經(jīng)貿(mào)局上半年招商引資發(fā)展總結(jié)區(qū)

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今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和相關(guān)部門的大力支持下，我們以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，立足實際，找準定位，與時俱進，務實創(chuàng)新，街辦的各項工作都取得了較好的成效?，F(xiàn)將*年上半年的工作總結(jié)如下：

一、注重招商，加強服務，經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好

根據(jù)年初區(qū)下達的經(jīng)濟工作目標任務，認真分析研究，采納各方建議，找準經(jīng)濟工作的突破口。

1、不斷加大招商引資工作力度。建立了一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓的層級負責制，把招商引資工作放在了重要位置。

2、優(yōu)化投資環(huán)境，強化干部的服務意識。堅持對引進的重點個私民營企業(yè)定期走訪聯(lián)絡制度，針對他們的實際困難及時制定幫助措施加以解決，營造了親商、安商、富商的良好氛圍。并對轄區(qū)內(nèi)所有外來建筑、裝飾施工單位進行普查，全面清理轄區(qū)內(nèi)的跑冒稅源，加強了協(xié)稅護稅工作。

3、多方努力，推動重大項目工作。我街高度重視重視重大項目工作，多次召開班子成員及全體工作人員會議，明確了黨政一把手為主要責任人，分管經(jīng)濟工作領(lǐng)導為直接責任人，同時成立了街道重大工業(yè)項目推進領(lǐng)導小組。經(jīng)過努力，深圳聯(lián)信環(huán)保有限公司、深圳德利門機電設(shè)備有限公司均表示對該地感興趣，擬派員對東湖（安義）工業(yè)園進行實地考察。

二、結(jié)合實際，完善保障，強化民生服務功能

1、以人為本，規(guī)范低保工作

街辦嚴格要求，規(guī)范操作，推行低保政策、標準、金額向低保對象的“三公開”，同時對申請低保對象一直堅持張榜公示，做到制度公開、審核透明，接受群眾的監(jiān)督。低保工作實行動態(tài)管理，對非常補對象每季度審核一次，常補對象每半年審核一次，基本做到應保盡保、有進有出。*年1-6月新增低保戶9戶17人，每月增加發(fā)放金額為人民幣2078元，其中常補3戶、非常補6戶。停發(fā)非常補戶8戶，每月減少發(fā)放金額為人民幣2629元。截止本月，我街道共有常補對象184戶共計236人。非常補對象332戶，共計858人。辦理大病救助人員10人。

2、注重實效，盡力解難幫困

今年進一步健全各社區(qū)居（家）委會的社區(qū)殘疾人協(xié)會網(wǎng)絡，加大對轄區(qū)困難家庭的幫扶力度，有條不紊地組織開展了社區(qū)幫困活動。利用節(jié)假日走訪慰問13位困難殘疾人，除贈送慰問品外，每人發(fā)放慰問金100元。我街共登記368位有康復需求的殘疾人，并對有就業(yè)愿望的28位殘疾人進行了就業(yè)培訓。5月18日，我街組織轄區(qū)殘疾人參加殘疾人就業(yè)招聘會，受到殘疾人的歡迎。

繼續(xù)做好居家養(yǎng)老服務工作。上半年共為15戶符合條件的老年人發(fā)放了政府買單的送時服務券并為5戶符合條件的老年人發(fā)放了政府買單的“平安鈴”。

3、加大力度，做好優(yōu)撫工作

一是重點做好了元旦、春節(jié)期間的擁軍優(yōu)屬工作，召開了一次優(yōu)撫座談會，走訪慰問了軍烈屬、駐地部隊，共發(fā)放優(yōu)撫對象慰問品500余份；二是積極開展“愛心獻功臣”“一幫一”幫扶及志愿者隊伍為優(yōu)撫對象做好事等系列活動；三是登記新征入伍軍人家屬30戶，并及時為他們辦理了義務兵優(yōu)待證，；四是繼續(xù)做好建國以來十四類參戰(zhàn)人員的身份認定工作，共認定16名參戰(zhàn)人員的身份，其中7名下崗失業(yè)人員已從07年元月份開始領(lǐng)取200元/月的困難生活補助，8名退休人員也已享受相應待遇。

4、加強管理，完善社區(qū)建設(shè)

