安監(jiān)局發(fā)展食品安全整治總結(jié)市

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各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)對(duì)我市市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況作一匯報(bào)

針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的問(wèn)題，*市政府高度重視，多次召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院及省政府“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作”電視電話會(huì)議精神，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等一系列重大決定。研究部署、貫徹落實(shí)我市的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作，明確了將整治工作做為近期工作的重中之重，確保此次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。同時(shí)成立了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。對(duì)我市專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和目標(biāo)、工作要求進(jìn)行了部署。各縣（市、區(qū)）政府、各部門按照方案的要求，立即行動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，全面開展了專項(xiàng)整治活動(dòng)。目前，此項(xiàng)工作已收到了預(yù)期的效果，正不斷引向深入。

一、近一段時(shí)期整治工作開展情況

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

此次專項(xiàng)整治關(guān)系人民群眾的生命健康安全和切身利益，關(guān)系政府的形象和聲譽(yù)，為了確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)展開，市政府組織召開了全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治動(dòng)員部署大會(huì)。會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，要按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，各方聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全各項(xiàng)工作，切實(shí)推進(jìn)“三個(gè)形成”：一是形成共識(shí)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局，全市上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“質(zhì)量就是信譽(yù)、質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是形象”的共識(shí)，抓住突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，著力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作。二是形成合力。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全涉及生產(chǎn)、生活方方面面，貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終，全社會(huì)必須形成和強(qiáng)化“政府重視質(zhì)量、部門監(jiān)管質(zhì)量、企業(yè)提升質(zhì)量、社會(huì)關(guān)注質(zhì)量”的工作合力，通過(guò)各級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)職能、有關(guān)部門主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管、廣大企業(yè)成為質(zhì)量提升主體、全社會(huì)強(qiáng)化監(jiān)督主力作用，有效提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。三是形成聲勢(shì)。積極新聞媒體監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督、群眾舉報(bào)監(jiān)督的作用，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，營(yíng)造專項(xiàng)整治浩大聲勢(shì)，曝光典型案件，形成全社會(huì)“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全良好輿論氛圍。會(huì)后，各縣（市）政府、各部門也召開了專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)此次會(huì)議精神進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

市政府成立了以*副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，*個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)局，其中市公安局、農(nóng)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、商務(wù)局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、政府辦分別牽頭負(fù)責(zé)我市的*項(xiàng)具體工作。各縣（市）政府也相繼成立了以主管縣（市）長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門在專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下面成立了專項(xiàng)整治行動(dòng)小組，把部門工作職責(zé)和專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合，做到了認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位。為專項(xiàng)整治工作的順利開展提供了組織保證。

（三）嚴(yán)格落實(shí)，層層分解

按照《*省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，市政府抽調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)委、衛(wèi)生等各個(gè)單位人員組成專門部門，在對(duì)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全總體情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析、借鑒國(guó)家和省整治方案，結(jié)合實(shí)際制定了我市的實(shí)施方案，并多次征求各方面意見(jiàn)進(jìn)行修改，經(jīng)市政府常委會(huì)通過(guò)后，下發(fā)到各縣（市、區(qū)）政府、各部門和有關(guān)企業(yè)。方案對(duì)整治工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)和任務(wù)、整治時(shí)間和步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工進(jìn)行了細(xì)化。具體是*大重點(diǎn)、*項(xiàng)任務(wù)、*個(gè)工作目標(biāo)和*個(gè)百分百。各縣（市）政府結(jié)合全市的專項(xiàng)整治的目標(biāo)、主要任務(wù)、整治重點(diǎn)等根據(jù)實(shí)際情況制定了各縣（市）專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。進(jìn)行了具體的分解落實(shí)。統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)任務(wù)。

二、專項(xiàng)整治工作取得的階段性成果

專項(xiàng)整治工作全面啟動(dòng)以來(lái)，我市緊緊圍繞確定的整治重點(diǎn)和任務(wù)開展工作，工作中體現(xiàn)了“四個(gè)到位”。一是排查摸底到位。為了提高集中整治的針對(duì)性和有效性，各地區(qū)、各部門全員動(dòng)員，對(duì)全市整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作，為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是行動(dòng)謀劃到位。各地區(qū)、各部門專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃再次進(jìn)行分析、研究、部署。進(jìn)行了快節(jié)奏、高強(qiáng)度、大范圍的集中打擊，形成聲勢(shì)，形成高壓態(tài)勢(shì)。三是組織指揮到位。各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)，自始至終直接參與整治工作，多次深入執(zhí)法一線，實(shí)施靠前指揮。四是綜合協(xié)調(diào)到位。各地區(qū)、各部門在專項(xiàng)整治中具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)、大局觀念，堅(jiān)決執(zhí)行市政府的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實(shí)做到全市一盤棋。經(jīng)過(guò)各地區(qū)、各部門的不懈努力，我市的八個(gè)專項(xiàng)整治小組取得了一定的成績(jī)。其中：

