經(jīng)貿(mào)局發(fā)展副食品管理發(fā)展計(jì)劃

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2009年副食品處的主要工作將圍繞保障民生、改善民生、提升品質(zhì)生活突出三大主題：高度關(guān)注市場變化，繼續(xù)抓好副食品市場供應(yīng)；強(qiáng)化市場準(zhǔn)入，以實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯為重點(diǎn)，鞏固深化“兩豆”市場準(zhǔn)入成果，深入抓好流通領(lǐng)域的食品安全工作；改善結(jié)構(gòu)，提升檔次，豐富內(nèi)容，積極培育休閑服務(wù)業(yè)，加快特色潛力行業(yè)的發(fā)展。

一、繼續(xù)抓好副食品市場供應(yīng)

以中央“兩防”宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方針政策為指導(dǎo)，繼續(xù)做好豬肉、蔬菜等副食品的市場供應(yīng)工作，維護(hù)副食品價(jià)格基本穩(wěn)定：一是繼續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)測，密切關(guān)注并全面把握豬肉、蔬菜等主要副食品的市場走勢，進(jìn)行正確的市場供應(yīng)形勢判斷，做好相應(yīng)的工作準(zhǔn)備；二是完善重要企業(yè)聯(lián)系制度，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，積極構(gòu)建保障主要副食品市場供應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)體系；三是提高重大節(jié)日及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的保障供應(yīng)能力，做好豬肉、蔬菜等“菜籃子”主要商品的應(yīng)急供應(yīng)準(zhǔn)備，切實(shí)保障*市區(qū)副食品市場的有效供應(yīng)。

二、深入抓好流通領(lǐng)域的食品安全工作

1、全面實(shí)施以豬肉、蔬菜為重點(diǎn)的流通領(lǐng)域鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

深入貫徹《*市人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作的實(shí)施意見》（杭政辦〔20*〕15號(hào)）、《*市流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實(shí)施方案》（杭政辦函〔20*〕421號(hào)）和《*市流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理細(xì)化操作方案》，加強(qiáng)和完善*市區(qū)流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作。

一是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的責(zé)任體系，實(shí)行問責(zé)制度。各有關(guān)城區(qū)商貿(mào)主管部門要加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作的有效組織，指導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市建立和完善以總經(jīng)理負(fù)總責(zé)，食品安全管理部門承擔(dān)日常監(jiān)管責(zé)任，具體職責(zé)分解落實(shí)到管理人員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系。把蔬菜、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全追溯貫穿到農(nóng)產(chǎn)品流通的全過程，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問題要明確對(duì)責(zé)任人的問責(zé)。

二是實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和經(jīng)營過程出票與索票的規(guī)范化、程序化操作。農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入總體按照《*市流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實(shí)施方案》的規(guī)范操作程序執(zhí)行。在豬肉質(zhì)量安全追溯管理工作基本到位的情況下，要著重加強(qiáng)蔬菜流通的追溯管理。各有關(guān)城區(qū)商貿(mào)易主管部門要指導(dǎo)轄區(qū)的蔬菜批發(fā)市場及其經(jīng)營者與*市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市經(jīng)營者交易蔬菜要嚴(yán)格執(zhí)行“供貨出票，貨票隨行”的農(nóng)產(chǎn)品追溯管理操作規(guī)范。蔬菜批發(fā)市場在前期運(yùn)行的基礎(chǔ)上，要穩(wěn)定操作模式，切實(shí)把住“經(jīng)營者主動(dòng)出票和出門查票”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；農(nóng)貿(mào)市場、超市等零售單位要切實(shí)把住“進(jìn)場查票、驗(yàn)票”的關(guān)口，并做好臺(tái)帳記錄，確保批發(fā)與零售的榫接。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者、超市對(duì)豬肉、蔬菜分銷餐飲企業(yè)和團(tuán)體伙食單位也要按照規(guī)定出具規(guī)范的分銷憑據(jù)，并做好相應(yīng)臺(tái)帳，確保流通環(huán)節(jié)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全快捷、有效的追溯管理。

三是建立考評(píng)和考核機(jī)制。根據(jù)市政府實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理對(duì)市政府職能部門和各區(qū)政府的考核要求，市區(qū)對(duì)流通環(huán)節(jié)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及超市的蔬菜、豬肉等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和索證索票管理將提出考核要求，各有關(guān)城區(qū)商貿(mào)主管部門要相應(yīng)建立考核機(jī)制，對(duì)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追隨管理工作進(jìn)行考核，對(duì)做得好的企業(yè)要進(jìn)行表揚(yáng)，執(zhí)行不到位的要通報(bào)批評(píng)。