在不斷提高社區(qū)干部文化素質(zhì)、工作能力及服務水平的基礎(chǔ)上，堅持“軟、硬件”建設(shè)一起抓，并加大了社區(qū)經(jīng)費的投入。一是解決了殷家巷社區(qū)辦公用房裝修問題并協(xié)調(diào)了賢士二路社區(qū)辦公用房的裝修。二是加強社區(qū)干部的規(guī)范化管理，建立能進能出，能上能下的社區(qū)干部用人機制；幫助社區(qū)干部總結(jié)工作得失，使其意識到問題所在，積累工作經(jīng)驗，提高工作能力，理清工作思路，盡快完成角色定位，使社區(qū)擁有一支真正具有職業(yè)化水準的工作者隊伍，上半年共調(diào)整人員10名。

5、多管齊下，推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作

一是召開“全街城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險業(yè)務培訓會”，使全街干部和社區(qū)干部都認真掌握參保對象范圍、參保程序和繳費標準、參保對象的權(quán)利和義務。二是通過在社區(qū)、主要路口設(shè)立咨詢臺、發(fā)放醫(yī)保宣傳資料等方式宣傳今年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的新政策，吸引居民主動參保。三是廣泛宣傳做到“路上有標語，宣傳欄里有海報，居民家里有宣傳手冊”，形成良好的參保氛圍。四是建立獎懲機制。街辦主要領(lǐng)導每天聽取保障所對前一日各社區(qū)參保人數(shù)報表的匯報，及時督促掛點干部關(guān)注掛點社區(qū)的醫(yī)保工作，對工作進度不理想的社區(qū)提出批評。街辦每月對各社區(qū)醫(yī)保參保工作進行排名，對參保人數(shù)較多，工作任務完成好的社區(qū)予以經(jīng)濟獎勵，對完成不力的社區(qū)在街辦醫(yī)保工作例會上予以通報批評。按照街道黨工委要求的“參保對象數(shù)一定要準，參保絕對值一定要真，參保服務性一定要好，參保勞動量一定要大”的要求，各社區(qū)的醫(yī)保工作正在有條不紊地進行，自今年醫(yī)保工作開展以來，我街參保人數(shù)4500余人。

6、“引鳳還巢”，促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

目前*街道外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達62人，他們因在外打拼多年，有的已積累了較強的創(chuàng)業(yè)能力和實力，有的具備了一技之長和管理經(jīng)驗，為使務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)后能夠“站得穩(wěn)”、“留得住”，街道勞動保障所采取了諸多措施，給予企業(yè)登記、稅收、衛(wèi)生、貸款等方面的優(yōu)惠，從而使廣大外出務工人員更加堅定留鄉(xiāng)務工和創(chuàng)業(yè)的決心。同時街道社區(qū)采取多種措施，積極引導、鼓勵和幫助外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他們興辦針織制衣、地方農(nóng)產(chǎn)品專營，印刷、物業(yè)管理、酒店管理、商務管理工作等項目，帶動就業(yè)2000多人。

三、深入發(fā)動，全面動員，推動城市管理工作

1、加強宣傳，營造良好的城市管理氛圍。一是在主要路段懸掛創(chuàng)建宣傳條幅，營造“社區(qū)衛(wèi)生靠大家”宣傳氛圍。二是結(jié)合每月一個整治的主題，發(fā)放文明城市創(chuàng)建宣傳資料，讓居民群眾感受到創(chuàng)建文明城市氛圍，積極配合參與創(chuàng)建工作。

2、加大投入，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施。4月22日，賢士二路14號下水管道改造工程開始施工；5月8日，解決多次造成居民上訪的朱家湖小區(qū)化糞池改造工程也正式開工。另外，針對新出現(xiàn)的化糞池滿溢問題，我街還自籌資金請來區(qū)市容局管道疏通公司對*南路*小區(qū)、二七北路632號、*路227號-233號的化糞池滿溢問題進行疏通。這幾項工作區(qū)、街投資達20多萬元，獲得了居民群眾的一致好評。

同時，街道除每月下?lián)?50元整治經(jīng)費外，還另增撥14000元資金作為樓道、庭院整治專項經(jīng)費到各社區(qū)，幫助社區(qū)開展各項整治工作，改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

3、堵疏結(jié)合，創(chuàng)新城市管理舉措。自5月開始垃圾廣告清理整治月活動以來，我們采取了多種措施進行整治。一是每天進行巡查，對發(fā)現(xiàn)的垃圾廣告及時粉刷清理。并發(fā)動居民群眾對張貼涂抹垃圾廣告行為進行舉報。二是設(shè)立便民信息公開欄，將正規(guī)的服務電話集中，避免四處張貼污染市容環(huán)境。

