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安監(jiān)防范講話(huà)

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安監(jiān)防范講話(huà)

同志們:

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門(mén)的共同努力下,20*年我市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),較好地完成了省政府下達(dá)的各項(xiàng)考核控制指標(biāo),為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快地發(fā)展,創(chuàng)造了良好的安全發(fā)展環(huán)境。我市安監(jiān)局先后被評(píng)為“全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管先進(jìn)單位”、“全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)優(yōu)秀單位”和“廣東省職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)優(yōu)秀單位”。下面,我就20*年我市安全生產(chǎn)工作情況和20*年安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。等一會(huì),張市長(zhǎng)還要作重要講話(huà),大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、20*年我市安全生產(chǎn)工作情況

20*年,我市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的情況下,安全生產(chǎn)狀況總體上繼續(xù)趨穩(wěn)趨好。一是全市安全生產(chǎn)主要指標(biāo)呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。20*年,我市共發(fā)生各類(lèi)安全事故8*7起、死亡1560人、受傷8155人,同比分別下降14.1%、5.3%、13.7%。二是反映安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步下降。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),20*年我市億元GDP安全事故死亡率為0.22,工礦商貿(mào)十萬(wàn)人安全事故死亡率為1.7,道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率為7.88,與去年相比,分別下降18.5%、15%、5.85%。實(shí)現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,安全事故不斷下降的良好局面。三是較大安全生產(chǎn)事故總體有所下降。全市20*年共發(fā)生死亡3人以上的各類(lèi)較大安全事故21起,死亡73人,與去年同期27起,死亡96人相比,分別下降22.2%、24%。

回顧過(guò)去一年,我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:

(一)認(rèn)真貫徹市委、市政府要求,扎實(shí)推進(jìn)惠民政策落實(shí)。

“惠民66條”是深入貫徹市第九次黨代會(huì)和《中共廣州市委關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》(穗字〔2006〕15號(hào))精神的重要舉措,20*年,我市扎實(shí)推進(jìn)、落實(shí)一系列惠民政策:一是按照朱小丹書(shū)記的批示精神,市安委會(huì)組織各有關(guān)方面深入開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以及重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作。二是按照張廣寧市長(zhǎng)的講話(huà)要求,加強(qiáng)安全防范和檢查監(jiān)督,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理,加強(qiáng)了對(duì)道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。三是成立了消除安全隱患構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),張火青副秘書(shū)長(zhǎng)、梁醒蝦局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員,切實(shí)抓好消除城鄉(xiāng)重大安全隱患工作。四是建立了危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作,切實(shí)防范危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故。按照《廣州市中心城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位搬遷工作規(guī)劃方案》,抓緊了落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷工作,進(jìn)一步降低了城市安全風(fēng)險(xiǎn)。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),制定《廣州市安全生產(chǎn)條例》。

20*年,我市制定了《廣州市安全生產(chǎn)條例》,該《條例》已在市第十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò),并經(jīng)省第十屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn),于20*年3月1日起正式施行。此外,市安監(jiān)局還積極推動(dòng)《廣州市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》的制訂,以規(guī)范我市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。

(三)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),完善目標(biāo)考核體系。

20*年,我市強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,擴(kuò)大了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核覆蓋面,新增加市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局等6個(gè)簽約考核單位,在全市形成“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

(四)狠抓安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

20*年,我市狠抓安全生產(chǎn)“基層、基礎(chǔ)”建設(shè),強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是上半年全市169條街(鎮(zhèn))全部組建了安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì),并配備了1143名隊(duì)員和相應(yīng)裝備。二是開(kāi)展了村級(jí)安全監(jiān)管試點(diǎn)。5月25日,我市在番禺區(qū)橋南街草河村試點(diǎn)成立了我省首個(gè)村級(jí)安全生產(chǎn)管理辦公室。年底,又召開(kāi)了村級(jí)安全監(jiān)管試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并決定在20*年全面鋪開(kāi)村級(jí)安全監(jiān)管工作。三是深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。20*年,我市共有14792家生產(chǎn)性企業(yè)通過(guò)了落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的評(píng)估。

