旅游局加強(qiáng)風(fēng)景旅游管理總結(jié)

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今年以來(lái)，我局緊緊圍繞“突出發(fā)展現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)商旅大市建設(shè)”的目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂計(jì)劃，落實(shí)措施，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，引導(dǎo)全市旅游行業(yè)廣大干部職工精神振奮抓建設(shè)，齊心協(xié)力促發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)*旅游發(fā)展新跨越?，F(xiàn)將今年以來(lái)我局旅游工作情況及下一步工作打算匯報(bào)如下：

2009年工作總結(jié)

一、加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)劃指導(dǎo)和建設(shè)管理工作

1、切實(shí)做好方巖風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)相關(guān)工作。一是加強(qiáng)指導(dǎo)。根據(jù)今年市政府工作報(bào)告提出創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)的工作目標(biāo)，我局與方巖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)專題研究創(chuàng)A工作，并已將方巖風(fēng)景區(qū)4A創(chuàng)建報(bào)告上報(bào)金華市旅游局。二是開展景區(qū)綜合整治。為進(jìn)一步加強(qiáng)方巖風(fēng)景區(qū)綜合整治，改善景區(qū)自然環(huán)境和旅游經(jīng)營(yíng)環(huán)境，我局根據(jù)方巖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，委托省旅游科學(xué)研究院編制《方巖國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)綜合整治總體方案》，結(jié)合景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，資源現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，立足方巖景區(qū)自有特色，對(duì)局部區(qū)塊提出具有可操作性的項(xiàng)目包裝方案，為方巖國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。目前，五峰景區(qū)內(nèi)的錦春園、五峰燒烤場(chǎng)已拆除，方巖山頂、南巖景區(qū)違規(guī)設(shè)施已得到初步整治。三是實(shí)施景區(qū)村落搬遷改造。已完成安置區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制和審批，“四村”修建性詳細(xì)規(guī)劃已完成規(guī)劃編制并經(jīng)過(guò)省建設(shè)廳組織的評(píng)審，安置區(qū)地質(zhì)勘探設(shè)計(jì)已完成。完成了市政道路和鎮(zhèn)辦公樓施工單位的招投標(biāo)工作并在有序組織實(shí)施。四是繼續(xù)開展浙江省旅游“十百千”工程創(chuàng)建工作。年初我市方巖鎮(zhèn)靈巖寺前村被評(píng)為首批“浙江省特色旅游村”。

2、繼續(xù)做好黃帝南都的后續(xù)建設(shè)工程。經(jīng)市政府辦公會(huì)議討論決定，黃帝南都續(xù)建工程由慈恩禪寺主持開發(fā)經(jīng)營(yíng)。今年3月份完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，4月份東西廂房開工建設(shè)，開始大殿裝飾工程；6月完成大殿大佛安裝；12月完成金堂佛像安裝。

3、著手部分主要道路旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置。我局已完成市區(qū)主要入城口及重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置規(guī)劃，正在組織實(shí)施之中。

4、切實(shí)做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃建設(shè)工作。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的重要模式之一，尤其受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與政府部門的重視與扶持，做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃工作，也是我局近年來(lái)重要工作之一。石蒼巖景區(qū)規(guī)劃已委托?？谝?guī)劃院杭州分院組織編制，目前已完成規(guī)劃初稿；*生態(tài)旅游規(guī)劃的編制工作也已基本完成，適時(shí)組織論證。

二、加大旅游行業(yè)的服務(wù)管理與行業(yè)品質(zhì)提升力度

（一）繼續(xù)做好旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

1、適時(shí)召開全市旅游行業(yè)安全工作會(huì)議，落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制

2月26日，旅游局在*花園賓館召開了2009年全市旅游安全工作會(huì)議，會(huì)議要求各旅游企業(yè)需切實(shí)落實(shí)好內(nèi)部安全責(zé)任制，做到橫向到邊、縱向到底，爭(zhēng)取繼續(xù)實(shí)現(xiàn)旅游安全零事故的目標(biāo)。我局與各有關(guān)旅游企業(yè)簽訂了2009年度的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書。