4、加強考核，提高環(huán)境保潔水平。在保證主次干道作業(yè)質(zhì)量達標的前提下，街道嚴格執(zhí)行背街小巷動態(tài)保潔制度，全轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保潔基本做到定人、定崗、定時和定職責。半年來，我街轄區(qū)3565戶實施“門前三包”的門店、單位衛(wèi)生在市、區(qū)考評中基本達到要求。結(jié)合“全國文明城市”創(chuàng)建活動，半年來，我們共清除吊掛、棚頂、樓道、庭院等垃圾雜物1356處，清理二七北路冷凍廠、*路立交橋等區(qū)域的垃圾死角70余車，粉刷覆蓋、清除廣告垃圾24229條。

5、扎實開展了城區(qū)除四害活動，加強除害滅病工作，保障人民身體健康。上半年開展了春季滅鼠和夏季滅蚊蠅工作，發(fā)放鼠藥7200包，滅蚊蠅藥6700份，發(fā)放空間鼠藥2箱，同時還進行了鼠洞封殺工作，共封殺鼠洞36個，掩埋死鼠8只，清理了積水15處，翻盆倒罐21處，有效地遏制了四害孳生場地。

四、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，做好各項社會工作

1、以“兩個轉(zhuǎn)變”為核心，從育齡群眾的需求出發(fā)開展計生工作。一是利用大型節(jié)、慶日開展優(yōu)質(zhì)服務在轄區(qū)內(nèi)營造出濃郁的宣傳氛圍。如：在元旦前夕與*路小學聯(lián)合舉辦了以“婚育新風進萬家”為主題的聯(lián)誼活動。二是暢通藥具免費發(fā)放渠道，確保育齡群眾能夠及時免費領(lǐng)到優(yōu)質(zhì)、安全、有效的避孕藥具，沒有發(fā)生計生藥具流入有價供應市場現(xiàn)象。三是加強了流動人口計生服務工作。1月24日、5月14日在省花鳥市場和紫金城工地開展了兩次活動共接受咨詢360余人次，發(fā)放宣傳品1100余份，避孕套4400只。四是在全區(qū)率先開展以房管人的新機制。為實行有效的屬地計生管理，我們按150戶配一名計生信息員，共招聘184名計生信息員對轄區(qū)范圍進行拉網(wǎng)式清查。目前，共排查轄區(qū)樓棟1235棟、30772戶；對私房出租屋承租人員登記造冊共584戶、1339人，其中外來人員364戶、747人。

2、以保轄區(qū)安全穩(wěn)定和群眾滿意為“基準點”，努力拓展綜治工作“新亮點”。一是認真抓維護社會穩(wěn)定工作。建立健全了*街道矛盾糾紛排查調(diào)處服務中心并落實了工作機制，通過定期排查，進一步完善了社會穩(wěn)定預警、矛盾糾紛排查調(diào)處、應急處置機制。二是認真抓社會治安綜合治理工作。深入細致的開展了“兩個排查”活動，避免了多起群體性上訪事件。如4月27日，南昌市衡器廠宿舍拆遷糾紛堵路問題；4月27日*住宅小區(qū)709戶居民停電問題和5月8日發(fā)生857戶居民停水堵路問題；4月27日，五緯路社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)患糾紛問題；5月27日，南昌大學一附院醫(yī)患糾紛問題；5月13日，省中醫(yī)院安全生產(chǎn)糾紛問題等。三是認真抓了反邪教工作。落實了一個方案、一支隊伍、一個項目推進表、一個亮點、一個地區(qū)單位聯(lián)席會議、一批刑釋“”人員幫教等“六個一”工作，加強了對“”重點人員的幫教轉(zhuǎn)化和監(jiān)控工作。

3、一人一策，做好涉法涉訴信訪問題處置工作

建立健全了涉法涉訴信訪問題處置機制，采取了一人一策的穩(wěn)控辦法穩(wěn)控上訪對象。上訪戶張年茍，由于錢財被詐騙，家庭困難，他本人又無錢治病，我們就幫他解決了低保，并寫了保證書；上訪戶胡立仁，由于初期其父親被抄家，弟患精神病得不到醫(yī)療補助，我們就多次上門做工作，帶著有關(guān)文件給他解釋；上訪戶郝春花，由于家庭房地產(chǎn)糾紛，得不到比較滿意的房產(chǎn)，我們就一邊給她宣傳政策法規(guī)，一邊協(xié)調(diào)有關(guān)部門領(lǐng)導給她上訴的機會；上訪戶胡菊蘭，由于貪污被開除，思想包袱比較重，我們就多次上門做工作，安撫她，開導她，使轄區(qū)重點上訪對象穩(wěn)控在視線內(nèi)，杜絕了赴京上訪事件的發(fā)生。