四是啟動(dòng)追溯，依法處罰。對(duì)政府執(zhí)法抽檢和專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)定量檢測不合格的蔬菜、豬肉進(jìn)行銷毀并實(shí)施追溯。蔬菜農(nóng)殘檢測超標(biāo)，對(duì)規(guī)范提供票據(jù)和索取票據(jù)的可依法追溯源頭；對(duì)零售沒有索取票據(jù)的依法處罰和曝光；因市場主辦方原因?qū)е伦匪菥€索中斷的，追究市場主辦方責(zé)任。

五是加強(qiáng)部門之間工作的協(xié)調(diào)配合，合力一致，建立良好的工作機(jī)制。各城區(qū)商貿(mào)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門之間的協(xié)作，加大對(duì)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理的力度。要建立列會(huì)制度，掌握情況，把握進(jìn)度，分析問題，解決問題，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的追溯管理工作。對(duì)確定的城區(qū)示范單位要重點(diǎn)加強(qiáng)工作的直接指導(dǎo)，以帶動(dòng)面上工作的開展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作問題突出的企業(yè)要落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)管和督查，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作如期推進(jìn)并全面實(shí)施到位。

2、深入貫徹落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章，進(jìn)一步深化放心肉工程。

2009年要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）及其配套規(guī)章，進(jìn)一步強(qiáng)化我市放心肉工程。

一是做好生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的重新審核工作。我市已對(duì)各區(qū)、縣（市）上報(bào)的9家定點(diǎn)屠宰場在會(huì)審的基礎(chǔ)上進(jìn)行重新審核，今年要繼續(xù)做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場的重新審核工作。對(duì)既符合《條例》規(guī)定條件又符合省政府設(shè)置規(guī)劃的，報(bào)市政府授牌發(fā)證。對(duì)雖符合省政府設(shè)置規(guī)劃但不符合《條例》規(guī)定條件的，及時(shí)提出整改意見，并做好督促指導(dǎo)工作，確保按時(shí)整改到位；對(duì)既不符合《條例》規(guī)定條件又不符合省政府設(shè)置規(guī)劃的屠宰場，提出整合或限期關(guān)停意見并做好督促實(shí)施。

二是加快定點(diǎn)屠宰場的布局調(diào)整和提升改造工作。根據(jù)《條例》規(guī)定和省政府下發(fā)的《浙江省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃》要求，結(jié)合各區(qū)、縣（市）的實(shí)際情況，抓緊制定出臺(tái)《*市生豬定點(diǎn)屠宰場規(guī)劃布局實(shí)施意見》，以加快我市生豬定點(diǎn)屠宰場布局規(guī)劃調(diào)整步伐，促進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的整合、改造、提升工作。通過規(guī)整屠宰企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力，提高肉品品質(zhì)，保障城市的供應(yīng)。

三是制定《*市小型屠宰場點(diǎn)布局規(guī)劃》。我市小型屠宰場點(diǎn)設(shè)置實(shí)行“合理布局、滿足消費(fèi)、總量控制”的原則。根據(jù)《浙江省實(shí)施<生豬屠宰管理?xiàng)l例>辦法》“小型屠宰場點(diǎn)的設(shè)置由市級(jí)人民政府進(jìn)行布局規(guī)劃并組織實(shí)施”的精神，各區(qū)、縣（市）要抓緊做好調(diào)查摸底工作，提出轄區(qū)小型屠宰場點(diǎn)的設(shè)置數(shù)量及具體布局，經(jīng)市有關(guān)部門綜合評(píng)定后制定出臺(tái)《*市小型屠宰場點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃》，確保邊遠(yuǎn)地區(qū)居民吃上放心肉。

四是加快屠宰場等級(jí)評(píng)定工作。根據(jù)商務(wù)部《關(guān)于全面開展生豬屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定工作的通知》精神，加大對(duì)屠宰企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的提升改造指導(dǎo)工作，加快屠宰場等級(jí)評(píng)定工作的開展。

五是完成屠宰場病害豬無害化處理在線監(jiān)控系統(tǒng)的搭建。通過病害豬無害化處理在線監(jiān)控，有效提高屠宰場病害豬無害化處理的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。

