農(nóng)業(yè)局發(fā)展農(nóng)村綜合開發(fā)總結(jié)

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*年，在縣委、縣政府和縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，*縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo)，以強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，精心組織，創(chuàng)新開發(fā)，較好地完成了全年各項建設(shè)任務(wù)，項目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益得到了顯著提高，為全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了應(yīng)有的基礎(chǔ)作用?，F(xiàn)將*年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作情況總結(jié)如下：

一、項目完成情況

（一）全面完成*年度市級審批項目五十鋪小苗村的井灌工程建設(shè)

小苗項目總投資70萬元，其中財政資金51萬元，治理面積0.2萬畝。新打及配套機井6眼，配套老機井20眼，鋪設(shè)管網(wǎng)4.75千米，電纜2.84千米，新建井房17間，建中溝橋3座，過路涵3座。小苗項目已順利通過市、縣驗收。小苗的井灌管理，得到市局領(lǐng)導(dǎo)的贊賞，同時，市局把小苗村的井灌建設(shè)與管理的經(jīng)驗在全市推廣。

（二）努力做好*年度國家立項的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)工作

*縣*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要建設(shè)任務(wù)是半崗鎮(zhèn)1.3萬畝中低產(chǎn)田改造項目，總投資600萬元。今年年初，我們對*年度項目早動手、早規(guī)劃、早安排。于今年5月份完成了項目設(shè)計與規(guī)劃圖的繪制工作，市下達項目計劃后，7月份編報項目實施方案，10月份項目正式開工建設(shè)。截至到今年12月份，通過縣開發(fā)辦精心組織、周密安排，克服種種困難和不利因素，完成項目建設(shè)任務(wù)的66%。其中開挖疏浚溝渠60公里，新修道路8公里，維修道路4公里；修建橋涵建筑物573座；完成優(yōu)質(zhì)良種小麥、水稻示范推廣面積1萬畝，營造生態(tài)林199畝，對項目區(qū)農(nóng)民進行科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)1000人次。在項目區(qū)成立用水協(xié)會和水稻協(xié)會。

截止到目前，*年度項目資金已到位，其中市以上財政無償資金430萬元，縣級財政配套資金24萬元由省代配并已到縣專戶，項目區(qū)自籌資金19萬元。

二、主要做法與體會

（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，保證項目順利實施。

一年來，縣農(nóng)發(fā)辦和半崗鎮(zhèn)政府始終把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作為推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要措施，列入重要議事日程，對加快全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到了很大的推動作用。在項目實施過程中，縣開發(fā)辦積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項目建設(shè)中存在的突出問題。針對*年度項目工程量較大、施工環(huán)境復(fù)雜，存在問題較多的現(xiàn)狀，縣開發(fā)辦會同半崗鎮(zhèn)政府，先后7次組織召開了項目區(qū)干部群眾座談會，做好項目的開工建設(shè)和群眾思想工作。縣開發(fā)辦一班人經(jīng)常深入項目區(qū)走訪調(diào)查群眾，想點子、出主意，會同當(dāng)?shù)卣e極做好群眾的思想工作，同時深入分析工程建設(shè)中存在的問題和根源，并制定了嚴(yán)密的工程建設(shè)措施，從項目的規(guī)劃設(shè)計、土地協(xié)調(diào)、施工放線到項目開工建設(shè)，我們都把群眾的利益放在首位，充分尊重和爭取群眾的意見，提高了群眾參與開發(fā)的程度和熱情。通過精心組織和周密安排部署，與充分的前期準(zhǔn)備工作，保證了項目順利實施。

