擊假冒偽劣食品時，往往是在出現(xiàn)了重大食品安全問題后，再進行檢查和處理，整個執(zhí)法活動顯得缺乏規(guī)范性和連貫性。當執(zhí)法活動結束后，相關的食品安全問題重新泛濫，這種缺乏規(guī)范性和連貫性的執(zhí)行方式[2]，使我國的食品安全問題難以從根本上解決。

3 解決食品安全問題的對策

要確保食品質(zhì)量安全，需要相關政府部門、企業(yè)和消費者三方面的努力。首先，衛(wèi)生部門應該建立健全有效的食品安全評測標準，加大對食品市場的監(jiān)督，減輕食品安全問題對消費者的影響；其次，食品企業(yè)要采用合適的食品加工工藝和技術，進行食品加工；最后，應加對加工人員的強宣傳教育，確保消費者食品貯存和烹飪過程的衛(wèi)生，減少食源性疾病的發(fā)生。

3.1建立健全食品生產(chǎn)和流通的相關標準 相關轉基因食品是制定食品安全標準的難點。國家應該加強對相關轉基因食品研究工作的資金投入力度，完善我國目前放射性食品生產(chǎn)的條例，制定國家轉基因食品標準。在轉基因食品放入市場進行流通時，相關流通單位應該注明其是轉基因食品。

3.2建立完善食品安全管理機構 我國目前的食品安全管理，有著明顯的短期，這是國家多次強調(diào)，食品安全問題依然泛濫的重要原因。國家相關部門，如衛(wèi)生組織部門、國家質(zhì)檢部門、工商部門和農(nóng)業(yè)單位，應該建立食品安全管理機構，并且隸屬國家食品安全管理，通過長期規(guī)范，從源頭上遏止食品安全問題的出現(xiàn)，促進食品安全。

3.3構建聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機制 食品部門應該加強和各司法部門的組織協(xié)調(diào)與配合工作，提高食品安全部門的執(zhí)法能力，進一步落實食品安全責任制。相關執(zhí)法部門，應該加大對重大食品安全事件的執(zhí)法力度，提高全民的食品安全意識，在全社會營造良好的執(zhí)法氛圍，保證國家的食品安全。

3.4加強對農(nóng)藥的管理 農(nóng)藥，尤其是劇毒農(nóng)藥，往往是食品安全問題的重要來源。而加強農(nóng)藥的管理，可以從兩方面著手：第一個各方面是，加強對農(nóng)藥生產(chǎn)過程和流通渠道的管理，發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術推廣站的作用，堅決抵制一些劇毒農(nóng)藥的生產(chǎn)和流通；第二個方面是，加強對農(nóng)民的科學教育，向農(nóng)民普及農(nóng)藥知識，提高農(nóng)民對農(nóng)藥的鑒別能力，讓農(nóng)民安全的使用農(nóng)藥。

3.5發(fā)揮社會的監(jiān)督作用 首先，要加強和工商、技術監(jiān)測、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督等職能部門的密切配合，以提高城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品安全衛(wèi)生管理。其次，要注重和水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、海洋環(huán)境監(jiān)測部門的合作，加強對蔬菜、禽畜、水產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測，進而保證食品安全[3]。再者，要注重發(fā)揮消費者在食品安全問題中的作用。食品衛(wèi)生部門要注重創(chuàng)設有效的獎勵機制，使消費者在消費了假冒偽劣食品之后，敢于舉報，共同保證我國的食品安全質(zhì)量。

3.6加強《食品安全法》的普法教育 相關部門應該加強《食品安全法》的普法教育，積極開展食品安全知識的咨詢和專業(yè)講座，向社會群眾普及相關法律法規(guī)以及食品安全保健知識，提高人民群眾的食品安全意識和科學保健素養(yǎng)。

4 結論

食品安全問題已經(jīng)成為影響人民生命健康、制約食品出口、影響社會經(jīng)濟發(fā)展的重要問題。針對目前食品安全問題，當務之急是要建立健全食品生產(chǎn)和流通標準，建立完善食品安全管理機構，構建聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，并且注重加強對農(nóng)藥的管理，發(fā)揮社會的監(jiān)督作用，加強《食品安全法》的普法教育，進而促進我國食品的安全。

參考文獻：

[1]陳小芳.當前我國食品安全工作中存在的問題及對策建議[J].生產(chǎn)力研究，2012，（11）：137-138，231.