2、組織開展旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”

為進(jìn)一步消除各類事故隱患，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)金華市旅游局、*市安委辦關(guān)于“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作及開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的文件精神，旅游局在旅游行業(yè)組織開展了“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作。一方面，我們根據(jù)不同旅游企業(yè)不同的安全硬件設(shè)施要求，力促旅游企業(yè)加大安全投入，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供更有力的保證，讓安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。今年以來(lái)，先后有四季風(fēng)尚酒店、*大酒店、*京城大酒店通過(guò)客房改造，安裝了自動(dòng)噴淋系統(tǒng)。另一方面，加強(qiáng)了管理和檢查力度。為抓好此項(xiàng)工作，我局專門印制了《星級(jí)飯店安全檢查臺(tái)賬》提供給各星級(jí)飯店免費(fèi)使用，把星級(jí)飯店的安全檢查，以部門設(shè)置為單位，納入統(tǒng)一規(guī)范的管理軌道。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)旅游企業(yè)的實(shí)地安全監(jiān)管檢查，截止10月底，共檢查景區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店21家次，排查一般隱患90項(xiàng)，企業(yè)整改率達(dá)100%，達(dá)到了較好安全生產(chǎn)成效。

3、安全生產(chǎn)月活動(dòng)取得成效

根據(jù)中央、省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的文件精神，旅游局成立了2009年安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，下發(fā)了《關(guān)于開展旅游行業(yè)2009年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》。組織和參與安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)和安全生產(chǎn)主題宣傳黑板報(bào)及櫥窗評(píng)比等活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)月期間，*旅游企業(yè)共懸掛標(biāo)語(yǔ)（橫幅）19條、出黑板報(bào)15期，舉辦知識(shí)競(jìng)賽場(chǎng)，培訓(xùn)職工1200人，安全文藝宣傳3場(chǎng)，技術(shù)比武20人，張貼宣傳畫52張，參觀圖片展覽350人次，發(fā)放宣傳資料1500份。從而進(jìn)一步增強(qiáng)了安全生產(chǎn)月活動(dòng)的實(shí)效性。

4、做好甲型H1N1流感的防控工作

①按照市防控甲型H1N1流感領(lǐng)導(dǎo)小組要求成立旅游局防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

②要求各旅游企業(yè)建立防控甲流的工作機(jī)制。利用各種形式加強(qiáng)預(yù)防甲流的科普宣傳，加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的防控甲流相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，建立企業(yè)防控甲流預(yù)案。

③嚴(yán)格信息報(bào)送制度5月份開始，要求各旅游企業(yè)實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制度。尤其是有外賓入住的酒店，須詳細(xì)報(bào)告每位外賓的信息?！笆弧秉S金周之前，又向旅游企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于預(yù)防甲型H1N1流感幾項(xiàng)具體要求的通知》，由于各方面的重視，甲流防控達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

（二）加大服務(wù)企業(yè)力度、提升企業(yè)服務(wù)品質(zhì)

行管工作既是對(duì)旅游企業(yè)的管理，更大程度上應(yīng)是為促進(jìn)、提升旅游企業(yè)的服務(wù)品質(zhì)做好服務(wù)。具體主要做了以下工作：

1、為星級(jí)飯店創(chuàng)星、復(fù)評(píng)提供盡可能的服務(wù)

