工程建設(shè)的各個(gè)階段

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工程建設(shè)的各個(gè)階段范文第1篇

關(guān)鍵詞： 建設(shè)工程 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 造價(jià)控制

1 引言

建設(shè)工程造價(jià)的有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分。建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的控制就是在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、實(shí)施與竣工階段，把建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)。隨時(shí)糾正偏差，以保證建設(shè)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在各個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中。

2 建設(shè)工程決策階段的造價(jià)控制

在建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段與設(shè)計(jì)階段，影響建設(shè)工程造價(jià)的可能性為30％一75％．而在實(shí)施階段影響建設(shè)工程造價(jià)的可能性僅為5％一25％。 建設(shè)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于建設(shè)工程項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段。建設(shè)工程項(xiàng)目決策是決定因素，而建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)是關(guān)鍵因素。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)降低建設(shè)工程造價(jià)有著決定性的作用，建設(shè)工程項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理的應(yīng)注意：

(1)積極做好建設(shè)工程項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集有關(guān)資料，如：工藝流程、工藝參數(shù)、設(shè)備運(yùn)行情況、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、需要解決的問(wèn)題等。

(2)切實(shí)做好建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，編寫(xiě)具有較強(qiáng)的說(shuō)服性和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日立項(xiàng)。

(3)科學(xué)進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目的效益分析、編制建設(shè)工程項(xiàng)目投資估算。建設(shè)工程項(xiàng)目投資估算編制要有依據(jù)，要盡可能細(xì)致、盡可能全面。充分考慮到施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的影響，考慮市場(chǎng)情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)．使投資基本上符合實(shí)際并留有余地，使投資估算真正起到控制建設(shè)工程項(xiàng)目總投資的作用。

3 建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

建設(shè)工程設(shè)計(jì)是建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂，是在建設(shè)工程項(xiàng)目作出投資決策后處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。是控制建設(shè)工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。

建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)費(fèi)支出只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1％以下，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，可以降低工程造價(jià)5％一10％，甚至可達(dá)到1O％一20％。在進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析之前，有必要對(duì)提高設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果的主要途徑進(jìn)行分析探討。筆者認(rèn)為建設(shè)工程自身的技術(shù)要求應(yīng)注意以下：

(1)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，建設(shè)單位應(yīng)推行對(duì)設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)，并明確概算的工程造價(jià)，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行事前資格預(yù)審，各設(shè)計(jì)單位提交根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)模、功能、投資控制等作出的全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)方案和投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，確保最經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案中標(biāo)。 這不僅有利于從多家設(shè)計(jì)方案中選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案和最佳設(shè)計(jì)單位，有利于控制建設(shè)工程項(xiàng)目投資，縮短設(shè)計(jì)周期，降低設(shè)計(jì)成本。

(2)在設(shè)計(jì)過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段大多存在重方案比選、輕經(jīng)濟(jì)分析、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過(guò)于保守、設(shè)計(jì)深度達(dá)不到清單規(guī)范要求、設(shè)計(jì)變更隨意等現(xiàn)象，設(shè)計(jì)文件根本起不到控制總造價(jià)的作用。所以要求在建設(shè)工程設(shè)計(jì)過(guò)程中要采用限額設(shè)計(jì)，所謂限額設(shè)計(jì)，就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證投資總額不被突破。

(3)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮施工的可能性和經(jīng)濟(jì)性，要和技術(shù)水平及管理水平相適應(yīng)，也應(yīng)使建設(shè)工程項(xiàng)目投入使用后的運(yùn)行費(fèi)用盡量節(jié)省，盡量能夠進(jìn)行定量分析的設(shè)計(jì)內(nèi)容一定要通過(guò)計(jì)算，用數(shù)據(jù)說(shuō)話。要盡量搞標(biāo)準(zhǔn)化和系列化設(shè)計(jì)，選擇技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的建筑體系。在實(shí)現(xiàn)建筑物使用功能的前提下，充分考慮平面布置、建筑物層數(shù)、層高和結(jié)構(gòu)方案等對(duì)工程造價(jià)的影響?？刂圃O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。

(4)建設(shè)單位的工程技術(shù)管理人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中也應(yīng)分析對(duì)比，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)。認(rèn)真進(jìn)行圖紙會(huì)審，主要從總平面圖、建筑結(jié)構(gòu)與材料、工藝技術(shù)方案、設(shè)備選型等方面人手，對(duì)占投資比重大的材料、設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)分析。確保從原材料到產(chǎn)品的整個(gè)過(guò)程的建筑利用、工藝流程和生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)適度、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行，并對(duì)不影響功能而降低造價(jià)的，提出修改意見(jiàn)。

(5)請(qǐng)建設(shè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)階段就協(xié)助業(yè)主進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)管理工作，以便及時(shí)糾正設(shè)計(jì)中造價(jià)口徑不一致的情況，以達(dá)到清單計(jì)價(jià)規(guī)范的要求，尤其是專業(yè)技術(shù)力量薄弱的建設(shè)單位更應(yīng)讓同時(shí)具備建設(shè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)、通曉經(jīng)濟(jì)法規(guī)與工程造價(jià)管理的建設(shè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員協(xié)助業(yè)主向設(shè)計(jì)部門提出限額設(shè)計(jì)要求，配合業(yè)主參與設(shè)計(jì)方案的比選和優(yōu)化，參與施工圖的會(huì)審。

4 建設(shè)工程發(fā)包階段的造價(jià)控制

(1)注重工程量清單和標(biāo)底的編制質(zhì)量，有利于建設(shè)工程造價(jià)的控制。根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)從施工圖預(yù)算方式改為工程量清單計(jì)價(jià)方式，招標(biāo)人和投標(biāo)人均以工程量清單為依據(jù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)文件的同時(shí)，向各投標(biāo)人發(fā)放由招標(biāo)人編制的擬建工程項(xiàng)目的工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)工程量清單報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，故工程量清單的編制質(zhì)量將直接影響到建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，工程量清單也是確定合同價(jià)款、計(jì)算工程變更價(jià)款、追加合同價(jià)款、支付工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算和處理索賠的依據(jù)。

因此，工程量清單的編制務(wù)必全面、準(zhǔn)確、合理 依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，工程量清單必須由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)、工程范圍及招標(biāo)條件、工程現(xiàn)場(chǎng)的情況計(jì)算出工程量，為保證中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單的質(zhì)量。

（2)實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)發(fā)包制是有效和合理控制工程造價(jià)的有效途徑。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，條塊和地域壟斷被打破，引入了招投標(biāo)承發(fā)包競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。實(shí)行“公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的原則。

據(jù)統(tǒng)計(jì)實(shí)行招投標(biāo)工程造價(jià)平均下浮率為l0％一15％ ，也就是說(shuō)100萬(wàn)元投資，可節(jié)省10萬(wàn)元一15萬(wàn)元。建設(shè)工程采取招投標(biāo)承發(fā)包制，不僅進(jìn)度快質(zhì)量好而且能夠降低建設(shè)工程造價(jià)，是有效和合理控制建設(shè)工程造價(jià)的有效途徑。