(五)深入開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管。

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,我市于6月開(kāi)始在全市范圍開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,發(fā)動(dòng)企業(yè)自查自改,組織了區(qū)(縣級(jí)市)督促檢查、市檢查督查和各級(jí)政府“回頭看”再檢查,全年共實(shí)施各類(lèi)執(zhí)法檢查246911次,共檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位169640個(gè),下發(fā)責(zé)令改正指令書(shū)18485份,查出安全隱患95621條,完成隱患整改89704條,分別是上一年1*848次的2.3倍、84987個(gè)的2倍、5*1份的3.6倍、17170條的5.6倍、15698條的5.7倍。對(duì)于一時(shí)難以治理的重大隱患,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控。此外,進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通、消防、建設(shè)施工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。

(六)抓好基礎(chǔ)建設(shè),做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。

一是組建了四支專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍,同時(shí),向社會(huì)征集了303名專(zhuān)家組成專(zhuān)家隊(duì)伍,這兩只隊(duì)伍在應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中,都發(fā)揮了重要作用。二是進(jìn)一步制定和完善了各類(lèi)應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練。三是組建應(yīng)急機(jī)構(gòu),完善值班制度和信息報(bào)送工作。四是在加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),加大了應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)投入:市屬12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市20*年共投入500多萬(wàn)元編制重大危險(xiǎn)源廠外區(qū)域應(yīng)急預(yù)案;市政府投入48萬(wàn)元給四支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍補(bǔ)充了應(yīng)急搶險(xiǎn)器材,為應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展打下了好的基礎(chǔ)。

(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)全民安全意識(shí)。

20*年,我市共培訓(xùn)廠長(zhǎng)經(jīng)理4811人,培訓(xùn)安全主任48294人,全市已經(jīng)完成了100萬(wàn)人的職工全員培訓(xùn)任務(wù)。征得國(guó)家安監(jiān)總局的同意,我市將空調(diào)安裝維修納入特種作業(yè)培訓(xùn),目前已編制《空調(diào)安裝維修作業(yè)安全生產(chǎn)教材》,制定了考核標(biāo)準(zhǔn),并已開(kāi)辦了3期培訓(xùn)班,首創(chuàng)空調(diào)安裝維修特種作業(yè)培訓(xùn)。受?chē)?guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的委托,20*年11月25—27日,我市成功舉辦20*全國(guó)城市安全生產(chǎn)研討會(huì),全國(guó)共有55個(gè)城、160多人參加了會(huì)議,國(guó)家安監(jiān)總局梁嘉琨副局長(zhǎng)、佟星副省長(zhǎng)到會(huì)并講話(huà)。

二、我市安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻

20*年,我市安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績(jī),但從個(gè)別行業(yè)、領(lǐng)域和局部來(lái)看,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要有:

(一)事故底數(shù)較大,壓減事故難度較高。

近年來(lái),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全市各類(lèi)安全事故總起數(shù)、死亡總?cè)藬?shù)由2005年的9172起、19*人下降到20*年的8*7起、1560人,但我市安全事故底數(shù)較大,事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)比國(guó)內(nèi)同類(lèi)型城市高。事故總數(shù)和死亡人數(shù)的下降低于全國(guó)和全省平均數(shù)。

(二)個(gè)別行業(yè)和領(lǐng)域形勢(shì)嚴(yán)峻,安全事故居高不下。

20*年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)趨好,但個(gè)別行業(yè)和領(lǐng)域形勢(shì)嚴(yán)峻,安全事故居高不下,特別是道路交通事故方面,雖然道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失均比上年下降,但死亡人數(shù)仍占各類(lèi)事故總數(shù)的91.99%,高于全國(guó)和全省的比例。

(三)宣傳力度不夠,市民和職工安全意識(shí)淡薄。

近年來(lái),我市大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,努力提高全社會(huì)人民群眾的安全意識(shí),但我市安全生產(chǎn)工作的社會(huì)基礎(chǔ)較為薄弱,安全知識(shí)和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度還不夠,市民和職工安全意識(shí)仍然有待提高。

(四)安全基礎(chǔ)仍然薄弱,工作落實(shí)仍不到位。

長(zhǎng)期以來(lái),一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是高危重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,歷史欠賬較多。一些小企業(yè)、個(gè)體手工作坊更是沒(méi)有安全保障,隨時(shí)都可能發(fā)生安全事故。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)的問(wèn)題沒(méi)有得到解決,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。在一些地方,安全監(jiān)管責(zé)任人員不落實(shí)、工作不落實(shí)的問(wèn)題仍然比較突出,重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理,重治標(biāo)、輕治本的問(wèn)題,仍然帶有一定的普遍性。

