法院院長法院表彰會講話

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同志們：

這次會議是經(jīng)院黨組研究并報請縣委領(lǐng)導(dǎo)同意召開的，會議的主要任務(wù)是表彰*年做出突出貢獻的先進集體和先進個人，圍繞構(gòu)建和諧*縣和實現(xiàn)*縣跨越發(fā)展，研究部署今年和今后一個時期的工作。非常感謝到場的各位領(lǐng)導(dǎo)對法院工作的重視，百忙中親臨會議指導(dǎo)。一會兒楊書記還要作重要講話，大家要認真領(lǐng)會，積極貫徹落實。

過去的一年，我院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，在縣政府和社會各界的支持配合下，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的大局，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作，以社會主義法治理念教育為指導(dǎo)，牢固樹立和不斷強化“公正與效率”工作主題，堅持以審判為中心，以隊伍建設(shè)為保障，以改革為動力，積極踐行司法為民宗旨，努力保障司法工作實現(xiàn)公平與正義，為維護我縣的社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，提供了有效的司法保障，做出了顯著成績。市中級法院為我院榮記集體三等功，二個集體、六名個人被中院和縣委榮記三等功，41名同志分別受到了市、縣兩級的表彰。另外還有許許多多默默無聞，為法院建設(shè)無私奉獻的干警同樣應(yīng)受到大家的尊重和學(xué)習(xí)。

*年的工作我們已在全年工作總結(jié)中作了回顧和總結(jié)，在這里我不想再重復(fù)，今年的工作要點也已經(jīng)確定，下面僅就*年的工作安排講以下幾點：

*年是我們國家發(fā)展過程中的重要一年：黨的*大要在下半年召開、北京奧運會備戰(zhàn)到了臨戰(zhàn)狀態(tài)、香港回歸十周年、七.七事變、南京大屠殺70周歲紀念日。所以可以說*年大事多、喜事多，給我們的工作了更高的要求。構(gòu)建和諧社會，維護穩(wěn)定成為前提和基礎(chǔ)，而做為我們處理糾紛、打擊犯罪、制裁違法、定紛止爭的人民法院來說，難度更大，要求更高，工作更難。

一、要充分發(fā)揮審判職能，為實現(xiàn)*縣跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定提供良好的司法保障。

（一）、加強刑事審判工作，依法嚴懲犯罪。要堅持“嚴打”方針，突出打擊重點，依法嚴厲懲處爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重危害社會治安、嚴重影響人民群眾安全的犯罪，搶奪、盜竊等多發(fā)性侵犯財產(chǎn)犯罪，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)。要依法懲治欺行霸市、強買強賣和制售假冒偽劣商品等侵犯群眾切身利益的犯罪，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。依法懲治破壞農(nóng)村改革、侵害農(nóng)民利益、危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響農(nóng)村穩(wěn)定的犯罪，依法保護農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要依法嚴懲貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，進一步加大反腐敗的力度，嚴懲腐敗分子，推進反腐敗斗爭的深入開展。要高度重視和切實加強預(yù)防犯罪工作，依法審理未成年人犯罪案件，大力開展法制宣傳教育，積極參與社會治安綜合治理，提高全社會法治意識。要堅持罪刑法定、罪責刑相適應(yīng)原則，依法準確定罪量刑；要堅持寬嚴相濟，懲教結(jié)合，充分發(fā)揮刑事政策的作用，減少社會對立面，促進社會和諧；要充分發(fā)揮合議庭、庭長、院長、案件協(xié)調(diào)小組及審判委員會等審判組織的作用，依法履行監(jiān)督、審核職責，嚴把案件質(zhì)量關(guān)；要進一步強化審限意識，堅決防止超審限和超期羈押，努力實現(xiàn)公正與效率的有機統(tǒng)一；要進一步深化刑事審判方式改革，大力推行適用簡易程序?qū)徖磔p刑案件和“被告人認罪”案件的普通程序簡化審，進一步提高效率。要進一步規(guī)范、嚴格定罪量刑確定程序、罰金沒收確定程序，嚴格、全面適用附加刑，準確、全面地打擊各類刑事犯罪。