要規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程管理，全面推行招標(biāo)公告、招標(biāo)文件統(tǒng)一范本，進(jìn)一步加強(qiáng)資格預(yù)審，招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中必須明確告知工程概況、工程地點(diǎn)、周邊環(huán)境、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況、招標(biāo)條件、投標(biāo)條件、并告知投標(biāo)人在一定時(shí)限內(nèi)提出對(duì)投標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)狀況的質(zhì)疑。

(3)認(rèn)真周密地簽訂合同

施工合同是施工階段建設(shè)工程造價(jià)控制的依據(jù)，簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，同時(shí)在施工中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性，減少履行合同中甲、乙雙方的訴訟糾紛，維護(hù)合同雙方的利益，有效地控制建設(shè)工程造價(jià)。

5 建設(shè)工程施工階段的造價(jià)控制

(1)加強(qiáng)建筑材料和設(shè)備的價(jià)格管理

比價(jià)采購(gòu)是有效和合理控制建設(shè)工程造價(jià)的重要手段，建筑工程的材料和設(shè)備費(fèi)用占整個(gè)建設(shè)工程造價(jià)的65％一80％。建筑工程的材料設(shè)備的價(jià)格是影響建設(shè)工程造價(jià)的主要因素，加強(qiáng)其價(jià)格管理是有效和合理控制建設(shè)工程造價(jià)的主要手段。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)材料、設(shè)備價(jià)格波動(dòng)較大，這就要求我們根據(jù)已建立的價(jià)格管理系統(tǒng)和市場(chǎng)信息反饋，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)整，同類產(chǎn)品要貨比三家，進(jìn)行對(duì)比分析，考慮運(yùn)雜、保管等費(fèi)用。優(yōu)先采用招標(biāo)采購(gòu)，擇優(yōu)選用，以有效合理地控制建設(shè)工程造價(jià)對(duì)施工企業(yè)采購(gòu)的材料、設(shè)備，合同中準(zhǔn)許調(diào)價(jià)的材料、設(shè)備(包括暫定價(jià)項(xiàng)目)，可采取限價(jià)的手段進(jìn)行控制。

(2)建立工程變更、簽證制度，控制建設(shè)工程造價(jià)的增加。工程變更是編制預(yù)算增減費(fèi)用的依據(jù)，變更洽商越多造價(jià)越高。在施工過(guò)程中引起變更的原因很多，如設(shè)計(jì)深度不夠，使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符，當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等。這些問(wèn)題造成了工程造價(jià)的不確定性，在施工過(guò)程中，必須嚴(yán)把工程變更關(guān)，嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等， 應(yīng)建立工程變更的簽辦制度，制訂出簽辦各方能夠相互配合又能相互制約的程序，最好實(shí)行分級(jí)控制、限額簽證的制度，對(duì)確需發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師共同簽字而且應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)這類變更，減少損失，防止虛假變更和不當(dāng)索賠。

6 建設(shè)工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

工程結(jié)算將決定建設(shè)項(xiàng)目工程成本，最終確定建設(shè)工程造價(jià)。 目前施工單位在提交的工程結(jié)算中存在著不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市政策法規(guī)、多算工程量、材料價(jià)差不按規(guī)定計(jì)算、簽證不合理、高套定額和高估冒算的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前施工單位提交的工程結(jié)算，通過(guò)有資質(zhì)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位或有經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)單位審核，一般都能核減10％左右，有的甚至更多。筆者認(rèn)為此階段建設(shè)工程造價(jià)管理和控制應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

(1)審核合同條件，把好建設(shè)工程竣工驗(yàn)收關(guān)。核對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，工期是否滿足合同工期要求，審核合同中約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格、優(yōu)惠與承諾條件和下浮系數(shù)等。

（2) 審查變更與簽證資料，把好設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證審核關(guān)。落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證，設(shè)計(jì)變更要有原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師簽字，否則不應(yīng)列入竣工結(jié)算檢查核對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄，隱蔽工程驗(yàn)收記錄應(yīng)標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目、質(zhì)量完成情況，所有隱蔽工程均需驗(yàn)收，實(shí)行監(jiān)理的工程要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，隱蔽工程與竣工圖要相一致。對(duì)于圖紙以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證，要審核簽證的時(shí)間、地點(diǎn)、事由、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等，簽字手續(xù)要齊全。

(3)審查工程量的真實(shí)準(zhǔn)確性，把好工程量計(jì)算關(guān)?，F(xiàn)場(chǎng)按竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行工程量的核實(shí)，審核人員必須以工程竣工圖及施工現(xiàn)場(chǎng)為依據(jù)，按照各專業(yè)定額的工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)，看有無(wú)多算、重算、冒算和錯(cuò)算現(xiàn)象，確?？⒐そY(jié)算造價(jià)的準(zhǔn)確性。

(4)審查材料單價(jià)，把好材料費(fèi)用審核關(guān)針對(duì)市場(chǎng)材料供應(yīng)品種繁多，產(chǎn)地、單價(jià)不一的特點(diǎn)，審查材料單價(jià)時(shí)，應(yīng)以施工圖指定的材料品種、型號(hào)、規(guī)格為計(jì)算依據(jù)，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的材料消耗定額及有關(guān)運(yùn)雜費(fèi)率、采保費(fèi)率等規(guī)定，防止因材料品質(zhì)、檔次的提高而隨意提高材料單價(jià)。

(5)審查定額號(hào)、工程項(xiàng)目名稱及規(guī)格等，把好定額套用審核關(guān)。審核竣工結(jié)算時(shí)要注意各專業(yè)定額套用的適用范圍及使用界限的劃分，分清楚哪些費(fèi)用在定額中已考慮，哪些費(fèi)用定額中不包括，防止低工程套高定額或?qū)⒕C合價(jià)分成幾個(gè)子目重復(fù)計(jì)費(fèi)，如不同銹蝕程度的除銹項(xiàng)目在預(yù)算定額中均編有子目。還應(yīng)注意審核建設(shè)項(xiàng)目單價(jià)、結(jié)算書(shū)中分項(xiàng)的正確性及工序的準(zhǔn)確性，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況分析計(jì)算。對(duì)按工程量清單招標(biāo)的結(jié)算，投標(biāo)人的單價(jià)一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時(shí)實(shí)際發(fā)生的招標(biāo)時(shí)所依據(jù)的施工圖紙以外的工程量變更和由于建設(shè)單位原因造成的工程量清單漏項(xiàng)或計(jì)算錯(cuò)誤應(yīng)予以調(diào)整，在工程量調(diào)整時(shí)，工程量清單原有的項(xiàng)目，應(yīng)按報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)確定。工程量清單中有類似的項(xiàng)目，應(yīng)參照類似工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)確定，工程量清單中沒(méi)有的項(xiàng)目，按現(xiàn)行預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定結(jié)算。

