農(nóng)業(yè)機(jī)械管理細(xì)則

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第一章總則

第一條為維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械所有者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售、使用、維修、科研、培訓(xùn)、推廣、管理的單位或者個(gè)人，適用本條例。本條例所稱的農(nóng)業(yè)機(jī)械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動(dòng)的機(jī)械、設(shè)備。

第三條農(nóng)業(yè)機(jī)械管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)服務(wù)、嚴(yán)格管理、保障安全、促進(jìn)生產(chǎn)、提高效益的原則。

第四條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并在政策和資金等方面扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)。

第五條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門或者由縣級(jí)以上地方人民政府確定的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。各級(jí)工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、公安、交通等部門按照各自職責(zé)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。

第二章生產(chǎn)、銷售和維修

第六條農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品（包括零配件）生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)；沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照地方標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不得出廠和銷售。

第七條農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品銷售者，應(yīng)當(dāng)對(duì)其銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，在產(chǎn)品質(zhì)量保證期內(nèi)，對(duì)不符合質(zhì)量要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品承擔(dān)包修、包換、包退的義務(wù)；因銷售的產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

第八條允許農(nóng)業(yè)機(jī)械舊機(jī)交易，并可依法設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械舊機(jī)交易市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械舊機(jī)交易，出讓方應(yīng)當(dāng)出具所有權(quán)等有效證明。出讓舊拖拉機(jī)、舊聯(lián)合收割機(jī)的，還應(yīng)當(dāng)出具有效的安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。

第九條從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的，應(yīng)當(dāng)配備與維修業(yè)務(wù)相適應(yīng)的儀器、設(shè)備以及具有農(nóng)業(yè)機(jī)械維修職業(yè)技能的技術(shù)人員，并依法取得縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門核發(fā)的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書，按照審定的維修等級(jí)和范圍承攬維修業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)者不得使用假冒偽劣零配件維修農(nóng)業(yè)機(jī)械，不得承修已報(bào)廢的實(shí)行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度。在維修質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量原因致使農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生故障的，維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)無(wú)償返修。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三章科研、培訓(xùn)和推廣

第十條鼓勵(lì)和支持科研單位、生產(chǎn)企業(yè)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、有關(guān)院校以及各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具。鼓勵(lì)和支持科研單位、人員以科研成果轉(zhuǎn)讓或者入股等方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械科研成果的轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)和支持閩臺(tái)等地區(qū)間以及對(duì)外農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)合作與交流。

第十一條農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)和新機(jī)具的推廣，應(yīng)當(dāng)按照試驗(yàn)、示范、推廣的程序進(jìn)行。推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具，應(yīng)當(dāng)經(jīng)推廣地區(qū)試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性。

第十二條地方各級(jí)人民政府對(duì)開發(fā)、引進(jìn)、推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的，可以安排專項(xiàng)資金予以補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買國(guó)家和省人民政府支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，省級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金予以補(bǔ)貼；市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政也可以安排專項(xiàng)資金予以補(bǔ)貼。

第十三條農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械各類人員的技術(shù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)有關(guān)院校及各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向農(nóng)村，為農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、維修、管理等人員提供培訓(xùn)服務(wù)。

第四章安全監(jiān)理

第十四條農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門對(duì)下列農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行牌證管理：（一）拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等國(guó)家規(guī)定實(shí)行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械；（二）3.75千瓦以上固定式農(nóng)業(yè)機(jī)械。實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械目錄由省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門公布。農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)后，方可投入使用。申請(qǐng)操作（駕駛）實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門考試、考核合格，取得操作（駕駛）證，方可操作（駕駛）相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械投入使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)懸掛農(nóng)業(yè)機(jī)械號(hào)牌，隨機(jī)攜帶準(zhǔn)用（行駛）證、操作（駕駛）證；自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械還應(yīng)當(dāng)隨機(jī)放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志。禁止偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓霓r(nóng)業(yè)機(jī)械登記證書、號(hào)牌、準(zhǔn)用（行駛）證、操作（駕駛）證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志和保險(xiǎn)標(biāo)志。

第十六條取得牌、證的農(nóng)業(yè)機(jī)械和持有操作（駕駛）證的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加檢驗(yàn)或者審驗(yàn)。

第十七條農(nóng)業(yè)機(jī)械操作（駕駛）人員應(yīng)當(dāng)接受安全教育，遵守農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械不得違章載人，駕駛?cè)藛T不得酒后駕駛。禁止無(wú)證駕駛或者駕駛與準(zhǔn)駕機(jī)型不符的實(shí)行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械；禁止駕駛無(wú)牌、無(wú)證的實(shí)行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械。

第十八條實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移和登記內(nèi)容變更、用作抵押、報(bào)廢以及農(nóng)業(yè)機(jī)械操作（駕駛）人員換證、補(bǔ)證、注銷證件的，應(yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。

第十九條任何單位和個(gè)人不得拼裝或者擅自改裝實(shí)行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械，確需改裝的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的設(shè)區(qū)市人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門核準(zhǔn)。改裝后的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的實(shí)行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢，禁止轉(zhuǎn)讓或者繼續(xù)使用。禁止駕駛拼裝或者擅自改裝的實(shí)行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械。

第二十條拖拉機(jī)等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械不得進(jìn)入高速公路、大中城市中心城區(qū)以及省人民政府禁止其通行的道路行駛。

