民政局作風(fēng)建設(shè)服務(wù)總結(jié)縣

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*年，我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主觀部門的指導(dǎo)下，在社會(huì)各界大力支持下，全局上下認(rèn)真學(xué)習(xí)*大精神，積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展的主題，堅(jiān)持以人為本、為民解困、為民服務(wù)的理念，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，全面完成了*年全年既定的工作目標(biāo)，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、*年工作總結(jié)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)*大精神，開展“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。

3月份，我局按照縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展《“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展”主題教育活動(dòng)的通知》，局里成立了組織，制定了方案，擬定了工作日程表，在第一階段學(xué)習(xí)討論中，全局參學(xué)黨員達(dá)96%以上，班子成員參學(xué)率達(dá)100%，學(xué)習(xí)了縣委、縣政府出臺(tái)的五個(gè)文件（“一綱四目”）和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀教育讀本，圓滿完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，在學(xué)習(xí)過程中，黨員干部都認(rèn)真做了學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得，以各股室為單位召開討論會(huì)，進(jìn)行落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)測(cè)試和演講比賽。在第二階段查擺反思工作中，圍繞民政工作和縣委23項(xiàng)民生工程，認(rèn)真開展了民政工作調(diào)研活動(dòng)，走訪困難戶，為群眾辦實(shí)事。班子成員召開了集體查擺反思座談會(huì)和民主生活會(huì)，對(duì)查擺反思存在的問題進(jìn)行公示。在主題教育活動(dòng)中，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)9期，出宣傳欄2期，掛宣傳橫幅2條，形成調(diào)研報(bào)告二篇，走訪慰問44戶困難家庭，為21戶特困戶辦了實(shí)事。

10月21日黨的*大在北京勝利閉幕后，民政局又按照縣委的安排，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)*大精神，集中原文學(xué)習(xí)了總書記在*大會(huì)議上的工作報(bào)告和中國共產(chǎn)黨章程，局科級(jí)干部二次參加了縣委舉辦的學(xué)習(xí)*大精神報(bào)告會(huì)。12月份又按照縣委組織部通知要求，所有科級(jí)干部、股級(jí)干部、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加了縣直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)*大精神輪訓(xùn)班。黨員干部每人發(fā)了一套學(xué)習(xí)*大報(bào)告輔導(dǎo)材料。通過集中學(xué)習(xí)、參加報(bào)告會(huì)、輪訓(xùn)班等形式，全局黨員干部更加深刻領(lǐng)會(huì)了黨的*大精神，用*大精神統(tǒng)領(lǐng)一切，為今后民政各項(xiàng)工作的開展，奠定了思想理論基礎(chǔ)。

（二）圍繞縣政府的工作部署，積極實(shí)施民生工程。

今年元月份，縣委、縣政府為落實(shí)省委、省政府的決定，出臺(tái)了落實(shí)23項(xiàng)民生工程，構(gòu)建和諧新*縣的決定，23項(xiàng)民生工程中，民政部門主辦和協(xié)辦的有10項(xiàng)，我局根據(jù)縣委、縣政府的要求，高度重視，將民生工程作為今年民政的主抓工作。及時(shí)將10項(xiàng)民生工程進(jìn)行任務(wù)分解，做到了責(zé)任到人，工作落實(shí)到股室，全年民生工程落實(shí)情況進(jìn)展順利，富有成效。

