法院二00四年總結(jié)

前言：本站為你精心整理了法院二00四年總結(jié)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

二00四年，我院堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹和學(xué)習(xí)十六大精神，緊緊圍繞“公正與效率”這一法院工作主題和全縣工作大局。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大的監(jiān)督和市中院指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)全省法院基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議精神，積極開(kāi)展“司法公正樹(shù)形象”活動(dòng)和干部作風(fēng)整頓，進(jìn)一步深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，狠抓審判工作，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷推進(jìn)審判流程管理，穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)部改革。以審判工作為中心的各項(xiàng)工作均取得了新的進(jìn)展，有力地促進(jìn)了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

一、繼續(xù)深化對(duì)“公正與效率”主題的認(rèn)識(shí)，全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作和執(zhí)行工作。

一年里，我院緊緊圍繞“公正與效率”這條人民法院工作主題，認(rèn)真貫徹最高人民法院和省、市法院關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的有關(guān)文件精神，通過(guò)不斷改革和完善審判流程管理，積極開(kāi)展調(diào)解工作，努力化解糾紛和矛盾。經(jīng)過(guò)全院審判人員的努力工作，各項(xiàng)審判工作和執(zhí)行工作良性發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)。共受理刑事、民事、行政、審監(jiān)等各類(lèi)案件646件，已審結(jié)631件，審結(jié)率為97.6%，收、結(jié)案同比分別上升6%和6%。共受理執(zhí)行案件258件，執(zhí)結(jié)223件，執(zhí)結(jié)率為90%，同比下降8%。經(jīng)我院案件質(zhì)量檢查評(píng)比領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)審結(jié)的案件逐案評(píng)查和中院考評(píng)組抽查，案件質(zhì)量和效率較去年又有了新的提高。一、二類(lèi)案件比率達(dá)到99%，二審平均維持率達(dá)到75%，平均審理期限為45天。

（一）繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，依法打擊各類(lèi)刑事犯罪。

按照縣委的安排部署，我院積極投入到“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)中，從嚴(yán)從快打擊了一批搶劫、強(qiáng)奸、盜竊、販賣(mài)等嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的犯罪，依法嚴(yán)懲了一些嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，危害農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的犯罪分子，為我縣“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)取得勝利作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今年共受理刑事案件94件，審結(jié)93件，審結(jié)率為99%，給予刑事處罰90人；其中判處10年以上有期徒刑5人，5年以上10年以下有期徒刑2人，3年以上5年以下有期徒刑12人，3年以下有期徒刑37人，拘役3人，緩刑36人，免予刑事處罰4人，宣告無(wú)罪2人。我院刑庭在案多人少的情況下，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加班加點(diǎn)，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，案件質(zhì)量和效率有了極大的提高，70%以上的案件均能在1／2審限內(nèi)審結(jié)，70%以上的案件當(dāng)庭宣判，社會(huì)效果和法律效果非常好。此外，我院還積極參加了綜合治理活動(dòng)，深入實(shí)地調(diào)解自訴案件，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)庭審，適時(shí)開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，主動(dòng)幫教犯罪的未成年人等取得了良好的宣傳效果。

