財政局解放思想民主管理發(fā)言

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同志們：

根據(jù)縣紀委、縣委組織部安排，今天我們召開以“學習和實踐科學發(fā)展觀”為主題的民主生活會，就是要認真貫徹落實黨的十七大關于“繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推進科學發(fā)展觀”的戰(zhàn)略部署和省委十一屆四次全體會議關于“繼續(xù)解放思想，堅持求真務實，闖出一條欠發(fā)達地區(qū)實踐科學發(fā)展觀的成功之路”的戰(zhàn)略部署，結合正在開展的“抓作風建設、促工作落實”主題實踐活動，深入查找自己在學習、思想、工作作風、廉潔自律等方面存在的問題和不足，認真開展批評與自我批評。針對存在的問題，深入分析原因，提出整改措施，并按照整改措施認真加以整改，從而達到進一步提高認識、統(tǒng)一思想，落實科學發(fā)展觀，促進工作落實和作風建設根本好轉的目的。同時，通過班子成員之間坦誠的交流，達到增進了解，促進團結，改進工作的目的。因此，這次專題民主生活會非常重要，也非常及時，是切實加強領導班子和領導干部學習、思想、工作、作風建設的一項重要舉措，我們要充分認識會議的重要性，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，暢所欲言，大膽開展批評與自我批評，開展積極的思想斗爭。

下面，根據(jù)會議要求，結合自身實際，就自己“學習和實踐科學發(fā)展觀”情況進行發(fā)言，希望同志們本著關心我，幫助我的態(tài)度，認真提出批評意見，幫助我今后更好地改進工作，努力提高工作質(zhì)量和效率。

一、自身建設情況

今年以來，本人立足本職工作，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，全身心地積極投入到實際工作當中。我作為縣委常委班了的成員，又是政府班子的班長，始終把政府班子的學習、團結、制度建設和政府的依法行政工作作為重點，狠抓班子建設，并和班子其他成員一道，認真貫徹黨的民主集中制和集體領導與個人分工負責相結合的工作原則，堅持個人利益服從黨和人民利益，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，執(zhí)行黨的決定，自覺接受縣委領導、人大監(jiān)督，虛心聽取政協(xié)委員的意見建議，致力于促進*經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的長遠發(fā)展，積極完成黨和全縣人民交給的各項任務。

一是加強學習，努力提高自己的政策理論水平。長期以來，始終把學習理論作為促進自己各方面工作的動力，抓緊抓好，除積極參加縣委中心組和縣政府黨組的集中學習外，平時盡量擠出時間認真學習馬列主義、思想、鄧小理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大和省委十一屆四次全體會議精神等理論知識，堅持理論聯(lián)系實際，用正確理論指導實踐的學習方法，緊密聯(lián)系縣情實際，努力用發(fā)展的眼光分析和解決實際問題，學習和實踐科學發(fā)展觀。堅持學習省州委、省州政府一系列會議、文件精神，使自己的工作方法、工作思路始終保持了與黨和政府決策的一致性。在學習過程中，堅持全面學習各種有利于自身的一切知識，促進了自己工作能力和領導水平的不斷提高，通過堅持不懈的學習，進一步增強了責任意識、大局意識、發(fā)展意識，增強了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性。與此同時，自己還抽出一定的時間，注重了解掌握國內(nèi)外發(fā)展形勢和經(jīng)濟形勢，分析國家的政策導向和投資重點，增強把握重點、加快發(fā)展的能力，增強了工作的預見性、主動性和創(chuàng)造性。

二是堅持學以致用，用先進理論指導工作。始終注意學習掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精髓，掌握一切從實際出發(fā)，實事求是的基本觀點，大力提倡解放思想、更新觀念、與時俱進，學習和實踐科學發(fā)展觀，注重在思想上樹立堅定的理想信念，在政治上保持清醒的頭腦，在日常生活和工作中能嚴格以黨員領導干部的標準嚴格要求自己，不斷增強政治敏銳性和鑒別力，提高思想政治覺悟，始終與黨中央始終保持一致。

