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我國低碳經(jīng)濟發(fā)展思考(3篇)

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我國低碳經(jīng)濟發(fā)展思考(3篇)

第一篇:低碳經(jīng)濟創(chuàng)新理念研究

[摘要]低碳經(jīng)濟是一種以可持續(xù)健康發(fā)展的理論為核心的發(fā)展形態(tài),循環(huán)經(jīng)濟與循環(huán)模式為低碳經(jīng)濟發(fā)展奠定了理論與實踐基礎(chǔ)。目前低碳經(jīng)濟發(fā)展方向主要是關(guān)注新能源生產(chǎn)、低碳化生產(chǎn)。尤其是提倡生活與生產(chǎn)領(lǐng)域的節(jié)能、降耗、減排為主要過程低碳化成為目前發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向,過程低碳化強調(diào)基于公共行為理念的重大變革?!笆濉苯?jīng)濟社會發(fā)展中特別指出要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣低碳技術(shù)的應(yīng)用,正確面對全球變暖的問題,秉持正確的消費觀念,發(fā)展節(jié)能環(huán)保型消費產(chǎn)品,將文明、健康、節(jié)約的消費模式作為主導(dǎo)模式。因此,在這種全新的戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)下,我國各個地區(qū)制度計劃或政策計劃的重點將會貫徹到生產(chǎn)與生活中。

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟;過程低碳化;文化激勵

我國在進行經(jīng)濟規(guī)劃以及相關(guān)戰(zhàn)略布局時做出了新的調(diào)整,通過應(yīng)用新材料和新能源來進行低碳技術(shù)的的革新,低碳技術(shù)是我國能夠解決能源危機、氣候惡化,最終實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)新和成功轉(zhuǎn)型的重要舉措。低碳生活、生產(chǎn)方式來源于技術(shù)創(chuàng)新,而且這種生活和生產(chǎn)方式已經(jīng)得到了全世界認可。大多數(shù)國家都正在進行能源的開發(fā)以及新型節(jié)能材料的研發(fā)生產(chǎn),并為之投入了大量的資金以及其他人力、物力。但是從消費領(lǐng)域來看,從人們的生活方式來看待經(jīng)濟發(fā)展這個重大的問題,仍然沒有突破性的進展。比如大家對于購買汽車的態(tài)度與做法、人們對于一次性購物袋的使用、居民住宅的碳排放、生活垃圾的處理等眾多的領(lǐng)域,其中增長未見減少,所有這一切站在消費者需求的角度,有違于我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式。

一、理念:

走可持續(xù)發(fā)展之路低碳經(jīng)濟是一種正在茁壯發(fā)展中的新型經(jīng)濟模式,從根本上來說,這種經(jīng)濟發(fā)展模式包含了生產(chǎn)、分配、交換、消費等多個過程,是一種能效高、排放低的經(jīng)濟模式。在英國能源白皮書上首次提出了低碳經(jīng)濟這一新概念,進而很多國家也都相繼在這個問題上花費了很多時間,提出了有關(guān)低碳經(jīng)濟這一新概念的倡議書和行動方針。2007年美國參議院曾經(jīng)頒布了關(guān)于低碳經(jīng)濟的法律,從那時后起就真正確立了新能源這一重要產(chǎn)業(yè)的地位。低碳經(jīng)濟的核心就是在市場機制條件下,將制度作為框架,并以此來進行創(chuàng)新、鼓勵高能效技術(shù)的發(fā)展、節(jié)能技術(shù)的研發(fā)、鼓勵正確使用可再生能源,使整個社會的經(jīng)濟面向高能效、低消耗、低排放的模式發(fā)展。這種高能效的低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈包含了源頭低碳化、過程低碳化、末端低碳化。源頭的低碳化關(guān)鍵是生活、生產(chǎn)領(lǐng)域所需要的能源供應(yīng)環(huán)節(jié),所以新能源開發(fā)是最基本、最基礎(chǔ)的,也是最上游的低碳經(jīng)濟,主要是研發(fā)并應(yīng)用清潔能源。例如新興的清潔能源有:光伏太陽能、風能、生物能、核能。