(6)加強(qiáng)造價(jià)管理隊(duì)伍建設(shè)，把好工程造價(jià)管理專業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。一個(gè)合格的工程造價(jià)管理者要有一定的經(jīng)濟(jì)理論水平，要有一定的政策和法律水平，工程造價(jià)管理是一門綜合性很強(qiáng)的工作，做好這一工作，不僅要有較強(qiáng)的工程造價(jià)業(yè)務(wù)知識(shí)，而且還要具備法律、稅收、商業(yè)以及建安工程相關(guān)知識(shí)，這樣才能勝任工程造價(jià)管理工作。 還要有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)能力，要有一定的職業(yè)道德素質(zhì)，要有踏實(shí)的工作作風(fēng)和勤勞敬業(yè)的精神。

工程建設(shè)的各個(gè)階段范文第2篇

工程建設(shè)過(guò)程中造價(jià)控制，是工程建設(shè)控制的目標(biāo)之一，工程造價(jià)的高低直接反映了建設(shè)項(xiàng)目的管理水平、投資效益和工程質(zhì)量。在建設(shè)工程中，工程造價(jià)是建設(shè)工程中系統(tǒng)管理工作的核心，降低工程造價(jià)提高經(jīng)濟(jì)效益是控制工程造價(jià)的目的。本文敘述了工程建設(shè)從可行性研究（立項(xiàng)）、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工及竣工決算各階段工程造價(jià)的控制方法。

關(guān)鍵詞

工程建設(shè)；全過(guò)程；造價(jià)控制；

the

During project construction cost control, engineering construction control is one of the objectives of the project cost directly reflects the construction project management, investment benefit and the quality of the project. In the construction engineering, project cost is the system in construction project management of the core and cut down engineering cost to improve the economic benefit is to control the engineering cost objective. This paper describes the construction from the feasibility study (creation), design, bidding, construction and the final accounts of the completed project of engineering cost each phase of the control method.

Key words

Engineering construction; Whole process; Cost control;

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、緒論

長(zhǎng)期以來(lái)，人們習(xí)慣于把造價(jià)控制放在建設(shè)實(shí)施階段，其實(shí)，建設(shè)工程的造價(jià)控制貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，即貫穿于工程建設(shè)的前期可行性研究（立項(xiàng)）到工程竣工決算的全過(guò)程。

二、可行性研究立項(xiàng)階段的工程造價(jià)控制

所謂可行性研究，是項(xiàng)目在建設(shè)前，必須做大量的前期工作，對(duì)所建項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)前景，技術(shù)先進(jìn)水平，原材料途經(jīng)，經(jīng)濟(jì)效益等，必須做全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在編制可行性研究技術(shù)文件的基礎(chǔ)上，由工程造價(jià)師負(fù)責(zé)編制投資估算報(bào)告。

概算編制階段是造價(jià)管理的開(kāi)始，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求和發(fā)展前景，及項(xiàng)目在技術(shù)上是否有持續(xù)發(fā)展的可能，經(jīng)濟(jì)上是否有利回報(bào)率是否合理及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等綜合因素，資金來(lái)源是否落實(shí)等。

在編制概算過(guò)程中應(yīng)同時(shí)考慮的不可預(yù)見(jiàn)因素：如利率調(diào)整，原材料價(jià)格上漲等因素合理的概算造價(jià)是評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)始后續(xù)工作的關(guān)鍵。

三、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程費(fèi)用中所占比例不大，一般只占建安造價(jià)的1.5％～2％，但在初步設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性為75%~95%，在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為25%~35%，而到了工程實(shí)施性階段，影響工程造價(jià)的可能性5%~25%。工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的核心，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)也運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和價(jià)值工程原理，達(dá)到實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)。因此設(shè)計(jì)階段就必將是控制工程造價(jià)的重點(diǎn)。

1.積極推行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，在設(shè)計(jì)階段實(shí)行招標(biāo)制度，能增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，激發(fā)設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新意識(shí)，使其設(shè)計(jì)出更適用，更美觀、更經(jīng)濟(jì)的建筑方案。

2.采取合同約束法，針對(duì)目前設(shè)計(jì)變更多的現(xiàn)象，應(yīng)在設(shè)計(jì)合同經(jīng)濟(jì)條款上，增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款，如設(shè)計(jì)變更費(fèi)超出施工合同價(jià)的某一比例（如5％）時(shí)，則扣罰一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)（設(shè)計(jì)質(zhì)保金）。

3.對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于在優(yōu)化設(shè)計(jì)中有優(yōu)化設(shè)計(jì)突出貢獻(xiàn)的設(shè)計(jì)人員給予物質(zhì)和精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)首先是對(duì)設(shè)計(jì)人員的優(yōu)化成果的肯定，也是對(duì)未來(lái)工作的鼓勵(lì)。

4.提高設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)單位資格準(zhǔn)入和各專業(yè)人員的資格準(zhǔn)入，應(yīng)提高人員素質(zhì)入手加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。

總之，在設(shè)計(jì)階段采取嚴(yán)格規(guī)范的管理，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)控制將起到關(guān)鍵作用。

四、招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

我從施工現(xiàn)場(chǎng)到從事招投標(biāo)工作，我認(rèn)為項(xiàng)目投標(biāo)階段也是造價(jià)管理的重要組成部分，也屬于事前控制。 除了外場(chǎng)項(xiàng)目做好外，還有最重要的事情就是投標(biāo)和結(jié)算，投標(biāo)是增加收入法人“開(kāi)源”工作，得不到項(xiàng)目企業(yè)就無(wú)法生存，所以，施工企業(yè)對(duì)于投標(biāo)工作十分重視，投標(biāo)是短期集中的造價(jià)決策工作，通過(guò)是否中標(biāo)可以很快的衡量工作的成果，投標(biāo)造價(jià)人員容易得到企業(yè)的重視和獎(jiǎng)勵(lì)。結(jié)算表面上看也是一個(gè)竣工驗(yàn)收后的短期工作，是對(duì)中標(biāo)造價(jià)和施工過(guò)程中涉及造價(jià)的匯總，是一個(gè)簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)工作，其實(shí)結(jié)算是一個(gè)時(shí)間跨度很長(zhǎng)工作，從項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始，在項(xiàng)目施工過(guò)程中進(jìn)行的所有造價(jià)管理活動(dòng)都是為最終的結(jié)算服務(wù)的，從事結(jié)算的造價(jià)人員屬于從事長(zhǎng)期、幕后工作的默默無(wú)聞型工作者，不容易在企業(yè)中得到關(guān)注和掌聲。

