票據(jù)管理辦法

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票據(jù)管理辦法范文第1篇

第一條為規(guī)范財政票據(jù)費的財務收支管理，加強財務監(jiān)督，提高資金使用效益，根據(jù)《*省財政票據(jù)管理辦法》以及財政資金管理等有關規(guī)定，并結合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級財政部門或財政部門設立的財政票據(jù)監(jiān)管部門（以下簡稱財政票據(jù)監(jiān)管機構）對財政票據(jù)費的財務收支管理。

第三條財政票據(jù)費委托銀行代收，收入納入預算管理，并堅持“先收后支、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。

二財政票據(jù)費收入

第四條財政票據(jù)費收取按照不高于*省物價局批準的收費標準執(zhí)行。各市以下的財政票據(jù)監(jiān)管機構只能按向省財政票據(jù)監(jiān)管機構領購時的價格標準收費，不得加價。

第五條實行委托銀行代收所使用的財政票據(jù)由各級財政票據(jù)監(jiān)管機構向承辦銀行免費發(fā)放。相應的財政票據(jù)費由當?shù)刎斦块T從委托銀行代收的收費、基金和罰沒等收入中按不高于省物價部門核定的財政票據(jù)費收費標準提取。

第六條各市、縣（區(qū)）的財政票據(jù)監(jiān)管機構按領購票據(jù)量的80％向省財政票據(jù)監(jiān)管中心預繳票據(jù)費，年度終了后再按結算價清算。

三財政票據(jù)費支出范圍

第七條財政票據(jù)費主要用于印制財政票據(jù)的費用支出以及各級財政票據(jù)監(jiān)管機構實施財政票據(jù)管理所發(fā)生的相關費用支出。財政票據(jù)費的支出包括：直接費用和管理費用。

（一）直接費用：財政票據(jù)的設計、印刷、倉儲、保管、運輸、銷毀等費用支出。

（二）管理費用：1、核定為經(jīng)費自籌的財政票據(jù)監(jiān)管機構的事業(yè)支出，按照現(xiàn)行的《事業(yè)單位財務規(guī)則》的規(guī)定；包括人員工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業(yè)務費、修繕費等等。2、專項經(jīng)費。包括財政票據(jù)監(jiān)管機構辦公、倉庫的場租、票據(jù)倉庫的建設、運輸工具的配置、電腦管理軟硬件的配備、業(yè)務培訓以及開展財政票據(jù)專項監(jiān)督檢查等其他票據(jù)管理方面的支出。

四財政票據(jù)費的使用管理

第八條各級財政綜合規(guī)劃部門負責按規(guī)定程序辦理財政票據(jù)費或財政票據(jù)補助經(jīng)費的核撥。審批財政票據(jù)監(jiān)管機構編制的年度財務收支計劃或提出的用款計劃，并監(jiān)督資金的使用。

第九條各級財政票據(jù)監(jiān)管機構要嚴格按照支出預算及下達的專項資金計劃，合理安排使用，不得擅自擴大支出范圍，不得用于與財政票據(jù)管理無關的其他支出。

票據(jù)管理辦法范文第2篇

關鍵詞：電費發(fā)票；票據(jù)管理創(chuàng)新；會計管理；信息化

為用戶提供更加周到、細致、滿意的服務，是電力企業(yè)在發(fā)展過程中，提供優(yōu)質服務水平的一項重要措施。隨著國家電網(wǎng)公司農(nóng)村和城市電網(wǎng)“一戶一表”改造等改革措施，使供電企業(yè)管轄的用戶急劇增長，勢必給電費發(fā)票管理工作帶來一定的困難[1]。在這種形勢下，如何滿足電力客戶對發(fā)票的需求，對供電企業(yè)內部發(fā)票管理工作提出了新的更高的要求。因此，加強電費發(fā)票的管理不僅是稅務部門對電力企業(yè)的要求，更是電力企業(yè)提升管理和服務的必然舉措。

一、目前電費發(fā)票管理現(xiàn)狀分析

（一）票據(jù)使用量大，管理難度大

電費票據(jù)具有用票量大、組織結構復雜、管理難度大等特點。電費票據(jù)涉及多種發(fā)票，幾百個斷號，每月需手工進行發(fā)票統(tǒng)計、報表編制，要保證各個使用層級的發(fā)票數(shù)據(jù)，記錄清楚、逐級匯總，編制報表，做到準確無誤談何容易。

