農(nóng)業(yè)局加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總結(jié)

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今年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局全體干部職工的共同努力下，認真貫徹落實省、市、區(qū)農(nóng)村工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以區(qū)委區(qū)政府“三個年”建設(shè)為重點，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標，通過政府引導(dǎo)、政策扶持、農(nóng)技人員助農(nóng)活動等方法，繼續(xù)保持我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好勢頭。

一、*農(nóng)業(yè)重點工作完成情況

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域布局更趨合理。深化畜禽、水產(chǎn)、果蔬三大產(chǎn)業(yè)帶和高新農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)機服務(wù)模式兩大示范區(qū)，擴展“三帶二區(qū)”輻射面?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)步伐加快，新增國家級中華鱉養(yǎng)殖標準化示范區(qū)1個，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1個，市級首批示范園區(qū)4個。以浙江未來葡萄主題公園、浙大教授農(nóng)場為中心，全面啟動潯練公路段高效生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)，新培育*镢魚標準化養(yǎng)殖園區(qū)、練市三靈櫻桃谷種鴨養(yǎng)殖園區(qū)、千金金城千畝桑園高產(chǎn)區(qū)等10個園區(qū)。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速推進。積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，今年新增銷售收入5000萬以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，新增“億千”龍頭企業(yè)2家。新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)5家。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，新增省級示范性專業(yè)合作社2家、市級4家，新培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作組織15家，完成任務(wù)的150%。著力推進浙大教授農(nóng)場、申浩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、浙江未來多功能農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、溫氏家禽產(chǎn)業(yè)化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)，已投資1.45億元，完成年度投資任務(wù)。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，把具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)緊密結(jié)合成有序的產(chǎn)業(yè)鏈并盡可能拉長，充分挖掘農(nóng)業(yè)增效和吸納勞動力的潛力，實現(xiàn)農(nóng)民高收入。

（三）農(nóng)業(yè)接軌上海初見成效。以接軌上海為契機，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。1-11月份，全區(qū)農(nóng)業(yè)實到外資2607萬美元，實到內(nèi)資28093萬元。加快了供滬農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)和新的營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立了湖州市*區(qū)綠雅名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品上海配送中心。與上海合作的水產(chǎn)品加工、熱帶魚開發(fā)、鱷龜繁殖研究、湖羊生態(tài)養(yǎng)殖、現(xiàn)代蔬菜園區(qū)建設(shè)等項目進展順利。全區(qū)供滬農(nóng)產(chǎn)品成交額11月底達10.58億元，完成目標任務(wù)的117.55%。農(nóng)產(chǎn)品自營出口額達10310萬美元。

（四）農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。全區(qū)擁有省級著名商標11個，市級著名商標29個，省級名牌11個，市級名牌26個。今年新增省級名牌1個，中國馳名商標1個，無公害農(nóng)產(chǎn)品10只，綠色食品3只。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地8個3.86萬畝。今年以來省市對我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率都為100%。通過新品種的引進和推廣工作，我區(qū)主要農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達95%以上，先進適用技術(shù)覆蓋率達90%以上。

（五）農(nóng)業(yè)設(shè)施逐步完善。今年全區(qū)完成標準魚塘建設(shè)項目23個，總面積11626畝，完成全年目標任務(wù)的136.8%。改造后的魚塘平均每畝可提高產(chǎn)值2500多元、增加經(jīng)濟效益1500多元。完成桑園規(guī)模小區(qū)建設(shè)5700畝，完成全年目標任務(wù)。實際完成改桑面積15200畝。

（六）農(nóng)村經(jīng)營體制改革不斷深化。在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上鼓勵土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)與集中，1-10月份全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積累計15.13萬畝，其中新增1.54萬畝，占全年目標任務(wù)數(shù)的96%。為推動土地流轉(zhuǎn)，對10個行政村進行了土地股份制改革試點。著力建立民有、民管、民受益的集體資產(chǎn)管理體制，推進農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作制改革，有2個行政村建立股份合作社。