現(xiàn)在的投標(biāo)以低價(jià)中標(biāo)為主，但在低價(jià)的基礎(chǔ)上也不能不合理報(bào)價(jià)，平時(shí)掌握的材料價(jià)對(duì)我報(bào)價(jià)有相當(dāng)大的幫助，這也是投標(biāo)造價(jià)管理的一部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價(jià)管理的一個(gè)主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制，利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價(jià)的目的。堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)的監(jiān)督。還要工程造價(jià)管理部門要確定一套有效的工程造價(jià)和材料信息機(jī)制，提高評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)合理確定標(biāo)底價(jià)及成本價(jià)等相關(guān)造價(jià)指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)控。

五、施工階段的造價(jià)控制

作為工程造價(jià)人員，時(shí)刻以公司的利益為重，為工程做好成本測(cè)算，做好成本計(jì)劃目標(biāo)。

在工程施工階段，由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，工程量已完成具體化，并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同，在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理、重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕投資浪費(fèi)。

簽證控制，施工階段造價(jià)控制是持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)，一般較為復(fù)雜多變，要求造價(jià)控制人員要經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)，深入工地，全面掌握工程實(shí)施情況，嚴(yán)格核實(shí)，規(guī)范簽證。簽證必須達(dá)到量化要求，工程簽證單上每個(gè)字、字母都必須清晰，簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符，簽證內(nèi)容不能超過(guò)應(yīng)簽證的范圍。

材料費(fèi)控制。建筑工程的材料費(fèi)一般占整個(gè)建安費(fèi)的60%-70%，材料費(fèi)是工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容，必須加強(qiáng)材料在預(yù)算—計(jì)劃—采購(gòu)—簽收—領(lǐng)用—使用—監(jiān)督—回收等各環(huán)節(jié)的責(zé)任制，落實(shí)到人。在施工過(guò)程中材料價(jià)格的異常波動(dòng)也為工程造價(jià)帶來(lái)很大的不確定性。對(duì)于一般建筑工程而言，最主要的波動(dòng)因素就是剛才價(jià)格，對(duì)于我們公司做市政道路工程來(lái)說(shuō)最主要的波動(dòng)因素則是瀝青。鋼材在一般土建造價(jià)占比例相當(dāng)大，以高層建筑中鋼材費(fèi)占30%-50%之多，最近我工作期間幾年鋼材價(jià)格曾大起大落劇烈波動(dòng)，螺紋鋼每噸價(jià)格由2000多元漲至5000多元又回落至3000以下，而后又重上6000，現(xiàn)在綜合鋼價(jià)4000多元。瀝青在道路工程中用量巨大且其價(jià)格隨石油市場(chǎng)的行情而劇烈波動(dòng)，對(duì)道路工程造價(jià)變動(dòng)的影響不容忽視。銅、鋁等有色金屬的市場(chǎng)價(jià)格也經(jīng)常會(huì)發(fā)生劇烈波動(dòng)，但在一般工程中因用量想對(duì)較少影響不大，其他材料價(jià)格則波動(dòng)更少，商品砼、砂石料、人工等價(jià)格曾經(jīng)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有大變化，只是近三年伴隨CPI而出現(xiàn)溫和上漲，上漲也處于預(yù)期范圍內(nèi)，我們?cè)趫?bào)價(jià)時(shí)通常均會(huì)考慮這些因素。

在實(shí)際施工過(guò)程中，要以耗時(shí)定額為依據(jù)，制定材料消耗指標(biāo)，以便及時(shí)、準(zhǔn)備地進(jìn)行材料成本核算，杜絕浪費(fèi)，降低造價(jià)。

合同控制。加強(qiáng)合同管理，實(shí)行合同逐項(xiàng)審查制度，使工程造價(jià)通過(guò)具有法律約束了合同得以確認(rèn)和控制；要利用合同條款誰(shuí)時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，全面履約。合同具體體現(xiàn)的有：（1）明顯工程價(jià)格條款（2）可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款（3）隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款等。按約定辦理分析索賠事項(xiàng)，分清責(zé)任，及時(shí)提出反索賠，挽回不必要的損失。

竣工結(jié)算控制。每次做竣工結(jié)算時(shí)，都會(huì)詳細(xì)看清竣工圖，每周例會(huì)記錄、設(shè)計(jì)變更單、簽證單、影像照片資料等確保工程的正確性。竣工結(jié)算階段是如實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品價(jià)格，也是工程造價(jià)管理的終點(diǎn)站。是工程造價(jià)管理與控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，該階段應(yīng)認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用、不切實(shí)際的簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用；杜絕高估冒算、亂編亂審，從而保證正確、合理、真實(shí)地反映工程造價(jià)。結(jié)算工作也是一項(xiàng)需要細(xì)心、耐心的工作，是一項(xiàng)需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高的工作，只要造價(jià)人員樹(shù)立結(jié)算從投標(biāo)開(kāi)始的意思，建立規(guī)范的造價(jià)管理方法，不斷提高自我工作管理的水平，再加上“給力”的管理軟件輔助，結(jié)算工作必然越來(lái)越輕松，越來(lái)越公平，企業(yè)應(yīng)得的利潤(rùn)更容易實(shí)現(xiàn)，結(jié)算工作的價(jià)值會(huì)更加明顯，

工程建設(shè)的各個(gè)階段范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)管理；作用

建筑工程造價(jià)的控制管理是從決策投資到竣工結(jié)算的全過(guò)程管理，各個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。只有做到對(duì)建筑工程全過(guò)程的合理造價(jià)管理，才能實(shí)現(xiàn)充分發(fā)揮投資效益和預(yù)期投資的目標(biāo)。

一、 建筑工程決策階段的工程造價(jià)管理，有利于從源頭上控制工程造價(jià)，最大限度節(jié)約資金

決策階段是選擇決定投資方案的過(guò)程，正確決策是合理確定和控制造價(jià)的基本前提，直接影響之后各個(gè)工程階段的計(jì)價(jià)是否科學(xué)。因此必須做好投資決策。

首先，積極做好工程決策前的準(zhǔn)備工作。收集基礎(chǔ)資料，保證準(zhǔn)確詳實(shí)。例如工程地的水電地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格等等。

其次，提前做好市場(chǎng)分析和研究。掌握大量相關(guān)的信息資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)綜合分析處理，根據(jù)市場(chǎng)的需求和前景，合理規(guī)劃建筑工程的規(guī)模和建筑標(biāo)準(zhǔn)；編寫(xiě)有說(shuō)服力和可行性的申請(qǐng)，切實(shí)做好工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。

再次，應(yīng)建立工程項(xiàng)目控制，實(shí)行崗位分工；批準(zhǔn)授權(quán)、項(xiàng)目決策、概預(yù)算、價(jià)款支付、竣工結(jié)算和監(jiān)督檢查都要建立控制體制。

第四，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的效益分析和編制工程投資的估算。投資估算的編制應(yīng)有理有據(jù)，盡量全面細(xì)致，做到從實(shí)際情況出發(fā)，充分考慮施工過(guò)程中的各種可能出現(xiàn)的情況和不利因素對(duì)于工程造價(jià)的影響；考慮到施工期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)以及市場(chǎng)的情況，使投資估算符合實(shí)際情況并且留有余地。使得投資估算真正能控制工程總投資。