過程的低碳化主要是實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、生活消費過程以及產(chǎn)物廢物過程中的循環(huán)發(fā)展模式。末端低碳化主要是指對最終所排放的各種廢物、廢氣或者廢水進行循環(huán)利用以及修復(fù),避免最末端的廢棄物排放造成更嚴重的生態(tài)與環(huán)境破壞。新能源的技術(shù)研發(fā)、新能源生產(chǎn)已經(jīng)融入了各個國家。無論是我國,還是美國、德國等發(fā)達國家都制定了新能源的相關(guān)法規(guī),以期能夠在源頭低碳化領(lǐng)域得到更深遠的發(fā)展并占據(jù)低碳經(jīng)濟的重要位置。比如我國的清潔能源,太陽能、核電、風能等低碳化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被規(guī)劃為重要的戰(zhàn)略發(fā)展之一,甚至有些相關(guān)領(lǐng)域有很嚴重的產(chǎn)能過剩等不良現(xiàn)象。這種策略的重點就是盡早實現(xiàn)低碳化、源頭低碳化,另外還需促進過程和末端低碳化,最終實現(xiàn)全局的低碳化發(fā)展。

二、實踐:

循環(huán)經(jīng)濟以及循環(huán)社會的行為實踐行為主義將更多地關(guān)注焦點放在了理論,過多關(guān)注行為方式的相關(guān)理論研究。行為主義理論強調(diào)組織和人在生產(chǎn)與生活中,應(yīng)用改良、優(yōu)化的行為方式來改變社會結(jié)構(gòu)和運作模式。行為主義提倡行動過程向匹配的理念以及手段進行變革。在實現(xiàn)低碳化目標的時候,一定要把工作重心放在產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型以及技術(shù)創(chuàng)新中,所以可以降低能源消耗比率、提高能源利用率、加強碳排放管理。這種低能耗的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)在很多發(fā)達國家得到支持與鼓勵,這些發(fā)達國家在馴化凝集社會層面實施了法律、制度、政策和公共行為的一系列重大變革。

循環(huán)經(jīng)濟主要是指依靠自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,發(fā)展回收利用,提高生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域、消費領(lǐng)域以及產(chǎn)生廢物的資源循環(huán)利用,最終使資源利用率得到提高。實現(xiàn)這一目標在于不斷地循環(huán)使用這一物質(zhì)和能量,實現(xiàn)環(huán)境友好型社會。這種模式綜合利用資源、清潔生產(chǎn)、并融入了生態(tài)設(shè)計理念、可持續(xù)消費理念,把所有的經(jīng)濟互動進行重新整合,低開采、低排放、高利用的循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟模式,主張經(jīng)濟系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧共生。這種循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式已經(jīng)融入了人們的潛意識,所以這不僅僅屬于經(jīng)濟學的范疇,而且還屬于技術(shù)水平、社會領(lǐng)域,是一項系統(tǒng)工程,包含了社會、區(qū)域以及企業(yè)三個不同的層面。在這個理論的基礎(chǔ)之上又出現(xiàn)了循環(huán)社會的理論,循環(huán)社會所追求的目標就是經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)友好、資源消耗、資源利用都較高的新型社會。從另一個角度來講,循環(huán)社會追求的是5C理念,即:協(xié)調(diào)、共識、合作、共存以及共榮的發(fā)展策略,最終達成人和社會、人和自然相互協(xié)調(diào)的利益關(guān)系。

實際上人與自然的良性互動建立在人與人之間、人與社會之間的利益均衡,涵蓋了制度設(shè)計、行動模式、政策規(guī)劃、行為方式,能夠?qū)崿F(xiàn)模式的可持續(xù)性、綠色與健康狀態(tài)。不是只重視GDP增長,而是綜合考慮了綠色以及幸福GDP,彰顯了堅守循環(huán)社會的信念。中國、英國、法國等多個國家都相繼制定了循環(huán)社會的相關(guān)法案,用實踐來推動低碳經(jīng)濟向前發(fā)展,走向低碳社會。

三、創(chuàng)新:

低碳經(jīng)濟發(fā)展以及生產(chǎn)方式變革將循環(huán)經(jīng)濟及循環(huán)社會視為低碳經(jīng)濟發(fā)展的新模式,實現(xiàn)生產(chǎn)以及生活中雙方面的低碳變革,控制碳排放量最大的領(lǐng)域就是生產(chǎn)過程里面的低碳變革。世界氣候大會報告中曾經(jīng)指出了,到目前為止,碳排放量在生產(chǎn)領(lǐng)域中至少占據(jù)了70%。不僅僅是在整個生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)環(huán)節(jié),機械、電子、化工、冶金等這種類型的領(lǐng)域能源消耗問題最為顯著[5]。目前,我國的發(fā)展狀況仍然處于社會主義的初級階段,發(fā)展水平還與發(fā)達國家有著一定的差距,處于粗放型發(fā)展階段,每噸煤所產(chǎn)出的效能只能相當于歐盟的16.8%,日本的10.3%。因此,低碳經(jīng)濟的發(fā)展有著很大的發(fā)展空間。發(fā)達國家的低碳轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)要比發(fā)展中國家更成功。歐美等發(fā)達國家過去曾經(jīng)經(jīng)歷過很長的初級工業(yè)化里程,這段里程體現(xiàn)于工業(yè)革命一直到后工業(yè)社會。在此期間,煤化工、鋼鐵等大型制造業(yè)占到了主要的比例,全社會所要開展的低碳革命應(yīng)該在國家以及民族層面上、社會層面上達到共識。尤其是在傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級層面,一定要把低碳化技術(shù)貫徹到底,這種新技術(shù)在三個方面實現(xiàn)創(chuàng)新。

第一,與工業(yè)生產(chǎn)動力系統(tǒng)相關(guān)的低碳設(shè)備更新。眾所周知,生產(chǎn)動力系統(tǒng)需要用點、熱、氣節(jié)約化,需要高能效設(shè)備定期更新、改造、升級,因此一定要上升到國家技術(shù)層面實現(xiàn)改造的高度。地方相關(guān)政府部門、企業(yè)、國家層面技術(shù)升級、財政支撐體系要完善,以此為基礎(chǔ)實現(xiàn)動力系統(tǒng)的升級改造。

第二,原材料在加工和使用的過程中所涉及的生產(chǎn)設(shè)備、節(jié)能增效系統(tǒng)需要得到改進。整個加工工程是工業(yè)生產(chǎn)中重要的中間環(huán)節(jié),加工中所需要的能量以及碳排放是整個生產(chǎn)領(lǐng)域中主要的排碳環(huán)節(jié),所以非常有必要對加工流程中的各個環(huán)節(jié)通過信息科學技術(shù)、科學工藝流程改進實施節(jié)能減排。

第三,生產(chǎn)領(lǐng)域中的包裝以及物流環(huán)節(jié)需要低碳化創(chuàng)新,產(chǎn)品的各種包裝材料、設(shè)計以及產(chǎn)品的物流,需要考慮可再生的包裝材料、設(shè)計,一定要找到低能耗的材料。

四、生活方式的變革以及低碳經(jīng)濟發(fā)展

從廣義的角度來講,低碳生活方式就是指社會中的每一個組成成員、或者是不同的個人以及群體在一定的社會條件約束和制約中,最后實現(xiàn)了能夠滿足自身所需要的行為特征或者是全部的活動形式。從狹義的角度來講,低碳生活方式主要是能夠細入到生活領(lǐng)域的種種行為細節(jié),包含了物質(zhì)消費、家庭生活活動等細微的方面。日常中,生活方式可以簡單地體現(xiàn)在我們?nèi)粘5摹耙率匙⌒小保部梢援斪鍪莻€人的興趣愛好、價值取向等能夠表現(xiàn)人特殊生活習慣、風度以及氣質(zhì)的各項內(nèi)容。在生產(chǎn)作業(yè)方面,低碳生活主要表現(xiàn)為技術(shù)和設(shè)備的低能耗、低排放,導(dǎo)致惡劣環(huán)境的根源就是人類無節(jié)制的消耗資源并時刻污染著環(huán)境。只有通過低碳的生活方式才是可持續(xù)的、環(huán)保的生活方式。然而在國外這種低碳化的生活方式屢見不鮮。低碳飲食之道是生活方式的一種新變革。素食主義在我國可能還是比較新鮮的詞匯,但是在國外是一種非常流行的飲食文化,這個概念的主要核心就是指絕不使用來自動物身上的原料所制成的食物。低碳生活的社會營銷拓展方面。如今,低碳環(huán)保型主要是白領(lǐng)階層引導(dǎo)的新生活方式,借此,加快低碳經(jīng)濟生活的社會拓展營銷會起到很大的作用。只有通過非常有力度的、非常有策略的實施社會營銷手段,才可以早日實現(xiàn)低碳生活方式的普及化。

