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經(jīng)濟法基本原則

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摘要:經(jīng)濟法基本原則是我國經(jīng)濟法總論中一個十分重要的理論問題,它對經(jīng)濟法的理論構(gòu)建與實踐運作具有重要的意義。當(dāng)今流行的經(jīng)濟法學(xué)教科書或經(jīng)濟法理論各流派[1]對于經(jīng)濟法的基本原則的論述可謂莫衷一是,這同經(jīng)濟法作為一個獨立部門法的地位不相稱。經(jīng)濟法作為一個新興部門法在這些基本原理的問題上應(yīng)盡早形成共識。本文結(jié)合《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,提出并簡要論證我國經(jīng)濟法的三大基本原則。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法基本原則平衡和諧資源分配可持續(xù)發(fā)展

一、引言

美國法學(xué)家弗里德曼在其著作《法律制度》中指出:“原則是超級規(guī)則,是制造其他規(guī)則的規(guī)則,換句話說,是規(guī)則模式或模型……‘原則’起標(biāo)準(zhǔn)作用,即是人們用來衡量比它次要的規(guī)則的價值或效力的規(guī)則?!瓌t’還有一個意思是指歸納出的抽象東西。從這個意義上說,原則是總結(jié)許多更小的具體規(guī)則的廣泛的和一般的規(guī)則。”[2]。在英語中原則的對應(yīng)詞是principle,其主要詞義是指根源、起因、假設(shè)、原理、定律,根本的,本原的或一般的真理,并為其他真理所憑借等等。“原則”一詞在法律中有其特殊的含義,根據(jù)英國《科林法律詞典》,“原則”是指“基本點或一般規(guī)則(basicpointorgeneralrule)”[3];美國《布萊克法律詞典》將“原則”解釋為“法律的基本性的公理或原理;為其他(指法律)構(gòu)成基礎(chǔ)或根源的全面的規(guī)則或原理(afundamentaltruthordoctrine,asoflaw;acomprehensiveruleordoctrinewhichfurnishabasisororiginforothers)”[4]從上述考證可以看出,“原則”在法律中是指構(gòu)成法律基礎(chǔ)和根源的總的或根本性的規(guī)則或原理。

不同的法律部門在規(guī)范社會關(guān)系中具有不同的價值取向,因此存在著各具特色的基本原則。經(jīng)濟法作為一個新興的法律部門,其基本原則必須反映經(jīng)濟法的本質(zhì)屬性,具備明確的準(zhǔn)則性和導(dǎo)向性,體現(xiàn)和反映經(jīng)濟法體系中所有的法律、法規(guī)的本質(zhì),并對經(jīng)濟立法、經(jīng)濟執(zhí)法、經(jīng)濟司法、和經(jīng)濟守法具有指導(dǎo)意義和規(guī)范價值。對于經(jīng)濟法基本原則的認(rèn)識,經(jīng)濟法學(xué)者們基于不同的理念闡釋構(gòu)建出各自不同的觀點,主要有:“平衡說”主張經(jīng)濟法的基本原則,即維護社會總體效益兼顧各方經(jīng)濟利益;[5]而“協(xié)調(diào)說”主要認(rèn)為包括三原則,即平衡協(xié)調(diào)原則、維護公平競爭原則以及責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則;[6]“干預(yù)說”認(rèn)為包括七原則:即資源優(yōu)化配置原則、國家適度干預(yù)原則、社會本位原則、經(jīng)濟民主原則、經(jīng)濟公平原則、經(jīng)濟效益原則、可持續(xù)發(fā)展原則。[7]

這些論述各其合理之處,但有的論述得相對不夠完整,有的表述得過于寬泛,超越了基本原則的應(yīng)有之意。從經(jīng)濟法的宗旨與價值的角度考慮,經(jīng)濟法以社會(公共)利益為本位,是任意性規(guī)范與強行性規(guī)范的統(tǒng)一體,經(jīng)濟法的價值核心是自由和秩序、效益和公平之間的一種和諧狀態(tài),其基本理念是站在社會本位的高度追求對國家、經(jīng)濟和社會的平衡協(xié)調(diào)。因此,筆者認(rèn)為,經(jīng)濟法有三項基本原則:合理分配經(jīng)濟資源原則、營造平衡和諧經(jīng)濟環(huán)境原則和實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展原則。