（七）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善。經(jīng)20*森林資源二類調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)森林覆蓋率達到16.9%。林木綠化率為17.5%，比上年增加了0.8%。平原農(nóng)區(qū)防護林建設(shè)初顯成效，綠化造林折合面積3112畝，完成任務(wù)的311.2%。提高重大動物疫病免疫率，免疫密度達100％。加強畜禽規(guī)模場污染治理，力爭完成138家生豬存欄100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理任務(wù)。第一批200頭以上57家治理場主體工程建設(shè)已經(jīng)全部完成，建設(shè)沼氣池共2670立方米，完成率100％；第二批100頭以上治理場已開工39家，其中處于工程建設(shè)期16家，已完成23家，共建沼氣池1200立方米。目前進展情況良好，能按時完成任務(wù)。

二、20*農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析

20*，全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值18.6454億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值33.1795億元，同比增長10.7%，其中，種植業(yè)9.3494億元，同比增16.7%，占總產(chǎn)值的28.18%；畜牧業(yè)10.4718億元，同比增4.5%（其中蠶桑1.2021億元，同比減30.9%），占總產(chǎn)值的31.56%；漁業(yè)11.0536億元，同比增16.7%，占總產(chǎn)值的33.31%。農(nóng)民人均純收入10838元，增長12.8%。

1、糧食生產(chǎn)奪得豐收。今年全區(qū)糧食作物播種面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實現(xiàn)“三增”。全年完成糧食播種面積43.5萬畝，同比增長3.97%。糧食總產(chǎn)23.2萬噸，同比增長9.7%。春糧平均單產(chǎn)254公斤，比去年增2%；晚稻平均單產(chǎn)573公斤，比去年增8.5%。預(yù)計完成糧食作物產(chǎn)值4.3億元，比去年增2.4%。

2、油菜收購形勢良好。雖然今年油菜種植面積9.21萬畝、總產(chǎn)15506噸，同比減少6.4%、9.1%。但收購價格比去年大幅增加，今年平均收購價格在4.6元/公斤，比去年平均收購價增長了57.1%。油菜總產(chǎn)值7132萬元，同比增長32.8%。

3、瓜果蔬菜效益增加。全區(qū)瓜果蔬菜產(chǎn)值預(yù)計2.2億元，比去年增0.16億元。全區(qū)蔬菜復(fù)種面積9.7萬畝，與去年基本持平。其中設(shè)施栽培面積0.56萬畝，比去年略有增加。今年蔬菜銷售價格普遍上漲，平均畝種植效益3500元左右。瓜果類種植面積0.86萬畝，比去年增0.31萬畝，畝經(jīng)濟效益5000元以上。其中以潯練、湖鹽公路沿線為主的大棚西甜瓜、草莓等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培面積達4196畝，同比增長25.1%。

4、畜牧業(yè)呈穩(wěn)定態(tài)勢。經(jīng)統(tǒng)計，畜牧業(yè)總產(chǎn)值約億元，同比增長％。畜牧業(yè)呈現(xiàn)“兩增兩減”的穩(wěn)定態(tài)勢。全區(qū)存欄生豬17.36萬頭，羊存欄8.80萬頭，同比增長28.71％、5.24％。生豬、湖羊養(yǎng)殖規(guī)?；潭炔粩嗵岣?，存欄生豬50頭以上的養(yǎng)殖場有839戶（其中存欄500頭有21戶），存欄13.04萬頭，占生豬總存欄75.08％，增幅27.03％。湖羊養(yǎng)殖新增2個1000頭以上規(guī)模戶，存欄100頭以上規(guī)模場達23戶。但受畜產(chǎn)品價格持續(xù)低位的影響，家禽和家兔養(yǎng)殖較去年同期減少。據(jù)統(tǒng)計，兔存欄29.93萬只，家禽存欄504.23萬羽，同比減少18.45％、6.65％。