（二）切實發(fā)揮民事審判職能，優(yōu)化改革發(fā)展環(huán)境，服務(wù)*縣建設(shè)。

1、正確把握當前民事審判工作的指導(dǎo)原則和基本要求。第七次全國民事審判工作會議和全省、全市法院工作會議結(jié)合民事審判工作實際，明確了新時期民事審判工作的八項指導(dǎo)原則和基本要求。這八項指導(dǎo)原則是我們在民事審判工作中的指導(dǎo)方針，司法實踐中要認真學(xué)好用好，真正落到實處。一是要堅持司法公正，注重程序公正與實體公正相統(tǒng)一。堅持司法公正，必須做到依法審判和平等保護。要在保障程序公正的基礎(chǔ)上，追求最大限度的實體公正。二是要堅持司法效率，注重實現(xiàn)訴訟效益最大化。要進一步提高辦案效率，建立科學(xué)高效的案件流程管理制度，確保案件能夠在審限內(nèi)審結(jié)，堅決杜絕人為因素的拖延。在堅持司法效率的同時，還必須注重實現(xiàn)訴訟效益最大化。當前，對那些因重大、復(fù)雜原因確實無法在審限內(nèi)審結(jié)的案件，要注意不能匆忙下判，避免將矛盾由一審轉(zhuǎn)移至二審或者再審，最終加重當事人的訴訟負擔，浪費司法資源，增加綜合訴訟成本。三是要堅持司法的終局裁判，注重維護司法權(quán)威。堅持和樹立司法權(quán)威，必須注重維護既判效力。要正確面對當事人對生效裁判的申訴，從中探尋制約司法權(quán)威樹立和維護的各種因素，及時糾正缺乏司法公正的生效裁判，讓盡可能多的判決最終以其公正取信于民，贏得權(quán)威。四是要堅持司法為民，注重方便群眾訴訟。堅持司法為民，必須認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的訴訟問題，改進和完善方便群眾訴訟的各項工作舉措，務(wù)求在便民訴訟上取得實效。對于審判實踐中存在的一些與司法為民要求不相符合的問題，要堅決予以糾正。五是要堅持司法民主，注重維護當事人訴訟權(quán)利。要從尊重和保障人權(quán)的高度，正確對待當事人的起訴；尊重當事人申請審判人員回避以及申請人民陪審員參審的權(quán)利；尊重當事人的舉證權(quán)和質(zhì)證權(quán)，不允許片面理解和為我所用地適用證據(jù)規(guī)則，以至作出的裁判脫離原本可以查明的客觀事實；尊重當事人的辯論權(quán)，確保當事人及其人有平等、充分陳述意見的機會；尊重當事人的上訴權(quán)，堅決杜絕利用缺席審判、公告送達等制度惡意剝奪當事人的此項權(quán)利。六是要堅持司法公開，注重自覺接受監(jiān)督。民事審判工作要主動接受人大及其常委會的工作監(jiān)督。要讓當事人充分了解自己所享有的訴訟權(quán)利，便于當事人及時有效地監(jiān)督。要改進裁判文書制作，進一步公開生效裁判文書，加大接受社會監(jiān)督的力度。要不斷完善制度、創(chuàng)新形式，讓人大代表、政協(xié)委員更加了解和理解民事審判工作，并爭取他們對民事審判工作的大力支持。要正確對待新聞輿論監(jiān)督，促進依法獨立公正審判。七是要堅持司法和諧，注重創(chuàng)建和諧的訴訟秩序。要明確各個訴訟主體的訴訟權(quán)利與義務(wù)，協(xié)同推進訴訟的進程；切合實際地采取各項措施，推動形成當事人及其人與法院之間和諧的訴訟氛圍；研究倡導(dǎo)當事人之間的誠信訴訟與文明訴訟；積極推動人民法院與人民檢察院之間關(guān)系的協(xié)調(diào)；注意協(xié)調(diào)法院內(nèi)部各相關(guān)部門之間的關(guān)系，注意上下級法院之間的銜接與協(xié)調(diào)；妥善處理民事訴訟與仲裁、人民調(diào)解、行政調(diào)解等之間的銜接關(guān)系；努力實現(xiàn)人民法院與權(quán)力監(jiān)督機關(guān)和新聞媒體等社會監(jiān)督渠道之間的關(guān)系協(xié)調(diào)。八是要堅持司法統(tǒng)一，注重正確行使自由裁量權(quán)。當前，處理好法律效果與社會效果的關(guān)系，必須正確認識和處理執(zhí)行法律與服務(wù)大局的關(guān)系，必須正確認識和處理執(zhí)行法律與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)司法的統(tǒng)一和尊嚴。民事法官要樹立公正司法的信念和品格，秉承司法良知，正確行使自由裁量權(quán)。

