貨幣金銀科年度績效小結(jié)概述

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年度，貨幣金銀科依據(jù)年初工作計(jì)劃和發(fā)行專業(yè)會(huì)議精神，以發(fā)行庫安全為重心，積極推行創(chuàng)新工作，走特色的發(fā)行工作之路，切實(shí)履行基層央行發(fā)行職能，取得較為突出的成績?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、堅(jiān)持出入庫為中心，努力做好現(xiàn)金的投放與回籠工作。

1、努力做好現(xiàn)金投放與回工作。截止11月底止，共投放現(xiàn)金55.6億元，回籠現(xiàn)金75.1億元。確保了全市合理的現(xiàn)金供應(yīng)，及時(shí)回籠現(xiàn)金入庫。

2、積極調(diào)入20元券以下小票人民幣及零幣。全年共調(diào)入20元券以下小票及零幣共計(jì)6256.9萬元，基本滿足社會(huì)對(duì)小票人民幣及找零的需求，確保流通中人民幣結(jié)構(gòu)基本合理。

3、加快回籠殘損人民幣進(jìn)度。截止11月底，共回籠各券別殘損人民幣1.02億元，進(jìn)度有所加快，促進(jìn)了商業(yè)銀行剔破積極性，維護(hù)了流通中人民幣的整潔度。

二、突出安全工作為重心，確保發(fā)行庫的安全。

1、認(rèn)真開展發(fā)行庫工作的全面檢查。11月中旬，支行組織辦公室、內(nèi)審、營業(yè)室、保衛(wèi)、發(fā)行等部門的主要負(fù)責(zé)人開展了對(duì)發(fā)行庫工作的全面檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)措施予以整改。

2、積極開展發(fā)行庫安全檢查。7月份，支行組織對(duì)發(fā)行庫安全的專項(xiàng)檢查，狠抓安全措施落實(shí)。

3、切實(shí)履行查庫職責(zé)。嚴(yán)格按照規(guī)定履行查庫職責(zé)，正副庫主任每月查庫不少于1次，部門負(fù)責(zé)人不少于3次，認(rèn)真核對(duì)發(fā)行基金，檢測庫房各類設(shè)施與設(shè)備；從10月份開始，正副庫主任查庫，按規(guī)定內(nèi)審、會(huì)計(jì)、保衛(wèi)等部門相關(guān)人員參加。

4、落實(shí)發(fā)行庫工作實(shí)時(shí)和事后監(jiān)督管理機(jī)制。年度更加嚴(yán)格落實(shí)發(fā)行庫工作實(shí)時(shí)和事后監(jiān)督管理機(jī)制，發(fā)行部門負(fù)責(zé)人絕大部分時(shí)間采取跟班的方式實(shí)行對(duì)發(fā)行庫工作的監(jiān)督。截止11月底止，實(shí)行實(shí)時(shí)和事后監(jiān)督共110次，其中跟班監(jiān)督74次，實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)督26次，錄像回放監(jiān)督11次。

5、加強(qiáng)庫區(qū)安全管理。切實(shí)落實(shí)措施，在出入庫期間關(guān)閉庫區(qū)大院鐵拉門，使庫區(qū)達(dá)到準(zhǔn)“三隔離”要求。

6、舉行安全管理演練。10月下旬，與保衛(wèi)部門聯(lián)合舉行發(fā)行庫突發(fā)事件“歹徒侵入搶劫”演練，進(jìn)一步熟悉預(yù)案，提高處置突發(fā)事件的能力。

三、大膽開拓，積極深化創(chuàng)新工作，取得明顯實(shí)效。

（一）“堵疏結(jié)合”，大力推進(jìn)非現(xiàn)金支付結(jié)算工作。

今年以來，人行市支行一方面加強(qiáng)現(xiàn)金管理，一方面加強(qiáng)對(duì)非現(xiàn)金結(jié)算的引導(dǎo)，通過“一堵一疏”，大力推進(jìn)非現(xiàn)金支付結(jié)算。各商業(yè)銀行與農(nóng)村合作銀行積極宣傳非現(xiàn)金結(jié)算方式，特別加強(qiáng)現(xiàn)代金融工具的宣傳，現(xiàn)金結(jié)算得到有效控制，非現(xiàn)金結(jié)算占比迅猛提升，轄區(qū)逐步形成了非現(xiàn)金結(jié)算為主，現(xiàn)金結(jié)算為副的良好局面。