5、水產(chǎn)特種養(yǎng)殖增加。全區(qū)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在15萬畝，其中特種水產(chǎn)10.5萬畝，同比增加0.2萬畝。在養(yǎng)殖品種上，東片以鱖魚和牛蛙養(yǎng)殖增加為主，西片以鱸魚和黃顙魚養(yǎng)殖增加為主。水產(chǎn)品價格除了商品龜鱉每公斤要虧損2元左右外，大部分水產(chǎn)品價格都在上漲，平均每公斤漲價2－3元。全區(qū)生產(chǎn)、銷售羅氏沼蝦苗種86.3億尾，產(chǎn)值8544萬元，同比增長17.4%、19.7%。但部分羅氏沼蝦育苗場由于育苗環(huán)境惡化、養(yǎng)殖設(shè)施不完善導(dǎo)致蝦苗大量死亡，出現(xiàn)虧損。觀賞魚養(yǎng)殖異軍突起，唐氏觀賞魚基地建有養(yǎng)殖池886只，觀賞魚品種40多個，*銷售收入可達800多萬元，同比增長45%。

6、蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。20*春蠶“訂單蠶業(yè)”發(fā)展至18個村,合同農(nóng)戶5746戶，合同蠶種15064張，投售總繭量564.9噸，占市區(qū)“訂單蠶業(yè)”投售總繭量的67%。“訂單蠶業(yè)”由于建立起了利益分享、風險共擔的機制，它能促進蠶農(nóng)加強管理，提高繭質(zhì)，增加收益。同時由于實行保護價收購，提高了蠶農(nóng)抗市場風險能力，有利于蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)定與發(fā)展。

影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素分析：

1、市場價格因素。一是種糧比較效益低下。由于糧食價格相對偏低，而前期農(nóng)用物資、土地租金、勞動力、機械作業(yè)價格較高，造成種糧比較效益低下。據(jù)典型調(diào)查，目前晚稻收購市場價格1.8元/公斤，按全區(qū)平均畝產(chǎn)573公斤計算，晚稻畝產(chǎn)值1030元。今年晚稻畝投入各類物化成本600-650元，一般種糧農(nóng)戶畝效益380-430元。種糧大戶加上土地租金畝成本850元左右，畝效益180元，加上各類種糧補貼80元/畝，畝效益260元左右。二是畜禽養(yǎng)殖業(yè)高成本影響收益。在去年生豬市場利好的誘導(dǎo)下，許多養(yǎng)殖戶盲目跟風，增加飼養(yǎng)量。從6、7月份開始，生豬價格開始下跌，外三元、內(nèi)三元、二元豬價格平均下跌33％。禽類及蛋類產(chǎn)品在去年年底就已經(jīng)達到低位，其中櫻桃谷鴨養(yǎng)殖業(yè)受影響最大，如苗鴨、商品鴨、種蛋價格下降分別為77.8%、40%、26%。許多地方因此出現(xiàn)壓欄現(xiàn)象。除櫻桃谷鴨養(yǎng)殖業(yè)外，其余仍在小幅震蕩。相比動物及動物產(chǎn)品價格，飼料價格下跌幅度偏小，養(yǎng)殖成本仍處于高位，如玉米、豆粕、進口魚粉、賴氨酸等價格平均下跌17.5%。蛋氨酸小幅上漲，從44漲至52元/公斤。三是繭價下跌影響蠶農(nóng)積極性。蠶價連續(xù)兩年的低迷挫傷蠶農(nóng)養(yǎng)蠶積極性。今年全區(qū)飼養(yǎng)蠶種17.1萬余張，同比減4.7萬余張，減幅21.6%；總產(chǎn)蠶繭7303.0噸，同比減1449.6噸，減幅16.6%；年平均單產(chǎn)42.7kg/張，同比增2.6kg/張；蠶繭產(chǎn)值11968.4萬元，同比減3886.4萬元，減24.5%。

2、農(nóng)業(yè)投入因素。農(nóng)業(yè)投入不足主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)招商引資難度加大，難于把資金注入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；財政對農(nóng)業(yè)投入不足，包括救災(zāi)補助、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)等專項經(jīng)費的安排，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差、農(nóng)民素質(zhì)提高不快，直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；企業(yè)貸款難、資金存在缺口。