1、已全面建立了農(nóng)村居民最低生活保障制度。我局會(huì)同財(cái)政局制定了《*縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》，按照規(guī)定程序，將家庭人均收入低于683元的41265名農(nóng)村絕對(duì)貧困人口納入農(nóng)村低保范圍，實(shí)行分類救助。對(duì)1353戶、1592名無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)和撫（扶）養(yǎng)義務(wù)人或其法定贍養(yǎng)和撫（扶）養(yǎng)義務(wù)人沒有贍養(yǎng)和撫（扶）養(yǎng)能力的農(nóng)村居民，救助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行年人均補(bǔ)差420元；對(duì)18723戶、38081名遭遇天災(zāi)人禍或其他原因造成家庭生活特別困難的，救助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行年人均補(bǔ)差380元。截止目前，已打卡到戶發(fā)放農(nóng)村低保資金1568萬元，其中縣級(jí)財(cái)政按比例配套332萬元。同時(shí)，建立完善的農(nóng)村低保檔案，做到一鄉(xiāng)一柜、一戶一檔，實(shí)行數(shù)據(jù)化、動(dòng)態(tài)化管理。

2、進(jìn)一步提高了農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，我縣實(shí)有農(nóng)村五保對(duì)象16440人，比省下達(dá)14632人指標(biāo)多了1808人。今年上半年，已按政策和程序?qū)⑺麄內(nèi)考{入供養(yǎng)范圍，并將供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全部提高到每人每年1200元，其中未納入省指標(biāo)的1808人五保對(duì)象的供養(yǎng)資金全部縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。截止目前，已發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)金1972萬元。

3、進(jìn)一步加快了農(nóng)村敬老院建設(shè)進(jìn)度，集中供養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。我局按照“結(jié)合實(shí)際、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃”的工作思路，將敬老院建設(shè)與舊村室、舊學(xué)校等閑置用地改造和災(zāi)區(qū)倒房重建相結(jié)合，充分運(yùn)用災(zāi)區(qū)倒房重建資金和福利彩票公益返還金支持農(nóng)村敬老院建設(shè)。*年全縣新建敬老院12所，擴(kuò)建維修17所，我局積極籌措各項(xiàng)資金，縣財(cái)政投入300萬元，福彩返還公益金235萬元，災(zāi)后重建資金219萬元，合計(jì)754萬元，全部投入敬老院建設(shè)，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院正在建設(shè)中，12月底前全部入住，到年底，我縣的五保供養(yǎng)集中供養(yǎng)率將提高8%，新增福利床位1325個(gè)。

4、穩(wěn)步實(shí)施了07年度的復(fù)退軍人安置工作。今年我局已為208名退伍軍人辦理了自謀職業(yè)手續(xù)，累計(jì)發(fā)放資金972萬元，其中省補(bǔ)220萬元，圓滿完成了*年安置任務(wù)。

5、進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障機(jī)制。我縣低保工作已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理，取消了343戶、705人的低保資格。截止11月份，我縣共有城鎮(zhèn)低保對(duì)象6182戶、12661人，保障面為7.3%，月人均補(bǔ)差額84元，今年1-11份已累計(jì)發(fā)放低保金1122.15萬元。

6、進(jìn)一步健全完善了離職村干部固定生活補(bǔ)貼保障制度。首先，對(duì)*年享受離職村干部固定生活補(bǔ)貼的1332人進(jìn)行復(fù)核，取消已經(jīng)死亡的13人，變更原調(diào)整享受月補(bǔ)貼40元為50元的7人，06年符合補(bǔ)貼條件1319人，其中9年以上494人（月補(bǔ)貼40元）、15年以上825人（月補(bǔ)貼50元）。其次，對(duì)07年申報(bào)離職村干部固定生活補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行審核，我局會(huì)同組織部擬制定實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步重申明確了補(bǔ)貼對(duì)象條件：在農(nóng)村黨支部書記或村民委員會(huì)主任崗位上連續(xù)任職滿3屆（9年）以上，離職且年齡達(dá)到60周歲以上；對(duì)未擔(dān)任村級(jí)主要干部，在任職內(nèi)受過市級(jí)以上表彰的老基層干部，參照以上標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。截止目前，經(jīng)審核，07年申報(bào)符合條件的有361人（含副職村干部獲得市級(jí)或市級(jí)以上表彰的23人）。