結(jié)語

低碳經(jīng)濟不僅僅只是全球性這種宏觀概念的價值觀,體現(xiàn)了個人、企業(yè)、社區(qū)以及每個國家的訴求。這種全球性的將低碳經(jīng)濟必將會有一天徹底實現(xiàn)。我國堅持走科學發(fā)展的道路,堅持走產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的道路。因此在這個道路的引領(lǐng)以及可持續(xù)發(fā)展的理念下,我國廣泛應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新等多種措施,盡最大的努力將污染降到最低,做到經(jīng)濟與環(huán)境雙贏?!笆濉苯?jīng)濟社會發(fā)展中特別指出要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣低碳技術(shù)的應(yīng)用,正確面對全球變暖的問題,秉持正確的消費觀念,發(fā)展節(jié)能環(huán)保型消費產(chǎn)品,將文明、健康、節(jié)約的消費模式作為主導(dǎo)模式。因此,在這種全新的戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)下,我國各個地區(qū)制度計劃或政策計劃的重點將會貫徹到生產(chǎn)與生活中。

[參考文獻]

[1]李昌玉,孟奇勛,周中林.低碳經(jīng)濟下新興市場國家節(jié)儉式創(chuàng)新實踐及其政策意蘊[J].科技進步與對策,2015(24):94-99

[2]宋剛.發(fā)展低碳經(jīng)濟的技術(shù)創(chuàng)新問題與對策[J].湖北經(jīng)濟學院學報:人文社會科學版,2016,13(2):23-24

[3]胡玲玲.低碳經(jīng)濟背景下我國碳金融工具的創(chuàng)新與應(yīng)用[J].對外經(jīng)貿(mào)實務(wù),2016(1):55-58

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[6]楊繼利.低碳物流與綠色、逆向、循環(huán)物流之對比分析及啟示[J].商業(yè)經(jīng)濟,2016(4):34-36

作者:甘曦之 單位:黑龍江工程學院

第二篇:我國發(fā)展低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略對策

摘要:伴隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展,世界各個國家對能源的需求量也日漸增加,在能源消耗的過程之中產(chǎn)生的環(huán)境污染也日益嚴重,特別是溫室氣體排放量的增加,加速了全球溫室效應(yīng)的步伐。在現(xiàn)代的社會發(fā)展中,一個重大的進步就是以低排放、低污染以及低能耗為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟。目前,國外已經(jīng)采取了許多積極的方式針對低碳經(jīng)濟采取了措施戰(zhàn)略。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我們也付出了慘痛的代價——環(huán)境污染嚴重且能源短缺。因此,在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中低碳經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略成為我們的必然選擇。

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;戰(zhàn)略;對策

目前,全球變暖的惡劣環(huán)境使發(fā)展低碳經(jīng)濟變得刻不容緩。所謂低碳,指的就是在能源的使用過程中要降低溫室氣體的排放。所以,為了有效地抑制全球氣候變暖的現(xiàn)狀,并且維持生物圈合理的碳平衡,就必須降低生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)系統(tǒng)中的碳通量,通過采取有效的措施,如增加碳源綠色替代能源、減少碳源的使用以及減少二氧化碳排放量等,最終使生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力得到最大限度地實現(xiàn)與改善。本文就是分析介紹了我國低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略與對策,并且希望能夠有效地促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

一、低碳經(jīng)濟的發(fā)展背景

1.低碳經(jīng)濟的概念

所謂低碳經(jīng)濟,指的就是在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)之下,通過科學技術(shù)與制度的不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及不斷開發(fā)新能源等多種手段實現(xiàn)一種綠色生態(tài)經(jīng)濟模式——“三低”(低能耗、低污染、低排放)和“三高”(高效能、高效率、高效益)。發(fā)展低碳經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇,同時也是一場全球性的能源革命,涉及價值觀念、國家權(quán)益以及生產(chǎn)生活方式等多個方面。低碳經(jīng)濟是以實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境和諧發(fā)展實現(xiàn)雙贏局面為目的的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。

2.我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

進入21世紀以來,全球世界各國掀起了一場以低碳經(jīng)濟為主題的綠色生態(tài)發(fā)展浪潮,積極發(fā)展低碳經(jīng)濟。作為發(fā)展中國家,我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展取得了喜人的成績。但同時也存在著許多的不足,目前我國的發(fā)展模式是不可持續(xù)發(fā)展性的。我國對于高碳能源的消耗量在逐年增加,并且已經(jīng)成為了世界上二氧化碳排放量最大的國家,這對我國的可持續(xù)性發(fā)展增加了許多壓力。