（二）缺乏完善的管理體系

現(xiàn)電費普通發(fā)票及收據(jù)使用SG186營銷收費賬務系統(tǒng)，增值稅發(fā)票使用稅務系統(tǒng)（金稅3）管理，幾種票據(jù)不在同一系統(tǒng)管理，且這兩個系統(tǒng)均無法生成、匯總日常發(fā)票管理需要的臺帳和報表等信息。為此一直以來發(fā)票的管理的臺帳、報表只能依賴手工制作，給發(fā)票管理帶來了很多不便。

（三）實行多元化收費，票據(jù)打印不便捷

隨著多元化收費逐步推廣，自助繳費終端、銀聯(lián)POS機、電費代收點等繳費方式增長顯著。但終端不能直接打印發(fā)票，打印憑條無收費章，且字跡不宜保存。用戶換取正規(guī)發(fā)票，需再到營業(yè)窗口換發(fā)票，這樣給用戶帶來諸多不便，給營業(yè)窗口增加工作壓力。

（四）票據(jù)使用人員業(yè)務素質參差不齊

供電企業(yè)營業(yè)網(wǎng)點眾多，地點分散，日常收繳電費用票量大。由于基層票據(jù)管理人員、開具票據(jù)人員素質參差不齊、業(yè)務不熟悉、工作隨意性大，對發(fā)票的保護意識淡薄，缺乏識別風險和防范風險的意識和能力，容易造成票據(jù)管理漏洞，引發(fā)各類票據(jù)管理事故。

二、規(guī)范電費發(fā)票管理的有效手段

（一）創(chuàng)新《票據(jù)會計管理辦法》

從會計帳簿和會計報告的重要性引深發(fā)票帳簿和發(fā)票報告的重要性，引深票據(jù)帳簿和票據(jù)報告的重要性。票據(jù)管理是財務管理的基礎，財務數(shù)據(jù)和票據(jù)數(shù)據(jù)是評價企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、確認單位收支狀況的主要指標?？稍诂F(xiàn)有發(fā)票管理辦法的基礎上，深入研究如何使用帳表規(guī)范企業(yè)內部發(fā)票管理問題。將會計的管理辦法運用到票據(jù)管理工作中，可以總結一套《票據(jù)會計管理辦法》。創(chuàng)新發(fā)票會計管理辦法，全面規(guī)定按照會計方法進行票據(jù)管理的會計科目及記帳方法、帳簿格式及登記方法、報表格式及填制方法，從制度方法上解決企業(yè)內部發(fā)票管理這一大難題。

（二）信息化票據(jù)管理體系

在《票據(jù)會計管理辦法》的基礎上，可以使用軟件技術設計一套與發(fā)票會計管理辦法對應的發(fā)票會計管理平臺，通過平臺來實現(xiàn)辦法中提及的所有功能。完善SG186營銷系統(tǒng)、金稅3系統(tǒng)功能不完善之處，解決多票據(jù)不同系統(tǒng)的票據(jù)統(tǒng)計難題。

《通用票據(jù)會計管理平臺》可由平臺管理、領發(fā)票據(jù)、繳銷票據(jù)、票據(jù)帳簿、票據(jù)報表、數(shù)據(jù)管理六大模塊組成。使用創(chuàng)新的《通用票據(jù)會計管理平臺》，生成五種票據(jù)報表主表和三種附表，按月、按年查看所有票據(jù)的領銷存情況；生成領入、庫存、領用和繳銷四類會計帳簿，按年分月查看選定票據(jù)的領、銷、存情況；平臺支持單票查詢功能，只需輸入發(fā)票編號，便可查看到發(fā)票的使用詳細情況，達到了有效管理票據(jù)的目的。票據(jù)使用量越大，管理和使用票據(jù)的組織結構越復雜，它的管理優(yōu)勢就越明顯。

（三）加大培訓力度和對發(fā)票常識的宣傳

將電費發(fā)票管理工作真正落到實處，必須從思想上重視起來，針對人員素質低下的現(xiàn)狀，應該不斷的加強人員整體素質的培養(yǎng)。對全體人員廣泛宣傳和教育發(fā)票的基本常識，讓全員能夠了解發(fā)票的相關知識，了解發(fā)票領取、使用、保管等過程，為發(fā)票管理相關崗位提供大量儲備人才；不斷豐富發(fā)票管理人員的思想素質，培養(yǎng)其良好的責任意識，樹立良好的職業(yè)道德觀，更好地適應社會發(fā)展的需求，促進票據(jù)管理工作的優(yōu)質順利開展。