食品安全存在的問題及對策范文第2篇

一、食品安全檔案管理現(xiàn)狀

對于食品安全的監(jiān)管與宣傳方面，相關部門工作滯后，不能建立科學、健全的食品安全檔案。一方面消費者要求安全，另一方面又對安全食品的公認度很低，消費者與生產(chǎn)者信息不對稱。

1、食品檔案工作缺少統(tǒng)一規(guī)劃

由于食品管理權限不統(tǒng)一，不便管理，出現(xiàn)了管理部門之間相互排斥的現(xiàn)象，沒有統(tǒng)一的食品安全管理機構。加之監(jiān)管模式不清晰和法律松弛，尚未對食品安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象產(chǎn)生實質(zhì)性的遏制作用。

2、食品檔案大多資源短缺或結構不合理，沒有完備的食品安全信用體系

我國食品生產(chǎn)企業(yè)多、規(guī)模偏小，大多缺乏生產(chǎn)合格食品的必要條件，而相對較具規(guī)模的企業(yè)，由于體制等原因，在質(zhì)量管理，產(chǎn)品開發(fā)、市場經(jīng)營等方面滯后，產(chǎn)品質(zhì)量不容樂觀。加之食品流通領域秩序混亂，缺乏安全有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施，致使造假者有機可乘。以致建立有效的食品檔案更是難上加難。

3、食品檔案不健全給食品安全帶來負面影響

由于食品檔案工作不規(guī)范、不健全，給食品監(jiān)管帶來諸多不利因素。目前，食品生產(chǎn)環(huán)境信息檔案制度已經(jīng)開始在我國許多食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)實踐中被運用并日益普及開來，這一深入人心的制度為廣大消費者能在日常生活中吃到健康、放心食品帶來希望。然而有了好的食品生產(chǎn)安全管理制度，并不意味著從此我們吃到的食品就安全、健康。事實也如此，許多食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境信息檔案制度并沒有能夠在他們的食品生產(chǎn)和加工過程中有效的貫徹和落實。

當前我國各地的食品安全監(jiān)管部門并沒有很好地履行其監(jiān)管責任，常常對一些企業(yè)放任自流，只是定期做一做巡查、抽查的例行工作而已。因而，一些不法的食品生產(chǎn)企業(yè)將食品生產(chǎn)信息檔案管理制度視作兒戲，不予重視。以至于存在安全隱患的食品，就這樣悄無聲息地流入到社會上危害廣大消費者的身體健康。

以上諸多問題的出現(xiàn)，很多都可以歸為沒有建立科學、健全的食品安全檔案，造成設計、生產(chǎn)、流通、檢驗等環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，所以，盡快建立科學、健全的食品安全檔案，具有重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。

二、食品安全檔案的作用和對策

1、加強食品安全法律建設和法制管理，為建立食品安全檔案提供法律工具。要積極開展對外交流與合作，加強國外食品安全法律標準的研究、消化，借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，建立我國食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層式法律體系，探索和發(fā)展既和國際接軌，又符合國情的理論、方法和體系，建立適合本國、本區(qū)域的食品安全檔案。

2、加快食品安全信用體系建設，健全食品安全檔案。建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機制，使我國食品安全邁上一個新臺階。在制度規(guī)范上，建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評價制度、披露制度、服務制度、獎懲制度等，同時，建立真實、健全、科學的食品安全檔案，使食品安全信用體系建設的主要方面有法可依，有章可循。

3、加強現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度，依法加強權力監(jiān)督，實施對食品安全的有效保護。各級人大作為地方最具權威的監(jiān)督機構，依法實施法律監(jiān)督和經(jīng)濟工作監(jiān)督，是憲法賦予的職權，應充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，啟動監(jiān)督程序，依法加強監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和撤銷違法的危害食品安全的行政行為。