3、土地流出困難。農(nóng)戶承包經(jīng)營體制給一定規(guī)模圩區(qū)的集中流轉(zhuǎn)帶來困難，不僅工作量大，而且往往因為農(nóng)戶意見不統(tǒng)一而流轉(zhuǎn)不了，甚至因為其中幾戶農(nóng)戶不同意而作罷。如榮德糧油廠、和孚源豐糧油廠、茂業(yè)等單位就面臨此問題。

4、養(yǎng)殖環(huán)境惡化。一是畜禽散養(yǎng)戶比例還較高，特別是生豬散養(yǎng)戶今年增加了2080戶，同比增加40.68％。散養(yǎng)戶的增加給我區(qū)動物疫病的防控、農(nóng)業(yè)面源污染的管理等帶來了難度。另一方面，櫻桃谷鴨等水禽養(yǎng)殖面擴大，給河道造成了比較大的污染。二是水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境惡化。部分羅氏沼蝦育苗場由于育苗環(huán)境惡化、養(yǎng)殖設(shè)施不完善導(dǎo)致蝦苗大量死亡，出現(xiàn)嚴重虧損。三是污染問題在一定程度上制約蠶業(yè)發(fā)展。20*春，工業(yè)污染引發(fā)的中毒還在發(fā)生，全區(qū)工業(yè)污染涉及蠶種111張，損失32張。

三、推進*農(nóng)業(yè)工作的有效措施

（一）強龍興農(nóng)，推進區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的培育力度，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)步伐，發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢，壯大特色農(nóng)業(yè)。一是整合資源，擴大規(guī)模。引進社會資金，鼓勵工商企業(yè)領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。同時發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)家協(xié)會的作用，加強企業(yè)聯(lián)合、規(guī)模發(fā)展；加強企業(yè)產(chǎn)品和信息的交流，避免重復(fù)投資和同產(chǎn)品企業(yè)之間的惡性競爭。二是規(guī)律為先，服務(wù)為重。既遵循市場規(guī)律，對農(nóng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；又完善部門職能，為企業(yè)提供政策和項目服務(wù)。今年我局為區(qū)農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域向省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋與漁業(yè)局申報項目65個，市級項30個。依法加強農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，新增15家農(nóng)民專業(yè)合作社，其中糧食專業(yè)合作社5家；向省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳、省林業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局申報項目3個。三是依托龍頭，發(fā)展園區(qū)。在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動下，我區(qū)的農(nóng)業(yè)園區(qū)走以業(yè)主投入為主體，市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式，培育和發(fā)展一批具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。荻港漁莊、青藤葡萄主題公園、天池島水寨、唐氏觀賞魚養(yǎng)殖基地等一大批具有濃郁水鄉(xiāng)特色的農(nóng)家樂休閑觀光旅游點蓬勃興起。浙江大學教授農(nóng)場等重點項目也在加快建設(shè)。教授農(nóng)場已集中土地1100多畝，并與浙江大學達成技術(shù)合作的一致意向，正在對外招商，努力打造成長三角一流的高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園，面向上海等周邊大都市的農(nóng)業(yè)觀光、休閑、購物新樂園，高新技術(shù)成果應(yīng)用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

（二）創(chuàng)新方式，加快土地流轉(zhuǎn)步伐。一是規(guī)范管理。通過學習借鑒外地經(jīng)驗，今年在舊館鎮(zhèn)試點成立了全市首家農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。重點開展土地流轉(zhuǎn)信息的采集與，提供規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本，并指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂合同，確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范運作。二是政策引導(dǎo)。為有力、有序推動土地流轉(zhuǎn)，區(qū)政府制訂出臺了促進土地流轉(zhuǎn)的鼓勵政策，進一步激活了土地流轉(zhuǎn)主體和村組的積極性。三是入股流動。將在全區(qū)10個鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）各建立一個土地股份制合作社，以農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)入股，由合作社將分散的土地進行集中，通過招標等形式統(tǒng)一發(fā)包給種養(yǎng)殖大戶經(jīng)營，農(nóng)民與合作社按照“利益共享、風險共擔”的原則結(jié)成利益共同體。目前，舊館鎮(zhèn)載旺村已完成創(chuàng)建，農(nóng)民共入股土地845畝。菱湖鎮(zhèn)陳邑村農(nóng)民將近3000畝承包漁塘和土地入股該村加州鱸魚專業(yè)合作社，由合作社進行改造并統(tǒng)一發(fā)包經(jīng)營，正式成立土地股份制合作社。四是龍頭帶動。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推出農(nóng)產(chǎn)品加工等龍頭項目，以項目整合農(nóng)村資源，把產(chǎn)業(yè)鏈條延伸到土地，帶動農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