（四）強化發(fā)票的監(jiān)督檢查，落實績效考核

采取監(jiān)督、檢查相結合的措施，各發(fā)票使用單位之間開展不定期的發(fā)票使用管理自查、互查、備查活動，將發(fā)票的檢查工作納入發(fā)票日常管理工作中，使發(fā)票檢查制度化、常態(tài)化。做到及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，防范發(fā)票管理中可能存在的漏洞及風險。[2]通過完善制度，加大績效考核力度，健全統(tǒng)一的內控評價標準，量化評價結果，從而提升票據(jù)管理水平，促使各單位實現(xiàn)票據(jù)管理的規(guī)范化。

三、結束語

綜上所述，電費票據(jù)具有用票量大、組織結構復雜、管理難度大等特點。要不斷創(chuàng)新、完善發(fā)票管理辦法，從方法上指導發(fā)票管理的工作，規(guī)范企業(yè)內部發(fā)票的使用，從制度上解決了企業(yè)內部發(fā)票管理這一難題。運用信息化技術，結合監(jiān)督檢查和績效考核制度，企業(yè)內部建立發(fā)票會計管理體系和監(jiān)督體系，實現(xiàn)發(fā)票管理的科學化、規(guī)范化、信息化。

參考文獻：

票據(jù)管理辦法范文第3篇

形成退票的主要原因，一是客戶法律意識不強。如：票據(jù)行為不規(guī)范；票據(jù)法律責任意識不強，出票人不履行出具票據(jù)應承擔的責任；持票人對票據(jù)知識不了解，在行使付款請求權而被拒絕付款的情況下，行使追索權的較少。二是銀行在行使權時，沒有切實貫徹票據(jù)法及其配套法規(guī)制度。如：審核不嚴，一些行為不規(guī)范或無效票據(jù)進入同城交換領域；管理不利，執(zhí)行法規(guī)、制度水平不高，包括銀行對制度理解不同、執(zhí)行有誤或業(yè)務人員素質低，辦理業(yè)務差錯率高；開戶銀行對結算管理松懈，放松或放棄制裁，縱容了出票人惡意行為；部分銀行法律責任意識不強，甚至知法犯法，如要改退票理由、變更票據(jù)要素等。三是支付結算制度不健全，缺乏全國統(tǒng)一的同城票據(jù)交換管理辦法，存在同城票據(jù)交換管理職責任務不清，交換業(yè)務具體操作不規(guī)范、不嚴密的問題。對正當?shù)耐似崩碛蓻]有具體的規(guī)定，對無理退票沒有明確的界定。退票通知書陳舊不規(guī)范，聯(lián)次不清，使用說明不清，而且缺少必備的要素。四是人民銀行監(jiān)督管理不夠，缺乏相應的日常管理措施，處罰力度不夠，如對無理退票和開戶行支票監(jiān)督處罰力度不足，對開戶銀行行為過錯和銀行審核不嚴等因素造成的退票沒有相應的制裁措施等。

為此，我們建議：

一、加大宣傳力度，增強票據(jù)法律意識

各級人民銀行要組織和協(xié)調金融系統(tǒng)做好面向社會的宣傳、學習和培訓工作。各商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社也要利用銀企之間的直接聯(lián)系，通過各種形式向客戶作好宣傳和普法教育，切實提高銀行和廣大客戶的票據(jù)法律意識，增強遵紀守法的自覺性。

二、嚴格執(zhí)行票據(jù)法及其配套法規(guī)

一是加強管理，提高執(zhí)行支付結算制度水平。商業(yè)銀行要加強內部管理，對審核不嚴、工作差錯及執(zhí)行制度有誤形成的退票，追究當事人責任，并按照有關規(guī)定進行處罰。二是轉變觀念，嚴格執(zhí)法。商業(yè)銀行要有全局觀念，開戶銀行要嚴格執(zhí)行空頭支票、與其預留銀行簽章不符的支票、支付密碼錯誤的支票，對出票人按票面金額處以百分之五但不低于1千元罰款制度。對屢次簽發(fā)的，銀行應停止其簽發(fā)支票。三是加強責任意識，維護結算紀律。金融業(yè)要嚴格執(zhí)行票據(jù)法，充分認識到一切票據(jù)行為應付的法律責任，不得無理退票，不得隨意更改退票理由，不得違法變更支票要素，維護結算紀律，提高銀行信譽。