（二）依法正確及時(shí)審理民商事和行政案件，定紛止?fàn)?，化解矛盾，?yōu)化我縣的投資環(huán)境。

人民法院踐行“三個(gè)代表”重要思想和“司法為民”司法理念的重要途徑就是維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民事案件歷來(lái)占到全院案件總數(shù)的70%以上，處理的好壞，服判息訴率的高低會(huì)直接影響人民群眾的生產(chǎn)和生活，也會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二00四年我們認(rèn)真落實(shí)中院下達(dá)的審判崗位目標(biāo)管理考核辦法不斷強(qiáng)化民事調(diào)解工作，繼續(xù)加大庭前調(diào)解的力度，努力化解各種矛盾和糾紛，大大地提高了民事案件的服判息訴率，服判息訴率超過(guò)95%。共受理各類(lèi)民事案件546件，已審結(jié)533件，結(jié)案率為97.6%，同比略有上升。民事案件二審維持率同比上升5個(gè)百分點(diǎn)。*法庭審判員郝振榮在辦案中耐心給當(dāng)事人做調(diào)解工作，他所承辦的38件民事案件，有27件得到調(diào)解解決。在行政審判工作方面，我院仍然從努力化解官民糾紛，協(xié)調(diào)干群關(guān)系出發(fā)，堅(jiān)決支持依法行政，對(duì)合法的具體行政行為予以維持，對(duì)違法、不當(dāng)?shù)木唧w行政行為予以撤銷(xiāo)和變更。共受理行政案件6件，審結(jié)5件，結(jié)案率為83%，服判息訴率達(dá)到100%。雖然行政案件數(shù)量較少，但14件非訴執(zhí)行案件全部執(zhí)結(jié)，社會(huì)效果很好。

（三）改革執(zhí)行方法，加大執(zhí)行力度，維護(hù)法律尊嚴(yán)。

雖然近來(lái)年，我院通過(guò)采取一系列有效的執(zhí)行方法和措施，執(zhí)行積案有所下降，但執(zhí)行收、結(jié)案還沒(méi)有達(dá)到良性循環(huán)，“執(zhí)行難”依然是困擾我院審判工作的突出問(wèn)題。一年來(lái)，多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究執(zhí)行方法和措施，抽調(diào)法警參與執(zhí)行。按照上級(jí)法院清理積案的通知，加大清理積案力度，執(zhí)行局人員發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)，甘愿吃苦的精神，清理“骨頭案”37件，對(duì)43個(gè)拒不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的被執(zhí)行人采取了司法拘留，社會(huì)效果十分明顯。

此外，我院除做好上述本職審判工作外，能積極協(xié)助政府機(jī)關(guān)處理解決涉及河濱路征地拆遷、企業(yè)承包、國(guó)企改制等方面的案件，使矛盾和糾紛得已妥善解決，有效地控制了群體性上訪(fǎng)事件的發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，收到了積極的社會(huì)效果。

二、深入開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等活動(dòng)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

按照最高法院、省、市法院和縣委的安排部署，2004年先后開(kāi)展了“司法公正樹(shù)形象”活動(dòng)和干部作風(fēng)整頓等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，極大地提高了法官干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹(shù)立了人民法院、人民法官良好的公正執(zhí)法形象。上級(jí)法院和縣委關(guān)于開(kāi)展每一項(xiàng)活動(dòng)的文件下發(fā)后，我院均能積極安排部署，及時(shí)成立“領(lǐng)導(dǎo)小組”，研究制定具體的安排意見(jiàn)，分階段按步驟進(jìn)行，認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展，做到統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。

首先，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高法官的政治理論水平。根據(jù)中院和縣委的安排，我們把開(kāi)展集中教育學(xué)習(xí)擺在重要位置，使每位法官、干警從適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要出發(fā)，以政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效為目標(biāo)，積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。認(rèn)真組織全體法官和工作人員學(xué)習(xí)開(kāi)展教育活動(dòng)的有關(guān)通知和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，學(xué)習(xí)《憲法修正案》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)選拔工作條例》、《中共**縣委關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的若干規(guī)定》和黨的十六大報(bào)告中《關(guān)于政治建設(shè)和政治體制改革》等加強(qiáng)法官政治理論和職業(yè)道德教育重要內(nèi)容。同時(shí)還學(xué)習(xí)了《行政許可法》等頒布的新法律、法規(guī)。在學(xué)習(xí)期間，每名法官、工作人員的學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)均超過(guò)了10000字，并撰寫(xiě)了兩篇心得體會(huì)文章。通過(guò)學(xué)習(xí)，全體法官和工作人員的思想認(rèn)識(shí)有了新的提高，業(yè)務(wù)水平也有了新的提高,為提高審判質(zhì)量和效率奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其次，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，端正法官自身形象。2004年我院先后兩次組織干警學(xué)習(xí)了《法官法》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》和《公民道德實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范和法官職業(yè)道德規(guī)范。通過(guò)學(xué)習(xí)，參加演講比賽，撰寫(xiě)文章等形式的宣傳教育，在全體干警中普及了道德知識(shí)，提高了廣大法官的職業(yè)道德素質(zhì)。以開(kāi)展“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展扶貧幫困、送溫暖、尊老愛(ài)幼、社會(huì)捐助、無(wú)償獻(xiàn)血等道德實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)和吸引廣大黨員干警參與，在參與中受到教育，強(qiáng)化道德素養(yǎng)，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。年初我院全體科級(jí)干部給幫扶的21戶(hù)貧困戶(hù)送去面粉和化肥等；7月份還為清澗法院患有重病的法警隊(duì)政委捐款近千元；8月份為田家寨鄉(xiāng)王沙峁村送去桌椅等辦公用品；繼續(xù)資助一名大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。通過(guò)一系列的道德教育，全體干警都能做到語(yǔ)言文明，舉止大方，能自覺(jué)端正自身形為。年內(nèi)未出現(xiàn)干警上班期間酗酒、鬧事、參與賭博等其他有損法官、法院形象的行為。