二、 建筑工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，促進(jìn)各項(xiàng)工程功能充分發(fā)揮

工程造價(jià)管理與控制貫穿于建筑工程的全過(guò)程，而設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理的重中之重。在設(shè)計(jì)一開(kāi)始就將控制工程造價(jià)的目標(biāo)融匯貫穿于整個(gè)設(shè)計(jì)工作中，有利于選擇適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理的設(shè)計(jì)功能水平。

首先，建立合理的設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)控制工程造價(jià)。將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與技術(shù)指標(biāo)有機(jī)結(jié)合，改變過(guò)去只重視技術(shù)而忽略經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的做法。在具體的工程實(shí)施過(guò)程中針對(duì)不同情況制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。

其次，促進(jìn)推廣設(shè)計(jì)監(jiān)理制度的進(jìn)行，控制造價(jià)。主管部門應(yīng)盡快建立加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)考核，制定設(shè)計(jì)監(jiān)理人員工作的職責(zé)等。此外還應(yīng)通過(guò)行政手段來(lái)促進(jìn)工程設(shè)計(jì)監(jiān)理的推廣，為工程設(shè)計(jì)監(jiān)理的市場(chǎng)化提供保證。

再次，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案，從而有效控制造價(jià)。依據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況來(lái)平衡和調(diào)節(jié)。不僅要采用先進(jìn)技術(shù)工藝，還要防止投資超出預(yù)算。優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案既要技術(shù)先進(jìn)，又要保證有最優(yōu)質(zhì)的性能價(jià)格比。

此外，還應(yīng)盡量減少工程設(shè)計(jì)的變更，除非不變更會(huì)影響工程功能發(fā)揮。因?yàn)樵O(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)大樣不詳實(shí)會(huì)引起開(kāi)工后施工單位索賠，如在投標(biāo)時(shí)某部分圖紙不細(xì)，施工單位利用圖紙缺陷，投標(biāo)時(shí)報(bào)低價(jià)，施工時(shí)再報(bào)設(shè)計(jì)變更，因此，一旦變更發(fā)生，必須認(rèn)真對(duì)待；及時(shí)核算相關(guān)變更的造價(jià)，對(duì)于費(fèi)用過(guò)高或者有問(wèn)題的項(xiàng)目應(yīng)予以重新考慮。不能一味求快。

三、 建筑工程招標(biāo)階段的工程造價(jià)管理，從合同上控制工程造價(jià)，保證合同順利簽訂和嚴(yán)格執(zhí)行

工程招標(biāo)階段包括與工程密切相關(guān)的重要材料設(shè)備的采購(gòu)以及項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理等。對(duì)于工程投資以及質(zhì)量進(jìn)度的控制都起到至關(guān)重要的影響。

（1）遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信的原則，要有明確的透明度。招標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)，有必要應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察。

（2）及時(shí)做好招標(biāo)文件的編制。工程造價(jià)管理人員應(yīng)提前收集篩選各類有價(jià)值的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，對(duì)有可能影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，然后編制與市場(chǎng)實(shí)際變化相吻合的工程招標(biāo)文件。要實(shí)事求是，保證編制質(zhì)量，使工程標(biāo)底控制在合理工程造價(jià)以內(nèi)。對(duì)于文件中設(shè)計(jì)施工費(fèi)用的內(nèi)容要反復(fù)論證推敲，以便于應(yīng)對(duì)日后可能發(fā)生的索賠與反索賠事務(wù)。

（3）理性選擇合理的中標(biāo)者，即在保證工程質(zhì)量和工期的前提下的合理低價(jià)。應(yīng)避免一味尋找最低價(jià)格者中標(biāo)，以避免各投標(biāo)單位惡意競(jìng)爭(zhēng)，而以低于工程造價(jià)成本的價(jià)格中標(biāo)。保證合同的順利簽訂。應(yīng)嚴(yán)格按照合同內(nèi)容，明確條款。

（4）招標(biāo)文件如技術(shù)要求圖紙清單描述等應(yīng)詳實(shí)清晰，準(zhǔn)確表達(dá)業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量，工程做法的要求。這樣不僅使投標(biāo)商對(duì)技術(shù)要求、工程質(zhì)量等更明白，還能有效提高工程效率。

（5）工程費(fèi)用的內(nèi)容，如價(jià)款結(jié)算、違約爭(zhēng)議等問(wèn)題，都應(yīng)有明確規(guī)定。對(duì)于不明確不清楚的內(nèi)容，應(yīng)在合同簽訂過(guò)程中通過(guò)談判，爭(zhēng)取最有利于合理低價(jià)格的條款。

四、 建筑工程施工階段的工程造價(jià)管理，把握施工重點(diǎn)，從過(guò)程上控制工程造價(jià)，保證施工階段工程造價(jià)良性循環(huán)

施工階段既是落實(shí)合同條款和實(shí)現(xiàn)投資控制的具體操作過(guò)程，又是工程設(shè)計(jì)目的最終實(shí)現(xiàn)并形成實(shí)物的工程階段。采取有效措施加強(qiáng)施工階段的控制，對(duì)于資金的合理利用和提高投資效益具有重大意義。

（1）嚴(yán)格控制施工材料的用量，合理規(guī)劃材料價(jià)格。材料費(fèi)用在工程投資中占有很大的比重，因此材料的價(jià)格和用量對(duì)于工程造價(jià)有很大的影響。由于建筑材料市場(chǎng)和材料價(jià)格品種數(shù)量繁多，建筑工程預(yù)算人員和工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)行情，掌握各種材料的價(jià)格信息及合理的進(jìn)貨渠道，與施工單位合作，使工程造價(jià)得到合理控制。

（2）建立建筑工程概預(yù)算控制制度，加強(qiáng)對(duì)其編制依據(jù)。建筑工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容審核預(yù)算突破概算在工程建設(shè)實(shí)踐中時(shí)有發(fā)生。必須嚴(yán)格控制工程變更、額外用工、材料代用等各種預(yù)算外費(fèi)用。

（3）保證工程進(jìn)度款項(xiàng)的支付和管理。建立合理和良性循環(huán)的價(jià)款支付控制制度，對(duì)于支付條件方式及會(huì)計(jì)核算明確規(guī)定。價(jià)款支付辦理手續(xù)之前，必須嚴(yán)格審核工程合同和支付申請(qǐng)。

五、 建筑工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)管理，加強(qiáng)竣工結(jié)算，保證工程造價(jià)的嚴(yán)肅真實(shí)

竣工結(jié)算階段是工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)，是合理實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)以及竣工結(jié)算的前提和保證。審計(jì)人員應(yīng)從嚴(yán)把關(guān)，秉公辦理，堅(jiān)持原則。工作中應(yīng)深入工程施工現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真了解工程變更的具體內(nèi)容，熟悉工程量增減情況，最終保證竣工結(jié)算的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。