二、經(jīng)濟法的三大基本原則

(一)營造平衡和諧的社會經(jīng)濟環(huán)境原則

我們強調(diào)營造平衡和諧的環(huán)境,而不是簡單地說平衡協(xié)調(diào)原則,是有深層次原因的。對經(jīng)濟關(guān)系進行平衡協(xié)調(diào)是經(jīng)濟法特有的功能,但如果單純將平衡協(xié)調(diào)上升到經(jīng)濟法基本原則的高度就顯得不夠充分,并沒有完全揭示出經(jīng)濟法的本質(zhì)內(nèi)容。首先,“平衡和諧”充分體現(xiàn)了經(jīng)濟法治條件下經(jīng)濟環(huán)境應(yīng)有的狀態(tài),強調(diào)的是不同主體的配合而不是對抗,又在哲學(xué)范疇“度”的問題上強調(diào)適當(dāng),而不能“過火”或“不及”。有學(xué)者認(rèn)為平衡有均等的意思,因而不主張將其納入經(jīng)濟法的理念,但我們認(rèn)為這里的平衡不是均等的意思,而是“不失調(diào)”之意,例如人們常說“生態(tài)平衡”。其次,平衡和諧的社會經(jīng)濟環(huán)境不是靜止的而是動態(tài)的,不是一種中庸理念的體現(xiàn)而是建立在對客觀經(jīng)濟規(guī)律認(rèn)識基礎(chǔ)上的一種應(yīng)然的狀態(tài)。在這樣一種經(jīng)濟環(huán)境下,能夠?qū)崿F(xiàn)自由與秩序、公平與效率的平衡和諧,現(xiàn)實利益與未來利益的平衡和諧,國家、社會與個體之間的平衡和諧。最后,經(jīng)濟法律的完善本身并不代表這種良好經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)大功告成,由于社會經(jīng)濟體系是動態(tài)向前發(fā)展的,這就要求經(jīng)濟法制不斷地“與時俱進”,具有前瞻性、規(guī)劃性地從立法、司法和執(zhí)法等方面來建立和維持這種環(huán)境。

當(dāng)前,在國際上以和平與發(fā)展為主旋律的背景下,各國管理社會公共事務(wù)的職能日益突出,大多將實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為根本目標(biāo)。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須有一個良好的環(huán)境,既包括良好的自然生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧相處(這個問題在上層建筑層次已經(jīng)被納入到環(huán)境保護法之中),也包括平衡和諧的社會經(jīng)濟環(huán)境。而我國某些地方一級的政府和部門、行業(yè)的管理者顯然對營造平衡和諧的社會經(jīng)濟環(huán)境的重要性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識:地方保護主義嚴(yán)重、某些部門和行業(yè)長期壟斷,損害了普通百姓的經(jīng)濟權(quán)益,也阻礙了該行業(yè)實現(xiàn)自身更大的發(fā)展,更有損于中國在世界的經(jīng)濟民主形象。平衡和諧的經(jīng)濟環(huán)境是我國加入WTO后與國際接軌的基本要求,是我國要獲得完全市場經(jīng)濟地位得到國際社會認(rèn)同的基本要求,更是一個國家的整體經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。

平衡和諧的社會經(jīng)濟環(huán)境主要包括以下幾個方面:

1、市場主體內(nèi)部環(huán)境的平衡和諧

經(jīng)濟法實現(xiàn)社會經(jīng)濟生活的平衡和諧,并不是單純靠一己之力完成的,而是通過建立和維持一種從總體上公平、高效、有序的環(huán)境,從而使民商法這些市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)性法律正常發(fā)揮作用實現(xiàn)的。民商法在維護市場經(jīng)濟運行過程中的優(yōu)勢是將現(xiàn)實的各種經(jīng)濟關(guān)系高度抽象化,形成統(tǒng)一的模式,讓所有的市場主體自由平等地適用,從而產(chǎn)生高效率。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展其缺陷也日益顯露出來,就是它“擬人化”的法人制度問題:由于把個人和商業(yè)組織假設(shè)為實力對等的主體,而沒有考慮到企業(yè)濫用優(yōu)勢地位、公司內(nèi)部人控制等問題,市場主體由于經(jīng)濟實力的差距在現(xiàn)實中并非地位平等,結(jié)果造成了個別市場主體的畸形發(fā)展,反而導(dǎo)致社會整體經(jīng)濟失衡,阻礙了社會經(jīng)濟健康高效地發(fā)展,比如壟斷的出現(xiàn)、公司大股東利用有限責(zé)任侵犯小股東和債權(quán)人利益等情形。