4、加強輿論宣傳和引導，建立使公眾信任的食品安全檔案。有關生產(chǎn)、銷售、檢驗部門應該與媒體密切合作，及時建立科學、健全的食品安全檔案，并適時向社會進行適度，引導社會民眾掌握可靠的信息，并起到輿論監(jiān)督的作用。

三、優(yōu)化食品安全檔案的措施

1、建立健全食品檔案工作體系，規(guī)范食品檔案管理

當前，我國已經(jīng)具備了食品檔案科學規(guī)范管理的條件，但由于傳統(tǒng)思維影響，專業(yè)人員的缺乏，讓

食品安全檔案管理建設舉步維艱，缺乏一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、科學高效的檔案管理隊伍，這些問題都是現(xiàn)代工作中應引起高度重視的。對檔案管理人員而言，他們不僅要掌握現(xiàn)代先進的操作技術，還需要對檔案管理有專業(yè)的認識。

2、開展食品安全檔案管理信息化建設

由于歷史和現(xiàn)實的原因，人們對檔案管理一直都缺乏真實深刻的認識，而現(xiàn)代人對食品安全信息的需求處在壓抑狀態(tài)，信息量無法滿足他們的需求；其次，檔案部門無法提供高質(zhì)量、高數(shù)量的信息，因此，盡快建立信息化的食品安全檔案勢在必行。

3、保證食品安全檔案信息的安全

如今，信息網(wǎng)絡化不斷深入發(fā)展，檔案信息得到了普遍應用，而安全問題成為管理工作的重中之重。由于檔案具有一定的保密性，存在使用權限的問題，但網(wǎng)絡容易受到黑客、病毒以及程序缺陷、技術淘汰等多種因素的影響，因此，現(xiàn)代檔案信息的安全問題是值得我們注意的。為了保證信息安全，必須建立完善的信息系統(tǒng)，設計防御軟件，嚴格執(zhí)行國家及有關部門頒布的有關信息安全的法律、法規(guī)和標準、規(guī)章。在每次開發(fā)利用檔案信息資源和網(wǎng)絡系統(tǒng)建設的過程中，要發(fā)揮積極的監(jiān)督作用，增強安全意識，防止失密、泄密事件發(fā)生。

4、建立跨區(qū)、跨部門之間的食品安全檔案，實現(xiàn)信息共享，提高管理效率

食品安全存在的問題及對策范文第3篇

關鍵詞無公害農(nóng)產(chǎn)品;安全生產(chǎn);現(xiàn)狀;存在問題;對策;廣東韶關

近幾年韶關市政府加強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施的建設，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長。但同時農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也是不容忽視的，它不僅關系到公眾的身體健康，而且對農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)貿(mào)易和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設具有重大影響。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們消費層次的提升，人們對健康越來越重視，不受污染的無公害農(nóng)產(chǎn)品也越來越受到人們的青睞[1]。但在利益的驅動和對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性認識不足等因素影響下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出，消費者因食用有機磷、“瘦肉精”等有害有毒物質(zhì)殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品引發(fā)的急性中毒事件屢有發(fā)生，嚴重危害消費者健康;韶關市的農(nóng)產(chǎn)品也面臨著類似的質(zhì)量安全問題。如何解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，保護公眾的身體健康，已成為韶關市當前的一項重要戰(zhàn)略性工作。筆者結合近幾年的實際工作，對韶關市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的現(xiàn)狀、安全生產(chǎn)中存在的問題及對策進行初步探討。