1、大力加強(qiáng)現(xiàn)金管理，為非現(xiàn)金支付結(jié)算營造良好環(huán)境。

繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)金、帳戶、本票“三位一體”的《現(xiàn)金公約》，并取得良好的效果。一是金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了現(xiàn)金管理，把現(xiàn)金管理納入考核，嚴(yán)格控制不合理現(xiàn)金支付；二是金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金支付增速得到明顯控制，據(jù)統(tǒng)計(jì)，年1—10月，全市金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收付量為3810億元，比上年同期僅增加了203億元，而未實(shí)施《現(xiàn)金公約》的時(shí)候，全市金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金收付量平均每年以900億的速度增長，現(xiàn)金支出控制效果明顯。

2、采用多種形式，加強(qiáng)非現(xiàn)金結(jié)算宣傳。

（1）、商業(yè)銀行宣傳。主要的宣傳形式：電視、報(bào)紙、窗口、客戶座談等。選擇電視、報(bào)紙等媒體開設(shè)金融專欄，不定期開展非現(xiàn)金結(jié)算普及宣傳，宣傳“三票一卡”基本知識(shí)、開展網(wǎng)上銀行等電子銀行產(chǎn)品專題介紹、及時(shí)介紹影像支票系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)、大額支付系統(tǒng)、個(gè)人支票等最新金融產(chǎn)品；舉辦大型網(wǎng)上銀行培訓(xùn)、推介會(huì)，邀請(qǐng)已開辦網(wǎng)上銀行的企業(yè)會(huì)計(jì)人員及個(gè)人客戶談心得體會(huì)、銀行相關(guān)人員進(jìn)行網(wǎng)上銀行終端演示，指導(dǎo)客戶進(jìn)行網(wǎng)上銀行操作；舉辦銀行卡推廣會(huì)，大力發(fā)展pos機(jī)特約商戶，增設(shè)atm機(jī)，大部分銀行開展了涮卡有獎(jiǎng)活動(dòng)，創(chuàng)造用卡良好環(huán)境，鼓勵(lì)個(gè)人用卡；所有金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)常年備有相關(guān)宣傳資料，以備發(fā)放或索取。主要特色服務(wù)：所有分理處以上金融機(jī)構(gòu)開辦本票業(yè)務(wù)，大部分金融機(jī)構(gòu)開展辦理本票“一站式”服務(wù)，辦理本票時(shí)間比原來縮短了5—10分鐘；所有金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建立了客戶經(jīng)理制，形成了客戶經(jīng)理與客戶一對(duì)一的關(guān)系，有利于客戶經(jīng)理針對(duì)性的宣傳；大部分金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立了大堂經(jīng)理，提供引導(dǎo)服務(wù)，比如將小額提現(xiàn)客戶引導(dǎo)到自助銀行辦理、將未預(yù)約大額提現(xiàn)客戶引導(dǎo)辦理本票等；大部分銀行把支票、本票、銀行卡轉(zhuǎn)帳等業(yè)務(wù)移向低柜區(qū)，便于與客戶面對(duì)面的交流，有利于向客戶推廣使用支票、本票等非現(xiàn)金結(jié)算方式；所有支行級(jí)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立了貴賓區(qū)，向重點(diǎn)客戶提供方便、快速的非現(xiàn)金結(jié)算服務(wù)。

（2）、人民銀行宣傳。今年以來，人行市支行已舉辦了對(duì)金融機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的影像支票系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)的培訓(xùn)；6月份，組織金融機(jī)構(gòu)開展金融知識(shí)送下鄉(xiāng)活動(dòng)，其中把非現(xiàn)金結(jié)算知識(shí)作為重點(diǎn)內(nèi)容；11月份，組織金融機(jī)構(gòu)開展“四個(gè)一百”非現(xiàn)金結(jié)算專題宣傳活動(dòng)，即“進(jìn)入100家企業(yè)宣傳”、“進(jìn)入100個(gè)鄉(xiāng)村宣傳”、“進(jìn)入100家商店宣傳”、“進(jìn)入各大型專業(yè)市場的100戶經(jīng)營戶宣傳”等。同時(shí)，在《日?qǐng)?bào)》及時(shí)宣傳重大金融創(chuàng)新產(chǎn)品，盡量擴(kuò)大宣傳面，深化宣傳效果；11月22日，組織各金融機(jī)構(gòu)順利進(jìn)行“非現(xiàn)金支付結(jié)算日”活動(dòng)，并在廣場舉辦大型主題為“金融服務(wù)現(xiàn)代化，帶您走進(jìn)現(xiàn)代化生活”的非現(xiàn)金支付結(jié)算知識(shí)咨詢活動(dòng)，形成戶內(nèi)戶外宣傳聯(lián)動(dòng)，取得良好效果。