經(jīng)濟法大膽地涉入民法強調(diào)“意思自治”一般不調(diào)整主體內(nèi)部關(guān)系的“禁區(qū)”,通過將公司法、企業(yè)法等法律的有關(guān)內(nèi)容滲入國家意志色彩,規(guī)制市場主體的內(nèi)部關(guān)系,比如建立現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、規(guī)定特殊行業(yè)的市場準(zhǔn)入制度、加重企業(yè)組織的社會責(zé)任等等,先從組織內(nèi)部營造一種平衡和諧的環(huán)境,以達致社會整體經(jīng)濟的平衡和諧。

2、市場主體之間的平衡和諧

市場主體關(guān)系包括市場競爭主體間的關(guān)系和市場經(jīng)營主體與投資主體、消費主體之間的關(guān)系。就市場競爭主體而言,有國有、集體和私營企業(yè),或中資、外商獨資、中外合營、中外合作企業(yè)之分,經(jīng)濟法要賦予這些競爭者平等的市場主體地位與公平的競爭環(huán)境,而不論該主體的所有制性質(zhì)或資金來源情況如何。但不同于民商法的抽象平等性,經(jīng)濟法通過對不同類型市場主體的具體規(guī)定,從社會整體的高度實現(xiàn)實際經(jīng)濟關(guān)系中的平等,這也可以說是公正、平等理念由私法到社會法的一種深化。

平等的自由競爭本身并不必然具備持續(xù)性,自由競爭殘酷的優(yōu)勝劣汰法則會促使經(jīng)營主體為了生存采取違背商業(yè)道德的過度競爭行為,或?qū)е缕髽I(yè)通過聯(lián)合兼并產(chǎn)生強大的壟斷勢力而反過來限制競爭,這些正是經(jīng)濟法中的反壟斷法和反不正當(dāng)競爭法分別要解決的問題,從而為公平競爭營造一個平衡和諧的經(jīng)濟環(huán)境。

3、政府、市場和第三部門作為社會經(jīng)濟資源配置主體之間的平衡和諧

在這里我們強調(diào)的是政府對經(jīng)濟進行管理、干預(yù)和協(xié)調(diào)的職能,它實際上就是一種對經(jīng)濟資源和物質(zhì)利益的分配職能,而在市場經(jīng)濟條件下市場也同樣具有這種分配職能。如何正確處理政府與市場兩者的關(guān)系,是各國在經(jīng)濟發(fā)展中都無法回避并且在一直努力解決的問題,也是經(jīng)濟學(xué)界百年來爭論不休的重大課題。盡管不同時期不同國家在處理政府與市場關(guān)系方面所采取的方針政策各有不同,但在強調(diào)以市場機制作為資源配置的基礎(chǔ)手段,依法發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能這一點上顯然已經(jīng)成為各國的共識。

而經(jīng)濟法所要解決的問題之一就是正確處理好政府與市場之間的關(guān)系,使作為社會經(jīng)濟資源配置主體的政府和市場之間形成一種平衡和諧的狀態(tài)。這種平衡和諧一方面要防止某些政府部門或其代表不從社會整體利益出發(fā),假借國家、社會的名義行維護局部私利之實,利用公權(quán)力非法干預(yù)市場調(diào)節(jié)機制,從而影響了整體經(jīng)濟的正常發(fā)展;另一方面又要防止因市場機制自身缺陷而帶來的私權(quán)利濫用(不正當(dāng)競爭)和擴張(壟斷)、經(jīng)濟資源分配不均衡、市場調(diào)節(jié)滯后等一系列問題。政府與市場兩個主體間并不是非此即彼、相互排斥、相互爭權(quán)的關(guān)系,兩者實際上能夠相互彌補對方力量之不足而形成推動社會經(jīng)濟發(fā)展的合力,這種合力的產(chǎn)生是兩個主體平衡和諧地調(diào)整經(jīng)濟生活的必然結(jié)果。近一百年來經(jīng)濟發(fā)展的歷史也告訴我們兩個主體間能找到適應(yīng)當(dāng)時情況的平衡點則經(jīng)濟發(fā)展就比較順利,如果兩個主體的平衡和諧被打破經(jīng)濟發(fā)展就會遇到危機。