六是加強(qiáng)外地進(jìn)杭冷鮮肉的市場準(zhǔn)入管理。按照《條例》規(guī)定對(duì)原已設(shè)立的定點(diǎn)屠宰廠（場）進(jìn)行重新審核授牌發(fā)證的要求，對(duì)目前在杭銷售或有意向進(jìn)杭銷售外地企業(yè)的屠宰資質(zhì)開展重新認(rèn)定，對(duì)在《條例》規(guī)定期限內(nèi)未能取得授牌及屠宰許可證件的屠宰生產(chǎn)企業(yè)，其屠宰生產(chǎn)的豬肉不得進(jìn)杭銷售。對(duì)進(jìn)杭銷售的外地豬肉經(jīng)營企業(yè)實(shí)行市場準(zhǔn)入管理，簽訂《肉品質(zhì)量安全承諾書》，要求出具完整證照票據(jù)，建立規(guī)范臺(tái)帳記錄，能實(shí)現(xiàn)有效追根溯源。加強(qiáng)肉品質(zhì)量安全監(jiān)管，定期例行抽檢，確保進(jìn)杭銷售豬肉的質(zhì)量安全。

七是開展“屠宰質(zhì)量管理年”活動(dòng)。一要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的規(guī)范化管理，編制《定點(diǎn)屠宰場管理手冊(cè)》，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進(jìn)行屠宰，嚴(yán)把屠宰質(zhì)量、禁用藥物檢測、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)及病害豬無害化處理關(guān)；二要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)督檢查和違法違規(guī)行為的處理力度。對(duì)定點(diǎn)屠宰場開展定期不定期的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。對(duì)定點(diǎn)屠宰場因管理不善、不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行屠宰、禁用藥物檢測、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)以及病害豬無害化處理，以致嚴(yán)重影響肉品質(zhì)量、危害消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益和身體健康的行為，將依法予以嚴(yán)肅處理；三要加大市場巡查力度，排點(diǎn)地區(qū)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、未檢肉交易等違法行為，杜絕“注水肉，病害肉”上市，確保消費(fèi)者豬肉食用安全。

3、繼續(xù)抓好酒類流通管理工作，切實(shí)保障市民飲酒安全。

最近，商務(wù)部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好2009年酒類流通管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），我市要深入貫徹《通知》要求，加強(qiáng)酒類流通基礎(chǔ)工作，繼續(xù)做好酒類流通備案登記工作，加快《酒類流通隨附單》的推行使用，規(guī)范散裝酒的銷售管理，加大酒類流通的執(zhí)法檢查力度，確保市民喝上放心酒。

一是加強(qiáng)酒類流通基礎(chǔ)工作。隨著舊城改造和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，酒類流通經(jīng)營企業(yè)的關(guān)停和新開業(yè)現(xiàn)象比較普遍，造成前期掌握的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況存在偏差。各商務(wù)主管部門要加強(qiáng)酒類流通行業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握酒類流通行業(yè)的企業(yè)數(shù)量、規(guī)模及經(jīng)營狀況，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

二是加快《酒類流通隨附單》的推行使用。我市《酒類流通隨附單》已在全市推開使用，但進(jìn)展不平衡。各商務(wù)主管部門要深入企業(yè)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加快推行《隨附單》使用的步伐，以保證酒類商品從出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。同時(shí)，要按照《隨附單》的申領(lǐng)發(fā)放程序，做好《隨附單》的發(fā)售管理工作，并每月統(tǒng)計(jì)上報(bào)《隨附單》的發(fā)售情況。

三是規(guī)范散裝酒的銷售管理。對(duì)散裝酒經(jīng)營者一定要及時(shí)辦理酒類流通備案登記，并在固定的地點(diǎn)貼標(biāo)銷售，嚴(yán)禁流動(dòng)銷售散裝酒。散裝酒開啟后分裝的容器要標(biāo)注出原散裝酒標(biāo)識(shí)標(biāo)簽包裝上的所有信息，并標(biāo)明開啟后的有效銷售期。散裝酒的盛裝容器要符合國家食品衛(wèi)生的有關(guān)要求。

四是加大酒類流通的執(zhí)法檢查力度。今年我市將進(jìn)一步加大對(duì)酒類流通企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，對(duì)沒有履行備案登記手續(xù)、未執(zhí)行隨附單溯源制度、未定點(diǎn)貼標(biāo)銷售散裝酒等行為將根據(jù)《酒類流通管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施責(zé)任追究并進(jìn)行處罰。

五是組建酒類流通行業(yè)協(xié)會(huì)。今年要完成*酒類流通行業(yè)協(xié)會(huì)的組建工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的積極作用。