3、非現(xiàn)金結(jié)算的主要成效。

通過加強(qiáng)現(xiàn)金管理，大力加強(qiáng)非現(xiàn)金結(jié)算的宣傳與推廣，非現(xiàn)金結(jié)算方面取得了明顯成效，非現(xiàn)金結(jié)算占比越來越大，其替代性作用越來越明顯，本票業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，穩(wěn)居溫州縣（市）之首，網(wǎng)上業(yè)務(wù)直線上升，金融電子產(chǎn)品正在走向普及，銀行卡業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。

（1）、非現(xiàn)金結(jié)算量占比越來越大，占據(jù)主要地位。比如，工行市支行年1—10月份非現(xiàn)金結(jié)算量為2495億元，占所有支付總量的86.6，比上年同期增加了9.3；農(nóng)行1—10月份為2895億元，占所有支付總量的70.4，比上年同期增加了34.9；中行1—10月份為621.1億元，占所有支付總量的81.2，比上年同期增加了4.3；建行1—10月份為480億元，占所有支付總量的70，比上年同期增加了14。

（2）、本票業(yè)務(wù)發(fā)展速度迅猛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市金融機(jī)構(gòu)1—10月份共簽發(fā)本票91623筆，合計(jì)金額8595065.65萬元，分別比上年同期增長了99.9、78.5。比如，工行年1—10月份共簽發(fā)本票7267筆，金額合計(jì)313568.4萬元，比上年同期分別增加了137.1、206.5；中信銀行1—10月份簽發(fā)本票3878筆，金額合計(jì)467019萬元，分別比上年同期增加了62、71。

（3）、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)直線上升。比如，農(nóng)行年10月底止，新增個(gè)人網(wǎng)銀8100多戶、新增企業(yè)網(wǎng)銀220戶，1—10月份，合計(jì)交易額220億元，電子渠道占比為46.41，交易額比上年同期增長了32.1；中行年10月止，網(wǎng)上銀行客戶1萬余戶，1—10月份交易額15億元，比上年同期增加了320；建行網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)發(fā)展也很快，電子銀行替代率達(dá)到40，其中1—10月份對(duì)公網(wǎng)上交易額49億元，比上年全年增長了80，個(gè)人網(wǎng)上交易額32億元，比上年全年增長了50以上。

（4）、銀行卡使用穩(wěn)步增長。比如，中行1—10月份銀行卡涮卡量達(dá)4200萬元，比上年同期增長了87；中信銀行1—10月份自助銀行結(jié)算量平均每天180多筆、金額約16萬元，而上年同期每天為70多筆、金額約5萬元。

（二）以農(nóng)村為重點(diǎn)，精心打造反假幣“三個(gè)一”工程。

1、完善一套農(nóng)村反假幣工作網(wǎng)絡(luò)。

人行市支行在去年建立的“農(nóng)村反假幣兼職宣傳員”與“農(nóng)村反假幣協(xié)理員”的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村反假幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在全市所有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括辦事處設(shè)立39家“農(nóng)村反假幣工作站”，在農(nóng)合行所有農(nóng)村支行設(shè)立8家“農(nóng)村反假幣指導(dǎo)站”，在全市近1000個(gè)自然村選擇472個(gè)設(shè)立“農(nóng)村反假幣網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)”，形成了一個(gè)由政府、銀行、鄉(xiāng)村共同參與的“三位一體”的農(nóng)村反假幣工作網(wǎng)絡(luò)。

