做好食品添加劑監(jiān)管通知

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各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（陜政辦發(fā)[]43號(hào)）文件精神，嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，縣政府決定開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)集中力量排查隱患，嚴(yán)厲打擊在農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑行為，全面落實(shí)食品安全政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)，完善全民參與的食品安全社會(huì)監(jiān)督體系，促進(jìn)全縣食品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。

二、主要任務(wù)

（一）嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為。

1、嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，任何單位和個(gè)人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

2、加強(qiáng)非法添加行為監(jiān)督查驗(yàn)。各有關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，明確責(zé)任，分片包干，消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格依法落實(shí)查驗(yàn)、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點(diǎn)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全檢驗(yàn)制度，加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度，強(qiáng)化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢，特別要針對(duì)生鮮乳收購(gòu)、活畜販運(yùn)、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。推廣應(yīng)用快檢篩查技術(shù)，提高抽檢效率?？h農(nóng)林、衛(wèi)生、畜牧中心、蔬菜中心、果業(yè)中心、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、糧食、鹽業(yè)等部門要加大對(duì)監(jiān)管環(huán)節(jié)和品種的抽檢力度。同時(shí)，縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要發(fā)揮服務(wù)作用，提供技術(shù)支持。

3、依法從重懲處非法添加行為。各有關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的，責(zé)令限期整改。對(duì)提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對(duì)因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷售、使用含非法添加物食品的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對(duì)故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)物品，并要求其對(duì)造成的危害進(jìn)行賠償；對(duì)上述行為，同時(shí)依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。

4、完善非法添加行為案件查辦機(jī)制。要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向公安等部門通報(bào)，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。凡涉嫌犯罪的，公安部門要及早介入，及時(shí)立案?jìng)刹?，按照相關(guān)程序辦理。各有關(guān)部門要積極配合公安部門調(diào)查取證，提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗(yàn)鑒定證明，確保案件查處及時(shí)、有力。

5、加強(qiáng)非法添加行為源頭治理。對(duì)國(guó)家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)，工業(yè)發(fā)展、農(nóng)林、畜牧中心、蔬菜中心、果業(yè)中心、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門要依法加強(qiáng)監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識(shí)，并建立銷售臺(tái)賬，實(shí)行實(shí)名購(gòu)銷制度，嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷售。加強(qiáng)對(duì)化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決打擊通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為。對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，企業(yè)外租的廠房、車間、倉(cāng)庫(kù)以及城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等重點(diǎn)部位，要組織經(jīng)常性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲(chǔ)非法添加物的“黑窩點(diǎn)”，堅(jiān)決搗毀地下銷售渠道。

（二）規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用。

1、嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，從嚴(yán)懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè)；加強(qiáng)原料采購(gòu)和生產(chǎn)配料等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全控制要求；規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。工商部門要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售臺(tái)賬制度，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門要嚴(yán)厲查處制售使用標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范的食品添加劑行為，督促企業(yè)將標(biāo)簽標(biāo)識(shí)作為食品添加劑出廠和進(jìn)貨查驗(yàn)的重要內(nèi)容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。

2、加強(qiáng)食品添加劑使用監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度，不得購(gòu)入標(biāo)識(shí)不規(guī)范、來(lái)源不明的食品添加劑，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。各監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。食品藥品監(jiān)管部門要做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用規(guī)定的宣傳貫徹工作，明確允許使用的食品添加劑品種，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用，不得虛假宣傳、欺騙消費(fèi)者。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。

3、做好食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。各有關(guān)部門要堅(jiān)決執(zhí)行省衛(wèi)生廳關(guān)于食品添加劑新品種國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家復(fù)配食品添加劑通用安全標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。

三、實(shí)施步驟

（一）部署工作，宣傳動(dòng)員。完成專項(xiàng)行動(dòng)工作的宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署，主要負(fù)責(zé)人要親自動(dòng)員、宣講中央政策和全省行動(dòng)安排。月10日前，各部門在本管轄區(qū)范圍內(nèi)張貼《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》，農(nóng)林、畜牧中心、蔬菜中心、果業(yè)中心、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、水利、糧食、鹽業(yè)、工業(yè)發(fā)展等部門要按照職責(zé)分工，制作有針對(duì)性的宣傳材料，發(fā)送到監(jiān)管的每一個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人以及相關(guān)的化工廠和制藥廠，做到家喻戶曉、人人皆知。各監(jiān)管部門要采取有效方式，加大專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，營(yíng)造群防群治的良好氛圍。

（二）摸底排查，限期整改。各監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（戶）開展摸底調(diào)查，統(tǒng)計(jì)食品添加劑生產(chǎn)使用情況，了解掌握行業(yè)潛規(guī)則，摸清可能非法添加物質(zhì)及多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，確定整治工作重點(diǎn)。同時(shí)，組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改，主動(dòng)上繳問(wèn)題產(chǎn)品。5月底，各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須向各自監(jiān)管部門上報(bào)自查自糾報(bào)告。凡在5月31日前主動(dòng)上繳問(wèn)題產(chǎn)品的，可免于處罰。