7、認(rèn)真開展失地農(nóng)村調(diào)查統(tǒng)計(jì)。我局會(huì)同縣財(cái)政局?jǐn)M制定了《*縣失地農(nóng)民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》報(bào)縣政府審批。對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行了詳查，因各種原因失地人均達(dá)不到0.2畝的，有4437戶、家庭人口18591人，其中年老、年幼以及17歲-59歲年齡段重病患者、殘疾人共有8292人。

8、逐步提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。我局于上半年制定了《*縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，實(shí)施了醫(yī)前救助、醫(yī)后救助、一次性救助和小額臨時(shí)救助，禁止目前，今年共救助各類困難群眾671人次，發(fā)放醫(yī)療救助金131.05萬元，為農(nóng)村低保對(duì)象、五保戶繳納參合資金57.74萬元，為城市低保對(duì)象繳納醫(yī)保資金4萬元。制定了《*縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施方案》對(duì)全縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的健康狀況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)1099人實(shí)行了門診醫(yī)療補(bǔ)助，發(fā)放補(bǔ)助金197640元；為51名患危重疾病優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療補(bǔ)助金18萬元；對(duì)101人進(jìn)行了臨時(shí)醫(yī)療救助，發(fā)放救助款2萬多元。

9、建立了重大傳染病人醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制。今年我局會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生部門制定了《*縣重大傳染病人醫(yī)療救治與艾滋病人生活救助實(shí)施細(xì)則》，分類對(duì)6名艾滋病人、6名艾滋病感染者和7名艾滋病遺孤進(jìn)行定期救助，按月發(fā)放生活補(bǔ)助，解決他們的生活困難。

10、認(rèn)真啟動(dòng)了關(guān)愛老人工程。我局認(rèn)真開展了百歲老人摸排工作，為31名百歲老人兌現(xiàn)了月人均100的長(zhǎng)壽保健費(fèi)，為60周歲以上的老年人辦理《老年證》766件。

（三）生產(chǎn)救災(zāi)工作扎實(shí)有效，全面取得勝利。

*年6月底至7月底，我縣遭遇到半個(gè)世紀(jì)以來最大一次洪澇災(zāi)害襲擊。一個(gè)月內(nèi)全縣降雨723毫米，降雨量占全年平均降雨量的77%。受持續(xù)強(qiáng)降雨影響，全縣低湖洼地一片澤國，淮、潁河水位迅猛上漲。遵照命令，我縣南潤(rùn)段、邱家湖、姜唐湖三段行蓄洪區(qū)于7月11日一天內(nèi)相繼啟用，在我縣歷史上前所未有。

面對(duì)特大洪澇災(zāi)害，全縣人民在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委、省政府、市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持依法防汛、科學(xué)防汛，以人為本、民生救災(zāi)，迅速反應(yīng)、從容應(yīng)對(duì)，齊心協(xié)力、艱苦奮戰(zhàn)，取得了防汛抗洪、應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的重大勝利。

1、基本災(zāi)情。

全縣受災(zāi)面積128萬畝，成災(zāi)面積82.9萬畝，絕收面積53.5萬畝；受災(zāi)人口110萬、成災(zāi)人口84.8萬；因?yàn)?zāi)倒房2090戶、4373間，損壞房屋15648間；水圍村莊最多時(shí)528個(gè)，水圍人口38760戶、165397人；因?yàn)?zāi)死亡畜禽15.25萬只（頭）；漁業(yè)受災(zāi)面積9.88萬畝，損失水產(chǎn)品9358噸；水毀縣鄉(xiāng)道路121條、445.07公里，淹樹林1.1萬畝，水毀木材加工廠27個(gè)，水毀水利工程1999處，倒塌校舍51間，部分通訊、電力設(shè)施被毀，全縣因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失7.49億元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失4.67億元。

