代會(huì)紀(jì)委黨政報(bào)告

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各位代表：

現(xiàn)在，我代表處紀(jì)委向處黨的第二次代表大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、五年來(lái)全處紀(jì)檢工作的基本情況

我處黨的第一次代表大會(huì)以來(lái)，在上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全處紀(jì)檢工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，依靠各級(jí)黨組織、廣大黨員和職工群眾，認(rèn)真履行黨章規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，從加強(qiáng)管理、深化教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督入手，深入推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，保證了全處各項(xiàng)工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(一)健全和完善監(jiān)督約束機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)人員行為進(jìn)一步規(guī)范

五年來(lái)，我處從改革、發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，不斷強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督約束，健全和完善與我處企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)、與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的監(jiān)督約束機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)人員行為得到進(jìn)一步規(guī)范。一是在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員選人用人的監(jiān)督方面，建立和完善了推薦領(lǐng)導(dǎo)人員人選責(zé)任制度，領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期屆滿考核制度，領(lǐng)導(dǎo)人員任前公示和試用期制度;二是在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守黨內(nèi)法規(guī)檢查監(jiān)督方面，修訂完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，建立了領(lǐng)導(dǎo)人員“述廉”制度，廉政談話制度;三是在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)決策約束監(jiān)督方面，建立了資金授權(quán)管理辦法，大額度資金運(yùn)作與重大項(xiàng)目決策登記備案和跟蹤巡查制度，效能監(jiān)察制度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任及經(jīng)營(yíng)成果考核兌現(xiàn)審計(jì)制度;四是在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員民主監(jiān)督方面，建立了職工代表巡視制度，廠務(wù)公開(kāi)制度，職工代表大會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員制度等。領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督約束機(jī)制的完善和實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育、管理和監(jiān)督，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)人員的決策和管理行為，提高了全處領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔勤政意識(shí)和遵守紀(jì)律執(zhí)行制度的自覺(jué)性。

(二)深化黨風(fēng)廉政教育，領(lǐng)導(dǎo)人員的自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)

黨風(fēng)廉政教育是基礎(chǔ)，是治本的有效方法。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、防范于先的原則，注重教育實(shí)效，運(yùn)用各類(lèi)教育載體，采取多種形式組織開(kāi)展了黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。

一是加強(qiáng)政治理論教育。通過(guò)辦班輔導(dǎo)、上黨課等方式，組織黨員干部學(xué)政治、學(xué)理論，大力宣傳黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要指示、重大決策和工作部署。重點(diǎn)組織全處黨員干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，狠抓“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的落實(shí)，促進(jìn)了黨員干部政治理論素質(zhì)的提高。

二是加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持每年一個(gè)主題，先后組織開(kāi)展了“學(xué)法規(guī)學(xué)黨紀(jì)”、“艱苦奮斗廉潔從政”、“黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育月”等主題教育活動(dòng)。通過(guò)組織開(kāi)展試卷筆答測(cè)試和現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽等形式重點(diǎn)組織開(kāi)展了《兩個(gè)條例》、《“三個(gè)代表”實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)教育。處屬各單位根據(jù)我處的安排，結(jié)合本單位實(shí)際和工作特點(diǎn)，采取上黨課、召開(kāi)會(huì)議、辦班和電化教育等靈活多樣的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。并堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，聯(lián)系個(gè)人的思想、工作實(shí)際，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條規(guī)內(nèi)容，對(duì)照檢查自己的言行，增強(qiáng)了按條規(guī)辦事的自覺(jué)性。

三是加強(qiáng)警示教育和案例教育，促使大家警鐘長(zhǎng)鳴。通過(guò)采取實(shí)地參觀滄州監(jiān)獄等警示教育基地，觀看《鄭培民》、《任常霞》等先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和案例剖析《李真》等電教片，配發(fā)資料組織座談等方式，適時(shí)展正反典型教育，用正反兩方面的典型警示教育了黨員干部，取得了較好的效果。

四是采取多種形式深入開(kāi)展了理想信念教育和權(quán)力觀教育。綜合處每次組織召開(kāi)會(huì)議，處領(lǐng)導(dǎo)都把黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，講問(wèn)題提要求，教育領(lǐng)導(dǎo)人員樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，正確行使好手中的權(quán)力，真正做到淡泊明志，克己自律，為職工群眾掌好權(quán)、用好權(quán)。增強(qiáng)了干部的勤政廉政意識(shí)。