第三，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)法官拒腐防變的自覺(jué)性和能力。我院歷年來(lái)特別重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，2000年至2002年連續(xù)三年被省高院評(píng)為“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”先進(jìn)集體。2004年我院早安排、早行動(dòng)，在3月份就和各部門(mén)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，4月份又按照省、市法院文件精神對(duì)2003年我院違法違紀(jì)的人和事進(jìn)行了自查，8月份紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)上半年各部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。1－10月份三次共對(duì)18名當(dāng)事人進(jìn)行了回訪(fǎng)。通過(guò)對(duì)二審發(fā)還改判等重點(diǎn)案件進(jìn)行逐案造冊(cè)登記，認(rèn)真檢查，未發(fā)現(xiàn)任何違法違紀(jì)線(xiàn)索。2004以來(lái)，我院又重新公開(kāi)了舉報(bào)電話(huà)，建立了干警廉政檔案，審判人員回避檔案，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、律師界人士、其他政法單位領(lǐng)導(dǎo)為特邀執(zhí)法執(zhí)紀(jì)廉政監(jiān)督員，有力地推動(dòng)我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開(kāi)展。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)方面。能認(rèn)真建立和落實(shí)黨風(fēng)廉政工作制度、廉潔自律制度、收支兩條線(xiàn)制度和家庭廉潔承諾制度，認(rèn)真貫徹“四項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)法和遵守“八小時(shí)以外”行為監(jiān)督管理規(guī)定和“三卡”警示制度。年內(nèi)我院未發(fā)現(xiàn)審判人員超審限辦案、辦錯(cuò)案及其他違法違紀(jì)事件，也沒(méi)有社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件，從未收到中院的“三卡”中的任何一卡，沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)收取訴訟費(fèi)和其他費(fèi)用。在糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面，嚴(yán)格執(zhí)行物品采購(gòu)制度，對(duì)基建維修等作業(yè)人員的選用采取招標(biāo)的辦法，工程決算紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)介入，進(jìn)行有效監(jiān)督?？傊?，2004年，我院在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和案件督查工作方面是富有成效的。

此外，我院在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面能積極參加上級(jí)法院組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后有18名法官參加了各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，極大地提高了法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在黨建方面，緊緊圍繞“抓黨建、帶隊(duì)伍、促審判”的工作思想，進(jìn)一步健全和完善了“黨員活動(dòng)室”和“職工之家”活動(dòng)制度和設(shè)施，為法官干警提供了更加寬松的業(yè)余學(xué)習(xí)場(chǎng)所和活動(dòng)空間。每個(gè)黨小組都有活動(dòng)陣地，黨小組和部門(mén)互聯(lián)互動(dòng)深入開(kāi)展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。四個(gè)黨小組通過(guò)開(kāi)展一些形式多樣的“創(chuàng)三優(yōu)”支部活動(dòng)，豐富了黨員干部的文化生活，又調(diào)動(dòng)了全體干警的工作積極性。