1發(fā)展現(xiàn)狀

韶關市位于廣東省北部，是傳統(tǒng)的山區(qū)農(nóng)業(yè)大市，自然條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)資源豐富，目前已形成蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)魚、特色水果、竹類、煙葉等七大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，2007 年全市蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻、水果、黃煙播種面積分別為9.99萬、9.33萬、3.31萬、1.72.萬hm2，合計24.35萬hm2，占全年農(nóng)作物總播種面積的57.5%，其中優(yōu)質(zhì)稻增加1.01萬hm2。并形成了以曲江馬壩油粘米、大塘火山粉葛、新豐黃礤佛手瓜、小正鎮(zhèn)小白菜等為主的特色農(nóng)業(yè)。韶關市無公害農(nóng)產(chǎn)品自“無公害食品行動計劃”實施以來，在各級政府和農(nóng)業(yè)部門的積極組織和推動下，保持了良好的發(fā)展勢頭，產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證數(shù)量迅速增加，總量已初具規(guī)模。目前共有52家企業(yè)、72個產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，認證產(chǎn)品覆蓋了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，認定產(chǎn)地49個。

2存在的問題

一是宣傳力度跟不上，認知程度不足。由于無公害農(nóng)產(chǎn)品建設是一項新工作，加上宣傳力度跟不上，廣大人民群眾對無公害農(nóng)產(chǎn)品了解不多，對食品安全的重要性認識不夠，對無公害農(nóng)產(chǎn)品的認知程度不足，只是粗淺地認識到施用化肥的蔬菜味道不好，剛噴施過農(nóng)藥的蔬菜不能吃。在利益的趨動下，生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識偏低，部分農(nóng)民缺乏安全責任感和社會公德，在選用化肥和農(nóng)藥上不按標準規(guī)范操作，主要追求效果和價格，只要價格低、效果好就用，對人民的身體健康造成了嚴重的危害，成為申報無公害農(nóng)產(chǎn)品的一大障礙。二是生產(chǎn)成本較高。與常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品相比，無公害農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)量、質(zhì)量方面有著更高要求，生產(chǎn)成本相對較高，這也是制約無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的1個因素[2]。三是資金缺乏，品牌意識薄弱。據(jù)估算，每成功申報一個無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品標志約需1萬元人民幣。缺乏資金投入成為制約韶關市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的一大障礙，韶關市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷企業(yè)對申請品牌認證的積極性不高，樹立自身品牌的意識相對薄弱，阻礙了韶關市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是市場開發(fā)滯后。韶關市雖然已有幾個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，但市場建設相對滯后，無公害農(nóng)產(chǎn)品流通市場尚未形成規(guī)模，營銷網(wǎng)絡仍不健全，削弱了無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的后勁。五是重申報輕管理。一些企業(yè)和農(nóng)民誤認為申報時的產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求，所生產(chǎn)的產(chǎn)品就是無公害農(nóng)產(chǎn)品。其實不然，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有著嚴格的生產(chǎn)技術操作標準和規(guī)程，部分企業(yè)疏于管理，不對生產(chǎn)人員進行科學施肥、安全用藥、先進栽培技術的培訓;在選用農(nóng)業(yè)投入品上不按標準規(guī)范操作，導致產(chǎn)品受污染，生產(chǎn)的產(chǎn)品達不到無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求。此外，韶關市無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理體制也有待進一步完善，企業(yè)的檢測水平不高，檢測設施薄弱，單靠現(xiàn)有的管理、檢測、監(jiān)督體系遠不能滿足無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的需要。

3對策

一是加強領導，制定規(guī)劃。成立專業(yè)的管理機構，配備專職的管理人才和技術人員負責無公害農(nóng)產(chǎn)品的技術推廣、產(chǎn)品監(jiān)測、市場監(jiān)督與開發(fā)等工作。同時，農(nóng)業(yè)部門要加強與相關部門的聯(lián)系，制定無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃，建設高標準的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。二是加大宣傳力度和技術培訓力度，提高認識。在相關部門的帶動下，培養(yǎng)一批有實踐經(jīng)驗的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)技術人員，深入田間地頭，加大宣傳力度，加強技術指導和技術咨詢，使農(nóng)民真正的認識到無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的重要性和緊迫性[3]。三是樹立品牌意識。我國現(xiàn)行的以追求數(shù)量增長為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術已很難滿足和支撐無公害農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和保障人民身體健康的需要。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷企業(yè)都應積極申請認證，樹立自身品牌，使自已的農(nóng)產(chǎn)品在市民及海內(nèi)外人士中形成一個質(zhì)優(yōu)印象，爭取擴大市場。四是通過規(guī)?；a(chǎn)，降低無公害農(nóng)產(chǎn)品價格，占有市場份額。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應在政府給予扶持的前提下，通過規(guī)模化、標準化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，降低生產(chǎn)成本，縮小與普通農(nóng)產(chǎn)品的價格差距，提升消費者對無公害農(nóng)產(chǎn)品的購買欲，達到占有市場份額的目的。五是通過監(jiān)督檢測保障無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)測、檢測手段是發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)極為關鍵的技術環(huán)節(jié)。通過監(jiān)督檢測來實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全過程安全監(jiān)管，保障無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4參考文獻

