紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)改革創(chuàng)新發(fā)言

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同志們：

一、20*年工作的基本情況

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得新進(jìn)展。市委、市政府加強(qiáng)了對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)，形成了"黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與"的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部考廉制、廉政承諾制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制。在全市主戰(zhàn)線確定了31名委辦局長(zhǎng)為市級(jí)重點(diǎn)考廉對(duì)象，對(duì)24個(gè)有工程項(xiàng)目單位的一把手實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考廉；全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在五個(gè)方面作出了不違紀(jì)承諾，有62名委辦局長(zhǎng)將五項(xiàng)承諾上報(bào)市紀(jì)委，除委辦局一把手外，共有300余名科級(jí)干部向所在黨委紀(jì)委作出不違紀(jì)承諾；對(duì)42個(gè)單位進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出違紀(jì)資金291萬(wàn)元，收繳違紀(jì)款61萬(wàn)元。通過(guò)工商部門(mén)網(wǎng)上清、按表查和暗訪等形式，對(duì)全市54名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬及子女經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行清理，并將清理情況進(jìn)行了公示；對(duì)副科級(jí)以上干部收受禮金、有價(jià)證券、信用卡及其它支付憑證情況進(jìn)行了清理；與組織及*部門(mén)配合，對(duì)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部持有因私護(hù)照和本人及其配偶赴港澳通行證、外國(guó)居留證情況進(jìn)行了清理。進(jìn)一步強(qiáng)化了“兩員”、明察暗訪組和基層紀(jì)委黨內(nèi)監(jiān)督。

2、查辦案件工作持續(xù)深入，案件質(zhì)量進(jìn)一步提高。市紀(jì)委加強(qiáng)了對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹辦案責(zé)任制，加強(qiáng)了信訪舉報(bào)工作，強(qiáng)化了信訪監(jiān)督，充分利用信訪線索加強(qiáng)了對(duì)干部的監(jiān)督、教育、保護(hù)和懲處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)43件，通過(guò)信訪監(jiān)督形式查結(jié)32件，通過(guò)信訪提供違紀(jì)線索9件，立案查處5件。目前，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案19件，并全部結(jié)案，結(jié)案率為100%，其中給予黨紀(jì)處分15人（警告9人，嚴(yán)重警告1人，開(kāi)除黨籍5人），給予政紀(jì)處分4人。在立案查處的19件案件中，委局自辦案件14件，占立案總數(shù)的74%；大要案及典型案件13件，占立案總數(shù)的68.4%；經(jīng)濟(jì)類(lèi)違紀(jì)案件12件，占立案總數(shù)的63%。

3、專(zhuān)項(xiàng)治理和糾風(fēng)工作不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。"公路三亂"問(wèn)題基本解決。中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策得到有效落實(shí)。中小學(xué)的不合理收費(fèi)被取消，所收的違規(guī)款項(xiàng)被清退。藥品市場(chǎng)得到了進(jìn)一步凈化，人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行的藥事委員會(huì)采購(gòu)制成效明顯，有效遏制了藥品流通環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)。有力地打擊了食品衛(wèi)生市場(chǎng)上的“三無(wú)”和假冒偽劣產(chǎn)品。加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善了掛牌保護(hù)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理辦法，取消了16家企業(yè)的保護(hù)資格，進(jìn)一步完善了“雙評(píng)”考核辦法，調(diào)整了參評(píng)單位，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，對(duì)后進(jìn)單位進(jìn)行了重點(diǎn)幫助，促進(jìn)了行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。圍繞行政審批制度改革、國(guó)債資金和社會(huì)保障基金使用情況，重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目和糧食流通體制改革等，積極開(kāi)展了行政監(jiān)察工作。