三是關注民生，堅持為人民服務的宗旨，積極轉變工作作風。近年來，注重從多方面嚴格要求自己，堅持一切從實際出發(fā)，嚴格按照十七大“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，高度重視群眾的利益問題，積極為干部群眾辦好事，解難事，不搞政績工程，不做表面文章，積極落實省州委、省州政府和縣委的一切決策，立志*的改革開放和社會穩(wěn)定，主動投身于*縣的社會主義新牧區(qū)建設和生態(tài)保護建設，平時艱苦創(chuàng)業(yè)，求真務實，做出了一定的努力。

四是奉公廉潔，樹立領導干部的良好形象。做為一名受黨教育培養(yǎng)多年的黨員領導干部，我深知自己手中的權力一旦沒有正確運用，就會給黨和人民的事業(yè)造成不可估量的損失，因此，平時我始終堅持“八個堅持、八個反對”，牢記“兩個務必”，努力做到慎獨慎行、潔身自愛、嚴以律己，正確行使手中的權力。在日常生活中，注意管住自己，管住身邊的人，不存在以權謀私、假公濟私、收受賄賂和個人生活自由化、特殊化的問題。做為主管監(jiān)察工作的領導，非常重視開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，支持監(jiān)察機關獨立自主地開展工作，重視對違紀違規(guī)案件的查處，加強對黨風廉政建設責任制的考核和追究，較好的履行了黨風廉政建設職責。組織制定并印發(fā)了《*縣行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》，確保了行政機關及其工作人員正確、及時、高效實施行政管理，防止了行政過錯行為的發(fā)生。能認真學習《黨政領導干部選拔任用條例》，堅決按規(guī)定選拔任用干部，做到任人唯賢，杜絕了用人上的不正之風。

五是緊密聯(lián)系實際，深入基層調(diào)查研究，有針對性的開展工作。經(jīng)常帶著問題深入基層，與基層干部群眾面對面接觸，設身處地地為老百姓和弱勢群體著想，想他們之所想，急他們之所急，辦他們之所需，通過自己的實際行動，密切與人民群眾的聯(lián)系，今年根據(jù)全縣中心工作的需要，先后多次深入基層開展工作，有時直接深入牧戶，解決牧民實際困難。年初我縣發(fā)生重大雪災后，本人親自深入第一線指揮抗災救災工作，并責成農(nóng)牧、民政、衛(wèi)生等部門及時發(fā)放了抗災物資和藥品，通過不懈努力，我縣抗災救災工作取得了階段性成果。針對縣肉聯(lián)廠職工實際困難，由縣政府督促各企業(yè)多方籌措資金，解決了職工醫(yī)療保險，使企業(yè)職工看病難的問題得到解決，根據(jù)環(huán)城北路38戶居民吃水困難的要求，責成主管縣長及發(fā)改部門及時與上級部門聯(lián)系協(xié)調(diào)解決了該地區(qū)居民的吃水難問題，受到群眾的歡迎。同時，積極與上級部門協(xié)調(diào)，落實了西久公路大武、拉加段帶建項目、縣危房改造工程配套設施改造項目等一系列項目。

六是堅持和維護黨的民主集中制，牢固樹立了民主作風，全局觀念。我作為縣委常委班子成員，能主動把縣委班子的民主作風帶到政府班子，自覺帶頭發(fā)揚民主，大事講原則，小事講風格，凡重大問題都做到了集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，從不搞“一言堂”，尤其是全縣的大小工程都能經(jīng)過項目領導小組集體討論，按工程招標規(guī)定實施。并能通過政務公開欄對政府的一些重大決策事項予以公布，提高了工作的透明度。

二、存在的問題和不足

一是在解放思想，更新觀念，學習和實踐科學發(fā)展觀方面，和我黨與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新的要求還存在一定差距，主要表現(xiàn)在對工作上出現(xiàn)的一些新情況、新問題，不能及時研究和超前思考，特別是創(chuàng)造性開展工作的意識不強。