2、生產(chǎn)救災(zāi)工作開展情況。

（1）迅速啟動(dòng)應(yīng)急救助

災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府提出了確保災(zāi)區(qū)群眾有吃、有住、有醫(yī)、有防疫、有電、有干凈飲水、無大疫，保持整個(gè)災(zāi)區(qū)人心安定、社會(huì)穩(wěn)定的生產(chǎn)救災(zāi)工作目標(biāo)。

一是在組織上。迅速將全縣工作重心轉(zhuǎn)入到生產(chǎn)救災(zāi)工作上來，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)救災(zāi)工作指揮體系，及時(shí)向重災(zāi)區(qū)下派了工作組；二是在制度上。嚴(yán)格落實(shí)救災(zāi)工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和災(zāi)情報(bào)送制，保證政令暢通、災(zāi)情信息暢通；三是在行動(dòng)上。適時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案Ⅲ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)，第一時(shí)間開展災(zāi)情核查，緊急向?yàn)?zāi)區(qū)群眾下?lián)芰丝傆?jì)2197.1萬元的款物，將急需轉(zhuǎn)移的7672戶、26473名水圍群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶；四是在措施上。累計(jì)向?yàn)?zāi)區(qū)派出了9638人次的醫(yī)療防疫小分隊(duì)，累計(jì)設(shè)立123個(gè)災(zāi)民醫(yī)療點(diǎn)，投入救災(zāi)防病物資折款134.33萬元。安排供電部門先后出動(dòng)235人次施工人員緊急搶修用電設(shè)施，保證水圍災(zāi)區(qū)安全用電。采取消防車送水、發(fā)放桶裝水、瓶裝水、及時(shí)維修給水設(shè)備、水源消毒等措施，保障災(zāi)區(qū)群眾有干凈飲水。組織部分縣直重點(diǎn)單位與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重災(zāi)村結(jié)對(duì)幫扶，發(fā)動(dòng)全社會(huì)積極向?yàn)?zāi)區(qū)捐助獻(xiàn)愛心。大力推動(dòng)災(zāi)后搶種補(bǔ)種和高溫堆肥，做到水退人進(jìn)。

通過扎實(shí)工作，在應(yīng)急救助期間，我縣共有效保障了10.7萬災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，免費(fèi)診治患病災(zāi)民87953人次，累計(jì)消殺污染面積691.4萬平方米，共接收捐款捐物總計(jì)507.1萬元，共補(bǔ)改種農(nóng)作物34.9萬畝，實(shí)現(xiàn)了“六有一無一穩(wěn)”的目標(biāo)。

（2）全面完成倒房重建

災(zāi)情穩(wěn)定后，為確保倒房災(zāi)民安全過冬，我縣按照上級(jí)部署，多措并舉，有序開展了災(zāi)區(qū)重建工作。

一是認(rèn)真核查倒房。通過逐戶摸排評(píng)估、逐人拍照備案，認(rèn)真核查倒房，確保上報(bào)因?yàn)?zāi)倒房準(zhǔn)確率100%；二是科學(xué)規(guī)劃重建。將災(zāi)后重建與新農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)村敬老院建設(shè)和舊村室、學(xué)校閑置地開發(fā)相結(jié)合，制訂了符合實(shí)際的重建方案；三是落實(shí)責(zé)任包保。在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂重建責(zé)任書，明確各級(jí)職責(zé)，建立了重建工作責(zé)任包保機(jī)制；四是嚴(yán)格資金管理。印發(fā)了《*縣*年災(zāi)區(qū)倒房重建資金管理使用辦法》，及時(shí)向分散建房對(duì)象下發(fā)了縣民政據(jù)統(tǒng)一印制的《*縣*年災(zāi)區(qū)倒房恢復(fù)重建資金發(fā)放通知書》，確保災(zāi)區(qū)建房資金專戶管理、封閉運(yùn)行、發(fā)放到位；五是加大督查力度。市駐潁救災(zāi)督查組、縣救災(zāi)督查組通力協(xié)作、認(rèn)真督查，確保災(zāi)區(qū)重建工作健康開展；六是堅(jiān)持公開公正。每戶建房戶發(fā)放一份《*縣*年因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建明白紙》，開展了“倒房、申報(bào)、審批、撥款、驗(yàn)收”五個(gè)環(huán)節(jié)公示，確保群眾對(duì)災(zāi)區(qū)建房政策、工作進(jìn)展等情況家喻戶曉。七是層層建立檔案。建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)倒房重建到戶檔案，并做到一戶一檔、一村一本、一鄉(xiāng)一冊(cè)。