非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)整治組公安部門于8月24日在*街和*路成功打掉二處銷售假煙黑窩點(diǎn)，查獲假冒中華、玉溪、小熊貓、紅河等*種，共計(jì)*條假煙，涉案貨值*萬(wàn)余元；整治期間先后配合商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局共同協(xié)查，出動(dòng)警力*人次，有利的保證了專項(xiàng)整治工作的順利開展。

農(nóng)產(chǎn)品整治組農(nóng)業(yè)部門在9月22日對(duì)48戶農(nóng)藥經(jīng)銷商店進(jìn)行了全面檢查，共檢查樣品*個(gè)。9月24日對(duì)我市的*個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展了對(duì)投入品使用情況、檔案建立情況等方面的檢查，檢查中未發(fā)現(xiàn)使用禁用農(nóng)藥。在檢查的同時(shí)積極開展安全整治宣傳活動(dòng)，向廣大市民和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，介紹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量鑒別方法、農(nóng)業(yè)投入品使用注意事項(xiàng)等多方面知識(shí)。

生產(chǎn)加工食品和有關(guān)消費(fèi)品整治組質(zhì)監(jiān)部門于8月14召開了全系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署工作會(huì)議，8月28日全系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)開展了以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)檢查統(tǒng)一行動(dòng)，成功打掉食品加工黑窩點(diǎn)3個(gè)。9月8日在*進(jìn)行了以“全力打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我市食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全”為主題的大型宣傳活動(dòng)。到目前為止質(zhì)監(jiān)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員*人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)*戶，立案查處*件，涉案貨值金額*萬(wàn)。關(guān)閉無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)*個(gè)。

流通領(lǐng)域消費(fèi)整治組市工商部門組織了城區(qū)超市、農(nóng)村較大規(guī)模的超市等食品經(jīng)銷企業(yè)的檢查，要求經(jīng)營(yíng)單位建立并執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度，建立食品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，認(rèn)真做好索證備案工作。目前全市城區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者*%建立了自律制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)者*%以上建立了自律制度。同時(shí)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行分類監(jiān)管，整治以來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員*人次，檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶4*戶，檢查批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)*戶，整治重點(diǎn)區(qū)域*處，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶*戶，搗毀制假售假黑窩點(diǎn)*個(gè)。

餐飲消費(fèi)整治組衛(wèi)生部門對(duì)餐飲單位、學(xué)校及建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)及小餐館進(jìn)行了檢查。共檢查餐飲單位*戶，出動(dòng)執(zhí)法人員*人次，查處違法案件*起。取締無(wú)衛(wèi)生許可證餐飲單位*戶，整改合格*戶，實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)*戶，量化實(shí)施率*%。

藥品整治組藥監(jiān)部門在全市開展了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員*多次，車輛*臺(tái)次、查辦案件*多件，打掉制售假藥窩點(diǎn)*個(gè)。有利的凈化了我市藥品消費(fèi)市場(chǎng)。

豬肉整治組商務(wù)部門突出重點(diǎn)，加大屠宰市場(chǎng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊私屠亂宰，制售病害肉、注水肉等不法行為，整治期間共出動(dòng)執(zhí)法人員*人次，立案查處3起，涉案貨值金額*元。

進(jìn)出口產(chǎn)品整治組出入境檢驗(yàn)檢疫部門加強(qiáng)全市出口食品生產(chǎn)企業(yè)的管理，下發(fā)了《*市出口食品實(shí)施批次管理加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志有關(guān)問(wèn)題的通知》。并對(duì)出口食品企業(yè)進(jìn)行宣傳貫徹。從9月1日起，我市的*戶出口食品生產(chǎn)企業(yè)全部加施了標(biāo)志，并實(shí)行了批次管理。加施率達(dá)到*%。

截止到目前，全地區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員*多人次，車輛*多臺(tái)次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)*戶，食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶*戶，端掉食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)*個(gè)，涉案貨值*元，在各新聞媒體播放有關(guān)信息*多條，有力配合了專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展。

雖然專項(xiàng)整治工作整體效果不錯(cuò)，但也存在發(fā)展不平衡、基層行動(dòng)滯后、一線執(zhí)法力度不夠、協(xié)調(diào)配合不到位等問(wèn)題。專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的大工程，需要個(gè)部門、各單位、各個(gè)環(huán)節(jié)的密切配合，但在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，部門之間、部門和各縣（市）政府之間、各縣（市）部門之間在配合協(xié)調(diào)上還存在一些問(wèn)題，迫切需要予以解決。

三、乘勢(shì)而上，認(rèn)真謀劃好下步專項(xiàng)整治工作

從現(xiàn)在起到年末還有3個(gè)多月的時(shí)間，*市政府將在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)認(rèn)真抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作，把這次活動(dòng)作為一次重要的政治任務(wù)，要抓住這樣一次契機(jī)，充分協(xié)調(diào)好各縣（市、區(qū)）政府，各部門，堅(jiān)決打好這場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役。