（二）認(rèn)真組織項目實施，嚴(yán)格工程建設(shè)質(zhì)量

工程設(shè)計是項目實施的主要內(nèi)容，也是項目能否取得預(yù)期效益的關(guān)鍵，因此我們在項目的規(guī)劃設(shè)計中堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，縣開發(fā)辦組織專業(yè)技術(shù)人員深入項目區(qū)，與鎮(zhèn)、村干部一起對項目進行勘測設(shè)計，并反復(fù)修改，同時積極征求項目區(qū)農(nóng)民群眾的意見，使項目設(shè)計更加科學(xué)、合理，真正能解決當(dāng)?shù)厣a(chǎn)中存在的實際問題。其次實行項目工程招投標(biāo)制。按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標(biāo)暫行辦法》，對土方工程和橋涵建筑物工程進行了招標(biāo)建設(shè)。堅持公開、公平、公正的原則，經(jīng)過篩選確定，擇優(yōu)選擇施工隊伍，并與一、二標(biāo)段中標(biāo)單位宿州市水利建筑安裝公司和*縣水利建筑安裝公司簽定施工合同，明確工程建設(shè)質(zhì)量和工期，嚴(yán)格按照規(guī)劃和圖紙施工，即降低了工程成本，又保證了工程建設(shè)質(zhì)量和工期。半崗鎮(zhèn)也成立了工程指揮部，狠抓工程建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。同時,市里派一名監(jiān)理人員長期駐點。此外，縣開發(fā)辦也加大對項目建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，每天深入項目區(qū)例行檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保了工程施工進度和質(zhì)量，到目前已建工程沒有發(fā)現(xiàn)有一處不合格的，受到群眾的良好評價。

（三）管好用好項目資金，提高資金管理水平

加強項目資金管理，是搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要保證。在資金管理上，一是加強對財務(wù)人員的教育培訓(xùn)力度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理的法律法規(guī)，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范資金管理；二是嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入政策規(guī)定，堅持“國家引導(dǎo)，配套投入，民辦公助，滾動開發(fā)”的投入機制，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廣泛發(fā)動群眾采取種種措施，多渠道、多形式籌集資金，使群眾自籌資金落到實處。三是嚴(yán)格實行縣級報帳提款制。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金按照專人管理，專帳核算，?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)禁擠占挪用。嚴(yán)格按報帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進行報帳，縣農(nóng)發(fā)辦根據(jù)項目建設(shè)進度和有關(guān)報帳程序及時撥付開發(fā)資金。通過實行縣級報帳制，有效地加強了對項目資金的監(jiān)督管理力度，確保項目資金及時到位，保證項目建設(shè)任務(wù)順利完成。

（四）加強項目工程管護，確保工程發(fā)揮長期效益

我們在項目工程竣工驗收后，迅速辦理移交手續(xù)，落實各項措施，加強對項目工程的管護力度。堅持“建設(shè)與管護并舉”的方針，本著“誰受益，誰管護”的原則，抓好管護工作。為了使項目工程能夠正常運作，發(fā)揮長期效益，縣開發(fā)辦與項目鄉(xiāng)、村簽訂《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程管護責(zé)任書》，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。一是落實項目工程業(yè)主。二是切實加強對已建成項目的運行和管護。三是加強對項目區(qū)農(nóng)民群眾的工程管護宣傳力度，使群眾充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，增強群管意識，充分提高群眾維護項目工程的自覺性。

（五）強化自身素質(zhì)建設(shè)，進一步提高理論業(yè)務(wù)水平

一年來，我們結(jié)合學(xué)習(xí)十六大報告，深入開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動，堅持以學(xué)習(xí)促管理，以管理促效益。我們集中學(xué)習(xí)了關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理、招投標(biāo)管理、縣級操作規(guī)程、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等文件。通過學(xué)習(xí)，進一步提高了同志們的業(yè)務(wù)理論水平，增強做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的使命感、責(zé)任感。同時及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，找出工作中存在的問題和不足，并制定出相應(yīng)的解決問題的辦法，為今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的順利開展打下了良好基礎(chǔ)。

(六)認(rèn)真做好日常工作,保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作有序進行

為提高工作效率，縣開發(fā)辦于*年上半年對歷年來所形成的各項規(guī)章制度進行重新整理，出臺了一套更規(guī)范、更合理、更實用的內(nèi)部管理制度，新修訂和完善的崗位職責(zé)8項，即主任職責(zé)、副主任職責(zé)、綜合股職責(zé)、項目股職責(zé)、資金股職責(zé)等；修訂完善了會議制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、財務(wù)收支制度、接待制度、安全衛(wèi)生管理制度等11項規(guī)章制度，努力打造“學(xué)習(xí)型”機關(guān)、“節(jié)約型”機關(guān)和“創(chuàng)新型”機關(guān)，進一步規(guī)范了機關(guān)工作人員行為，激發(fā)了工作人員的工作熱情，使機關(guān)上下形成了相互支持、相互理解、積極工作的新局面。在日常工作中,我們嚴(yán)格按照市開發(fā)辦的要求,按時上報各類報表、文件和資料，對上級布置的工作積極配合。同時及時將全年項目文件資料整理立檔，達到檔案管理規(guī)范，資料完整齊全。