4、國際市場環(huán)境與國內(nèi)市場環(huán)境的平衡和諧

當(dāng)今的世界是一個開放的世界,經(jīng)濟全球化之風(fēng)已經(jīng)無法逆轉(zhuǎn)。特別是在中國加入WTO以后,我國經(jīng)濟的發(fā)展對國際市場的依賴程度越來越大。要想在國際市場贏得更多的利益,利用國際市場推動國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展,就必須拋棄我國某些部門、行業(yè)和地方政府長期以來形成的根深蒂固的官本位意識、壟斷思想和地方保護主義思想,并樹立起國際意識、大局意識、服務(wù)意識,而此種向國際觀、大局觀意識的轉(zhuǎn)變就是管理者要依照經(jīng)濟法治的思維來分析和解決我們在開放中遇到的問題,務(wù)必使調(diào)節(jié)經(jīng)濟的手段與方式符合WTO規(guī)則要求,務(wù)必使中國的經(jīng)濟法制與國際接軌,務(wù)必使國內(nèi)市場與國際市場形成和諧的統(tǒng)一??傊畬H市場環(huán)境與國內(nèi)市場環(huán)境的平衡和諧原則納入中國經(jīng)濟法是中國經(jīng)濟發(fā)展的要求,是中國走向世界的要求,也是中國經(jīng)濟法自身發(fā)展之必然。

當(dāng)然,僅僅說讓經(jīng)濟法與國際經(jīng)濟法接軌就能達到國內(nèi)外市場環(huán)境的平衡和諧是遠遠不夠的,由于政府傳統(tǒng)行政權(quán)力在市場領(lǐng)域的涉入將受到國際規(guī)則的限制,維護國內(nèi)市場的穩(wěn)定與安全之重任,只能托付給完備協(xié)調(diào)的國內(nèi)經(jīng)濟法制進行。在國內(nèi)市場會出現(xiàn)的壟斷、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡問題,在國際大市場上因為國家經(jīng)濟實力的差異同樣會出現(xiàn),而且可能更加嚴(yán)重,從而對國內(nèi)經(jīng)濟施加不良影響。我國按照國際市場規(guī)則的要求打破地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷、部門壟斷后,這個問題將更加突出,需要經(jīng)濟法參與協(xié)調(diào)解決。

(二)合理分配經(jīng)濟資源原則

這里之所以要提“合理”分配,有兩方面的意思:首先是令市場經(jīng)濟的價值規(guī)律正常發(fā)揮作用完成自下而上的分配,即符合市場經(jīng)濟自發(fā)規(guī)律之理。價值規(guī)律由對經(jīng)濟個體的決策和行為之微觀作用實現(xiàn)對整個社會經(jīng)濟資源的宏觀調(diào)節(jié)和配置,順利完成經(jīng)濟資源的初次分配,市場規(guī)制法在其中發(fā)揮著保障作用。其次是利用國家超越整個社會的優(yōu)勢地位進行的自上而下的分配,即符合國家社會自覺調(diào)整之理。國家根據(jù)市場經(jīng)濟自發(fā)分配資源后產(chǎn)生的不公平傾向,立足于社會整體利益進行再次資源分配和調(diào)整,宏觀調(diào)控法在其中居于核心地位。“合理分配資源”不僅包括國家與市場如何協(xié)調(diào)資源優(yōu)化配置問題,[8]還有進一步防止貧富兩極分化的問題。