（1）認(rèn)真分析竣工結(jié)算資料，核實(shí)工程完工數(shù)量，對(duì)于未完成的工作內(nèi)容應(yīng)在結(jié)算時(shí)予以扣除。

（2）嚴(yán)格審查各項(xiàng)施工合同條款，準(zhǔn)確核算工程結(jié)算的范圍，確定施工工期，合理索賠，確定具體施工承包方式。

（3）審查材料的定額使用，各項(xiàng)政策調(diào)整的準(zhǔn)確性和合理性；審查有否按照規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則來(lái)計(jì)算工程量。

（4）認(rèn)真做好各項(xiàng)工程材料價(jià)款的結(jié)算核查，審查各項(xiàng)收費(fèi)是否合理和符合規(guī)定。

（5）在審查結(jié)算過(guò)程中，正確對(duì)待審查方與被審查方的各項(xiàng)關(guān)系，保證工程解散工作順利完成。

由上述可見(jiàn)，管理工程造價(jià)不僅是要防止投資超越限額，更重要的意義是促使建筑、施工和設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)自身管理，使得有限的人力財(cái)力無(wú)資源得到最充分的利用，以取得最大限度的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。因此改革創(chuàng)新造價(jià)管理，以求獲得投資項(xiàng)目的預(yù)期收益，對(duì)于工程建設(shè)各個(gè)階段都起著至關(guān)重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]劉芳，李靈鋒.淺談建設(shè)單位對(duì)建筑工程造價(jià)的管理與控制[J].中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（02）.

工程建設(shè)的各個(gè)階段范文第4篇

關(guān)鍵詞：質(zhì)量；形成；階段；因素

建設(shè)工程項(xiàng)目的形成是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，其中質(zhì)量是工程項(xiàng)目的主要控制目標(biāo)之一，也是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。目前對(duì)于對(duì)與建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的理解分兩種：即狹義的建筑工程質(zhì)量就是指建筑工程的實(shí)體質(zhì)量，廣義的建筑工程質(zhì)量指包括形成建筑工程實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量，而人們僅僅把認(rèn)識(shí)停留在建筑工程的實(shí)體質(zhì)量上，而往往忽略對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量其決定性作用的工作質(zhì)量。工作質(zhì)量直接影響工程實(shí)體質(zhì)量，工程實(shí)體質(zhì)量的好或壞是建筑工程項(xiàng)目業(yè)主決策、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位各方面、各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映。而對(duì)影響建設(shè)工程項(xiàng)目各階段的質(zhì)量因素探討，確定各階段的質(zhì)量控制點(diǎn)，再通過(guò)實(shí)施各個(gè)階段的質(zhì)量控制的職能活動(dòng)，即可有效預(yù)防和處理可能發(fā)生的工程質(zhì)量事故，并在政府的監(jiān)督下實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。

1 工程項(xiàng)目的可行性研究階段的質(zhì)量因素

項(xiàng)目的可行性研究實(shí)在勘察調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性、經(jīng)濟(jì)上的合理性、生產(chǎn)布局上的必要性進(jìn)行分析論證，制定出多套可行方案，并通過(guò)擇優(yōu)方式選取，最后作為項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)的依據(jù)。可行性研究報(bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目、編制設(shè)計(jì)文件的重要依據(jù)，其主要從市場(chǎng)研究、技術(shù)研究和效益研究等三方面綜合分析項(xiàng)目是否具有可行性。

而現(xiàn)行的許多工程項(xiàng)目可行性研究不深入，領(lǐng)導(dǎo)的意志左右項(xiàng)目的可行性。咨詢機(jī)構(gòu)存在權(quán)利取代專業(yè)知識(shí)、圓滑老道的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)取代學(xué)術(shù)水準(zhǔn)、行政的干預(yù)、權(quán)力的濫用，咨詢中介機(jī)構(gòu)無(wú)法抵制一些利益的誘惑，只要收錢，就能出可研報(bào)告。各個(gè)項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)不能正確行使自己的職能，可行性研究報(bào)告主觀意念占主導(dǎo)，造成可行性研階段質(zhì)量不高，所以直接影響項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)質(zhì)量。

2 項(xiàng)目決策階段的質(zhì)量因素

項(xiàng)目決策階段是在項(xiàng)目建議書(shū)的基礎(chǔ)上，通過(guò)審核可行性報(bào)告是否符合相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額等指標(biāo)，審核可行性研究報(bào)告的內(nèi)容、深度和計(jì)算指標(biāo)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求等，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)布局、建設(shè)的投資和進(jìn)度做出決策。所以項(xiàng)目決策階段影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和水平。

近幾年有許多設(shè)計(jì)院不斷接到開(kāi)發(fā)商的小區(qū)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的設(shè)計(jì)委托任務(wù)，要求房屋產(chǎn)品必須追求“高端大氣上檔次”，并不斷擴(kuò)大地產(chǎn)規(guī)模，以求占領(lǐng)主導(dǎo)市場(chǎng)。由于房屋開(kāi)發(fā)的決策者只考慮當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和使用情況，沒(méi)有充分考慮市場(chǎng)需求和國(guó)家政策，導(dǎo)致不斷盲目擴(kuò)展樓盤，追求利益最大化，最后出現(xiàn)資金鏈斷裂，致使整個(gè)系統(tǒng)崩盤。因此，決策者對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目決策質(zhì)量起到了決定性的影響。

3 項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量因素

工程地質(zhì)勘察是為建設(shè)場(chǎng)地的選擇和工程的設(shè)計(jì)與施工提供地質(zhì)資料的依據(jù)。而工程設(shè)計(jì)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目總體需求（包括以確定的項(xiàng)目質(zhì)量水平和目標(biāo)）地質(zhì)勘察報(bào)告，對(duì)建筑工程的造形和內(nèi)在的實(shí)體進(jìn)行籌劃、研究、構(gòu)思和描述，形成設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)和圖紙等相關(guān)文件。

工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂，是投資控制的關(guān)鍵，是集中運(yùn)用各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，把科技學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的橋梁和紐帶，設(shè)計(jì)單位能不能正確的貫徹執(zhí)行國(guó)建經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策和有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)節(jié)約和環(huán)保措施，做出最佳的設(shè)計(jì)，不僅影響工程建設(shè)的素的和質(zhì)量，也將長(zhǎng)久的影響道投產(chǎn)和交付使用后的綜合效益。設(shè)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)高低、設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)多少、設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)的熟悉程度以及設(shè)計(jì)各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合程度如何等都會(huì)影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞?，F(xiàn)在由于部分設(shè)計(jì)單位行為不規(guī)范，當(dāng)建筑工程的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，都認(rèn)為是施工單位在施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，實(shí)際上其中一些問(wèn)題往往是由于設(shè)計(jì)欠缺考慮造成的?，F(xiàn)在很多設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)院實(shí)行的是誰(shuí)承攬工程誰(shuí)設(shè)計(jì)。這樣在設(shè)計(jì)院內(nèi)部形成固定搭配，致使某幾個(gè)人對(duì)某一類設(shè)計(jì)非常熟練，如果遇到不熟悉的工程，其他設(shè)計(jì)人員又不易介入，使設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)及專業(yè)之間的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮，影響設(shè)計(jì)質(zhì)量。