（三）求真務(wù)實，努力提高糧食產(chǎn)量。今年來，我區(qū)按照省、市主管部門下達的43.4萬畝糧食播種面積和21.2萬噸總產(chǎn)任務(wù)，層層落實，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）也及早把糧食播種面積規(guī)劃落實到田到畈，正確處理好種糧和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾，杜絕耕地拋荒。一是推廣水稻高產(chǎn)新品種，確保糧食單位產(chǎn)量。全區(qū)單季晚稻重點推廣品種為秀水09、秀水128、秀水123等為主的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種，全區(qū)統(tǒng)一供應(yīng)優(yōu)質(zhì)良種25萬公斤，通過實施主導(dǎo)品種良種補貼政策，使全區(qū)晚稻良種復(fù)蓋率達到98.5%以上。二是應(yīng)用節(jié)本增效技術(shù)，確保節(jié)能降耗增效。全面推廣水稻直播和單季晚稻“五改”等高產(chǎn)栽培技術(shù)，全區(qū)推廣以水稻直播為主的輕型栽培技術(shù)面積達到32.1萬畝，占水稻總面積的96.1%。其中免耕直播栽培面積10.22萬畝，占水稻總面積的30.6%。水稻“五改”高產(chǎn)栽培技術(shù)應(yīng)用面積22.5萬畝。三是積極開展高產(chǎn)競賽，努力提高糧食單產(chǎn)。組織開展以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，以科技興農(nóng)為支撐，堅持產(chǎn)量與品質(zhì)并重的水稻高產(chǎn)競賽活動。全區(qū)共落實高產(chǎn)示范方10個，核心區(qū)面積2040畝；建立水稻高產(chǎn)示范戶300戶，示范面積1165畝。今年水稻高產(chǎn)示范方助推晚稻高產(chǎn)，經(jīng)測算平均畝產(chǎn)達650公斤以上，取得了良好的示范帶動作用。其中和孚鎮(zhèn)雙福橋村晚稻高產(chǎn)示范方內(nèi)陳樹明農(nóng)戶種植的1.84畝晚稻，實收潮谷1526公斤，畝產(chǎn)829.3公斤，標準干谷畝產(chǎn)達713.2公斤，高于歷史記錄1.6公斤，創(chuàng)下了全市晚稻高產(chǎn)新記錄。四是開展水稻機插示范，推進全程機械化生產(chǎn)。積極發(fā)展以水稻機耕、機播（插）、機收、秸干還田、烘干等機械作業(yè)為主的農(nóng)機大戶和服務(wù)組織，鼓勵購置大中型農(nóng)業(yè)機械，廣泛開展農(nóng)機社會化服務(wù)。按照“一鎮(zhèn)一機一點”的工作要求，加快推進以水稻機械化育插秧為重點的水稻全程機械化生產(chǎn)技術(shù)。以舊館禹豐糧食機械化專業(yè)作社為載體，建立水稻機插秧示范方，今年在舊館、和孚、雙林、練市等鎮(zhèn)開展機械化插秧試驗示范，預(yù)計可完成2000畝左右。