上述八項指導(dǎo)原則和基本要求符合民事司法規(guī)律，適應(yīng)我國國情，體現(xiàn)了民事審判工作發(fā)展的內(nèi)在要求，是做好新時期民事審判工作必須遵循的指南。我們一定要深刻理解并切實掌握，把這八項指導(dǎo)原則和基本要求貫徹落實到具體審判工作中，體現(xiàn)在我們審理的每一件案件上。

2、要充分發(fā)揮民事審判職能，妥善處理各類民事糾紛，努力化解社會矛盾。要一如既往地保護各類民事主體的合法權(quán)益，制裁各種違約和侵權(quán)行為，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要積極參與構(gòu)建“三位一體”社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系，加大司法調(diào)解力度，最大限度地做到案結(jié)事了，努力化解矛盾糾紛，確保群體性事件下降、民轉(zhuǎn)刑案件下降、非正常訪、特別是進京赴省上訪數(shù)量下降。要樹立正確的調(diào)解觀念，把“能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”作為民事審判的根本指導(dǎo)原則，把“案結(jié)事了、定紛止爭、勝敗皆服”作為調(diào)解工作的總目標；要樹立依法、自愿調(diào)解觀念，正確處理調(diào)解和判決的關(guān)系，防止強迫調(diào)解、以判壓調(diào)和久調(diào)不判，更不能借口調(diào)解而辦人情案、關(guān)系案、金錢案。對不能調(diào)解結(jié)案的案件，要掌握好判決的時機，做好判前釋法和判后答疑工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要加強對人民調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和與行政部門的協(xié)調(diào)配合，依托人民調(diào)解、銜接行政調(diào)解，解決好各類矛盾糾紛。

3、切實提高合議庭研究案件的質(zhì)量。合議庭全體成員的充分參與是切實保證案件質(zhì)量的一個重要途徑。要下大力氣糾正合議庭作用發(fā)揮不夠、“合而不議”、甚至主辦人起草好合議筆錄其他成員簡單簽字等錯誤做法，逐步探索并建立健全發(fā)揮合議庭作用的科學(xué)管理和監(jiān)督制約機制。合議庭全體成員要充分參與審前準備和開庭審理，在研究案件時要發(fā)表完整、明確、具體的意見，共同對案件的結(jié)果負責，從而最大限度地保證合議質(zhì)量。

今年我們一是要下大氣力抓好庭審觀摩活動，要充分發(fā)揮庭審功能作用，通過①本院組成觀摩小組評審；②邀請人大代表政協(xié)委員旁聽；③院庭領(lǐng)導(dǎo)開示范庭；④各庭之間相互觀摩和請上級法院現(xiàn)場指導(dǎo)等方法提高庭審水平，促進公正司法。二是要抓好裁判文書的制作，以提高裁判文書質(zhì)量為載體，切實提高執(zhí)法水平，可通過評查、評比，獎優(yōu)罰劣，提高說理性，增強邏輯性，把裁判文書寫成格式統(tǒng)一、行文規(guī)范、結(jié)構(gòu)嚴謹、表述客觀、論理有力、適用準確的程序和實體及過程的記載。

（三）加強和改進執(zhí)行工作，進一步解決“執(zhí)行難”。

一要認真貫徹落實中央有關(guān)文件精神，繼續(xù)把解決“執(zhí)行難”問題作為實踐司法為民宗旨的重要工作來抓，創(chuàng)新機制，加強管理，嚴格紀律，強化責任，采取有效措施，提高執(zhí)行效率，使執(zhí)行工作保持健康發(fā)展態(tài)勢。執(zhí)行問題是*縣法院的重點工程，是出問題的重災(zāi)區(qū)、重點防護區(qū)域?？蓺w納為：存案最多、工作最難、問題最大，我們今年要以成立執(zhí)行局為契機、調(diào)整充實執(zhí)行隊伍，配強執(zhí)行主體，加強法警工作與執(zhí)行工作的協(xié)助聯(lián)動。