我縣計(jì)劃災(zāi)后建房2090戶、5057間，其中集中建房點(diǎn)23個(gè)。截至目前，全縣計(jì)劃建房對(duì)象全部建齊房屋，共計(jì)2090戶、5154間。其中，五保戶707戶、1337間，農(nóng)村低保戶286戶、782間，相對(duì)貧困戶1097戶、3035間。已通過“財(cái)政涉農(nóng)一卡通”打卡發(fā)放了三批共計(jì)1998萬元的建房資金，年底建房對(duì)象全部搬入新居。

（3）扎實(shí)開展冬春救災(zāi)

我縣嚴(yán)格按照省、市部署，認(rèn)真核查冬春期間困難群眾缺糧、缺棉衣被底數(shù)，掌握救助重點(diǎn)。經(jīng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)層層摸排核查，核定全縣冬春期間有3.77萬人缺糧，缺糧280萬公斤。其中，冬令期間缺糧3萬人，缺糧115.6萬公斤；明年春荒期間缺糧3.77萬人，缺糧164.4萬公斤。核定全縣冬令期間有1.87萬人缺少棉衣被，缺棉衣1.45萬件，缺棉被1.23萬床。

為確保災(zāi)區(qū)困難群眾冬春基本生活不出問題，我縣一是做到四個(gè)強(qiáng)化。1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。將冬春救災(zāi)和困難群眾生活安排工作列為當(dāng)前各級(jí)政府頭等大事，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立由政府一把手任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。2、強(qiáng)化宣傳。積極弘揚(yáng)中華民族“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，加大對(duì)冬春救災(zāi)政策宣傳力度，教育受災(zāi)區(qū)群眾牢固樹立自救、自立、自強(qiáng)意識(shí)，動(dòng)員他們廣泛開展生產(chǎn)自救。3、強(qiáng)化督查?？h委、縣政府成立12個(gè)督查組，縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)對(duì)基層工作進(jìn)行督查。4、強(qiáng)化公示。將缺糧、缺棉衣被情況在各級(jí)政務(wù)公開欄進(jìn)行公示，縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立公開救助電話，并將救助電話向社會(huì)進(jìn)行公布。二是做到四個(gè)到位。1、核查到位。做到村不漏戶、戶不漏人、逐人摸排。2、資金到位?？h政府專門撥80萬元應(yīng)急資金，省撥救災(zāi)款110萬元?？h生產(chǎn)救災(zāi)指揮部緊急動(dòng)用104.7萬元救災(zāi)款及捐贈(zèng)款采購500噸救災(zāi)面粉，用于缺糧對(duì)象冬令救助；將下半年的986.4萬元農(nóng)村五保供養(yǎng)資金和784萬元農(nóng)村低保資金全部打卡到戶；在全縣開展救災(zāi)捐助活動(dòng)，共籌集捐款114萬元；春節(jié)前，將五保戶第一季度的供養(yǎng)資金和農(nóng)村低保戶的第一季度保障資金全部發(fā)放到戶3、入住到位。力爭(zhēng)于12月10日前讓倒房災(zāi)民全部入住新居。4、包保到位?？h掌握到村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握到戶，層層建立責(zé)任包保；全面落實(shí)幫扶責(zé)任制，救助措施到戶、到人。