4、及時調(diào)處，隨機而動，做好火炬接力的準備工作。按照區(qū)里的要求，我們進行了多次專題研究和部署，將責任路段細化為四個責任區(qū)，每個責任區(qū)指定了責任人、聯(lián)絡人和工作人員。制定了一個應急預案，成立了一支應急隊伍，組織了一塊表演方陣。鑒于火炬接力的重要性，街辦還向全體干部職工和社區(qū)工作人員規(guī)定了四項硬性任務。即工作人員不休息，以嚴明紀律；排查調(diào)處不間斷，以明確責任；應急預案不含糊，以熟悉程序；聯(lián)系協(xié)調(diào)不怠慢，以細化任務。為火炬接力活動提供了有力的思想、組織和程序上的保障。

5、精心組織，有力保障了抗凍救災工作。年初，我市遭遇50年一遇的雨雪冰凍天氣。為確保轄區(qū)居民群眾正常生活和安全出行，我街組織了兩支32人的應急突擊隊，每天上路鏟雪除冰，消除交通隱患。同時，各社區(qū)對危舊房進行全面排查，防止發(fā)生倒塌事件。

五、下半年工作思路

二〇〇八年下半年，我街繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大確定的各項任務，加快構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)小康社會的步伐，堅持用發(fā)展的辦法破解前進中的難題，堅持用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢，努力打造“繁榮板塊”，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，加強城市管理，強化社區(qū)建設(shè)，全面實現(xiàn)我街經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）優(yōu)化投資環(huán)境，努力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟

牢固樹立“發(fā)展是第一要務”的思想，強化經(jīng)濟工作的效益觀念，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，加大招商引資工作力度，拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新機制、深挖資源、提高質(zhì)量。

1、加大招商引資工作力度。繼續(xù)將招商引資工作放在街道辦事處工作的重要位置，加大招商引資力度。健全一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓的層級負責制，提高招商工作人員的整體素質(zhì)，進一步調(diào)動街道機關(guān)干部招商引資的積極性，形成上下關(guān)心、支持、參與招商引資的濃厚氛圍。發(fā)展樓宇經(jīng)濟，強化服務意識，積極尋找招商項目，挖掘轄區(qū)招商資源，努力完成全年目標任務。

2、以協(xié)稅護稅工作為抓手，培植街辦新的經(jīng)濟增長點，力爭完成區(qū)里下達的組織財政收入工作考核任務。加大對在建工程和籌建項目的服務力度，并對漏征漏管稅源及時跟蹤，以點帶面，重點企業(yè)由街道黨政“一把手”直接聯(lián)系，一般企業(yè)由分管領(lǐng)導負責聯(lián)系，實行動態(tài)管理。努力培植新增稅源，重點引進對地方稅收貢獻大、產(chǎn)業(yè)附加值高的企業(yè)。同時，繼續(xù)加強與區(qū)協(xié)稅辦的聯(lián)系，完善與稅務分局、工商、派出所等單位的定期聯(lián)系制，相互溝通信息，研究、探討加強管理的措施，多方配合推動街道協(xié)稅護稅工作。

3、舉全街之力，促成重大項目落戶工業(yè)園區(qū)。對深圳聯(lián)信環(huán)保有限公司、深圳德利門機電設(shè)備有限公司加強跟蹤服務，爭取達成初步合作意向；針對江西宏吉投資有限公司、深圳-香港聯(lián)志集團有限公司表示將派出人員赴工業(yè)園區(qū)進行的實地考察，我街領(lǐng)導和工作人員將全程跟進，耐心、誠心做好服務工作，對幾家企業(yè)可能提出的有關(guān)問題及時與上級匯報，逐一予以答復，力爭早日促成重大項目落戶工業(yè)園區(qū)。

（二）完善服務功能，提升城市管理水平

緊緊結(jié)合中心城區(qū)特色，按照區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)文明城區(qū)的要求，結(jié)合工作實際，強化城市管理職能，努力探索城市管理新路子。

1、全面推進社區(qū)建設(shè)，完善自治功能。一是進一步深化“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的理念，積極推進共駐共建，資源共享，形成社區(qū)黨組織與社區(qū)自治組織責任明確、協(xié)調(diào)運行的工作機制。二是加大社區(qū)建設(shè)的硬件投入，下半年擬打造*路北社區(qū)、殷家巷社區(qū)為精品社區(qū)。三是切實加強社區(qū)干部隊伍的教育和管理，做好社區(qū)干部換屆工作，提高社區(qū)干部隊伍素質(zhì)和工作能力。