中世紀(jì)的阿奎納認(rèn)為:“正義由兩部分組成:第一種是分配正義(distributivejustice),即‘按照人們的地位而將不同的東西分配給不同的人’……在分配正義中,一個人在社會中的地位愈突出愈顯要,那么他從共同財產(chǎn)中亦將得到愈多的東西?!边@種按人們地位來分配經(jīng)濟資源的思想是封建社會的分配原則,到了資本主義社會該原則為按資本分配原則所取代。從“人生而平等”的道德角度看,按資分配較按地位分配無疑是人類社會分配原則的一大進步。但按資分配所帶來的貧富分化日趨嚴(yán)重,一方面導(dǎo)致頻繁的經(jīng)濟危機出現(xiàn),阻礙了經(jīng)濟的進一步發(fā)展;另一方面也是對資本主義世界所要樹立的平等觀念的一種諷刺。

馬克思主義經(jīng)濟學(xué)的重大貢獻之一就是不僅在道義上對兩極分化、貧富不均做出了犀利的批判,更從科學(xué)的角度論述了兩極分化的社會根源與危害,并在理論上提出了防止兩極分化的意義和途徑。實踐證明資本主義社會歷史上的經(jīng)濟危機與社會動蕩都直接源于嚴(yán)重的貧富兩極分化,因為單靠市場這一只無形之手是無法實現(xiàn)將稀缺經(jīng)濟資源進行合理分配的。

從現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的角度看,經(jīng)濟資源不再是取之不盡用之不竭的,相對于人口增長和經(jīng)濟發(fā)展的要求,經(jīng)濟資源永遠是稀缺的。經(jīng)濟資源既包括生產(chǎn)資料也包括生活資料。生產(chǎn)資料資所有制最終決定了社會資源的分配制度。我國目前將長期處于社會主義初級階段,社會資源的分配制度必然是以按勞分配為主體,其他多種分配制度并存。這樣一種復(fù)合的分配制度一方面保證了經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置,另一方面也有利于防止貧富兩極嚴(yán)重分化。這種分配制度也正是社會總體經(jīng)濟效益優(yōu)先,兼顧社會各方利益公平的體現(xiàn)。

2003年中共中央十六屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,決定指出“要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,這將成為未來幾年關(guān)于如何貫徹合理分配經(jīng)濟資源原則的指導(dǎo)思想。

綜上所述,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和防止貧富兩極嚴(yán)重分化是合理分配經(jīng)濟資源原則的兩個不可或缺的方面。實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置更側(cè)重于稀缺經(jīng)濟資源中生產(chǎn)資料的分配,側(cè)重于經(jīng)濟的發(fā)展,是效益優(yōu)先的全面體現(xiàn)。防止貧富兩極嚴(yán)重分化更側(cè)重于稀缺經(jīng)濟資源中生活資料的分配,側(cè)重于社會的穩(wěn)定,是社會公平的最終體現(xiàn)。

(三)保障社會總體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展原則

“可持續(xù)發(fā)展”發(fā)端于20世紀(jì)80年代,20世紀(jì)90年代中后期在中國上升到一種治國方略的高度。可持續(xù)發(fā)展的提出是人類認(rèn)識論上又一次具有革命性意義的突破,這一思想強調(diào)的不僅僅是人的發(fā)展與自然環(huán)境的和諧,更是人的發(fā)展與社會環(huán)境的和諧,也唯有人與環(huán)境的和諧發(fā)展才能實現(xiàn)人類自身的可持續(xù)發(fā)展。這一思想的提出也是社會本位理念的進一步深化:不僅僅以人類社會橫向的當(dāng)代利益和諧為出發(fā)點,更以人類社會縱向的代際利益和諧為出發(fā)點。這種發(fā)展不強調(diào)盲目的快速,而強調(diào)連續(xù)與穩(wěn)定下的高速發(fā)展。因此可持續(xù)發(fā)展就是在穩(wěn)定中求發(fā)展,在發(fā)展中求穩(wěn)定的辯證的邏輯統(tǒng)一。

以社會為本位的可持續(xù)發(fā)展思想涵蓋了經(jīng)濟、人口、環(huán)境、科技、社會保障等各個方面,這一思想反映在上層建筑就必然要有相應(yīng)的法律制度予以保障,而以社會為本位的經(jīng)濟法所要保障的就是可持續(xù)發(fā)展中的一部分——社會總體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)。經(jīng)濟法無論是保證市場主體有一個平衡和諧的經(jīng)濟環(huán)境(以反壟斷、反不正當(dāng)競爭的市場規(guī)制法為代表),還是保證經(jīng)濟資源合理地分配(以有計劃、有組織、有理性的宏觀調(diào)控法為核心),最終都是為了從宏觀上實現(xiàn)社會經(jīng)濟整體的可持續(xù)發(fā)展。