今年，星級(jí)飯店中有金海灣大酒店和*大酒店遇到五年期復(fù)評(píng)。其中*大酒店計(jì)劃通過(guò)對(duì)酒店的全面改造提升星級(jí)檔次。為此，我局積極為這兩家星級(jí)酒店為順利通過(guò)復(fù)評(píng)做好服務(wù)。一是提供相關(guān)的資料讓其對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)使硬件設(shè)施達(dá)到要求，避免缺項(xiàng)扣分。二是到酒店進(jìn)行以訪查規(guī)范為主要目標(biāo)要求的軟件服務(wù)方面的規(guī)范性服務(wù)的指導(dǎo)，三是為酒店積極聯(lián)系星級(jí)檢查員實(shí)地訪查，通過(guò)星評(píng)員的訪查反饋發(fā)現(xiàn)自身實(shí)際的不足，以便有針對(duì)性地查漏補(bǔ)缺。四是在制度化建設(shè)上積極為酒店?duì)烤€搭橋，介紹到兄弟縣市在這方面做得較好的星級(jí)飯店學(xué)習(xí)取經(jīng)。通過(guò)這些主動(dòng)性的服務(wù)，使酒店順利通過(guò)復(fù)評(píng)，提升了酒店的服務(wù)品質(zhì)。*大酒店則在通過(guò)復(fù)評(píng)基礎(chǔ)上，對(duì)照三星標(biāo)準(zhǔn)存在的不足進(jìn)行整改，已基本符合三星飯店的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，有望年內(nèi)實(shí)現(xiàn)掛星，使我市中檔接待水平又上了一個(gè)臺(tái)階。

2、加強(qiáng)對(duì)旅行社的管理、指導(dǎo)和服務(wù)

①及時(shí)完成08年度旅行社年檢。1月19日金華市旅游局召開并部署旅行社年度年檢工作后，23日即對(duì)本市旅行社年檢工作進(jìn)行了布置落實(shí)，之后對(duì)各旅行社的書面年檢報(bào)告與網(wǎng)上填報(bào)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查審核，3月25日?qǐng)?bào)送金華完成年檢。

②認(rèn)真開展導(dǎo)游資源普查。4月下旬省旅游局在全省開展導(dǎo)游人力資源普查后，及時(shí)通知各旅行社及方巖風(fēng)景區(qū)上報(bào)書面信息登記表并指導(dǎo)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。根據(jù)上報(bào)材料一一進(jìn)行網(wǎng)上核對(duì)，直至57名導(dǎo)游書面與網(wǎng)上內(nèi)容相符，較好完成了普查任務(wù)。

③認(rèn)真宣傳、貫徹《旅行社條例》。6月1日組織各旅行社老總赴金華世貿(mào)大飯店參加《旅行社條例》培訓(xùn)。下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹<旅行社條例>的通知》文件。8月4日組織旅行社從業(yè)人員（85人）進(jìn)行《旅行社條例》書面考試。

④積極配合市局行管處、質(zhì)監(jiān)所對(duì)*旅行社企業(yè)的《條例》執(zhí)行情況檢查。9月22日-23日，我局配合市局行管處、質(zhì)監(jiān)所對(duì)*所有旅行社進(jìn)行了品質(zhì)檢查。并根據(jù)檢查反饋情況，對(duì)安泰旅行社、天馬旅行社、春秋旅行社、*旅行社提出相應(yīng)的整改要求，同時(shí)對(duì)這4家旅行社的換證暫緩一步，待整改符合基本規(guī)范要求再予以換證。

3、積極組織星級(jí)（協(xié)會(huì)）飯店參加金華市飯店經(jīng)理人大賽

在我局積極組織和參賽酒店的精心準(zhǔn)備下，我市代表隊(duì)不負(fù)眾望，在8月17日-19日的比賽中，共獲得九個(gè)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)和兩個(gè)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)。其中，*賓館4人參賽4人獲獎(jiǎng)，金瑩獲得客房管理項(xiàng)目的一等獎(jiǎng)，*賓館由于整體實(shí)力不俗而獲四星組團(tuán)體第二名。*花園賓館也因?yàn)橛腥x手獲獎(jiǎng)獲得三星組團(tuán)體二等獎(jiǎng)。