二要進一步建立和完善統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運行的執(zhí)行工作機制，堅決抵制地方和部門保護主義的干擾。推進執(zhí)行實施權(quán)、執(zhí)行裁決權(quán)、綜合管理權(quán)分權(quán)運行機制建設(shè)，強化權(quán)力的監(jiān)督制衡，確保公正、高效、廉潔執(zhí)行。要進一步拓展執(zhí)行方法，完善執(zhí)行措施。積極推行和完善公開執(zhí)行、懸賞執(zhí)行等執(zhí)行方法，增強工作實效，最大限度兌現(xiàn)勝訴當事人的權(quán)益。加強執(zhí)行威懾機制建設(shè)，通過建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)、對被執(zhí)行人進行公開曝光等手段，促使當事人自動履行生效裁判。要重點加大對委托評估、拍賣等被執(zhí)行財產(chǎn)處理環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，增強工作透明度。要加強執(zhí)行和解工作，積極爭取執(zhí)行和解，防止矛盾激化。

三要進一步加強執(zhí)行過付款物的收取管理和過付，嚴格落實“一表清”手續(xù)和院統(tǒng)一管理過付制度，堅決杜絕執(zhí)行款物在辦案人員手中超期滯留。同時加強評估拍賣的管理，完善案件中止制度和恢復(fù)執(zhí)行制度，切實減少辦案的隨意性。

最近，最高法院與中央綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于將法院執(zhí)行工作納入社會治安綜合治理目標考核范圍的意見》，并明確了指導(dǎo)原則、工作要求和具體的考核辦法。這是落實中央關(guān)于切實解決執(zhí)行難問題的又一重大措施，對加強和改進人民法院執(zhí)行工作，維護社會主義法治權(quán)威，維護社會的和諧穩(wěn)定，必將起到積極作用。

（四）要加強行政審判和審判監(jiān)督工作。要積極探索行政案件協(xié)調(diào)新思路，加強對行政案件的協(xié)調(diào)處理。要優(yōu)化行政審判司法環(huán)境，保障行政案件的依法公正審判和裁判及時執(zhí)行，要逐步實行非訴執(zhí)行實施權(quán)與裁決權(quán)的分離和執(zhí)行款物的統(tǒng)一管理。以杜絕違紀問題的發(fā)生。要加強審判監(jiān)督工作，堅持依法糾錯，對各類再審案件要嚴格審查，認真審理，本著對法律負責，對當事人負責的精神，對確有錯誤的案件堅決予以糾正。

二、深化改革，加強管理，為法院工作和隊伍建設(shè)提供可靠的制度保障。

（一）充分利用網(wǎng)絡(luò)，加強審判流程管理。

隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的逐步完成，網(wǎng)絡(luò)化管理將成為審判管理的主要手段，我們要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢，實現(xiàn)對審判工作信息化、系統(tǒng)化管理，逐步建立起公正、高效、有序的審判工作運行機制，立案庭和各案件承辦部門要加強對案件信息的采集錄入工作，立案庭、各庭長、院長要學(xué)會并擅長通過網(wǎng)絡(luò)對案件進行掌控，切實加強對辦案效率的監(jiān)控?！叭齻€分立”的改革和五年改革鋼要，把審判工作流程管理的職能賦予了立案庭，立案庭應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，擔負起這一工作職能，并且認真負責地實施管理工作，充分發(fā)揮好審判管理的樞紐作用。流程管理決不等于單一的審限管理工作，還包括了受理、送達、排期等多個管理環(huán)節(jié)和管理內(nèi)容，但要與我院的整體改革相適應(yīng)，還必須解決好三個方面的問題。一是研究制定科學(xué)、合理的流程管理制度和規(guī)定，并在實踐中不斷完善；二是努力實現(xiàn)硬件建設(shè)與軟件開發(fā)相結(jié)合、相配合，相互促進；三是解決好送達，審前準備、立案調(diào)解等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題。我們要繼續(xù)完善和推行“三個分立”制度，使審判活動的各個環(huán)節(jié)既相互配合，又相互制約。要通過實施辦公、庭審網(wǎng)上監(jiān)控、建立司法檔案、改革完善庭前程序等措施，不斷豐富審判質(zhì)量監(jiān)督管理手段，有效遏制“暗箱操作”“三案”“三亂”“三同”等違法違紀現(xiàn)象。