（四）以防為主，建設(shè)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系。堅持“防治結(jié)合，以防為主”的方針，在提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)、防災(zāi)能力下功夫。一是建立健全農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急體系。完善農(nóng)業(yè)災(zāi)害、動植物疫病等重大、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，加強對突發(fā)事件的預(yù)警和信息服務(wù)工作。今年，區(qū)農(nóng)林局、區(qū)防汛辦通過農(nóng)民信箱向全區(qū)用戶群發(fā)病蟲害防治、雪災(zāi)以及防汛等信息50次，以增強應(yīng)急反應(yīng)和群防群控水平。二是抓好重大動物疫病防控工作。完善動物疫病防控責任體系，制定區(qū)防疫指揮部成員單位重大動物疫病防控工作職責，防疫重點場所重點監(jiān)管，落實監(jiān)管責任人。抓好免疫工作，1－10月份，高致病性禽流感免疫注射2810.37萬羽，使用疫苗1189.38萬毫升，完成全年計劃任務(wù)160.93％；豬O型口蹄疫免疫注射36.26萬頭，使用疫苗81.114萬毫升，完成全年計劃任務(wù)110.80％；牛羊O-亞Ⅰ型口蹄疫注射11.21萬頭，使用疫苗15.6萬毫升，完成全年計劃任務(wù)117.47％；免疫湖羊83595只，免疫率達95.01％，目前我區(qū)湖羊羊痘疫情基本穩(wěn)定，沒有造成較大危害。從抗體監(jiān)測情況分析，我區(qū)的免疫質(zhì)量情況較好，各項抗體合格水平都保持在70％以上。強化屠宰檢疫，今年生豬屠宰檢疫8.6萬頭，檢出病變內(nèi)臟1246.5公斤，檢出病豬73頭，對病豬和病變內(nèi)臟均進行了深埋、化制等無害化處理。三是加強平原綠化工作。以項目帶動造林，沿海防護林國債工程、石淙鎮(zhèn)海防林苗木工程、舊館鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進農(nóng)田防護林工程、林木種苗病蟲害綜合治理等4只項目已全部啟動，營造防護林2873畝，其中和孚雙福橋村、練市水口村、舊館新開河、開發(fā)區(qū)祜村村、雙林烏仁村等5個沿海防護林國債工程項目實施點營造防護林1226畝，農(nóng)村四旁和城鎮(zhèn)綠化239畝，使全區(qū)今年總造林達到了3112畝，創(chuàng)歷史新高。同時完成5個省級綠化示范村的創(chuàng)建工作并通過驗收，9個市級綠化示范村正等待驗收。四是抓水稻重大病蟲害防控工作。新增糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社3家，合計9家。開展機插秧服務(wù)面積2774畝，實施統(tǒng)防統(tǒng)治面積1.8萬畝。在*、和孚、舊館三個產(chǎn)糧重點鎮(zhèn)分別建立千畝以上的水稻標準化病蟲害綜合防治示范區(qū)，建設(shè)面積5000畝，各鎮(zhèn)結(jié)合水稻高產(chǎn)示范方建設(shè)相應(yīng)建立示范區(qū)。以示范區(qū)建設(shè)為載體，全區(qū)推廣水稻重大病蟲害綜合防治面積28萬畝，建立農(nóng)藥減量控害增效示范面積8萬畝。通過示范帶動，全區(qū)農(nóng)藥使用量減3%以上，農(nóng)作物重大病蟲害損失率控制在3-5%。