二是學習方面還存在不深入、不系統(tǒng)的問題。由于平常工作繁忙，用于學習的時間明顯不足，導致學習粗枝大葉，通讀、精讀理論原著不夠，在學習過程中存在著實用主義傾向，工作中需要什么知識，就學習什么知識，沒有系統(tǒng)、深入、全面地開展學習，在學習過程中，滿足于一知半解，沒有真正學深學透，尤其是對市場經(jīng)濟理論、法律、法規(guī)等知識的學習，不論從廣度還是深度都很不夠，影響了學習效果。對加強國家宏觀政策的投資導向的掌握，進一步推進*新牧區(qū)建設方面還需要繼續(xù)努力。

三是在吃透上級政策和摸清下情，創(chuàng)造性地開展工作方面還存在差距，改革意識不夠強，缺乏新觀念和從實際出發(fā)的開拓創(chuàng)新精神，思想還要進一步解放，觀念還要不斷更新，工作中還有思路放不開、畏首畏尾、不夠大膽的現(xiàn)象，今后要努力加以改進。

四是工作中還存在重安排部署，輕督促檢查，抓落實不夠的問題。還不同程度地存在著用會議落實會議，以文件落實文件的現(xiàn)象。

五是存在好人主義思想，開展批評不夠。對于干部工作作風建設比較重視，但對生活作風重視不夠，以為生活作風屬于個人問題，自己基本上抱著潔身自重，各掃門前雪的態(tài)度，存在失之于軟，失之于寬的現(xiàn)象。

六是深入基層開展調(diào)查研究不夠，雖然自己能經(jīng)常深入基層，但由于時間和工作關系，不可能長時間在一個地方蹲點開展工作，就一個問題開展調(diào)查研究，導致對基層情況掌握不夠全面，影響了決策的全面性。

產(chǎn)生這些問題的原因，主要是對學習和實踐科學發(fā)展觀極端重要性認識上還有差距，工作力度和措施方面還不到位，還有待于進一步加強。

三、今后努力方向和整改思想

針對上述提出的問題和不足，今后要進一步解放思想，轉變思想觀念，增強組織紀律，結合自己的工作實際，不斷學習和實踐科學發(fā)展觀，改進作風，努力促進自身工作作風建設，更好地為全縣經(jīng)濟社會和各項工作服務。

（一）繼續(xù)解放思想，努力學習和實踐科學發(fā)展觀。在新的歷史階段解放思想，有助于我們從根本上解決影響發(fā)展的思想障礙、行為障礙和體制障礙，有助于我們搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新發(fā)展，因此，按照黨的十七大關于“繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展觀”的戰(zhàn)略部署和省委十一屆四次全體會議提出的“繼續(xù)解放思想、堅持求真務實、闖出一條欠發(fā)達地區(qū)實踐科學發(fā)展觀成功之路”的要求，要進一步增強責任感和使命感，不斷理清思路，解決發(fā)展難題、轉變發(fā)展方式，努力找出一條符合*發(fā)展之路。首先要統(tǒng)一認識，深刻領會“科學發(fā)展觀”的深刻內(nèi)涵；其次要找準定位，按照存在的實際問題，創(chuàng)造性地開展工作；最合要從實際出發(fā)，結合三江源生態(tài)保護和建設工作，在保護生態(tài)的前提下，不斷尋找*發(fā)展新出路。

（二）突出學習和實踐科學發(fā)展觀的重要性。從大局意識的高度去深刻認識學習和實踐科學發(fā)展觀的重要性和緊迫性，把學習和實踐科學發(fā)展觀當做一件大事，牢記使命，不忘宗旨，樹立正確的八榮八恥榮辱觀，樹立八個方面的良好風氣，按照“八個堅持，八個反對”和強衛(wèi)書記“四去四求”的要求，促進自身建設的不斷進步。同時，狠抓政府班子作風建設，不斷加強相關制度建設，開創(chuàng)政府領導班子工作新局面。