在計(jì)劃生育管理方面，我院調(diào)整了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，指派了分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立了計(jì)生辦，配備了計(jì)生專(zhuān)職干部，為計(jì)生專(zhuān)干落實(shí)了待遇，為獨(dú)生子女戶(hù)落實(shí)了優(yōu)惠待遇，兌現(xiàn)了保健費(fèi)。年內(nèi)未出現(xiàn)早孕、超生現(xiàn)象?！叭槁省边_(dá)到100%，雙向管理反饋率為98%，獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)70%。經(jīng)縣干職計(jì)生辦檢查考核，認(rèn)為我院2004年的計(jì)劃生育工作抓的細(xì)，抓的實(shí)，表卡冊(cè)檔齊全，上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字準(zhǔn)確、及時(shí)，做了不少工作。在參加上級(jí)法院和縣委人大組織的各種集體活動(dòng)方面，上半年，全體法官干警參加了縣委組織的學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”知識(shí)考試；7月份，全體副科級(jí)以上審判人員參加了縣人大法工委統(tǒng)一組織的法律業(yè)務(wù)知識(shí)考試；11月下旬，全體干警又參加了縣紀(jì)委的組織的學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”知識(shí)考試。在第二個(gè)“公民道德日”活動(dòng)中，按照縣文明辦的通知，組織有關(guān)人員在走上街頭設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)，散發(fā)宣傳資料；國(guó)慶節(jié)前夕，縣上舉辦迎國(guó)慶文藝演出，我院精心組織，認(rèn)真準(zhǔn)備，節(jié)目詩(shī)朗誦《回延安》獲優(yōu)秀獎(jiǎng)；在縣委、政府舉辦的主題為“贊家鄉(xiāng)巨變、頌祖國(guó)輝煌”演講比賽中，我院杜奇云同志獲成人組“一等獎(jiǎng)”；在8月份，我院積極參加了文明辦組織的以“誠(chéng)信”為主題的演講比賽獲得三等獎(jiǎng)。在物質(zhì)建設(shè)方面，克服困難，投資十幾萬(wàn)元新建了麻鎮(zhèn)法庭審判庭，投資7萬(wàn)元更換了辦公桌椅、沙發(fā)等設(shè)備，改善了辦公條件和環(huán)境。

三、狠抓制度建設(shè)，進(jìn)一步深化“五型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建工作。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《2004年全縣深化創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)工作要點(diǎn)》，2004年以來(lái)，我院針對(duì)過(guò)去管理不健全、監(jiān)督不到位、制度不落實(shí)等不良現(xiàn)象，提出了建章立制保公正，用制度建院，狠抓制度建設(shè)，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，加大了制度落實(shí)的力度，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面發(fā)展，為創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)工作注入了活力，起到積極的推動(dòng)作用。其主要措施和方法是：

（一）開(kāi)拓創(chuàng)新，在創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)上抓落實(shí)。

在深化創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)上，2004年我院明確了創(chuàng)新主題，在公正效率上下功夫，按照“抓班子、帶隊(duì)伍、保公正、提效率、重調(diào)研、強(qiáng)落實(shí)”的思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。首先圍繞審判抓創(chuàng)新，制定了《法官辦案制度》，重新修訂了《案件質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法》和《審判流程管理辦法》，對(duì)每名法官的辦案過(guò)程進(jìn)行全方位跟蹤監(jiān)督，規(guī)定了法官年內(nèi)辦案指標(biāo)和案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)，規(guī)定了辦錯(cuò)案和三、四類(lèi)案件要給予紀(jì)律處分和50－100元的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)法律文書(shū)和卷宗材料內(nèi)的錯(cuò)、別、漏字等視情況給予處5－10元的罰款。在保證公正的前提下，我院又在效率上狠下功夫，為審判提速，在審判流程管理規(guī)定里將普通程序的審限由法定的六個(gè)月縮短為三個(gè)月，簡(jiǎn)易程序由法定的三個(gè)月縮短為一個(gè)半月。超內(nèi)部審限的，要給予每件案件50元的罰款，每超一日加罰5元。上述制度的執(zhí)行使全院的案件質(zhì)量和效率有了明顯提高。