[1] 陳生斗.無公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志發(fā)展的新成效新機遇新舉措[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2010(2):5-9.

[2] 丁國皊.關于發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010(10):365，367.

食品安全存在的問題及對策范文第4篇

存在的問題

——龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢

——化肥和化學農(nóng)藥過量施用

——農(nóng)產(chǎn)品檢測體系有待完善

——農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術缺乏

——農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者安全意識有待提高

——農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法力度不夠

——農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)社會認知度不高

對策

為了加快綏化市農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的發(fā)展，特提出如下幾點對策：

1.發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設

農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基地的建設須充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用。要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則和集約化、規(guī)?；l(fā)展的思路，堅持以市場為導向，通過整合資源、政策引導、資金扶持等多種措施，培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基地建設，同時力爭把生產(chǎn)基地建得更多一些、更大一些。農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基地的建設任務可分解到各區(qū)、縣、市，規(guī)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到村。尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，有條件的可跨縣、市、區(qū)行政區(qū)域發(fā)展。

2.控制化肥、化學農(nóng)藥施用量和實施沃土工程

目前綏化市每年農(nóng)作物施用化肥133.9萬噸，化學農(nóng)藥4461噸，單位面積施用量很高。建議在全市范圍內(nèi)分步實施“控制化肥、化學農(nóng)藥施用量”，逐步解決農(nóng)業(yè)自身面源污染問題，使三分之二以上耕地土壤有機質(zhì)含量達到6%以上，85%以上耕地環(huán)境達到農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)要求。綏化市區(qū)域遼闊，面積較大，適宜畜牧業(yè)的發(fā)展，且農(nóng)民積極性高，在發(fā)展畜牧養(yǎng)殖同時加強有機肥儲備，否則控制化肥、化學農(nóng)藥施用量使用計劃沒有物質(zhì)基礎。實施控制化肥、化學農(nóng)藥施用量和沃土工程還需有包括農(nóng)業(yè)科技推廣、有機肥料和生物農(nóng)藥的生產(chǎn)、平衡施肥技術普及和有機農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)等配套措施。

3.加強農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設

根據(jù)規(guī)劃綏化市各縣市區(qū)已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，但還不完善。為此，必須加強農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設。農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗檢測體系應包括生產(chǎn)者與企業(yè)自檢、委托中介機構檢測和政府主管部門依法抽檢三個層面。農(nóng)產(chǎn)品檢測重點是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。通過建立質(zhì)量安全檢測約束和激勵機制，促進標準化生產(chǎn)、加工、配送和交易，打響安全農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴大市場份額。檢測機構應根據(jù)現(xiàn)有基礎，合理配置資源并加以必要整合，在依托省級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心的同時，完善縣、市、區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心。鑒于農(nóng)產(chǎn)品檢測目前還處于發(fā)展階段，市、縣、區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測中心成為獨立中介機構運作的條件尚不成熟，市、縣、區(qū)政府應給予政策扶持。各政府部門依法抽檢，應進一步明確分工，農(nóng)業(yè)行政主管部門主要承擔農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和待上市農(nóng)產(chǎn)品的依法抽檢工作，并會同環(huán)保部門開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境的檢測。