三、20*年我市安全生產(chǎn)主要工作

今年,我們的重點(diǎn)工作是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患治理,堅(jiān)決遏制重特大事故,進(jìn)一步減少事故總量,各類(lèi)事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)在20*年的基礎(chǔ)上,下降3%以上,工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)事故死亡人數(shù)控制在省下達(dá)的考核控制指標(biāo)以?xún)?nèi)。主要抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“隱患治理年”,有效遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生。國(guó)務(wù)院確定把今年作為“隱患治理年”,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任在1月11日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要在去年開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng),集中力量、突出重點(diǎn),加大隱患治理力度,堅(jiān)決遏制重特大事故,進(jìn)一步降低事故總量,推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此,我們必須牢固樹(shù)立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時(shí),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)。一是建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫(kù),做到隱患排查治理規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。二是完善對(duì)高危重點(diǎn)行業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn),指導(dǎo)督促企業(yè)深入排查各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患,在治理上狠下功夫。所有重大隱患都要落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行跟蹤督辦、逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)。三是實(shí)行安全生產(chǎn)隱患和違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,增強(qiáng)人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的參與意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患,有效遏制和預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。四是健全和完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),組織應(yīng)急救援隊(duì)伍參與隱患排查治理,提高防范應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。

(二)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照市政府統(tǒng)一部署,繼續(xù)推進(jìn)強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保全市生產(chǎn)性企業(yè)100%通過(guò)落實(shí)主體責(zé)任的評(píng)估達(dá)標(biāo)。二是強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任。20*年,我市擬增加市城管支隊(duì)、市氣象局、市重點(diǎn)項(xiàng)目辦、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等4個(gè)單位作為新的責(zé)任制簽約考核單位,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)。三是認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)作為干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,逐級(jí)抓好落實(shí)。四是大力推進(jìn)村級(jí)安全監(jiān)管試點(diǎn)。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市村級(jí)安全生產(chǎn)管理工作的決定》,20*年上半年,各區(qū)、縣級(jí)市選擇3個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn),20*年下半年,全面鋪開(kāi)此項(xiàng)工作。

(三)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn),提高全社會(huì)安全意識(shí)。一是要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全知識(shí),努力提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。二是以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開(kāi)展20*年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。三是全面開(kāi)展安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證工作。四是突出抓好廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)教育。五是深入推進(jìn)全員安全培訓(xùn)。六是繼續(xù)開(kāi)展安全主任培訓(xùn)教育。

(四)加強(qiáng)鎮(zhèn)街監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),是安全生產(chǎn)工作事業(yè)發(fā)展的需要。市領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)就高度重視,張廣寧市長(zhǎng)一再?gòu)?qiáng)調(diào),各區(qū)、縣級(jí)市要采取有力措施,大力加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。我們要將此項(xiàng)工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓實(shí)、抓好。一是加快鎮(zhèn)街專(zhuān)職安監(jiān)機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐。各區(qū)、縣級(jí)市要實(shí)事求是地根據(jù)本地區(qū)的工作需要抓緊采取有效措施,整合執(zhí)法資源,明確專(zhuān)門(mén)的安監(jiān)機(jī)構(gòu),確保執(zhí)法到位。二是推進(jìn)鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步明確鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)的執(zhí)法監(jiān)管職責(zé),不斷健全鎮(zhèn)街各監(jiān)察中隊(duì)的規(guī)章制度,明晰執(zhí)法監(jiān)管的工作內(nèi)容和程序,確保鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)管工作順利開(kāi)展。

(五)加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案體系建設(shè),提高應(yīng)對(duì)重特大安全事故的能力。一是建立一套完善的指揮體系和運(yùn)作機(jī)制,形成政府統(tǒng)一指揮、部門(mén)協(xié)同配合、全社會(huì)共同參與的應(yīng)急管理工作格局。二是做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和信息情報(bào)的分析評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練。三是進(jìn)一步明確各單位、各部門(mén)在相關(guān)工作中的職能和職責(zé),把應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。四是加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案體系建設(shè),完善應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)重特大安全事故的能力。