4、三項(xiàng)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，源頭治理的力度不斷加大。為推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入，市委市政府圍繞權(quán)、錢(qián)、人三個(gè)方面的管理，實(shí)行了一系列重要改革措施。共精減行政審批項(xiàng)目491項(xiàng)，精減輻度為50.7%；確保了"收支兩條線"規(guī)定和經(jīng)費(fèi)包干制的進(jìn)一步落實(shí)，國(guó)有資產(chǎn)公開(kāi)拍賣(mài)有了新的進(jìn)展；全面實(shí)行了考核責(zé)任制、推薦程序制、民主協(xié)商制和研究討論票決制。在此基礎(chǔ)上，政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、司法警務(wù)公開(kāi)繼續(xù)向縱深推進(jìn)，有力地促進(jìn)了各職能部門(mén)的廉政勤政和民主政治建設(shè)。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育進(jìn)一步深入，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷強(qiáng)化。新聞單位及時(shí)反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的進(jìn)展情況，為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了良好的輿論氛圍；以黨風(fēng)廉政建設(shè)“宣教月”活動(dòng)，黨風(fēng)黨紀(jì)、黨政紀(jì)條規(guī)宣傳教育活動(dòng)，“讀《明鑒》正黨風(fēng)”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，以案論紀(jì)現(xiàn)身說(shuō)法警示教育等系列化的活動(dòng)為載體，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力；加強(qiáng)了委局機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)，建立了固定學(xué)習(xí)日制度，積極開(kāi)展了政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)及微機(jī)操作等知識(shí)的培訓(xùn)，有力地促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

總的來(lái)看，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這主要是上級(jí)紀(jì)委和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各單位、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署的結(jié)果，是各級(jí)紀(jì)檢干部共同努力的結(jié)果，是黨風(fēng)巡視員、特約監(jiān)察員、明察暗訪組和廣大人民群眾積極支持和參與的結(jié)果。為此，我代表市紀(jì)委向重視、支持和關(guān)心紀(jì)檢工作的同志們致以衷心的感謝。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，工作中還存在著對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，解決問(wèn)題特別是破解難題的辦法還不多；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在一些部門(mén)和單位貫徹得不夠好，整體工作發(fā)展不平衡；私設(shè)“小金庫(kù)”和坐收坐支問(wèn)題還一定程度地存在；查辦阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的震動(dòng)力??；理論研究相對(duì)滯后，用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際工作不到位等問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將在今后工作中逐步加以解決。

在突出用豐富多彩的活動(dòng)教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)拒腐防變能力的同時(shí)，切實(shí)加大紀(jì)委系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的力度。要建立固定學(xué)習(xí)日制度。每周五下午進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體干部分專(zhuān)題互相輔導(dǎo)，學(xué)后專(zhuān)題座談?dòng)懻摻涣黧w會(huì)的方法，使大家在每次學(xué)習(xí)中都受教育、有收獲。要采取送出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法提高學(xué)習(xí)層次，促進(jìn)整體素質(zhì)的提高。積極選派業(yè)務(wù)骨干參加上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織的培訓(xùn)，邀請(qǐng)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人講授政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)及微機(jī)操作等知識(shí)。要以“六講”作為紀(jì)檢干部行為準(zhǔn)則，用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求打造過(guò)硬形象。一講政治。要堅(jiān)持正確的政治方向，有較強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力，要緊緊圍繞全市的發(fā)展目標(biāo)，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，始終維護(hù)和保持社會(huì)穩(wěn)定。二講原則。要堅(jiān)持著眼大局的原則，要求每個(gè)同志都要站在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的高度認(rèn)識(shí)自身工作，樹(shù)立全局觀念，凡事以大局為重；要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，要求全體紀(jì)檢干部說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)，反映工作情況要有喜報(bào)喜，有憂(yōu)報(bào)憂(yōu)，客觀全面；向領(lǐng)導(dǎo)建議要有情況、有分析、有對(duì)策。三講效率。每項(xiàng)工作都要爭(zhēng)分奪秒、雷厲風(fēng)行、一絲不茍、精益求精。四講配合。要上下溝通順暢，左右配合密切，內(nèi)外協(xié)調(diào)有力。五講紀(jì)律。要珍視和維護(hù)部門(mén)權(quán)威，嚴(yán)守機(jī)密，嚴(yán)明風(fēng)紀(jì)。六講奉獻(xiàn)。要傾心事業(yè)、忘我工作，吃苦耐勞、勇挑重?fù)?dān)，默默無(wú)聞、多干實(shí)事，廉潔自律、克己奉公。

同志們，20*年是我市思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)大跨躍之年，我們一定要抓住機(jī)遇，鼓足干勁，以百倍的信心和昂揚(yáng)的斗志全面完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更寬松的環(huán)境，為建設(shè)富庶、文明、進(jìn)步的*提供堅(jiān)強(qiáng)的保證，做出更大的貢獻(xiàn)！