2、建立一套多層次全方位的農(nóng)村反假幣培訓(xùn)體系。

人行市支行針對(duì)廣大農(nóng)村人員文化水平相對(duì)較抵的現(xiàn)實(shí)，提出了農(nóng)村反假幣宣傳以面對(duì)面培訓(xùn)傳授為重點(diǎn)形式的思路，建立了以人行、四大國有商業(yè)銀行為培訓(xùn)主要責(zé)任人，以“三農(nóng)”、重點(diǎn)企業(yè)與現(xiàn)金收支大戶以及中小學(xué)生為主要培訓(xùn)對(duì)象的農(nóng)村反假幣培訓(xùn)機(jī)制，從7月份開始，精心組織，開展一系列培訓(xùn)工作。到目前為止，人行市支行從七—八月份二個(gè)月共9期完成對(duì)全市金融機(jī)構(gòu)所有網(wǎng)點(diǎn)1000余會(huì)計(jì)人員的反假幣培訓(xùn)，為每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)培養(yǎng)了反假幣骨干人員，為全面深入農(nóng)村反假幣工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；同時(shí)，幫助市浦發(fā)銀行完成對(duì)其重點(diǎn)開戶企業(yè)及重點(diǎn)個(gè)人客戶的反假幣培訓(xùn)，其余3家股份制銀行的重點(diǎn)客戶的反假幣培訓(xùn)正在組織之中。四大國有商業(yè)銀行也根據(jù)承擔(dān)的職責(zé)開展反假幣培訓(xùn)，據(jù)了解，市工行已開展對(duì)中小學(xué)生、市職業(yè)中專財(cái)會(huì)班學(xué)生以及超市、高速收費(fèi)站等收銀員的反假幣培訓(xùn)。市中行已開展對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)會(huì)計(jì)、出納人員的本外幣反假培訓(xùn)。市農(nóng)合行已制訂了《市“三農(nóng)”反假幣培訓(xùn)方案》，以“農(nóng)村反假幣網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)”人員為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，以農(nóng)村各支行為主要責(zé)任人，人行市支行提供師資與培訓(xùn)資料，分期分批開展對(duì)“三農(nóng)”的反假幣培訓(xùn)。9月份，按計(jì)劃完成對(duì)高樓片區(qū)重點(diǎn)“三農(nóng)”人員的培訓(xùn)，參加人員近40人。合計(jì)，今年培訓(xùn)各類人員1500人次。

3、制定一套農(nóng)村反假幣宣傳長效機(jī)制。

人行市支行在反假宣傳中以注重實(shí)效性為目的，反對(duì)形式主義，堅(jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合的方針，制定一套農(nóng)村反假幣宣傳的長效機(jī)制。首先采取多種形式，做好日常宣傳工作。一是金融機(jī)構(gòu)各網(wǎng)點(diǎn)窗口常年配備反假幣宣傳資料，特別規(guī)定金融機(jī)構(gòu)在收繳假幣過程中，同時(shí)要做好對(duì)持有人的反假幣宣傳，傳授簡易的假幣識(shí)別技術(shù)，發(fā)送反假幣宣傳手冊(cè)；二是征訂或自行制作反假幣宣傳資料，免費(fèi)分發(fā)到各“農(nóng)村反假幣工作網(wǎng)絡(luò)”成員，盡可能擴(kuò)大農(nóng)村反假幣宣傳面，提高廣大農(nóng)村反假幣的知曉度；三是加強(qiáng)反假幣信息交流，同時(shí)要求各相關(guān)單位將反假幣信息及時(shí)在《日?qǐng)?bào)》等媒體上刊登，保證市民及時(shí)了解反假幣信息；四是充分利用現(xiàn)有平臺(tái)開展反假幣宣傳，目前，人行市支行在市財(cái)政局的《會(huì)計(jì)》刊物上刊登反假幣材料，使反假幣宣傳輻射到全市所有企事業(yè)單位；舉辦電視反假幣專題宣稱活動(dòng)，為了更好地展反假幣宣傳，提高市民反假幣意識(shí)，10月10日，市支行聯(lián)合瑞開安電視臺(tái)錄制一期反假幣宣傳活動(dòng)專題。