三、健全完善支付結算辦法

一是建議出臺全國統(tǒng)一的同城票據(jù)交換管理辦法。明確同城票據(jù)交換管理職責和任務，規(guī)范票據(jù)交換業(yè)務操作；制定退票管理辦法，明確正當退票的理由，準確界定無理退票，制定加強退票管理的有效措施。二是統(tǒng)一退票理由書。按照《票據(jù)管理實施辦法》第二十七條規(guī)定“退票理由書”必須包括下列事項：一是所退票據(jù)的種類；二是退票的事實依據(jù)和法律依據(jù)；三是退票時間；四是退票人簽章”。筆者認為應一式四聯(lián)，退票行、被退票行、客戶、人民銀行各一聯(lián)。

票據(jù)管理辦法范文第4篇

人員配備不足，監(jiān)管手段落后，嚴重影響到基層央行會計監(jiān)管的效果?；鶎友胄袝嫴块T既承擔著轄內各金融機構的資金清算、國庫資金的上繳下?lián)艿热粘Ｐ詷I(yè)務，同時還肩負著帳戶管理、人民幣大額和可疑交易監(jiān)測、結算管理等監(jiān)督檢查職責。而目前，基層央行的主要監(jiān)管手段仍停留在現(xiàn)場檢查階段，到金融機構進行現(xiàn)場檢查，按制度要求，至少不能少于兩人，但目前，縣支行會計部門一般只有6-7個人，難免出現(xiàn)混崗違規(guī)操作的現(xiàn)象。

新的金融業(yè)務和金融工具的出現(xiàn)，給基層央行會計監(jiān)管增加了難度。近年來，各金融機構隨著服務品種和服務范圍的擴大，信用卡、網(wǎng)絡銀行、電話銀行等新的支付結算工具隨之產(chǎn)生，使傳統(tǒng)的會計監(jiān)管理念和監(jiān)管方式面臨著許多新情況、新問題的挑戰(zhàn)，加上基層會計監(jiān)管隊伍觀念陳舊、年齡老化、學識水平偏低、知識結構不合理，同時缺乏對各種新業(yè)務、新工具、新金融政策法規(guī)的了解，故而無形中對會計監(jiān)管職能的充分發(fā)揮打一定的折扣。

盡快制定相關支付結算法規(guī)，合理確定人民銀行與銀行監(jiān)督部門的職責權限。盡快修訂以《票據(jù)法》為核心，以《票據(jù)管理實施辦法》、《支付結算管理辦法》、《人民幣銀行結算帳戶管理辦法》為主體的支付結算法規(guī)制度，按照各有側重，相互協(xié)調、相互配合的原則，對中央銀行與銀監(jiān)會在會計監(jiān)管上的分工進行明確。

基層央行要積極轉變會計監(jiān)管理念，不斷創(chuàng)新管理手段與管理方式。將監(jiān)管重點由以往的日常事物性管理、事后檢查為主逐步向制度建設、工具創(chuàng)新、信息搜集分析、風險控制為一體的事前控制為主的管理模式的轉變。要將大額和可疑支付交易的檢測作為支付結算管理的重點，從制度和技術層面上不斷提高管理的廣度和深度。同時積極探索基層央行會計監(jiān)管的新方法與新途徑。

票據(jù)管理辦法范文第5篇

票據(jù)年檢自查報告

為切實加強財政票據(jù)管理，規(guī)范政府非稅收入征收行為，進一步落實“收支兩條線”管理規(guī)定，按照《省財政票據(jù)管理辦法》第165號文件、《省財政票據(jù)年度檢驗規(guī)定》的通知要求，對我單位2011年開具的財政票據(jù)情況深入開展自查。領導高度重視票據(jù)管理工作，傳達學習上級有關精神，按照財政局要求，結合本單位實際，深入開展了自查工作?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

收費票據(jù)的實物庫存數(shù)、作廢數(shù)與票據(jù)登記簿記錄相符。收費票據(jù)的使用記錄齊全，收費票據(jù)票面金額與所收資金一致。填開收費票據(jù)內容完整、規(guī)范，收費印章齊全，無涂改、挖補、撕毀等現(xiàn)象。收費票據(jù)無相互混用或串用現(xiàn)象。無擅自印制收費票據(jù)或買賣、轉讓、轉借收費票據(jù)的行為。按有關規(guī)定保存收費票據(jù)及存根,無擅自銷毀票據(jù)存根行為?！妒∝斦睋?jù)領購證》無丟失現(xiàn)象，使用完畢的財政票據(jù)，按順序清理票據(jù)存根，按規(guī)定妥善保管。無其他違反票據(jù)管理規(guī)定的行為。