4、鞏固、深化“兩豆”市場準(zhǔn)入管理，實(shí)施制度化、規(guī)范化、程序化操作。

鞏固去年“兩豆”市場準(zhǔn)入實(shí)事項(xiàng)目成果，繼續(xù)實(shí)行“兩豆”市場準(zhǔn)入制度化、規(guī)范化、程序化操作，確保流通領(lǐng)域的“兩豆”商品，來源渠道正宗，能追根溯源。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢發(fā)展的要求，延伸對(duì)城區(qū)新改造提升農(nóng)貿(mào)市場、縣（市）中心以下農(nóng)貿(mào)市場“兩豆”市場準(zhǔn)入的具體工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，不斷深入“兩豆”市場準(zhǔn)入管理，鞏固陣地，擴(kuò)大成果。

5、加強(qiáng)超市食品安全工作的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

根據(jù)政協(xié)委員的多個(gè)提案和社會(huì)有關(guān)方面集中反映超市食品安全工作存在著一些問題及建議，各區(qū)、縣（市）要從完善食品安全管理體系，強(qiáng)化食品安全管理部門的職權(quán)和職責(zé)；加強(qiáng)制度和流程建設(shè)，實(shí)施食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化操作；建立管理規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)加盟、聯(lián)營、招商單位的食品安全管理；落實(shí)企業(yè)自檢制度，加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的檢測；建立食品安全信息溝通機(jī)制，引導(dǎo)消費(fèi)，接受社會(huì)監(jiān)督等方面加強(qiáng)對(duì)超市食品安全工作的行業(yè)指導(dǎo)和管理，強(qiáng)化超市食品安全管理責(zé)任，真正贏得消費(fèi)者心目中安全放心的消費(fèi)場所。

6、加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)，充分發(fā)揮信息化管理的高效作用。

我市食品安全管理依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了較快發(fā)展。今年要繼續(xù)加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)，大力推動(dòng)食品安全管理手段的不斷創(chuàng)新。

一要充分發(fā)揮商貿(mào)網(wǎng)（三綠工程網(wǎng)）信息平臺(tái)作用，認(rèn)真做好三綠工程及食品安全方面的宣傳、管理、監(jiān)控等方面的工作。各商貿(mào)主管部門要確定專人負(fù)責(zé)做好本地三綠工程信息的收集、報(bào)送工作，及時(shí)反映三綠工程管理工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)三綠工程工作交流，推動(dòng)三綠工程工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

二是加強(qiáng)蔬菜農(nóng)殘檢測結(jié)果的上網(wǎng)公示工作。目前全市蔬菜農(nóng)殘檢測并將檢測結(jié)果上網(wǎng)公示的單位已達(dá)146家，有效保證了流通領(lǐng)域蔬菜質(zhì)量安全。今年我市全面實(shí)施蔬菜質(zhì)量安全追溯管理，各商貿(mào)主管部門在指導(dǎo)企業(yè)做好蔬菜索證索票管理的同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)的蔬菜農(nóng)殘自檢工作，檢測結(jié)果要及時(shí)上網(wǎng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)把網(wǎng)上公示作為日常監(jiān)管的手段之一，督促企業(yè)扎實(shí)有效地做好蔬菜農(nóng)殘檢測工作。

三是探索實(shí)施流通環(huán)節(jié)豬肉溯源信息化管理工作。適應(yīng)豬肉質(zhì)量安全形勢發(fā)展，全面實(shí)施豬肉質(zhì)量安全追溯，在積極做好進(jìn)貨索證索票、銷售出證出票、建立購銷臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，借鑒先進(jìn)城市的做法，探索建立并實(shí)施豬肉質(zhì)量安全信息全程IC卡電子化追溯系統(tǒng)，以電子IC卡為信息載體，以生豬屠宰、白肉批發(fā)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，做到活豬屠宰、白肉批發(fā)和零售消費(fèi)各環(huán)節(jié)豬肉質(zhì)量安全信息的無縫對(duì)接，努力達(dá)到各種信息上連生產(chǎn)、下接消費(fèi)、全程追溯的目標(biāo)。

三、進(jìn)一步做好餐飲等休閑服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)工作

根據(jù)市委市政府培育發(fā)展特色潛力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，2009年特色潛力行業(yè)工作要以推進(jìn)餐飲、茶樓業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，致力打造行業(yè)品牌，突出重點(diǎn)活動(dòng)項(xiàng)目，加強(qiáng)宣傳推介與交流，擴(kuò)大消費(fèi)需求。具體要做好以下幾方面的工作：