（三）重拳出擊，全面治理。各監(jiān)管部門要采取明查暗訪、突擊檢查、抽樣檢驗(yàn)等形式，開展追根溯源拉網(wǎng)式排查，確保不漏掉一個(gè)監(jiān)管對(duì)象，著重解決長(zhǎng)期存在的老大難問(wèn)題，堅(jiān)決打擊行業(yè)內(nèi)潛規(guī)則。要嚴(yán)查食品制作和加工的源頭，追查非法添加劑的形成和流入渠道，重點(diǎn)查處化工產(chǎn)品、藥品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者銷售的行為，嚴(yán)把農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)殖和食品生產(chǎn)流通消費(fèi)的各道關(guān)口。對(duì)無(wú)證無(wú)照的生產(chǎn)加工企業(yè)和地下窩點(diǎn)，堅(jiān)決取締；對(duì)查出問(wèn)題產(chǎn)品的，從重處罰，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（四）總結(jié)評(píng)估，鞏固成效。各監(jiān)管部門要對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，12月25日前，將工作總結(jié)報(bào)送縣食安辦（文字版、電子版及宣傳、整治影像資料電子版），并做好迎接省、市級(jí)檢查的準(zhǔn)備工作?？h食安委將組織縣食安辦、縣考核督察局、縣政府法制辦對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將結(jié)果上報(bào)市食安辦。各監(jiān)管部門要針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步完善治本措施，建立健全有效的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制，建立并落實(shí)規(guī)范的食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)管理制度，切實(shí)解決影響食品安全的深層次問(wèn)題，有效杜絕食品安全突出問(wèn)題的反復(fù)發(fā)生。

四、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

（一）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測(cè)，及時(shí)開展安全評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。各監(jiān)管部門在工作中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即上報(bào)縣食安辦。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各監(jiān)管部門要密切協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范信息。發(fā)現(xiàn)違法制售使用非法添加物和濫用食品添加劑的，要及時(shí)將信息通報(bào)縣食安辦。縣食安辦接到通報(bào)后，要立即協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法采取控制措施，查處違法行為。

（三）強(qiáng)化誠(chéng)信自律。工業(yè)發(fā)展和商務(wù)等部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理，推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)，在食品行業(yè)開展“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。年底前，全省將建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止從業(yè)人員黑名單信息庫(kù)及查詢系統(tǒng)，各監(jiān)管部門要按系統(tǒng)對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實(shí)負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任，積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問(wèn)題并報(bào)告相關(guān)監(jiān)管部門，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的要通報(bào)批評(píng)。

（四）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)際建立食品安全信息員、協(xié)防員制度，安排專人負(fù)責(zé)完善食品安全網(wǎng)絡(luò)信息管理，制定食品安全信息員、協(xié)防員管理辦法，加強(qiáng)食品安全信息員、協(xié)防員隊(duì)伍建設(shè)。積極支持新聞媒體輿論監(jiān)督，認(rèn)真追查媒體披露的問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、公開查處的食品安全案件。同時(shí)，要打擊虛假新聞，對(duì)造成社會(huì)恐慌的假新聞制造者，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（五）強(qiáng)化科普宣教。各有關(guān)部門要通過(guò)多種形式，特別是要在縣電視臺(tái)開設(shè)專欄，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害、嚴(yán)厲懲處的措施，要宣傳至農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)單位、餐飲服務(wù)單位以及從業(yè)人員，做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知。重點(diǎn)做好對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲的集中宣教培訓(xùn)，開展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

五、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

（一）企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要依法履行食品安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)貨、購(gòu)銷臺(tái)賬、過(guò)程控制、產(chǎn)品召回等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時(shí)排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)原材料采購(gòu)和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人，并分別簽訂責(zé)任書；對(duì)第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購(gòu)入或使用非法添加物未及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必須承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品安全管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)食品安全措施落實(shí)到位，所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題的，要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會(huì)公告，經(jīng)批準(zhǔn)檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)銷售。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管部門責(zé)任。打擊非法添加和濫用食品添加劑工作由縣政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)，縣食品安全委員會(huì)及其辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系和督導(dǎo)檢查工作。各監(jiān)管部門要將專項(xiàng)行動(dòng)作為食品安全工作的重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，要制定工作計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)加大人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入，保障監(jiān)管工作需要。農(nóng)林部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)的整治；畜牧中心負(fù)責(zé)畜牧養(yǎng)殖、飼料、獸藥、生鮮乳的生產(chǎn)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的整治；蔬菜中心負(fù)責(zé)蔬菜種植、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治；果業(yè)中心負(fù)責(zé)果業(yè)種植、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治；水利部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治、市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)；商務(wù)部門負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)整治；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品添加劑及食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治；工商部門負(fù)責(zé)食品、添加劑流通環(huán)節(jié)整治；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)整頓；鹽業(yè)部門負(fù)責(zé)食鹽整治；糧食部門負(fù)責(zé)糧食整治；公安部門負(fù)責(zé)案件偵破。各監(jiān)管部門要認(rèn)真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé)，及時(shí)查處糾正違法違規(guī)行為；要建立實(shí)施崗位責(zé)任制，細(xì)化、明確各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力。財(cái)政部門要加大對(duì)打擊食品非法添加行為和食品添加劑監(jiān)管工作的支持力度。

（三）加大責(zé)任追究力度。本次專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持誰(shuí)許可、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，凡專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時(shí)有效查處的，或者專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后轄區(qū)內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)監(jiān)管部門及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度，對(duì)失職、瀆職行為依法依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)監(jiān)督檢查中走過(guò)場(chǎng)、不按規(guī)定履職的公職人員，要從嚴(yán)追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)開除公職；涉嫌徇私舞弊、瀆職犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。