設(shè)計(jì)方案不合理或由于設(shè)計(jì)違反正常設(shè)計(jì)程序或?yàn)橼s設(shè)計(jì)進(jìn)度，節(jié)省經(jīng)費(fèi)等也都會(huì)嚴(yán)重影響設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量。由于設(shè)計(jì)階段的失誤所造成的質(zhì)量問(wèn)題，常常是施工階段難以彌補(bǔ)的，甚至可能會(huì)帶來(lái)全局性或者整體性的影響，以致影響道整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

另外，施工圖審圖機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督是有限的，重點(diǎn)審核是否違反國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定條款，可能會(huì)導(dǎo)致很多建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)得不到有效完整的審核，為設(shè)計(jì)質(zhì)量事故留下隱患。

4 項(xiàng)目施工階段質(zhì)量的因素

工程施工是按照設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)文件要求，在建設(shè)場(chǎng)地內(nèi)將設(shè)計(jì)意圖付諸實(shí)現(xiàn)形成工程實(shí)體，建成最終產(chǎn)品的一系列活動(dòng)。

任何優(yōu)秀的設(shè)計(jì)成果都必須經(jīng)過(guò)施工才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。因此工程施工活動(dòng)決定了設(shè)計(jì)意圖能否體現(xiàn)，直接關(guān)系到建筑工程的安全可靠、使用功能和外觀等能否體現(xiàn)設(shè)計(jì)者的意圖。在一定程度上，工程施工是形成建筑實(shí)體產(chǎn)品質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。

4.1 建設(shè)單位行為不規(guī)范

部分建設(shè)單位不是完全的法人主體資格，建設(shè)資金的使用、施工單位的選擇等都不能自主決定，常受到其主管部門等一些因素的影響，無(wú)法承擔(dān)發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)。市場(chǎng)意識(shí)缺失，破壞與承包方的平等交易關(guān)系，在一定程度上阻礙市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)展。而且投資責(zé)任機(jī)制不健全，片面追求低造價(jià)、追求高標(biāo)準(zhǔn)、短工期，這些都影響了工程質(zhì)量。

4.2 工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理系統(tǒng)不完善

目前我國(guó)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督工作是委托建委質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行的。隨著社會(huì)的發(fā)展，質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督體制逐漸暴露出部分問(wèn)題，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）需要質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督的工程項(xiàng)目很多，但質(zhì)監(jiān)站人員有限，使工作力度降低，部分監(jiān)督行為只是走過(guò)場(chǎng)。（2）行政監(jiān)督的工作性質(zhì)滋生出許多的及腐敗。（3）質(zhì)監(jiān)站政企不分，以贏利為目的辦實(shí)體，同時(shí)開(kāi)辦了監(jiān)理公司和實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)制規(guī)定檢驗(yàn)試塊必須在其實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行，這樣質(zhì)監(jiān)站既掌握工程質(zhì)量的監(jiān)督大權(quán)，又有獲取利潤(rùn)的商業(yè)行為。這樣很難保證質(zhì)監(jiān)站的公平性和公正性，同時(shí)也給施工企業(yè)的質(zhì)量管理工作帶來(lái)干擾。

5 工程項(xiàng)目驗(yàn)收階段的質(zhì)量因素

工程驗(yàn)收也是工程質(zhì)量控制的事后控制。工程質(zhì)量驗(yàn)收主要是對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，工程施工承包合同所規(guī)定的有關(guān)施工質(zhì)量方面的條款，建設(shè)方所要求的施工質(zhì)量目標(biāo)，工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，現(xiàn)行的建設(shè)法律、法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是施工質(zhì)量驗(yàn)收的重要依據(jù)?，F(xiàn)在的部分工程竣工驗(yàn)收只是形式主義，各單位并未對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制過(guò)程進(jìn)行分析、總結(jié)，在以后工程中發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，吸收教訓(xùn)。

6 結(jié)束語(yǔ)

影響建設(shè)工程項(xiàng)目各階段質(zhì)量因素是多方面的，而建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制需要全過(guò)程的控制，從項(xiàng)目的決策階段到實(shí)施階段直到驗(yàn)收階段。確保完善的質(zhì)量保證體系，掌握施工質(zhì)量的預(yù)控途徑，質(zhì)量控制依據(jù)和驗(yàn)收方法，旁站巡視工作落到實(shí)處。各參建單位應(yīng)樹(shù)立“質(zhì)量第一、預(yù)防為主”的質(zhì)量管理指導(dǎo)思想，根據(jù)建筑產(chǎn)品的單件性和生產(chǎn)過(guò)程組織管理的一次性，在開(kāi)工之前，作好充分準(zhǔn)備，對(duì)施工過(guò)程的順利展開(kāi)并進(jìn)行有效控制，對(duì)實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量管理目標(biāo)有著重要的意義。只有了解了工程質(zhì)量的特點(diǎn)、工程質(zhì)量的形成過(guò)程、工程質(zhì)量因素的控制，才能在建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、審核設(shè)計(jì)圖紙、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收工程材料等過(guò)程中對(duì)影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素嚴(yán)格控制，才能在最后保證工程的使用功能、使用壽命，才能提高建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量水平和目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]王凌云.關(guān)于建筑工程質(zhì)量控制監(jiān)理的探討[J].科技資訊，2008（5）：12-15.

工程建設(shè)的各個(gè)階段范文第5篇

關(guān)鍵詞：制度 建設(shè)階段水利工程 質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)：O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量取得巨大的發(fā)展，目前已經(jīng)超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2007年我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額為13.72萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的55.62％，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展中固定資產(chǎn)投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素［1］。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)近些年來(lái)上馬了越來(lái)越多的超大型復(fù)雜項(xiàng)目，例如三峽工程、青藏鐵路、南水北調(diào)、全國(guó)范圍的高鐵和地鐵項(xiàng)目等等。這些項(xiàng)目的顯著特征為項(xiàng)目投資巨大，施工難度為世界罕見(jiàn)，組織的復(fù)雜程度和項(xiàng)目集成度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越以往項(xiàng)目。而工程建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家固定資產(chǎn)投資的主要方式，因此如何在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保持工程項(xiàng)目質(zhì)量成為擺在我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展面前的問(wèn)題。在項(xiàng)目質(zhì)量控制方面，眾多專家和相關(guān)參與人員對(duì)此從各方面有詳細(xì)研究和見(jiàn)解。在水利工程實(shí)施各階段中，制度在其中起到了指導(dǎo)和規(guī)范的作用，其直接影響了水利工程質(zhì)量的優(yōu)劣。