五是加強(qiáng)了作風(fēng)教育。結(jié)合本單位實(shí)際和不同時(shí)期的不同情況，在全處干部中開(kāi)展了樹(shù)立苦干實(shí)干、清正廉潔、關(guān)心職工的教育活動(dòng)。堅(jiān)持按照“八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對(duì)”的要求，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)突出了活動(dòng)的針對(duì)性和教育提示性。通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)定期進(jìn)行測(cè)評(píng)考核，請(qǐng)職工群眾進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，促進(jìn)了干部思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，密切了黨群、干群關(guān)系，職工群眾對(duì)干部工作的滿意率進(jìn)一步提高。

(三)強(qiáng)化工作監(jiān)督，各項(xiàng)管理制度進(jìn)一步落實(shí)

五年來(lái)，在健全和完善監(jiān)督約束機(jī)制的同時(shí)，監(jiān)督工作的力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是加強(qiáng)了對(duì)重大事項(xiàng)決策的監(jiān)督。按照黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定和有關(guān)制度的要求，加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、事權(quán)的監(jiān)督。并堅(jiān)持在工作考核中，對(duì)是否按決策程序辦事，是否按民主集中制原則和議事制度集體討論決定，是否執(zhí)行了登記備案與跟蹤巡查制度等情況進(jìn)行了檢查。決策程序進(jìn)一步規(guī)范。

二是做好對(duì)選人用人工作的監(jiān)督。我處始終認(rèn)真執(zhí)行中央制定的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和管理局制定的《干部考核任免工作實(shí)施辦法》。認(rèn)真執(zhí)行干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)以及任人唯賢的干部路線。并結(jié)合本單位實(shí)際，建立和完善了科級(jí)干部適用期制度和公開(kāi)、公正競(jìng)聘的用人機(jī)制，嚴(yán)格了人事工作紀(jì)律。為避免帶“病”上崗和帶“病”提任，防止用人上的不正之風(fēng)提供了保證措施。特別是在處屬基層單位調(diào)整重組和領(lǐng)導(dǎo)干部末位淘汰、一般管理干部動(dòng)態(tài)的過(guò)程中，加強(qiáng)了對(duì)干部人事工作的管理和監(jiān)督，責(zé)任部門(mén)堅(jiān)持嚴(yán)格按程序按規(guī)定組織運(yùn)行，避免了違反干部管理和人事工作紀(jì)律問(wèn)題的發(fā)生。

三是強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督。特別是加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決落實(shí)。先后制定了多項(xiàng)監(jiān)督管理辦法，規(guī)定了資金使用數(shù)額和職務(wù)權(quán)限，大額度資金使用由集體決定。重點(diǎn)組織開(kāi)展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)清查工作。全處資金管理工作進(jìn)一步規(guī)范。

四是深化廠務(wù)公開(kāi)工作。從加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)、完善公開(kāi)程序、規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、拓寬公開(kāi)渠道入手。不斷推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作的深化。有關(guān)部門(mén)定期深入基層各單位，對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。綜合處的重大決策，資金使用，重點(diǎn)工程、干部任免以及涉及到職工群眾切身利益等事項(xiàng)都堅(jiān)持按程序進(jìn)行公開(kāi)。工作的透明度進(jìn)一步提高。

(四)深入開(kāi)展效能監(jiān)察工作，促進(jìn)了管理水平的提高

五年來(lái)，根據(jù)管理局關(guān)于效能監(jiān)察工作的整體部署，從本處實(shí)際出發(fā)，以提高認(rèn)識(shí)為前提，以健全組織為基礎(chǔ)，以促進(jìn)管理為目的，以檢查監(jiān)督為手段，深入開(kāi)展效能監(jiān)察工作。重點(diǎn)開(kāi)展了資金管理、物資采購(gòu)、“五路一排”工程等專項(xiàng)效能監(jiān)察和華油監(jiān)字[2005]35號(hào)文件貫徹執(zhí)行。對(duì)部分單位、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)解剖，對(duì)重大招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督，對(duì)35號(hào)文件精神進(jìn)行貫徹落實(shí)，規(guī)范了物資采購(gòu)，嚴(yán)格價(jià)格監(jiān)督管理。特別是自今年3月份以來(lái)，綜合處對(duì)照文件查找本單位在執(zhí)行文件中存在的問(wèn)題，借鑒其他單位好的做法，梳理工作流程，落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作要求。到目前為止，我處已錄入信息310筆，未出現(xiàn)違反規(guī)定行為。