第二十一條農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門在道路以外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村道和田間、場(chǎng)院對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其操作（駕駛）人員實(shí)施安全檢查，糾正違法行為。

拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路以外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村道和田間、場(chǎng)院發(fā)生事故，屬于輕微事故、一般事故的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門負(fù)責(zé)處理；屬于重大事故、特大事故的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

拖拉機(jī)等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上行駛，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、法規(guī)，履行相應(yīng)的道路交通安全管理職責(zé)。

第五章社會(huì)化服務(wù)

第二十二條農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者以及農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供信息、技術(shù)咨詢、機(jī)具推廣、油料供應(yīng)、機(jī)械維修、人員培訓(xùn)等方面的指導(dǎo)和服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效益。

第二十三條鼓勵(lì)發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)成分、各種經(jīng)營(yíng)形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供機(jī)耕、機(jī)播、排灌、植保、收割、烘干和農(nóng)副產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工、運(yùn)輸?shù)确?wù)。

第二十四條農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織實(shí)施跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)收等作業(yè)，由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)，并發(fā)放農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制作的跨區(qū)作業(yè)證；通過道路時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)沿線道路交通秩序，保障安全暢通；通過公路收費(fèi)站時(shí)，交通主管部門憑跨區(qū)作業(yè)證免費(fèi)放行。

第二十五條農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織和個(gè)人在服務(wù)中應(yīng)當(dāng)信守合同、保證質(zhì)量、合理收費(fèi)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)價(jià)格受物價(jià)部門監(jiān)督。農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者服務(wù)方與用戶約定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)耕道的規(guī)劃，多渠道籌集資金用于機(jī)耕道建設(shè)，并保障機(jī)耕道完好、安全、暢通。鼓勵(lì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資或者捐助修建機(jī)耕道。禁止擅自挖掘、占用機(jī)耕道。

第二十七條發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害時(shí)，地方各級(jí)人民政府可以統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)業(yè)機(jī)械投入搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)；搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械損壞程度給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第六章法律責(zé)任

第二十八條違反本條例第九條第一款規(guī)定，未取得農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書，或者未按照審定的維修等級(jí)和范圍承攬維修業(yè)務(wù)的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。

違反本條例第九條第二款規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門沒收假冒偽劣零配件，收繳并強(qiáng)制報(bào)廢已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，沒收違法所得，并處二百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書。

違反本條例第九條第三款規(guī)定，因維修質(zhì)量不合格給使用者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；引發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的，應(yīng)當(dāng)按照過錯(cuò)程度承擔(dān)事故責(zé)任，并由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門視其情節(jié)輕重，暫扣或者吊銷農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書，并處五百元以上二千元以下罰款。

第二十九條違反本條例第十五條第三款規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門通知當(dāng)事人提供相應(yīng)的牌證標(biāo)志；對(duì)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供的，暫扣農(nóng)業(yè)機(jī)械至提供相應(yīng)牌證標(biāo)志為止。

違反本條例第十五條第四款規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門收繳有關(guān)牌證標(biāo)志，暫扣農(nóng)業(yè)機(jī)械，對(duì)使用偽造、變?cè)炫谱C標(biāo)志的，并處二百元以上一千元以下罰款；對(duì)偽造、變?cè)炫谱C標(biāo)志的，并處一千元以上二千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)事人提供相應(yīng)的合法證明或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還農(nóng)業(yè)機(jī)械。

第三十條違反本條例第十六條規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門責(zé)令限期補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)；逾期未補(bǔ)辦的，按照本條例第三十一條第二款規(guī)定予以處罰。

第三十一條違反本條例第十七條第一款規(guī)定，發(fā)生在道路以外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村道和田間、場(chǎng)院的違法行為，由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門對(duì)違章載人的，責(zé)令改正，拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款；對(duì)飲酒后駕駛的，給予警告，并可處一百元以上三百元以下罰款；對(duì)醉酒后駕駛的，約束醉酒人員不得駕駛至酒醒，暫扣三十日以上六十日以下駕駛證，并處三百元以上五百元以下罰款。

違反本條例第十七條第二款規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門對(duì)無(wú)證駕駛或者駕駛與準(zhǔn)駕機(jī)型不符的人員，處二百元以上五百元以下罰款，并責(zé)令其補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)；對(duì)駕駛無(wú)牌、無(wú)證的實(shí)行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械的，暫扣該農(nóng)業(yè)機(jī)械，并可處一百元以上二百元以下罰款。當(dāng)事人補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還農(nóng)業(yè)機(jī)械。

第三十二條違反本條例第十九條第一款、第二款規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門收繳并強(qiáng)制報(bào)廢該農(nóng)業(yè)機(jī)械，沒收違法所得，并處二百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第十九條第三款規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門收繳并強(qiáng)制報(bào)廢該農(nóng)業(yè)機(jī)械，對(duì)駕駛?cè)藛T給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其駕駛證。

違反本條例第十九條規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條違反本條例第二十五條規(guī)定，作業(yè)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的，服務(wù)方應(yīng)當(dāng)無(wú)償返工或者減收服務(wù)費(fèi)；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十四條違反本條例第二十六條規(guī)定，擅自挖掘、占用機(jī)耕道的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)或者恢復(fù)原狀；嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十五條農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十六條本條例自*5年12月1日起施行。