4.推廣農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的配套技術

農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)要做到依法依標準和科學規(guī)范，必須有相應的科技配套措施。全面推廣頻振式殺蟲燈、昆蟲性誘劑等物理生物方法防治蟲害技術，推廣專用抗逆高產(chǎn)新品種、生物農(nóng)藥技術、土壤有機質(zhì)提升技術、改進農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮加工技術、公布農(nóng)業(yè)信息技術、加強環(huán)境控制技術開發(fā)等

5.加強農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術培訓

要著力抓好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術培訓，制定農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術培訓計劃，發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術手冊，確保每個生產(chǎn)戶1冊。通過辦田間學校、現(xiàn)場示范等形式培訓一大批農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)示范帶頭人，帶動千家萬戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品，全面普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎知識，提高廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能。在生產(chǎn)過程中，嚴格按標準化生產(chǎn)技術規(guī)程組織生產(chǎn)，嚴格記錄生產(chǎn)、加工、包裝、生產(chǎn)資料使用和病蟲害發(fā)生與防治等情況。同時，農(nóng)業(yè)部門要進一步加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)關鍵技術的開發(fā)，完善農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術和操作規(guī)程，努力提高標準化生產(chǎn)的操作水平。

6.強化農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法

依照國家法律法規(guī)及地方法規(guī)做到三個監(jiān)管、形成一個合力。加強農(nóng)產(chǎn)品從餐桌到市場全過程的監(jiān)管；加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的監(jiān)管；加強批發(fā)市場和終端市場準入的監(jiān)管；農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門應按照各自職責，形成依法管理的合力。

食品安全存在的問題及對策范文第5篇

關鍵詞：食品安全 存在問題 對策

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，食品的安全問題越來越受到人們的重視，政府部門也加大了對一些食品安全事件的處理力度，食品安全問題在一定程度上有所好轉，但還存在著一些問題。食品安全問題不僅危害消費者的身體健康，而且還會對消費者的心理造成很大的負面影響，從而引發(fā)消費者對食品安全的不信任。

一、我國食品安全存在的問題及其產(chǎn)生的原因

1.食品安全問題存在的現(xiàn)狀

雖然我國的食品安全的監(jiān)管力度加大，但是食品安全事件不斷出現(xiàn)。2003年的金華敵敵畏火腿事件、杭州的毒海帶事件；2004年的陳化糧事件、阜陽的劣質(zhì)奶粉事件；2005年的肯德基奧爾良烤翅、可比克薯條、雀巢奶粉等事件；2006年的大閘蟹、瘦肉精豬肉、紅心鴨蛋、多寶魚等事件；2008年的三聚氰胺奶粉、蛆蟲柑橘、甲醛銀魚等事件；2010年的南京小龍蝦事件，2011年的雙匯瘦肉精豬肉、催熟芒果、上海染色饅頭、萬能牛肉膏等事件。這一系列的食品安全事件，影響著消費者的消費心理，在一定的程度上會引起對食品安全的不信任。食品安全涉及到農(nóng)產(chǎn)品的從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售渠道等一系列的環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)中，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)污染最為嚴重，像雙匯瘦肉精豬肉。據(jù)有關部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)87%的人認為問題食品是由于不法個人和食品生產(chǎn)企業(yè)利益熏心造成。這也反映出農(nóng)產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)也是產(chǎn)生問題食品的環(huán)節(jié)，食品生產(chǎn)企業(yè)對于問題食品有著不可推卸的責任，像阜陽的奶粉事件。通過對食品安全事件研究發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)食品也開始出現(xiàn)問題，像2001年的重慶市“毛發(fā)水”醬油事件，這些事件的時有發(fā)生，消費者的生命和健康得不到保證，也不利于社會的穩(wěn)定。

2.問題食品產(chǎn)生的原因

2.1我國食品安全應急處理制度還有待完善

從近些年來出現(xiàn)的食品安全事件，可以發(fā)現(xiàn)一旦出現(xiàn)安全事件，大多數(shù)是監(jiān)管部門召集相關部門召開聯(lián)席會議，部署相關部門工作分工、職責以及工作步驟。但是這種采取事后應急的處理辦法已經(jīng)不能解決不斷出現(xiàn)的食品安全事件問題，公眾對政府的高效處理食品安全事件的期望也很難滿足。