本次宣傳專題，采用記者提問，貨幣金銀人員回答的形式，以“一看二摸三聽四測”假幣識(shí)別基本知識(shí)、假幣犯罪相關(guān)法律法規(guī)條、殘損幣兌換比例等為主要內(nèi)容，并告知了市支行的咨詢電話號(hào)碼。10月12日，電視臺(tái)共二次播出，市民反映強(qiáng)烈，咨詢電話接連不斷，收到了良好的宣傳效果。其次落實(shí)責(zé)任制，做好反假幣集中宣傳工作。鑒于四大國有商業(yè)銀行已主要承擔(dān)反假幣培訓(xùn)工作，反假幣集中宣傳工作的責(zé)任重點(diǎn)落實(shí)到其他股份制商業(yè)銀行、郵儲(chǔ)及農(nóng)合行，區(qū)分不同情況，分別明確責(zé)任制。針對(duì)股份制商業(yè)銀行的服務(wù)對(duì)象主要為中小企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶特點(diǎn)，因此，把中小企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場、超市、商業(yè)街等劃分為股份制商業(yè)銀行的宣傳責(zé)任區(qū)；利用郵政部門的郵寄便利，把郵儲(chǔ)的反假幣宣傳工作責(zé)任區(qū)確定為社區(qū)及重點(diǎn)收費(fèi)單位；根據(jù)農(nóng)合行網(wǎng)點(diǎn)在農(nóng)村分布廣的特點(diǎn)，把廣大農(nóng)村列為農(nóng)合行的宣傳責(zé)任區(qū)，充分與“農(nóng)村反假幣網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)，相互協(xié)作，突出以“種田大戶、種植大戶、養(yǎng)殖大戶”為重點(diǎn)。在集中反假幣宣傳工作中，采取設(shè)置固定宣傳點(diǎn)與流動(dòng)上門宣傳相結(jié)合的形式，以發(fā)放宣傳資料與提供咨詢相結(jié)合的方式，提高集中反假幣宣傳傳導(dǎo)的有效性。今年，合計(jì)發(fā)放各類宣傳資料約20000份。

（三）以提高效率為目的，繼續(xù)深化出入庫管理。

1、建立出入庫管理機(jī)制。具體規(guī)定：商業(yè)銀行必須保留足夠的庫存現(xiàn)金。一日出庫量須滿足三日的現(xiàn)金需求，最少不得低于二日。上日入庫（或出庫），次日原則上不得出庫（或入庫）。新機(jī)制的實(shí)施，大大減輕發(fā)行庫工作壓力，能發(fā)行人員抽出更多的時(shí)間從事管理與調(diào)研工作。改變了過去商業(yè)銀行出入庫隨意的做法，結(jié)束了人行發(fā)行庫作為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)庫使用的歷史。

2、大力推行商業(yè)銀行間現(xiàn)金相互調(diào)劑的方式。通過細(xì)致的工作，5月份開始，農(nóng)行交行現(xiàn)金供應(yīng)，極大減少轄區(qū)現(xiàn)金流入量，減少支行庫容壓力；11月份，工行撤庫后，經(jīng)過牽頭，中行由原先與工行進(jìn)行現(xiàn)金調(diào)劑轉(zhuǎn)為與農(nóng)行進(jìn)行現(xiàn)金調(diào)劑，進(jìn)一步減輕庫房工作壓力。

3、建立入庫現(xiàn)金質(zhì)量反饋機(jī)制。繼前幾年推出的《市支行出入庫管理規(guī)定》、《市支行殘損幣工作管理辦法》等后，今年又制作出臺(tái)了《市支行入庫現(xiàn)金質(zhì)量登記簿》，及時(shí)登記商業(yè)銀行入庫現(xiàn)金質(zhì)量情況，并做到即時(shí)反饋，大大提高了入庫現(xiàn)金的“五好”標(biāo)準(zhǔn)。

四、依法開展監(jiān)管工作，努力創(chuàng)造和諧金融生態(tài)環(huán)境。

今年以來，大力開展各類檢查活動(dòng)，依法實(shí)施監(jiān)管工作。分別于5、10月份共對(duì)7家金融機(jī)構(gòu)人民幣收付業(yè)務(wù)進(jìn)行了檢查，并對(duì)其中1家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了行政處罰；在上下半年支行對(duì)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)開展綜合業(yè)務(wù)檢查中，分別對(duì)2家金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金管理和反假幣工作進(jìn)行了檢查；4月份進(jìn)行了對(duì)市區(qū)非法使用人民幣圖樣制作、銷售冥幣行為的檢查。

五、積極開展調(diào)研信息工作。

今年以來，充分調(diào)動(dòng)全股員工的積極性，更加重視調(diào)研信息工作，取得顯著成績?！度诵惺兄卸啻氩⑴e強(qiáng)化現(xiàn)金管理》在《金融時(shí)報(bào)》（.1.12）刊登、《人行市支行構(gòu)建農(nóng)村反假幣工作網(wǎng)絡(luò)》與《市開展“金融奧運(yùn)月”結(jié)算知識(shí)宣傳活動(dòng)》在《金融報(bào)》