（四）村級(jí)民主政治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng)。

（1）繼續(xù)完善了村級(jí)區(qū)劃調(diào)整工作。去年10月份，全縣完成了村級(jí)區(qū)劃調(diào)整工作，今年上半年，重點(diǎn)開展了村級(jí)區(qū)劃調(diào)整后的并心、并資料、并財(cái)務(wù)、并班子“四并”工作，并村后的“臨管會(huì)”發(fā)揮了突出作用，工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作有效開展。

（2）社區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng)。全縣現(xiàn)有社區(qū)居委會(huì)42個(gè)，*年完成夏橋鎮(zhèn)、謝橋鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū)居委會(huì)的調(diào)查審批；社區(qū)居委會(huì)的建設(shè)，為全縣綜治、計(jì)生等工作的開展搭建了平臺(tái)，社區(qū)居委會(huì)正在朝著“四有”目標(biāo)邁進(jìn)。

（3）深入開展村級(jí)民主政治建設(shè)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展調(diào)研工作。*年，我局邀請(qǐng)了部分縣政協(xié)委員參加了村級(jí)民主政治建設(shè)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研組用四天時(shí)間集中調(diào)研了南照、謝橋、黃壩、江店孜四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本摸清了當(dāng)前村級(jí)民主政治建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基本情況，指出了存在的問題和今后工作方向。

（4）開展了離職村干部固定生活補(bǔ)貼審核工作。*年，通過個(gè)人申請(qǐng)、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審的辦法，對(duì)全縣362人符合條件的離職村干部進(jìn)行了固定生活補(bǔ)貼審核批準(zhǔn)工作。

（五）雙擁工作穩(wěn)步開展。

一是認(rèn)真做好做好涉軍人員的穩(wěn)定工作。對(duì)原8023及其它參核人員、老復(fù)員軍人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等人員進(jìn)行定期走訪，關(guān)心他們的生活，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難和問題，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，使矛盾消化在萌芽狀態(tài)。特別在開展參戰(zhàn)、參試人員身份認(rèn)定工程中，對(duì)“身份認(rèn)定”之外的人員采取談心、交流感情的方式及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)，和他們溝通。為保證這項(xiàng)工作順利開展，局成立了組織、實(shí)行包保責(zé)任制，做好牽頭人的思想工作。保證了這部分人員思想的穩(wěn)定，制止了群體上訪事件的發(fā)生。

二是落實(shí)各類撫恤定補(bǔ)款。*年初我局會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各縣鎮(zhèn)打卡發(fā)放。做到了優(yōu)撫對(duì)象的撫恤定補(bǔ)款做到足額、及時(shí)的發(fā)放。全年享受各類撫恤定補(bǔ)款的共有4240人，全年共發(fā)放各類撫恤定補(bǔ)款7749634元。

三是做好信訪和上訪工作。*年共接待來訪人員近12000人次，收到信訪信件50多件，對(duì)于來訪人員我們熱情接待、耐心解釋、慎重處理，按政策規(guī)定辦事，把問題解決在萌芽狀態(tài)。能辦的及時(shí)辦理，不能辦理的耐心解釋使他們滿意而歸。來訪信件一一給與書面答復(fù)，使他們真正的做到思想通，沒有怨氣，保持了社會(huì)的穩(wěn)定。

四是加強(qiáng)了優(yōu)撫事業(yè)單位的建設(shè)。烈士館強(qiáng)化了“褒揚(yáng)烈士、教育群眾”的基本功能，為了更好的方便群眾，我局培訓(xùn)了四名講解員，講解烈士的先進(jìn)事跡。使前來瞻仰的人們了解革命傳統(tǒng)、增強(qiáng)愛國情感。今年清明節(jié)前我局投入了三萬多元加強(qiáng)了基本建設(shè)，整修了瞻仰大廳和圍墻，優(yōu)化了內(nèi)部環(huán)境。