2.2我國食品監(jiān)管對出現(xiàn)問題食品的企業(yè)或個人處罰力度不夠

我國對于一些企業(yè)和個人違反食品衛(wèi)生安全的規(guī)定導致食品安全事件的發(fā)生的處罰力度還有待加大，與西方發(fā)達國家相比我國的食品安全處罰的威懾力明顯不夠，西方發(fā)達國家對違法企業(yè)的處罰會使其傾家蕩產(chǎn)。

2.3我國的食品法律法規(guī)、標準、認證體系、檢測體系還有待完善

目前，我國食品監(jiān)管方面的法律法規(guī)有幾十部，例如，《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品質(zhì)量安全市場準入審查通則》、《食品衛(wèi)生法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《動物防疫法》、《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》、《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》、《生豬屠宰管理條例》、《消費者權益保護法》、《獸藥管理條例》、《刑法》、兩高的司法解釋、國務院及各部委相繼出臺的規(guī)章等。我國的法律法規(guī)雖然數(shù)量較多，但條款相對分散、調(diào)整范圍較窄，例如，《食品衛(wèi)生法》沒有體現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的管理。另外還存在著不同的法律對于同一安全事件處理結果有著很大差別。

我國有關食品還缺少食品安全標準，有的食品標準還沒有與國際接軌，我的食品標準較亂，標準間還存在著層次不清、交叉現(xiàn)象。制定權威、科學、統(tǒng)一的食品質(zhì)量檢測體系、質(zhì)量安全標準、認證體系是保障食品安全的基礎，沒有統(tǒng)一的食品安全標準會出現(xiàn)執(zhí)法部門各自為政、分頭執(zhí)法的現(xiàn)象發(fā)生。食品監(jiān)管的分頭管理主要是指食品和藥品監(jiān)管部門、工商部門、農(nóng)業(yè)部門等依據(jù)不同的標準對食品的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。

2.4我國的食品安全監(jiān)管人的素質(zhì)有待提高

目前，我國食品衛(wèi)生監(jiān)督人員以及相關專業(yè)技術人員很多，但是高素質(zhì)人員總量不多，甚至出現(xiàn)有些地方嚴重缺乏，特別是基層的食品安全監(jiān)督人員更是缺乏，這就會導致監(jiān)督力度削弱，對于一些食品安全的技術性問題處理過于簡單。

二、對我國食品安全存在的問題解決建議

1.加大對制假販假的企業(yè)和個人處罰力度，對采用高新技術企業(yè)實行減稅政策

國家要對一些為社會提供優(yōu)質(zhì)食品的企業(yè)和個人實施減稅政策，對于違法的企業(yè)經(jīng)營者加大懲罰力度，打擊他們的提供問題食品的積極性。對于采用高新技術的食品生產(chǎn)企業(yè)要鼓勵和支持技術和設備的引進，采取減稅的政策，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。

2.開展多種形式的食品安全宣傳活動

要不定期在全國范圍內(nèi)開展食品安全宣傳活動，要使食品安全宣傳進社區(qū)進校園，通過對食品安全的宣傳使消費者的自我保護意識、食品安全意識有所增強。通過開展主題報道活動，營造全社會共同食品安全。

3.完善我國食品安全的法律法規(guī)、檢測體系，加強各部門間的協(xié)調(diào)

對于我國現(xiàn)有的食品法律法規(guī)要進行相應的完善，建立完善的食品安全法律體系有助于提高我國食品安全水平。要加快食品安全相關法律法規(guī)、檢測標準、質(zhì)量標準的建設，通過法律行政干預手段來規(guī)范政府、企業(yè)以及中介結構的行為。中央和地方食品監(jiān)督部門要加強協(xié)調(diào)，降低食品監(jiān)管成本。各食品安全監(jiān)督部門之間要明確權責，進行合理分工，提高食品安全監(jiān)管的工作效率和力度。

參考文獻：

[1] 張遠. 我國食品安全問題分析及其對策[J]. 中國食物與營養(yǎng)，2005（9）.