21世紀(jì)伊始,我國政府根據(jù)我國發(fā)展的實際情況,在國際通行的可持續(xù)發(fā)展觀學(xué)說的基礎(chǔ)上進一步提出了嶄新的科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。從以社會為本位到以人為本位,從可持續(xù)發(fā)展到科學(xué)發(fā)展觀是經(jīng)濟法第三個原則內(nèi)涵的進一步深化。

以社會為本位相對于以國家為本位、以個人為本位而言;以人為本位相對于以官為本、以民為本位而言。拋除各自的縱向比較,以人為本是以社會為本位的進一步體現(xiàn)。中國社會有著長達數(shù)千年“官本位”思想的積累,此種積累已經(jīng)成為政府乃至和國家有關(guān)聯(lián)的企事業(yè)單位樹立現(xiàn)代化意識、服務(wù)意識,融入市場經(jīng)濟體制的最大障礙。任何一種經(jīng)濟體制模式下都有自己的文化意識形式,在新中國建國后近四十多年的時間里,在計劃經(jīng)濟模式下的“官本位”思想意識得到了空前強化,達到了數(shù)千年“官本位”思想積累的巔峰:“處級的和尚、部級的方丈”、“門難進、臉難看、事難辦”凡此種種現(xiàn)象足可與封建社會下的朝堂衙門比肩,卻又帶著“處級”、“部級”這樣的現(xiàn)代字樣。當(dāng)前建立這樣文化意識的基礎(chǔ)——計劃經(jīng)濟模式已經(jīng)不復(fù)存在,雖說積習(xí)難改,但我們相信就像計劃經(jīng)濟為市場經(jīng)濟所取代一樣,“官本位”的思想意識終將為“以人為本”的思想意識所取代。此外,“官本位”思想曾長期披著“以民為本”的外衣,借國家、集體之名行干涉?zhèn)€人發(fā)展之實,使得“以民為本”淪為實現(xiàn)“以權(quán)謀私”的工具與手段。也正是基于此種考慮,中共中央十六屆三中全會才提出了“以人為本”,而非傳統(tǒng)的“以民為本”?!耙匀藶楸尽敝械娜思仁且粋€整體概念也是一個個體概念??梢姟耙匀藶楸尽痹趶娬{(diào)人作為一個整體過程中并不否定個體的利益,這恰恰與經(jīng)濟法的以社會為本位的內(nèi)涵相一致,而“人”與“社會”相比,又突出了個體的因素,在中國這個長期缺乏“個性化”教育的國家里,這是社會本位價值觀、理念觀的又一次深化。

科學(xué)發(fā)展觀要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,從單純地強調(diào)經(jīng)濟增長到強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展,再到可持續(xù)發(fā)展觀,最后到科學(xué)發(fā)展觀的提出,這一系列遞進式的變革充分反映出人類對自身發(fā)展思考的不斷完善與進步??茖W(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)還是可持續(xù)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀是可持續(xù)發(fā)展觀外延的擴展,是可持續(xù)發(fā)展觀系統(tǒng)化的進一步體現(xiàn)。綜上所述,保障社會總體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟法的基本原則中的目的性原則,而“以人為本”的“科學(xué)的發(fā)展觀”的提出無疑又為保障社會總體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展原則提供了厚重的理論基石。

注釋

[1]楊紫烜主編:《經(jīng)濟法》,北京大學(xué)出版社、高等教育出版社;P2-3

[2](美)弗里德曼.法律制度[M].北京:中國政法大學(xué)出版社.1994.46.

[3]PeterCollin.DictionaryofLaw2nd.ed.PublishingLtd1992.428.

[4]HenryCampbellBlack.Black''''sLawDictionary,F(xiàn)ifthEdition,M.A1979.462.

[5]漆多俊.經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,1995.4.

[6]史際春、鄧峰.經(jīng)濟法總論[M].北京:法律出版社,1998.164.

[7]李昌麒.經(jīng)濟法學(xué)[M],北京:中國政法大學(xué)出版社,2002.59-66.

[8]請參見本文第二(一)3節(jié)的論述。

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