（二）健全制度，在創(chuàng)建制度型機(jī)關(guān)上找出路。

我院原有二十余項(xiàng)制度，涵蓋了審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)管理等各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，做到有章可循，有制范行。2004年又將原有的制度逐個(gè)過(guò)濾，在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上修訂了部分制度，而且在制度中新增了嚴(yán)厲的獎(jiǎng)罰措施。如《請(qǐng)銷(xiāo)假制度》規(guī)定請(qǐng)假除扣崗位津貼外，年內(nèi)超過(guò)20日每超一日要罰款10元，累計(jì)超過(guò)一月的要加倍處罰，《打卡制度》中規(guī)定無(wú)故不打卡或遲到一次罰款5元，一周內(nèi)出現(xiàn)兩次以上要加倍處罰。在《機(jī)關(guān)秩序管理規(guī)定》中，規(guī)定工作時(shí)間和工作日不得酗酒，酒后上班罰款50元，在機(jī)關(guān)爭(zhēng)吵、斗嘴罰款100元，并在大會(huì)作出檢查?！堕_(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)制度》中規(guī)定無(wú)故缺席一次罰款10元等等。對(duì)于違反制度的，根據(jù)情況，年內(nèi)在崗位目標(biāo)管理考核中予以扣分。為了使制度能真正落到實(shí)處，成立了專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督部門(mén)，政工科、監(jiān)察室、辦公室不定期對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)一年的執(zhí)行，效果十分明顯，有15人次因違反制度受到罰款處理。

（三）牢紀(jì)宗旨，在創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)上抓作風(fēng)。

為了提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，2004年我院在制定《審判程序管理辦法》的同時(shí)，制定了《崗位目標(biāo)管理考核辦法》和《審判流程跟蹤管理細(xì)則》及相應(yīng)的處罰辦法等配套規(guī)定，使公正與效率有了強(qiáng)有力的保證。今年還把服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾融入到審判工作中，認(rèn)真落實(shí)司法為民的各項(xiàng)措施，繼續(xù)實(shí)行院長(zhǎng)接待來(lái)訪(fǎng)制度，從而傾聽(tīng)群眾呼聲，了解當(dāng)事人對(duì)案件審判的看法。為了方便群眾訴訟，在立案庭公開(kāi)了服務(wù)承諾，為當(dāng)事人提供法律咨詢(xún)，安裝了飲水機(jī)，購(gòu)買(mǎi)了老花鏡，極大地方便了來(lái)訪(fǎng)、來(lái)立案的群眾。為了更好的化解糾紛，解決矛盾，根據(jù)上級(jí)法院今年強(qiáng)化調(diào)解、重視調(diào)解工作的精神，在調(diào)解上下大力氣，定硬指標(biāo)，規(guī)定了不低于75%的調(diào)解比例。通過(guò)一年的工作，調(diào)解率同期相比有了大幅度的上升，辦案社會(huì)效果和法律效果有了進(jìn)一步提升。為了使法官干警能發(fā)揮更大的工作積極性，我院今年從關(guān)心干警的工作、生活方面入手，給干警以溫暖。決定每逢干警過(guò)生日要為他們送去鮮花和蛋糕，為干警每人配發(fā)一部小靈通，按職務(wù)大小給予相應(yīng)的電話(huà)費(fèi)補(bǔ)貼，真正體現(xiàn)了集體對(duì)個(gè)人的關(guān)愛(ài)。

（四）引入競(jìng)爭(zhēng)，從建設(shè)激勵(lì)型機(jī)關(guān)上創(chuàng)佳績(jī)。

催人奮進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制是激化干警工作熱情和活力的最好措施。在創(chuàng)建激勵(lì)型機(jī)關(guān)方面，我院重點(diǎn)在獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)上崗、末位淘汰方面健全了機(jī)制。首先繼續(xù)實(shí)施《崗位目標(biāo)管理考核細(xì)則》規(guī)定對(duì)完成任務(wù)的部門(mén)及個(gè)人在年底給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行全員成績(jī)的綜合考評(píng)。對(duì)落后的部門(mén)或個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)。其次是建立公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)任用的機(jī)制。3月份縣委組織部按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用條例》在我院進(jìn)行了考核考察，公開(kāi)選拔了三名年輕同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。8月底，我院根據(jù)德、能、勤、績(jī)進(jìn)行綜合考察，通過(guò)民主推薦的辦法，選拔任用了部分部門(mén)負(fù)責(zé)人。