（五）標本兼治，深化農(nóng)業(yè)食品放心工程。結(jié)合省級食品（藥品）示范區(qū)創(chuàng)建工作，堅持“立足當前、規(guī)劃長遠、標本兼治”的工作思路，從四個方面著手，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品長效監(jiān)管機制。一是加強宣傳，強化責任。組織有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動，發(fā)放資料800多份，其中涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的國家禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑目錄資料200多份。開展農(nóng)藥管理年活動，舉辦農(nóng)藥管理新政培訓(xùn)班，組織送法下鄉(xiāng)三次，發(fā)放農(nóng)藥六項新政的宣傳資料1500多份，培訓(xùn)農(nóng)民和種糧大戶10000多人。二是加強督導(dǎo)，示范帶動。對全區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品為典型示范的40多家生產(chǎn)單位進行新一輪全面督查，督導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)做詳細的生產(chǎn)記錄，推廣標準化生產(chǎn)。經(jīng)向區(qū)食安委推薦，有17家單位成為“食品安全示范點”。三是加強檢測，保障安全。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，把好食品“入口關(guān)”、“瘦肉精”等違禁藥物的抽檢嚴格細化，對城區(qū)屠宰場待宰生豬實行每日每批抽檢制度，抽調(diào)專人每日到屠宰場按照當日屠宰量的5%的比例進行抽樣檢測；對養(yǎng)殖場（戶）則采取抽查的方式進行檢測。全區(qū)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測平均合格率、生豬“瘦肉精”檢出合格率、畜產(chǎn)品的藥殘、飼料及添加劑等檢測合格率、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的省市例行檢測合格率都為100%。四是加強監(jiān)管，以法護農(nóng)。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)用藥檢查，突出抓好農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售、認證產(chǎn)品專項檢查，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。今年來共出動檢查車輛30次，出動執(zhí)法人員80人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位122家次，檢查各種農(nóng)資產(chǎn)品1300余種，發(fā)現(xiàn)隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位18個，由于違法行為輕微，執(zhí)法人員當即進行批評教育，并要求立即整改。查獲違規(guī)單位5個，立案4起，結(jié)案2起，罰沒款2.3萬元。積極組織開展小農(nóng)資店質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作實施方案。經(jīng)過調(diào)查摸底，全區(qū)各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）共有農(nóng)資店490家，其中種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等經(jīng)營單位177家，獸藥、飼料和飼料添加劑經(jīng)營單位226家，農(nóng)機配件及維修網(wǎng)點等經(jīng)營單位87家。并從11月份開始開展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（練市鎮(zhèn)）和其他各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）每鎮(zhèn)2家小農(nóng)資店的整治與規(guī)范工作。

（六）維權(quán)維穩(wěn)，抓好農(nóng)村經(jīng)營管理工作。以保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民利益為目標，加強農(nóng)村經(jīng)營管理工作。一是加強農(nóng)村土地承包管理。進一步解決好農(nóng)村土地承包糾紛，對矛盾和糾紛進行排查調(diào)處，妥善解決土地承包中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。配合信訪部門做好相關(guān)信訪和督查督辦工作。今年三季度共接待來訪者1人次，辦理上級交辦的投訴事件2件，受理咨詢電話1次，做到合法、合理、合情地處置，維護農(nóng)民土地承包權(quán)益。二是加強農(nóng)村財務(wù)管理。開展“萬村審計”活動，大力推進農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化、制度化。今年來超額完成市局今年下達的審計70個村的考核目標，共審計完成107個村，審計資金98991.1萬元，通過審計收回各類款項174.7萬元，落實審計整改措施84條，確保集體資產(chǎn)保值、增值。推進農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理示范點建設(shè)。我區(qū)雙林鎮(zhèn)在去年被評為全省“百個農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理示范點”的基礎(chǔ)上，今年9月又成為湖州市唯一一個被推薦參加“第二批全國農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位”評選的單位。三是加強農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革。今年我區(qū)對10個村進行股份制改革試點，目前吳興塘村和塢仁村已完成改革，其他各村也正在順利進行中。此次改革在堅持土地集體所有和集體財產(chǎn)共同占有的前提下，按照合作制原則，借鑒股份制形式，將集體資產(chǎn)折股量化到人，通過重新確定農(nóng)民對集體財產(chǎn)的個人占有權(quán)、利益分配權(quán)、民主決策權(quán)和民主管理權(quán)，將原村經(jīng)濟合作社改革成為股份合作社。