2、繼續(xù)做好民政工作。堅持“五辦”工作原則，即：群眾反映強烈的難事急辦，群眾遇到的煩心事快辦，群眾投訴的不平事嚴辦，群眾不理解的事緩辦，群眾不支持的事不辦，真正從群眾的角度想問題、辦實事。健全完善城市最低生活保障制度，做到“應保盡保，應退盡退”。做好困難戶慰問品的發(fā)放工作，走訪慰問困難戶、殘疾人；及時審核、申報低保戶，解決困難群眾最低生活保障問題。

3、深入開展創(chuàng)建國家文明城市工作。（1）繼續(xù)開展轄區(qū)市容環(huán)境整治工作。在防反復、防反彈、防回潮、求鞏固、求深入、求突破上下功夫。繼續(xù)加大居民區(qū)樓道、庭院和廣告垃圾的整治力度，徹底改變樓道、庭院的“四亂”狀況。抓好隊伍建設(shè)，加強保潔員上崗率的日常督查，確保對崗對樓，不留空白時段。強化市容產(chǎn)業(yè)化意識，推進市容環(huán)境管理市場化運作，積極做好市容體制改革的穩(wěn)定工作。（2）加強對考核問題的整改工作。重點加強與市城管辦、市市容局的工作銜接。繼續(xù)“快、準、全”的處理好市城管辦001考核派遣的問題。同時做到及時協(xié)調(diào)反饋，確保結(jié)案的及時性、準確性，避免出現(xiàn)誤差。（3）抓好主干道清掃保潔工作。對重點污染地段適時調(diào)整保潔人員力量，確保路面整潔；加大主干道廣告垃圾清理工作，不留死角；加強道路質(zhì)檢員工作責任心，確保道路保潔質(zhì)檢督查到位。（4）繼續(xù)做好除四害工作。認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的要求，做好夏季滅蚊、蠅、蟑螂工作和秋季滅鼠工作，督促消殺員進行消殺工作。清除四害孳生場地。（5）加強健教工作的開展力度。努力提高居民健教意識，認真做好宣傳工作，繼續(xù)做好三個重點人群的健教宣傳工作。

(三)維護社會穩(wěn)定，促進各項社會事業(yè)共同發(fā)展

堅持把安全穩(wěn)定工作擺在首要位置長抓不懈，杜絕各種隱患。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處中心建設(shè)，加強社區(qū)調(diào)解工作，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)解、早處理，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。堅持不懈地做好“”練習者的幫教轉(zhuǎn)化工作。堅持“打防結(jié)合、預防為主”，增強社會整體防范功能。加大法制宣傳教育，遏制社會丑惡現(xiàn)象蔓延，創(chuàng)造安定團結(jié)、和睦共處的社區(qū)治安環(huán)境。

安全生產(chǎn)工作要落實層級責任制，實現(xiàn)從人治向法治轉(zhuǎn)變；從集中開展安全生產(chǎn)專項整治向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；芾磙D(zhuǎn)變；從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變；從被動防范向管住源頭轉(zhuǎn)變。積極開展安全生產(chǎn)專項整治活動，強化安全生產(chǎn)檢查和專項督查，突出重點，強化措施，確保完成年初確定的各項任務目標。

以社區(qū)為依托，健全街道計生工作網(wǎng)絡，不斷完善WIS系統(tǒng)以進一步完善信息化帶動工程，將所有已婚育齡婦女按照常住戶與租房戶進行分類管理，對租房戶定期上門核對信息資料，及時調(diào)整；完善封閉式小區(qū)的計生管理工作；繼續(xù)探索早期教育工作；加強流動人口的管理與服務，對流動人口進行查證驗證，繼續(xù)做好流動人口以房管人工作；加強各社區(qū)的基層基礎(chǔ)工作，對各社區(qū)的計生工作進行全面檢查，迎接年終省、市、區(qū)的年終評比。

根據(jù)轄區(qū)情況，認真研究不同層次的群眾要求，以社區(qū)文化工作為重點，采取講座、廣場晚會、演唱會、書法展等多種形式，組織開展各類社區(qū)文化活動，建設(shè)社區(qū)文化，占領(lǐng)思想陣地。為滿足群眾需求，組織開展一次廉政進社區(qū)的文藝演出活動并在7月份開展主題為“關(guān)愛女孩、關(guān)注未來”紀念世界人口日的文藝演出。