（二）通過建立司法檔案，強化綜合考評、案卷評查和責任追究。

要落實建立司法檔案和加強司法考核的工作要求，進一步建立健全司法質(zhì)量管理體系，對每一個審判執(zhí)行業(yè)務(wù)部門要建立一本司法檔案，各審判、執(zhí)行業(yè)務(wù)部門要為本部門每一名辦案人員建立一本司法檔案。司法檔案要詳細記錄辦案數(shù)量、案件檢查、考評、投訴控告、涉訴上訪、工作總結(jié)等方面的情況。如實記錄審判人員履行職責，完成任務(wù)的情況，與本人的政治榮譽、經(jīng)濟利益緊密掛鉤，充分發(fā)揮激勵和促進作用。同時，要進一步規(guī)范細化案件質(zhì)量評查的內(nèi)容及形式，準確把握提高案件質(zhì)量和案件評查質(zhì)量的關(guān)鍵點、著重點，形成更具操作性的案件質(zhì)量評查制度和評查細則，為兩錯責任的追究提供可靠的理論和政策依據(jù)，使追究真正落到實處，真正使受追究者心服口服，以便更好地提高案件和案卷質(zhì)量。要盡快將庭審質(zhì)量納入綜合考評的范圍，形成科學(xué)的庭審考核體系。要成立由數(shù)名資深法官在內(nèi)專門的庭審考核小組，實行統(tǒng)一的現(xiàn)場觀摩開庭考核方式，保證庭審考核的獨立性、連續(xù)性。要建立完整的庭審考核獎懲制度，以保證庭審考核的有效性，考核結(jié)果要在全院通報，表揚優(yōu)秀者，督促不足者，對一年內(nèi)連續(xù)三次或累計多次考評不合格的法官，免去其主審案件的資格。

（三）通過建立信訪長效機制，切實解決“申訴難”。

涉訴信訪工作一直是法院落實司法為民的一項重要工作，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。從目前情況看，當事人越級訪、多頭上訪、纏訪鬧訪等非正常訪問題突出，聚眾沖擊審判機關(guān)，圍攻、謾罵、毆打法院工作人員，以自傷、自殘、自殺相威脅等惡性事件也時有發(fā)生。

因此，我們要進一步強化責任，加大解決涉訴信訪案件的工作力度。按照省、市政法委的統(tǒng)一部署，深入開展涉訴上訪集中整治活動，對現(xiàn)有的信訪案件，要逐案確定結(jié)案時間、落實辦案人員、明確主管領(lǐng)導(dǎo)、嚴格辦案責任，抓緊時間審查辦理。要加強違法責任的確認和追究，凡屬因辦案人員工作不負責任、辦案不規(guī)范、違法辦案引發(fā)上訪的，要逐案實行責任倒查，一追到底，嚴肅追究辦案人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。

要圍繞信訪工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，建立健全長效工作機制。要建立大信訪工作格局，既要充分發(fā)揮信訪職能部門的作用，又要充分調(diào)動各審判和執(zhí)行等業(yè)務(wù)部門的積極性，統(tǒng)一步調(diào)，形成合力。要進一步建立和完善涉訴信訪案件處理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制和信息通報制度，牢固樹立“一盤棋”的思想，按照分工與職責做好工作，防止互相推諉或重復(fù)審查。要加強源頭治理，通過規(guī)范司法行為、強化司法調(diào)解等措施，努力提高案件質(zhì)量；通過強化裁判說理，推行判前釋法、判后答疑等做法，做到“辨法析理，勝敗皆服”，從根本上減少和預(yù)防涉訴信訪案件的發(fā)生。

三、堅持從嚴治警，鍛造高素質(zhì)干警隊伍，為職能作用的發(fā)揮提供可靠的人員保障。

1、要以作風建設(shè)重點，切實加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)放在更加突出的位置，從黨和人民司法事業(yè)興衰成敗的高度，從發(fā)揮審判職能，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力司法保障的大局出發(fā)，充分認識加強法院領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的極端重要性和緊迫性，始終堅持不懈地重視和抓好法院領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè)。要發(fā)揚求真務(wù)實精神，腳踏實地地抓好審判工作、法院改革、隊伍建設(shè)、執(zhí)行工作和法院其他各項工作。要嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要不斷加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，嚴格做到廉潔司法，兩袖清風。要自覺加強思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會公德、法官職業(yè)道德、家庭美德，講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。要進一步強化班子管隊伍、帶隊伍的責任。要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，對隊伍中發(fā)生的重大問題和重大責任事故，必須堅決嚴肅追究。