（七）改善環(huán)境，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。通過規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理工作、測土配方施肥、綠化示范村建設(shè)等工作，整治農(nóng)業(yè)面源污染，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活的環(huán)境。一是推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理。今年是省新“811”工程實施的第一年，也是我區(qū)畜禽規(guī)模場污染治理工作的攻堅年。為了順利完成生豬存欄100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場138家的治理工作，在時間進度上科學安排，突出重點，各鎮(zhèn)做好前期準備工作，確保實施無障礙施工。在人員配備上統(tǒng)籌安排，保障精力，并組織人員以分片負責的辦法進行指導(dǎo)和督促，確保各鎮(zhèn)治理任務(wù)如期完成。在深化“811”環(huán)境污染整治工程的同時，加強對其他養(yǎng)殖品種規(guī)模場的污染治理，全區(qū)共治理規(guī)模羊場1個、兔場2個、禽場1個、豬場1個，共治理存欄湖羊3000頭、獺兔4萬只、櫻桃谷種鴨3萬羽、生豬4000頭，實現(xiàn)年處理干糞6060噸、污水16155噸。二是實施測土配方施肥工程。20*全區(qū)在全面開展標準農(nóng)田地力調(diào)查和質(zhì)量評價的基礎(chǔ)上，科學制定施肥參數(shù)，進一步完善了測土配方施肥技術(shù)。目前圍繞油菜、水稻兩大主要作物開展測土配方施肥工作，總實施面積34.2萬畝。建立測土配方施肥示范區(qū)3.5萬畝，化驗土壤樣品809個。并在雙林鎮(zhèn)仕林村建立了區(qū)級核心示范區(qū)。通過測土配方施肥的實施，全區(qū)農(nóng)作物肥料利用率提高3－5個百分點，畝均節(jié)本增收40元以上。三是積極推行生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖模式。在萬畝水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)的示范效應(yīng)下，今年又推進了國家級中華鱉養(yǎng)殖標準化示范區(qū)建設(shè)，制定實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組。目前示范區(qū)總面積3000畝，單位產(chǎn)量1200公斤/畝，產(chǎn)值1.2億元。

（八）完善服務(wù)，提高科技入戶質(zhì)量。以培育農(nóng)村科技示范戶和新型農(nóng)民為核心，完善服務(wù)，推進科技入戶工作。一是實施萬村聯(lián)網(wǎng)工程和農(nóng)民信箱工程，完善信息服務(wù)。今年我省推出了依托當前最先進網(wǎng)絡(luò)集群技術(shù)的萬村聯(lián)網(wǎng)工程，為行政村、企業(yè)、專業(yè)合作組織和農(nóng)家樂觀光休閑點提供免費自助建站服務(wù)。充分利用大學生村官這一優(yōu)勢資源，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）積極落實大學生村官擔當村級網(wǎng)站管理員，負責網(wǎng)站日常信息的維護更新。目前我區(qū)建立網(wǎng)站框架152個，添加信息較完整的有100個村，完成了省市下達的建設(shè)目標。積極發(fā)揮農(nóng)民信箱作用，目前全區(qū)累計農(nóng)民信箱注冊用戶25763戶，其中新增10972戶，完成市下達任務(wù)的147.2%。發(fā)送各類買賣信息1180多條；發(fā)送信件累計207萬多封，今年149萬多封，發(fā)送短信累計200萬多條，今年153萬多條。二是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。狠抓農(nóng)業(yè)知識的普及，大力開展實際、實用、實效的農(nóng)民農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作。對各鎮(zhèn)農(nóng)技人員和基地內(nèi)農(nóng)戶進行集中重點培訓(xùn)，特別在稻米、水產(chǎn)、果蔬、畜牧方面，加大了技術(shù)培訓(xùn)力度。今年來，全區(qū)共開展區(qū)、鎮(zhèn)各級技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)1.92萬人次，共發(fā)放技術(shù)資料18000余份。三是建立責任農(nóng)技推廣制度，完善以科技入戶為主要形式的科技服務(wù)體系建設(shè)。建立*區(qū)責任農(nóng)技推廣制度，現(xiàn)聘用首席專家5人，農(nóng)技指導(dǎo)員11人，責任農(nóng)技員149人，充分發(fā)揮農(nóng)技人員在農(nóng)技推廣、動物防疫、農(nóng)作物病蟲害防治等方面的作用，著力解決分散的一家一戶難以解決的問題。今年圍繞農(nóng)作物、畜禽、漁業(yè)、花卉苗木等優(yōu)新品種引進、示范與推廣，向省農(nóng)業(yè)廳申報責任農(nóng)技推廣項目10個。