四、回顧過(guò)去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，開(kāi)拓未來(lái)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)法院工作的新局面。

2004年，我院扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作，雖然做了大量的工作也取得了比較好的成績(jī)，但我們認(rèn)為工作中仍然存在一些困難和突出的問(wèn)題，需在今后的工作不斷克服和加以解決。一是隨著時(shí)代的發(fā)展，法院的審判任務(wù)越來(lái)越重，新情況、新問(wèn)題會(huì)層出不窮，案子會(huì)越來(lái)越難辦。二是新的形勢(shì)給審判工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，特別是我院現(xiàn)有審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還不是很高，需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和提高。三是各方面的監(jiān)督力度不斷加大，法院面臨沉重的壓力；四是近年來(lái)執(zhí)法環(huán)境差，不少案件很難用一張判決書(shū)解決人為的許多因素，法院不得不去做案件外的許多工作，特別是有的當(dāng)事人對(duì)案件處理不滿(mǎn)意就來(lái)法院鬧事，使法院工作不能正常開(kāi)展；五是在少數(shù)法官身上，在少數(shù)案件的裁判上存在有裁判不公，執(zhí)法不廉，久拖不辦的問(wèn)題；六是有些法官、干警工作漂浮，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，高人一等的衙門(mén)作風(fēng)和官老爺習(xí)氣仍有存在，對(duì)待當(dāng)事人冷、硬、橫、推引發(fā)不少當(dāng)事人告狀上訪(fǎng)；七是法院內(nèi)部改革雖然開(kāi)始探索嘗試，但步子還是邁的不大，有畏難情緒、等靠思想，符合現(xiàn)代審判規(guī)律的審判管理體系還沒(méi)有徹底建立起來(lái)；八是“執(zhí)行難”一直困擾著我院的執(zhí)行工作，執(zhí)行力度不夠大，人民群眾對(duì)我們的執(zhí)行工作還不太滿(mǎn)意，近年來(lái)執(zhí)行方面出的問(wèn)題比較多，執(zhí)行隊(duì)伍素質(zhì)需進(jìn)一步提高，執(zhí)行方法需進(jìn)一步改進(jìn)；九是有的制度在執(zhí)行上流于行式，落實(shí)不夠；十是調(diào)解工作需進(jìn)一步加強(qiáng)，調(diào)解率低；十一是經(jīng)費(fèi)不足，使一些象標(biāo)準(zhǔn)化法庭的建設(shè)，法庭配套的音響、安全等設(shè)施的添置，一些必要的交通、通訊等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)和物質(zhì)裝備建設(shè)無(wú)法進(jìn)行。

在新的一年里，審判工作任務(wù)更加繁重，我們一定要再接再厲，奮發(fā)努力，扎實(shí)做好以下幾方面的工作。

（一）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，提高司法能力和執(zhí)政能力。

黨的十六大提出了新世紀(jì)、新階段黨和國(guó)家的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，也為人民法院建設(shè)的全面發(fā)展指明了方向。我們要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六大精神，作為今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)來(lái)抓，黨組要對(duì)學(xué)習(xí)做出計(jì)劃和具體部署，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，并抓好本院干警的學(xué)習(xí)，要聯(lián)系法院工作實(shí)際，在法官和干警中樹(shù)立大局意識(shí)、保障意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和執(zhí)法為民意識(shí)；端正審判工作的指導(dǎo)思想，提高領(lǐng)導(dǎo)和法官的政治思想水平，司法能力和執(zhí)政能力。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化刑事審判工作。