一、工程質(zhì)量問(wèn)題及工程制度作用

1、我國(guó)正值社會(huì)發(fā)展的起飛階段，全國(guó)固定值產(chǎn)投資較大，水利工程每年的投資也呈上升趨勢(shì)，隨之產(chǎn)生的水利工程質(zhì)量問(wèn)題也日益突出。控制工程質(zhì)量成為擺在投資者和建設(shè)者面前的一道難題，對(duì)于水利工程尤為如此。針對(duì)目前水利工程容易出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，筆者將其歸納如下：a、工程制度在某些階段的缺失和粗略；b、工程前期的規(guī)劃協(xié)調(diào)不夠細(xì)致、完善；c、工程執(zhí)行過(guò)程中，質(zhì)量控制力度不夠；d、工程質(zhì)量監(jiān)管不力，未能起到作用。 本文選擇制度在水利工程質(zhì)量控制中作用作為研究對(duì)象，分析以工程質(zhì)量法律法規(guī)為代表的制度在工程建設(shè)各個(gè)階段中的所起作用，建議加強(qiáng)工程前期建設(shè)方等在質(zhì)量控制中的制度性規(guī)定。

2、制度按照凡勃倫及加爾布雷斯等人認(rèn)為制度實(shí)質(zhì)上就是個(gè)人或社會(huì)對(duì)有關(guān)的某些關(guān)系或某些作用的一般思想習(xí)慣; 而生活方式所由構(gòu)成的是, 在某一時(shí)期或社會(huì)發(fā)展的某一階段通行的制度的綜合, 因此從心理學(xué)的方面來(lái)說(shuō), 可以概括地把它說(shuō)成是一種流行的精神態(tài)度或一種流行的生活理論。如果就其一般特征來(lái)說(shuō), 則這種精神態(tài)度或生活理論, 說(shuō)到底, 可以歸納為性格上的一種流行的類型［2］。因此凡勃倫認(rèn)為制度是基于人的思想認(rèn)識(shí)而建立的一種觀念，經(jīng)過(guò)演化從而變?yōu)閷?shí)施的法律法規(guī)，進(jìn)而推動(dòng)相關(guān)社會(huì)活動(dòng)行為。此處可以理解為非正式制度安排，其主要表現(xiàn)為實(shí)施行為主體的行為習(xí)慣等，主要包括價(jià)值信念、道德與倫理、甚至宗教、人為習(xí)慣及“意識(shí)形態(tài)”等。各建設(shè)活動(dòng)的主體及各參與方對(duì)工程建設(shè)制度的理解和認(rèn)識(shí)，構(gòu)成了工程制度生成的基礎(chǔ)。根據(jù)凡勃倫等人觀點(diǎn)，制度是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐并在相關(guān)人群中起到潛在的規(guī)范的作用，一部分經(jīng)過(guò)演化成為法律，在相關(guān)領(lǐng)域中起到引導(dǎo)和規(guī)范相關(guān)主題行為的作用。

而現(xiàn)代學(xué)者認(rèn)為制度不僅僅包含“心理因素”，更體現(xiàn)在以法律法規(guī)為代表的正式制度上。正式制度是指由國(guó)家確認(rèn)、創(chuàng)制并監(jiān)督實(shí)施的，以國(guó)家強(qiáng)制力支持的，具有普遍約束力的各種行為規(guī)范，它包含國(guó)家各部門頒布的法律法令、行政法規(guī)、規(guī)章制度、有關(guān)政策文件、行為各方達(dá)成的合同或者共識(shí)等［3］。它主要以憲法為基石，以現(xiàn)有制度約束為邊界，規(guī)范相關(guān)活動(dòng)行為。在建筑質(zhì)量控制的范疇內(nèi)，它已經(jīng)形成了較為完善的體系。同時(shí)它也正在根據(jù)實(shí)踐活動(dòng)而不斷的進(jìn)行調(diào)整和修改，以期達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)的作用。

3、工程制度在工程質(zhì)量領(lǐng)域起到了引導(dǎo)和規(guī)范的作用，有助于提高工程的質(zhì)量和相關(guān)實(shí)施者的質(zhì)量意識(shí)。目前我國(guó)已建立了比較完善的制度體系，形成了以憲法為基礎(chǔ)、相關(guān)建筑法律法規(guī)為主要主體、社會(huì)各群體對(duì)工程制度的理解和認(rèn)識(shí)為的完整構(gòu)成。工程制度的主體為相關(guān)法律法規(guī)，其主要涉及中華人民共和國(guó)建筑法、合同法、招投標(biāo)法、安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法等法律，建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例等行政法規(guī)，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法、注冊(cè)建造師管理規(guī)定等部門規(guī)章等部門規(guī)章，建造師執(zhí)業(yè)資格制度執(zhí)行規(guī)定、建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見(jiàn)、建設(shè)工程施工合同（示范文本）等規(guī)范性文件，以及最高法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)等司法解釋及國(guó)際公約。

同時(shí)在質(zhì)量控制領(lǐng)域中，相關(guān)行為主體如建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方等達(dá)成的協(xié)議及共識(shí)也是制度的微觀體現(xiàn)。建設(shè)方根據(jù)需要，提出自己的建筑功能、建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施起止時(shí)間等想法，經(jīng)過(guò)相關(guān)管理單位批復(fù)后實(shí)施。其主要體現(xiàn)在建設(shè)活動(dòng)前期，項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等為主要內(nèi)容。然后建設(shè)方將其工程在公共領(lǐng)域進(jìn)行，主要以招標(biāo)信息、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單獨(dú)議價(jià)等表現(xiàn)形式。經(jīng)過(guò)建筑工程公司為代表的建筑工程實(shí)施方，其依據(jù)法律法規(guī)、意志觀念等與建設(shè)方達(dá)成一系列以合同為主體，各種圖紙、規(guī)范、清單等為補(bǔ)充的一攬子共識(shí)。此后，工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)入實(shí)體實(shí)施階段，此階段的質(zhì)量控制決定相關(guān)建筑物在竣工時(shí)建筑物質(zhì)量的好壞。以建筑工程公司為主體的實(shí)施方，在實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)自控，同時(shí)接受政府質(zhì)量監(jiān)督單位、建設(shè)方、監(jiān)理等的監(jiān)督與控制，已達(dá)到質(zhì)量控制的目的。

經(jīng)過(guò)我國(guó)近幾十年的建筑法律法規(guī)的完善，相關(guān)法律法規(guī)等在工程質(zhì)量控制活動(dòng)中起到了巨大的正面作用，保證了我國(guó)建筑質(zhì)量逐步沿著上升的道路前行。

二、目前工程項(xiàng)目制度建設(shè)中的缺失及反思