五是認(rèn)真做好優(yōu)待評(píng)定工作。*年是八一建軍節(jié)八十周年，中央、省、市非常重視優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待兌現(xiàn)工作，我縣今年共發(fā)放各類優(yōu)待款4316700元，優(yōu)待3634戶。其中：三屬優(yōu)待156戶，優(yōu)待款140400元，戶均：900元，優(yōu)待面95%；軍屬：1432戶，優(yōu)待款2577600元，戶均1800元，優(yōu)待面100%：殘疾軍人：360戶，優(yōu)待款252000元，戶均700元，優(yōu)待面71%；在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人：優(yōu)待953人，優(yōu)待款857700元，戶均900元，優(yōu)待面100%；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人：優(yōu)待662人，優(yōu)待款463400元，戶均700元，優(yōu)待面2%；立功：71人，優(yōu)待款25600元。

入夏以來，我縣遭遇歷史罕見的汛情，形勢(shì)嚴(yán)峻，解放軍、武警官兵奔赴我縣抗洪搶險(xiǎn)，我們開展懸掛宣傳橫幅，定制紀(jì)念建軍80周年茶杯，組織文藝演出、向駐潁抗洪搶險(xiǎn)部隊(duì)贈(zèng)送錦旗、方便面、綠茶等多種形式的慰問活動(dòng)。

六是開展向老黨員發(fā)放生活補(bǔ)助工作。按照中共安徽省委組織部、安徽省民政廳、安徽財(cái)政廳、民優(yōu)[*]169號(hào)文件通知精神，會(huì)同組織部再次對(duì)全縣的老黨員進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì)，并及時(shí)足額為全縣農(nóng)村老黨員43人發(fā)放生活費(fèi)6.5萬多元。

（六）圓滿完成退伍安置工作。

*年我縣繼續(xù)推行以自謀職業(yè)為主的安置方式，本著以民為本、為民解困的原則，采取親民務(wù)實(shí)的工作做法，進(jìn)一步深化安置改革，逐步加強(qiáng)培訓(xùn)和扶持就業(yè)的工作力度，創(chuàng)造性地做好退伍軍人安置工作。

在財(cái)政、人事、司法、*、信訪、宣傳等單位的大力支持和密切配合下，按照縣政府出臺(tái)的城鎮(zhèn)退役士兵安置方案，我局已為208名退伍軍人辦理了自謀職業(yè)手續(xù)（其中*年安置對(duì)象125人、*年安置對(duì)象83人），累計(jì)發(fā)放資金972萬元，其中省補(bǔ)220萬元。圓滿完成了*年安置任務(wù)。

為進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革向縱深方向發(fā)展。逐步健全培訓(xùn)與扶持就業(yè)機(jī)制，加大培訓(xùn)和扶持力度，加大經(jīng)費(fèi)投入，將上級(jí)規(guī)定的城鎮(zhèn)退役士兵培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從每人300元提高至1100元（其中省財(cái)政支付800，縣財(cái)政配套300元）。建立兩用人才數(shù)據(jù)庫，積極與各地大型企業(yè)取得聯(lián)系，推薦與扶持退役士兵就業(yè)，*年我局向省內(nèi)外數(shù)十家企業(yè)輸送退役士兵近200人。積極穩(wěn)妥地處理遺留問題，為37名1998年以來安置未落實(shí)退役士兵辦理了自謀職業(yè)手續(xù)，維護(hù)了全縣和諧安定的局面。

（七）專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平不斷增強(qiáng)。

1、殯葬改革。

一是黨委、政府高度民主重視，火化率穩(wěn)步發(fā)展。*年以來，縣委、縣政府對(duì)殯改工作高度民主重視，把殯改工作納入工作的主要議事日程，調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組，健全殯改組織。1—11月份全縣共火化遺體3841具，較上年同期增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn)，完成全年火化任務(wù)45.9%。