我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位，鞏固改革開(kāi)放成果，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度出發(fā)，繼續(xù)深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊各類(lèi)刑事犯罪，確保社會(huì)治安取得明顯進(jìn)步。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，依法及時(shí)審判各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件，凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。依法嚴(yán)懲貪污、受賄等各種職務(wù)犯罪，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”和整治相結(jié)合，積極參與社會(huì)治安綜合治理，要積極審理好拖欠農(nóng)民工工資案件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）精心審理好民商、行政案件，依法調(diào)節(jié)民商、行政關(guān)系。

我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的意識(shí)，依法維護(hù)各民事主體的合法權(quán)益，促進(jìn)和保障非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為我縣投資環(huán)境的改善提供有力的司法保障。要依法慎重審理企業(yè)下崗職工、低保失業(yè)人員、農(nóng)村群眾糾紛等案件，確保全縣的社會(huì)穩(wěn)定。在審判中，要強(qiáng)化“公正與效率”意識(shí)，堅(jiān)決克服違反程序辦案、超審限辦案等現(xiàn)象。積極穩(wěn)妥地審理各類(lèi)行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政。認(rèn)真辦理國(guó)家賠償案件，保障賠償請(qǐng)求人的合法權(quán)益，維護(hù)人民法院的良好形象。

（四）進(jìn)一步規(guī)范、完善立案和審判監(jiān)督工作。

嚴(yán)格依法受理各類(lèi)刑事、民商事、行政和執(zhí)行案件，研究新類(lèi)型案件的受理問(wèn)題，慎重處理敏感型案件立案問(wèn)題，把好審判第一關(guān)。對(duì)合法權(quán)益受到侵犯但經(jīng)濟(jì)確有困難交不起訴訟費(fèi)的社會(huì)弱勢(shì)群體提供司法救助，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人行使訴權(quán)。加大案件“繁簡(jiǎn)分流”力度，提高辦案效率。加強(qiáng)審判流程管理，降低訴訟成本，節(jié)約司法資源，縮短結(jié)案周期。通過(guò)加強(qiáng)審判監(jiān)督，提高二審裁判質(zhì)量和效率，減少申訴和申請(qǐng)?jiān)賹?，確保司法公正，樹(shù)立司法權(quán)威。

（五）努力解決“執(zhí)行難”問(wèn)題。

黨的十六大明確指出要“切實(shí)解決執(zhí)行難”，為人民法院解決執(zhí)行難問(wèn)題帶來(lái)空前的良機(jī)。我們一定落實(shí)中央11號(hào)文件精神，采取行之有效的執(zhí)行方式，排除地方和部門(mén)保護(hù)主義的障礙。依法制裁拒不執(zhí)行人民法院判決和裁定的違法行為，確保有執(zhí)行能力、具備執(zhí)行條件的案件都能依法及時(shí)地執(zhí)結(jié)。繼續(xù)執(zhí)行“財(cái)產(chǎn)調(diào)查”、“債務(wù)公告”、“債權(quán)憑證”等制度，最大限度地保護(hù)債權(quán)人的利益。在成立執(zhí)行局的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展“執(zhí)行裁決權(quán)、實(shí)施權(quán)”兩權(quán)分離的嘗試工作。進(jìn)一步完善統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)行工作新機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕亂執(zhí)行現(xiàn)象，堅(jiān)持依法執(zhí)行，文明執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)生效裁判的權(quán)威。

（六）認(rèn)真貫徹落實(shí)全省法院加強(qiáng)基層建設(shè)工作會(huì)議精神，繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和物質(zhì)建設(shè)。

繼續(xù)深化黨小組的“互聯(lián)互動(dòng)”活動(dòng)，堅(jiān)定不移地搞好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨員法官的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，要下大力氣抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的廉政工作新書(shū)面，從源頭上預(yù)防和治理司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象，防止審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的監(jiān)用，充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用，對(duì)違法亂紀(jì)問(wèn)題，要一查到底，嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保司法公正，要積極瑟縣委、人大、政府協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取資金，完成審判法庭和建設(shè)和配套設(shè)施的配備，使新的審判庭適用現(xiàn)代化審判工作的要求，進(jìn)一步提高辦公自動(dòng)化水平。