（三）重視旅游投訴，維護(hù)消費(fèi)者利益

5月3日，旅游主管部門接到衢州游客林致章、謝道鋒關(guān)于方巖風(fēng)景區(qū)的南巖財(cái)神殿強(qiáng)行索要捐款每人600元的投訴，及時(shí)與方巖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)及方巖經(jīng)營(yíng)公司取得聯(lián)系，妥善處理了該投訴事件。5月4日，接到金華市旅游局質(zhì)監(jiān)所編號(hào)1472的投訴件。*領(lǐng)航公司員工傅佳萍投訴神州旅行社對(duì)其參加的千島湖一日游退款不平等進(jìn)行投訴。旅游主管部門及時(shí)進(jìn)行情況核實(shí)并積極進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)努力，當(dāng)日下午就妥善解決了投訴，投訴人對(duì)問(wèn)題解決表示滿意。

三、積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，擴(kuò)大旅游內(nèi)需市場(chǎng)，加強(qiáng)旅游宣傳促銷

1、方巖風(fēng)景區(qū)加入八婺旅游聯(lián)合體。

八婺旅游聯(lián)合體包括*影視城、*風(fēng)景區(qū)、**、**村和*方巖風(fēng)景區(qū)等金華市范圍最主要的景區(qū)。此舉加強(qiáng)了金華市各主要景區(qū)的團(tuán)結(jié)協(xié)作，一方面形成了規(guī)模效應(yīng)，擴(kuò)大影響范圍，另一方面也節(jié)約了各自的開支，達(dá)到事半功倍的效果。八婺旅游聯(lián)合體已分別在《金華日?qǐng)?bào)》、《*游報(bào)》、《華東旅游報(bào)》等新聞媒體上刊登了廣告，拍攝了各成員單位特色專題片準(zhǔn)備在金華電視臺(tái)新聞綜合頻道《我愛旅游》欄目播出，也制作了八婺旅游聯(lián)合體宣傳小冊(cè)子，還開展了八婺旅游進(jìn)杭州社區(qū)活動(dòng)。

2、借浙江?。ㄉ虾＃┞糜谓灰讜?huì)的平臺(tái)，大力宣傳推介*旅游。上海是*旅游的主要客源地，我市組織了三十多人的促銷團(tuán)隊(duì)參會(huì)，在滬三天時(shí)間共接待旅游咨詢2000多人次，發(fā)放各種宣傳資料13000多份。交易會(huì)期間，方巖景區(qū)舉辦了方巖旅游專場(chǎng)推介會(huì)，邀請(qǐng)上海15家知名旅行社參加，明珠大酒店聯(lián)合方巖風(fēng)景區(qū)推出“周年百萬(wàn)大回饋”活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了*旅游在上海的影響力。

3、積極開展各類采摘等節(jié)慶活動(dòng)，不斷開拓客源市場(chǎng)。今年上半年，為拉動(dòng)旅游內(nèi)需市場(chǎng)，我市先后組織舉辦了永祥竹筍節(jié)、永祥楊梅節(jié)、盤龍谷梨采摘品嘗暨《悠游山水》首發(fā)活動(dòng)、方山柿文化旅游節(jié)等采摘節(jié)慶活動(dòng)，吸引了眾多本市及周邊縣市群眾參與活動(dòng)，從而對(duì)防止我市旅游接待人次過(guò)快下滑和拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)起到了一定的積極作用。

4、借第14屆中國(guó)五金博覽會(huì)之機(jī)宣傳*旅游，在博覽會(huì)主會(huì)場(chǎng)設(shè)置了15塊宣傳*旅游的巨幅廣告牌。

5、組織我市十幾家知名旅游休閑用品生產(chǎn)企業(yè)參加在義烏舉辦的首屆中國(guó)旅游商品博覽會(huì)，充分展示*旅游新形象，提高*五金名城的知名度。

2009年，雖受金融危機(jī)的持續(xù)影響，除入境旅游下降較明顯，其余旅游業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)有了止跌起穩(wěn)的跡象。到10月底，*共接待旅游者1940082人次，其中入境旅游者29998人次，與去年同比分別增長(zhǎng)3.01%和下降12.10%，旅游收入9.75億元人民幣，同比下降0.51。預(yù)計(jì)全年可接待國(guó)內(nèi)外旅游者220萬(wàn)人次，比去年增長(zhǎng)7%左右。