處紀(jì)委積極支持和協(xié)助行政部門(mén)開(kāi)展效能監(jiān)察這項(xiàng)工作，形成了行政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭，有關(guān)部門(mén)協(xié)作，職工群眾參與的工作格局，取得了較好效果。連續(xù)五年來(lái)被管理局評(píng)為效能監(jiān)察先進(jìn)單位。

(五)加大案件查辦力度，嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)

認(rèn)真查處違紀(jì)案件是標(biāo)本兼治的重要環(huán)節(jié)，是紀(jì)檢工作的重要職能，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。五年來(lái)，我們堅(jiān)持把反腐倡廉的關(guān)口前移，把查處違紀(jì)案件作為工作重點(diǎn)，抓查處，抓教育。既查處了個(gè)別違紀(jì)者，也為一些干部澄清了事實(shí)，保護(hù)了干部。工作中，堅(jiān)持緊緊依靠各級(jí)黨組織和職工群眾，按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備的要求，做好案件的查處工作。與此同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)案件的分析。剖析原因，完善制度，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞。五年來(lái)共受理群眾來(lái)信、來(lái)訪8件，都已通過(guò)直接辦理或交辦的方式進(jìn)行了處理，查結(jié)率100%。案件查處工作起到了懲治、震懾作用。教育了黨員干部，嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)。

五年來(lái)，我們從加強(qiáng)管理、深化教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督入手，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)了全處各項(xiàng)工作的開(kāi)展。同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到，在我們的工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，同上級(jí)的要求和職工群眾的期望還有差距：監(jiān)督體制機(jī)制還不夠健全，各監(jiān)督主體形成合力的制度還不完善;廉潔自律工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)在個(gè)別單位還不到位;在個(gè)別黨員干部中違規(guī)違紀(jì)行為依然存在。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，以高度的責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待，以強(qiáng)烈的緊迫感加以解決，進(jìn)一步把全處的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作引向深入。

二、五年來(lái)的主要工作體會(huì)

五年來(lái)，我們?cè)邳h風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的實(shí)踐中，從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新問(wèn)題，主要有以下認(rèn)識(shí)和體會(huì)：

——堅(jiān)持服從和服務(wù)于全處的中心工作，是做好紀(jì)檢工作的基礎(chǔ)。作為保駕護(hù)航的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，就是要緊緊圍繞全處中心工作，認(rèn)真履行職能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，把促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，嚴(yán)格掌握政策界限，堅(jiān)持依紀(jì)依法處理問(wèn)題，既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題，又要支持和保護(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員改革創(chuàng)新、謀求發(fā)展的積極性，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾參與改革、加快發(fā)展的創(chuàng)造力。

——領(lǐng)導(dǎo)的重視、群眾的支持，是落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)措施的重要保證。我們做任何事情，都離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的支持，只有充分相信和緊緊依靠職工群眾，才能取得黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的階段性成果。

——嚴(yán)格管理嚴(yán)格要求，是對(duì)干部的最大關(guān)心和愛(ài)護(hù)。實(shí)踐證明，嚴(yán)是愛(ài)，松是害。平時(shí)不從嚴(yán)要求，發(fā)生問(wèn)題不及時(shí)解決，最后受害的是干部，損失的是企業(yè)和職工利益，影響的是我們黨組織的形象。

——堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，強(qiáng)化源頭治本，是搞好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的根本性措施。教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。要通過(guò)加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，打好“預(yù)防針”，裝好“過(guò)濾器”，筑牢“防火墻”，增強(qiáng)“免疫力”。只有這樣，才能有效遏制違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生，才能真正搞好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。

三、今后幾年工作的建議

雖然幾年來(lái)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的工作力度不斷加大，措施制度不斷完善，但今后面臨的任務(wù)仍然十分繁重。我們要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，把握新形勢(shì)，肩負(fù)新使命，明確新要求，直面新情況，解決新問(wèn)題，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的深化。