1、推進(jìn)品牌建設(shè)，鼓勵(lì)做優(yōu)做強(qiáng)。

擴(kuò)大餐飲等特色潛力行業(yè)、企業(yè)的品牌效應(yīng)，進(jìn)一步發(fā)揮品牌企業(yè)的示范表率作用，通過樹立典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)餐飲等休閑服務(wù)行業(yè)的進(jìn)步，繼續(xù)開展“等級(jí)企業(yè)”“行業(yè)示范企業(yè)”、“行業(yè)名店”、“行業(yè)十強(qiáng)”等評(píng)選活動(dòng)；推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定“餐飲服務(wù)規(guī)范”等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“茶樓茶館等級(jí)評(píng)定和服務(wù)規(guī)范”，推出“接待外賓定點(diǎn)單位”。深入實(shí)施“放心早餐”工程，鼓勵(lì)發(fā)展“中心廚房”等現(xiàn)代食品加工、配送服務(wù)，提高餐飲行業(yè)的科學(xué)管理水平，增強(qiáng)餐飲等休閑服務(wù)企業(yè)抵御金融危機(jī)的能力。

2、開拓服務(wù)市場，促進(jìn)消費(fèi)需求

要以市場為導(dǎo)向，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)品位，積極促銷，更好地滿足廣大市民和游客的消費(fèi)需求。爭取2009年全市餐飲業(yè)增幅15%以上，總營業(yè)額達(dá)到180億。鼓勵(lì)發(fā)展特色餐飲等休閑服務(wù)，支持大眾化便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)，開展放心餐飲、茶文化、健康美容美發(fā)和足浴等品質(zhì)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。加強(qiáng)餐飲等休閑服務(wù)企業(yè)與房地產(chǎn)商的對(duì)接，擴(kuò)大服務(wù)市場。加強(qiáng)餐飲企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地的對(duì)接，使農(nóng)產(chǎn)品從田頭直接進(jìn)廚房，拓寬原料渠道，降低流通成本。培訓(xùn)餐飲等從業(yè)人員2000人左右，提升服務(wù)技能，增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)的吸引力。以西博會(huì)、茶博會(huì)等品牌活動(dòng)為載體，舉辦第十屆中國*美食節(jié)，開展第三屆西湖國際茶宴品嘗周和兩岸茶文化交流活動(dòng)。鞏固聯(lián)合國美食節(jié)的成果，邀請(qǐng)聯(lián)合國代表到*召開會(huì)議和旅游度假，推出“大使宴”、“南宋官府宴”、“江南絲竹宴”等宴席。策劃設(shè)計(jì)壽宴、婚慶喜宴，拉動(dòng)節(jié)假日、婚慶等餐飲消費(fèi)。開展年度流行菜肴評(píng)選活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)促銷，為擴(kuò)大內(nèi)需營造良好氛圍。吸引更多的市民和游客的消費(fèi)。

3、加大宣傳推介，擴(kuò)大行業(yè)影響

加大對(duì)餐飲茶樓等休閑服務(wù)業(yè)的宣傳力度。在電視、報(bào)刊開辟宣傳欄目，舉辦“夜游神”電視欄目。辦好協(xié)會(huì)簡報(bào)、雜志和網(wǎng)站等宣傳載體。組建一支“美食家”隊(duì)伍，開展美食評(píng)論活動(dòng)。編制“休閑消費(fèi)指南”、“*民間菜故事”等宣傳品。把*美食、茶文化、足浴促健康宣傳作為旅游宣傳的重要內(nèi)容，開展與臺(tái)灣的美食和茶文化等休閑文化交流活動(dòng)，到臺(tái)灣等地舉辦美食節(jié)活動(dòng)，舉辦海峽兩岸茶與飲食文化高峰論壇，舉辦全國知名餐飲企業(yè)高峰論壇，“*餐飲行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r”等調(diào)研報(bào)告，擴(kuò)大“天堂美食”、“杭為茶都”的影響。

4、加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)自律。

倡導(dǎo)協(xié)會(huì)專職工作人員向年輕化、職業(yè)化發(fā)展，優(yōu)化協(xié)會(huì)組織結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)協(xié)會(huì)制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。要改善協(xié)會(huì)工作人員的辦公條件和工作環(huán)境,激發(fā)工作人員的積極性。加強(qiáng)同業(yè)聯(lián)系、異業(yè)聯(lián)盟，開展學(xué)習(xí)與交流活動(dòng)，提升行業(yè)協(xié)會(huì)的工作水平和創(chuàng)新能力。行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)調(diào)研，及時(shí)行業(yè)信息。進(jìn)一步制定和完善行規(guī)行約，建立健全企業(yè)誠信經(jīng)營、約束違法失信行為的行業(yè)自律機(jī)制。要進(jìn)一步發(fā)展會(huì)員，提高行業(yè)的代表性，加強(qiáng)為會(huì)員企業(yè)服務(wù)，開展信息咨詢服務(wù)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、組織技術(shù)交流、推廣典型經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)。行業(yè)主管部門要加大支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展活動(dòng)的力度。