(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)作用,深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。道路交通方面:發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)作用,定期召開(kāi)預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議,研究解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,建立健全預(yù)防道路交通事故長(zhǎng)效機(jī)制;進(jìn)一步發(fā)揮“政府負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)各方面聯(lián)合行動(dòng)”的預(yù)防道路交通事故機(jī)制的作用,深化和拓展“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施,治理超限、超載;實(shí)施以排查治理危險(xiǎn)路段等為主要內(nèi)容的安保工程;推進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛安裝使用GPS或行駛記錄儀監(jiān)控系統(tǒng);加強(qiáng)對(duì)校巴的管理,有效遏制違規(guī)使用校巴的現(xiàn)象;加強(qiáng)對(duì)泥頭車(chē)的管理,打擊無(wú)證運(yùn)輸行為。水上交通方面:抓好渡口渡船、低質(zhì)量船舶和防碰撞、防泄漏等專(zhuān)項(xiàng)整治,排查治理橋梁隱患。消防方面:全面推進(jìn)“一暢兩會(huì)”專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。建設(shè)施工方面:加強(qiáng)在建工程安全管理,深入排查施工安全隱患,深化以防范工地腳手架、起重機(jī)械倒塌、坍塌、觸電和高處墜落事故為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。特別要加強(qiáng)重點(diǎn)工程的安全管理。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合國(guó)家、省、市部署的安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,開(kāi)展重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工安全隱患排查整治,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。今年,市安委辦將不定期組織建設(shè)、安監(jiān)、交通、港務(wù)等部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的安全管理情況進(jìn)行抽查,并對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行全市通報(bào)。危險(xiǎn)化學(xué)品方面:深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)規(guī)劃管理,扎實(shí)推進(jìn)廣州中心城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷工作,降低城市安全風(fēng)險(xiǎn);積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全;把好危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可關(guān),從源頭遏制重特大事故的發(fā)生;定期召開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決涉及多部門(mén)的安全管理難題、存在的突出問(wèn)題等,在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)配載IC卡,降低?;吩谕具\(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。建立危險(xiǎn)化學(xué)品卸載基地,有效防止二次事故的發(fā)生;積極做好危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和單位的安全管理工作。此外,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生。

(七)大力開(kāi)展高空作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)防范高空作業(yè)安全事故。1月9日,市委朱小丹書(shū)記在1月8日南沙區(qū)龍穴造船基地工人高空墜落死亡事故快報(bào)上批示:“近期連續(xù)發(fā)生高空作業(yè)安全生產(chǎn)傷亡事故,建議進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治?!苯衲?,我們要認(rèn)真貫徹朱小丹書(shū)記的重要批示精神,大力開(kāi)展高空作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)防范高空作業(yè)安全事故。我們要堅(jiān)決按照張廣寧市長(zhǎng)在市委九屆四次會(huì)議上講話(huà)中提出的“強(qiáng)化對(duì)道路交通、市政設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和特種設(shè)備等領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)防重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生?!钡闹甘揪瘢葑ジ黜?xiàng)規(guī)定制度的落實(shí),嚴(yán)防死守,堅(jiān)決遏制重特生產(chǎn)安全事故發(fā)生。一是切實(shí)提高對(duì)高空作業(yè)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),做好高空作業(yè)安全事故的防范工作。二是勞動(dòng)保護(hù)用品及防護(hù)設(shè)施要符合規(guī)范,從業(yè)人員的操作要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)考核。三是加強(qiáng)大型施工設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn),確保建筑施工安全。

最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),春節(jié)臨近,各地區(qū)、各部門(mén)和各單位要迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。要抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的節(jié)前安全大檢查,及時(shí)消除事故隱患,防止各類(lèi)重特大事故的發(fā)生;要認(rèn)真查找隱患,堵塞漏洞,強(qiáng)化管理,切實(shí)做好春節(jié)期間各類(lèi)安全事故防范工作;要抓好春運(yùn)工作,抓緊三、四類(lèi)橋梁和危險(xiǎn)、事故多發(fā)路段的排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,做好國(guó)、省道廣州進(jìn)出口路段和高速公路的保暢通工作。

新的一年,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持安全發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,以科學(xué)的方法、鐵的手腕堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,為建設(shè)“和諧廣州”、“平安廣州”切實(shí)做好每一項(xiàng)工作。

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