今后幾年全處紀(jì)檢工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、保護(hù)企業(yè)利益、維護(hù)黨員干部和職工群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，力爭(zhēng)在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中取得新的明顯成效，保證處黨代會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。按照這個(gè)指導(dǎo)思想，重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)加大反腐倡廉教育力度，筑牢拒腐防變的思想防線

認(rèn)真開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。把反腐倡廉要求與共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求結(jié)合起來(lái)，從教育、制度、監(jiān)督等方面著手，切實(shí)解決黨員和黨組織在思想上、組織上、作風(fēng)上以及工作方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步打牢廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。

強(qiáng)化理想信念教育。教育廣大黨員干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在千變?nèi)f化的社會(huì)環(huán)境中，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)定正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。增強(qiáng)拒腐防變的自我免疫力，做到不為物累，不為名惑，不為利迷。在任何情況下，都能穩(wěn)得住心神，管得住手腳，抗得住誘惑。

深入開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育。采取多種形式，不斷把黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)引

入。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，努力使領(lǐng)導(dǎo)人員熟悉廉潔自律的具體要求，明白違法違紀(jì)給個(gè)人帶來(lái)的嚴(yán)重后果，自覺(jué)做遵章守紀(jì)、清正廉潔的好干部。

抓好典型教育和警示教育。運(yùn)用廉政典型進(jìn)行導(dǎo)向示范教育，大力宣傳廉政先進(jìn)典型，用以鼓舞教育黨員干部。運(yùn)用案例進(jìn)行警示教育，以典型案例開(kāi)展以案說(shuō)紀(jì)活動(dòng)，深刻剖析各類(lèi)典型案件，挖根源，找規(guī)律，講危害，以案明紀(jì)，警鐘長(zhǎng)鳴。

運(yùn)用廉政談話形式進(jìn)行預(yù)防教育。對(duì)于新提拔任職和新調(diào)整到重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)人員，在任職前進(jìn)行廉政談話，上好任職前的廉政課;與群眾有反映的黨員干部進(jìn)行誡勉談話，督促他們講清問(wèn)題，敲響警鐘;與有不廉潔行為的黨員干部談話，限期進(jìn)行整改，使干部及時(shí)糾正錯(cuò)誤，不犯大的錯(cuò)誤。

開(kāi)展企業(yè)廉潔文化建設(shè)。把思想教育、法制教育、紀(jì)律教育與職業(yè)道德教育、社會(huì)公德教育和家庭美德教育結(jié)合起來(lái)，把“誠(chéng)信、守法、廉潔”作為企業(yè)廉潔文化的重要內(nèi)容，積極推動(dòng)廉潔文化進(jìn)礦區(qū)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭，樹(shù)立“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺(jué)做到誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)。

(二)加大機(jī)制創(chuàng)新力度，強(qiáng)化反腐倡廉的源頭治理

把建立治本抓源頭的長(zhǎng)效機(jī)制作為反腐倡廉的一項(xiàng)根本性措施，擺上重要位置，建立自律、防范、監(jiān)管“三個(gè)機(jī)制”，規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、人事權(quán)“四項(xiàng)權(quán)力”，筑牢思想道德、制度建設(shè)、監(jiān)督約束“三道防線”，建立健全治本抓源頭的制度體系。

建立嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、工會(huì)等部門(mén)要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正處理。要建立和完善情況通報(bào)制度、重大決策征求意見(jiàn)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

建立和健全重大決策的監(jiān)督機(jī)制。要積極開(kāi)展對(duì)重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、事權(quán)的監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)方面的監(jiān)督管理，實(shí)施“陽(yáng)光工程”;要努力針對(duì)職工群眾反映較強(qiáng)烈的問(wèn)題，調(diào)查研究、制定對(duì)策，鏟除發(fā)生問(wèn)題的根源。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。強(qiáng)化會(huì)計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的監(jiān)督作用，真正落實(shí)好“收支兩條線”制度。