（三）切實加強各類知識的學習。不斷地加強學習是促進自身進步的重要條件。今后，要把抓學習、強素質(zhì)做為黨員干部履職盡責的第一要務，牢固樹立終身學習的觀念，在深入學習經(jīng)典著作的基礎上，廣泛涉獵各方面的知識，尤其是對市場經(jīng)濟、科技、農(nóng)牧等方面的知識，通過發(fā)奮學習不斷提高科學統(tǒng)籌和解決問題的能力，不斷完善自我，提升境界，努力克服學以致用，淺嘗輒止、學用脫節(jié)的問題，把基本觀點掌握準，精神實質(zhì)把握好，做到聯(lián)系實際、融會貫通，運用自如。堅持學以致用，堅持理論聯(lián)系實際，努力把學習的成果轉化為謀劃工作的思路，要適應市場經(jīng)濟建設新形勢新任務要求，必須加強學習，堅持按照科學規(guī)律辦事，謀求創(chuàng)新發(fā)展，研究新情況，解決新問題，掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領，帶動班子的整體建設。進一步增強創(chuàng)新意識，不斷解放思想，與時俱進，用創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，增強駕馭全局工作的能力。

（四）加強與人民群眾的密切聯(lián)系。以后在工作中繼續(xù)堅持馬克思主義的群眾觀，深懷愛民之心、恪守為民之責，多辦利民之事，面對新形勢，新任務要進一步轉變思想觀念，以發(fā)展為主題，以結構調(diào)整為主線，以農(nóng)牧民增收為目標，進一步把心思凝聚到發(fā)展上，把精力集中到為民辦實事上，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，爭取擠時間多深入基層，深入群眾，體察民情，了解民意，努力解決群眾最現(xiàn)實、最迫切、最直接的實際問題。始終把廣大人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應、擁護不擁護做為檢驗工作的準繩，始終與人民群眾“同呼吸、共命運、心連心”，以實際行動贏得群眾的信任和擁護。著力解決好事關民生的生態(tài)移民、社會保障、基層合作醫(yī)療、牧區(qū)低保、教育等問題，切實落實惠民政策。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立“領導就是服務”的觀念，堅決摒棄損害黨群、干群關系的形式主義、官僚主義陋習，切實把群眾的呼聲當作第一信號，帶著濃厚感情深入基層、深入群眾、千方百計為群眾排憂解難，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，最大限度地滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，以自身的良好形象和務實作風取信于民、贏得民心。

（五）發(fā)揚求真務實的工作作風。求真務實是新時期對黨員領導干部的新要求，今后，繼續(xù)發(fā)揚求真務實精神，堅持講實話，出實招，辦實事，務實效，堅持以人為本，設身處地為人民群眾排憂解難，把工作重點放在解決人民群眾生產(chǎn)生活中的難點和熱點問題上，力戒形式主義和官僚主義作風，不做表面文章、不搞形式主義，不搞“形象”工程，“政績”工程，實事求是，把為群眾負責和為上級負責統(tǒng)一起來，扎扎實實推動各項工作的開展。

（六）發(fā)揮好帶頭作用。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，增強反腐倡廉的自覺性，把學習和實踐科學發(fā)展觀與做好新形勢下的反腐倡廉工作緊密結合起來，要繼續(xù)保持廉潔自律品德，高度重視清正廉潔的政治品德。堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力改進自身容易引發(fā)腐敗問題的不良作風，認真發(fā)揮黨員領導干部的模范帶頭作用，進一步加強作風建設，模范遵守領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，堅持民主集中制原則，始終做到嚴于律己，際微杜漸，管往自己的心，不起貪欲；管住自己的嘴，不大吃大喝；管住自己的腦，不該得的不去想；管住自己的手，不該要的不去拿；管住自己的腿，不該去的地方不要涉足，要求別人做到的自己爭取首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，以身作則，耐得住寂寞，守得住清貧，經(jīng)得起誘惑，經(jīng)受住各種考驗，為全縣廣大干部群眾樹立良好形象。不斷加快政府職能轉變，推進政府管理創(chuàng)新，在政府各部門積極引導爭創(chuàng)以“學習型、效率型、服務型”為主的三型政府機關，努力創(chuàng)造一個便民、利民的“陽光政府”。

總之，要通過學習和實踐科學發(fā)展，不斷提高自身修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，努力使自己成為一名作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民的新時期黨員領導干部，向黨和人民交一份滿意的答卷。