二是殯改宣傳廣泛深入。按照市委、市政府的要求，3月份開展了宣傳月活動(dòng)，出動(dòng)宣傳車30多臺(tái)次，印刷宣傳單2萬多張，全縣噴刷墻壁標(biāo)語900多處，掛過街過路橫幅1000多條，火化情況10天一通報(bào)，一月一排隊(duì)。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性墓地建設(shè)進(jìn)度加快。*年江店孜鎮(zhèn)、八里河鎮(zhèn)、半崗鎮(zhèn)公益性墓地已建成投入使用，紅星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正積極籌建之中。同時(shí)民政局招商引資項(xiàng)目—*縣圣地陵園已建成，清明節(jié)正式開園。

四是平墳還田工作得到鞏固。今年，重點(diǎn)開展了平墳還田工作，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬改革宣傳和平墳還田工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確責(zé)任，分片包干，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕重新堆墳現(xiàn)象的發(fā)生?？h殯改領(lǐng)導(dǎo)小組分片進(jìn)行督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。另外還開展了棺木市場(chǎng)的清理整頓工作，并對(duì)幾個(gè)較大的生產(chǎn)銷售棺木窩點(diǎn)進(jìn)行清理，凈化了殯改環(huán)境。

五是扎實(shí)有效地開展殯儀館的行風(fēng)建設(shè)。一是針對(duì)殯儀館存在的問題，結(jié)合全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展主題教育活動(dòng)，殯儀館積極開展了殯儀館行風(fēng)治理整頓活動(dòng)，通過動(dòng)員學(xué)習(xí)，集中整頓，建章立制，總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段集中治理。目前，殯儀館的行風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度有明顯好轉(zhuǎn)，人民滿意度逐漸提高。

2、婚姻登記。*年共辦理結(jié)婚證9808對(duì)，離婚證283對(duì)，辦理收養(yǎng)5例，合格率100%。根據(jù)全縣人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理的要求，進(jìn)一步規(guī)范了婚姻登記工作行為，舉辦了全縣婚姻登記員培訓(xùn)會(huì)，向計(jì)生部門定期通報(bào)婚姻登記、收養(yǎng)登記信息，確保了信息通報(bào)率100%，準(zhǔn)確率100%。

3、民間組織。全縣現(xiàn)有社團(tuán)組織35個(gè)。*年開展了社團(tuán)和民辦非企業(yè)年檢工作。

4、地名區(qū)劃。一是開展了潁東*線、阜南*線兩條縣級(jí)界線聯(lián)合檢查。二是完成地名數(shù)據(jù)庫輸入工作。

（八）加大了福彩銷售的力度。

*年，全縣有49個(gè)福彩發(fā)行投注站，今年共銷售各類福利彩票1098萬元，其中電腦福利彩票銷售1015萬元，即開型“刮刮樂”銷售87萬元。本著福彩工作始終圍繞“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨，合理使用福彩公益金，07年“六一兒童節(jié)”為西三十鋪鎮(zhèn)孤殘兒童收養(yǎng)院買了各類生活用品，資助了60名貧困大學(xué)生上學(xué)，拿出100萬元福彩公益金用于敬老院建設(shè)。

*年，民政工作完成了年初預(yù)定的工作目標(biāo)，特別在落實(shí)民生工程工作中，措施實(shí)、方法新、有創(chuàng)意，受到縣政府的肯定。另外在民政信息工作、信訪工作、綜治工作、計(jì)生工作、軍休工作、廉政工作、檔案管理工作、辦理議案、建議、提案工作、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作、干部職工的政治素質(zhì)教育等項(xiàng)工作中都做出優(yōu)異成績(jī)，受到縣委、縣政府和有關(guān)部門的表彰。但在一些工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作開展不夠平衡；殯葬改革工作在全市處于滯后；城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)還待繼續(xù)完善；福彩銷售工作還待繼續(xù)加強(qiáng)；民政事業(yè)資金投入尚顯不足；鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍力量還十分薄弱。這些都制約了民政工作的快速健康發(fā)展，需要在今后工作逐步加以解決。