2、要加強培訓(xùn)，提高法院干警隊伍素質(zhì)。

要通過教育培訓(xùn)，引導(dǎo)全院干警樹立正確的糾紛解決觀、正確的維護穩(wěn)定觀、正確的群眾利益觀、正確的司法權(quán)威觀，把妥善解決矛盾作為提供司法保障的切入點，把確保穩(wěn)定作為提供司法保障的著力點，把維護群眾利益作為提供司法保障的出發(fā)點，把維護司法公正作為提供司法保障的立足點。按照培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，堅持政治、業(yè)務(wù)并重原則，圍繞提高適用法律能力，駕馭庭審能力，裁判文書能力，特別是訴訟調(diào)解能力，全面開展法官崗位技能培訓(xùn)。要增強培訓(xùn)的針對性和實效性，根據(jù)不同業(yè)務(wù)和崗位要求，通過有重點的培訓(xùn)，提高干警解決疑難復(fù)雜問題的能力和做好群眾工作的本領(lǐng)。積極探索法院工作人員分類管理辦法，完善聘任制書記員管理制度。

3、要堅持教育、制度、監(jiān)督并重，加強黨風廉政建設(shè)

要繼續(xù)深入開展社會主義榮辱觀教育、社會主義法治觀念教育、解決思想大討論等活動，大力推進法院廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)廣大干警自覺樹立廉潔意識，倡導(dǎo)廉潔風尚，形成廉潔氛圍。要以確保司法廉潔為目標，認真研究院長、庭長對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使進行有效監(jiān)督的機制和方法，使監(jiān)督工作落到實處，嚴防違紀違法問題的發(fā)生。要深入推進司法質(zhì)量管理體系建設(shè)，進一步建立和完善司法檔案，客觀、公正、準確地記載司法過程和結(jié)果，使司法檔案成為規(guī)范司法行為、激勵干警嚴格公正、廉潔司法的有效措施。要嚴肅審判紀律，建立重大案件、重大事件及時上報制度，特別要嚴格立案請示報告制度，對新類型和敏感性案件的受理，要及時請示報告，決不能擅自立案，給法院工作帶來被動，造成不良影響。

四、要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人民法院工作的正確方向。

進一步落實中共中央《關(guān)于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》精神，旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人民法院一切工作的政治要求，作為提供保障的根本保證，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法行使職權(quán)的統(tǒng)一，堅持執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律的統(tǒng)一，對法院工作中的重大問題、重要工作、重大案件要及時向當?shù)攸h委報告，主動依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，開展好法院各項工作，確保人民法院工作始終沿著正確的政治方向前進。要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，加強與人大代表的聯(lián)絡(luò)與溝通，定期走訪人大代表，同時積極邀請人大代表旁聽庭審、視察法院工作，及時、認真地聽取他們對法院工作的意見和建議。要主動加強與政府的協(xié)調(diào)與溝通，積極爭取政府及社會各界對法院工作的理解與支持，為我們法院自身的發(fā)展和保證審判工作的順利開展創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

說到這里，我要著重提一下四月一日即將執(zhí)行的新的《訴訟費管理辦法》，首先我們要不折不扣地堅決執(zhí)行，堅決按規(guī)定標準，不亂收、不多收。新的收費辦法是國務(wù)院、最高法院根據(jù)全國的形勢做出的一項重大調(diào)整，我們應(yīng)對新的收費辦法有一個正確的認識，新的收費辦法無疑是黨的利民政策的體現(xiàn)，減少了當事人的訴訟負擔，對老百姓來說無疑是一條好消息，老百姓能不立案的盡量選擇了不立案。從這條消息公布到現(xiàn)在，我院的立案與往年同期相比大幅下降，就恰恰說明這一點。但對我們法院來講，案多人少、經(jīng)費少的形勢將愈加明顯，一些計劃內(nèi)如院機關(guān)的整體搬遷、電子信息建設(shè)等與資金相關(guān)的工作必將受到影響。但只要我們在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督和政府、政協(xié)的支持配合下，積極踐行司法為民宗旨，積極為全縣和諧穩(wěn)定而努力工作，我們一定會變被動為主動。因為：*縣法院的歷史發(fā)展證明，形象地位要靠我們自己樹立，工作環(huán)境條件要靠我們自己努力爭取，牢騷滿腹，怨天尤人，只能自暴自棄。當前出現(xiàn)的新的變化給我們帶來了壓力也增加了動力，了挑戰(zhàn)也帶來了機遇。

同志們，讓我們進一步振奮精神，求真務(wù)實，開拓進取，扎實工作，圓滿完成各項工作任務(wù)，為順利實現(xiàn)我縣更好更快發(fā)展，構(gòu)建“和諧*縣”做出更大貢獻。