(三)加大案件查處力度，強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)的懲誡功能

案件查處是懲治腐敗的重要手段，是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的重要職能，是取信職工群眾的重要標(biāo)志。同時(shí)，通過(guò)查辦案件，對(duì)有問(wèn)題的人和事進(jìn)行及時(shí)處理，也是對(duì)當(dāng)事者最大的負(fù)責(zé)任和最好的保護(hù)。因此，要充分認(rèn)識(shí)案件查辦在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的作用，全力搞好案件查辦工作。

堅(jiān)持把查辦案件工作放在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握把案件查辦同提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)職工隊(duì)伍的凝聚力有機(jī)結(jié)合，同改進(jìn)管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提高效益有機(jī)結(jié)合，不斷加大案件查處力度。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，拓寬信訪舉報(bào)渠道，營(yíng)造信訪舉報(bào)的良好環(huán)境。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。堅(jiān)持實(shí)事求是，正確把握政策，查防結(jié)合，堵源截流，保護(hù)廣大黨員干部工作的積極性。要通過(guò)查辦案件，挖掘產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的思想根源，對(duì)典型案件隨時(shí)查處，隨時(shí)剖析，隨時(shí)通報(bào)，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行警示教育，引起廣大黨員干部的高度警覺(jué)，使人不想為;要通過(guò)查辦案件，查找生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中的漏洞，分析產(chǎn)生違紀(jì)違法現(xiàn)象的客觀原因和發(fā)展規(guī)律，提出建議，完善制度，堵塞漏洞，加強(qiáng)管理，使人不能為;要通過(guò)查辦案件，對(duì)涉案責(zé)任人嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)及時(shí)進(jìn)行處理，該免職的免職，該處分的處分，使人不敢為。

(四)加大效能監(jiān)察力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查的管理效能

要堅(jiān)持效能監(jiān)察的既定工作方針不動(dòng)搖。效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合的最佳切入點(diǎn)。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心、突出重點(diǎn)、統(tǒng)分結(jié)合、注重實(shí)效”的工作方針，圍繞改革、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的重點(diǎn)工作選題立項(xiàng)，確保政令暢通，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理，提高效益。

要把效能監(jiān)察滲透到各項(xiàng)管理的全過(guò)程。重點(diǎn)對(duì)物資采購(gòu)，設(shè)備購(gòu)置，資金管理，重點(diǎn)工程等項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)察和實(shí)行器材物資采購(gòu)最高限價(jià)制度。嚴(yán)格按照華油監(jiān)字〔2005〕35號(hào)文件進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要密切與各部門(mén)的配合，發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。

要把效能監(jiān)察的過(guò)程變?yōu)閷?duì)存在問(wèn)題的整治、整改過(guò)程。對(duì)在效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為和造成經(jīng)濟(jì)損失的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的嚴(yán)肅查處。要按效能監(jiān)察工作的有關(guān)要求，針對(duì)問(wèn)題，及時(shí)建章立制、完善管理、堵塞漏洞，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理。

(五)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核力度，強(qiáng)化責(zé)任追究

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重要的是落實(shí)預(yù)防腐敗的責(zé)任，防止出現(xiàn)問(wèn)題。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。職能部門(mén)要按照責(zé)任分工，各司其職，切實(shí)抓好本部門(mén)的反腐倡廉工作。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則的要求，把反腐倡廉工作納入黨的組織建設(shè)和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作的整體格局中通盤(pán)考慮，做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。要加大責(zé)任追究力度，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力，甚至不抓不管，導(dǎo)致出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的單位和部門(mén)，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(六)加大自身建設(shè)力度，強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍的整體素質(zhì)

改革發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。新一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)和專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部要在處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面執(zhí)行好黨章賦予的各項(xiàng)任務(wù)，按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、創(chuàng)造性地搞好工作。要深入學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)知識(shí)、科技管理知識(shí)，不斷提高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。要提高統(tǒng)攬全局和正確判斷分析形勢(shì)、做出正確決策的能力，為我處的改革、穩(wěn)定、發(fā)展保駕護(hù)航。要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，抓好“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的落實(shí)，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，牢記使命，勤奮工作，堅(jiān)持原則、伸張正義，在職工群眾中樹(shù)立起良好的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。

同志們，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，按照這次黨代會(huì)確定的目標(biāo)，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，深入推進(jìn)全處的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，為實(shí)現(xiàn)綜合處第二次黨代會(huì)提出的工作目標(biāo)而努力奮斗。