3.我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的挑戰(zhàn)

世界各國開始意識到低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要性是在哥本哈根世界氣候大會的召開時,作為世界大國的我國,在未來的很長一段時間中,將著力發(fā)展低碳經(jīng)濟,努力抓住低碳經(jīng)濟發(fā)展中的機遇。然而,發(fā)展低碳經(jīng)濟仍給處于發(fā)展中的我國帶來許多巨大的挑戰(zhàn),這些巨大的挑戰(zhàn)主要是由于:我國目前所處的發(fā)展階段與發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略存在矛盾、高碳源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約著我國向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、我國整體的科學技術(shù)水平落后,對于低碳技術(shù)研發(fā)的能力不足、資源開發(fā)利用的不合理導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境的惡化以及我國公民低碳意識太過薄弱,對于低碳經(jīng)濟的發(fā)展存在著許多的認識誤區(qū)。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略

低碳經(jīng)濟的發(fā)展,可以減少對進口能源的依賴程度,確保我國的能源安全;同時,也有利于化石能源消耗過程中溫室氣體的排放對環(huán)境造成的污染,而且能緩解我國在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標過程中面臨著的巨大壓力。減少溫室氣體的排放量,可以避免我國在國際貿(mào)易與全球氣候變化談判中成為眾矢之的,所以我國應(yīng)堅定不移地走發(fā)展低碳經(jīng)濟路線。也因此,我們應(yīng)該采取一系列的應(yīng)對策略。

1.制定低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

由于我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的起點與其他發(fā)達工業(yè)化的國家是不同的,因此在我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的過程中,必須借鑒吸收發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,深入地調(diào)查研究我國國情,制定出適合我國實際情況的發(fā)展戰(zhàn)略。我國經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)是減少溫室氣體的排放量,找到新競爭優(yōu)勢與經(jīng)濟增長點。

2.優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率

我國是一個以煤炭作為主要能源的國家,但是煤炭資源是有限的,屬于不可再生資源。因此,我們需要繼續(xù)推行新能源與可再生能源的發(fā)展政策,積極開發(fā)新能源和可再生資源;另外,國家應(yīng)該針對二氧化碳的排放征收相應(yīng)稅額。這個手段可以激勵企業(yè)或者個人通過各種手段降低對二氧化碳的排放量,增強替代綠色能源的競爭力,減少對污染性染料的消耗,促進替代能源的使用。

3.提高科技創(chuàng)新水平,推進低碳技術(shù)

科技是第一生產(chǎn)力。低碳技術(shù)創(chuàng)新主要包括三個方面:一是無碳技術(shù),即使用太陽能、風能等可再生能源,生物技術(shù)以及開發(fā)利用智能電網(wǎng)技術(shù);二是減碳技術(shù),即是高碳領(lǐng)域的節(jié)能減排技術(shù);三是去碳技術(shù),就是碳的捕捉與封存技術(shù)。將產(chǎn)、學、研三者進行結(jié)合,使用外部的資源進行技術(shù)創(chuàng)新??傊覈仨氈匾曆邪l(fā)和創(chuàng)新低碳技術(shù),提高我國的低碳技術(shù)的整體水平,實現(xiàn)節(jié)能減排的目的。

三、結(jié)語

我國低碳經(jīng)濟得到發(fā)展的前提就是要對消費能源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行適當?shù)卣{(diào)整,從而使能源消費的總量當中煤炭等高碳染料的比重可以得到極大地降低。同時,還必須節(jié)約使用能源以及資源,使能源得到最大限度地開發(fā)利用,并且提升其利用效率。鑒于低碳經(jīng)濟發(fā)展在我國的重要性,因此必須要采取有效的措施,以促進低碳經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

作者:吳志鋒 單位:云南師范大學文理學院

第三篇:影響我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的因素

摘要:近年來,全球極端性天氣頻繁發(fā)生,世界經(jīng)濟遭到嚴重破壞,給人們的生活帶來極大的危害,為了解決日益嚴重的氣候變化問題,國際社會紛紛強調(diào)發(fā)展低碳經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟是以清潔能源技術(shù)為依托,鼓勵發(fā)展新型能源和清潔技術(shù),是一種集約型的經(jīng)濟增長模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟可以有效地改善環(huán)境,減少能源和資源的浪費,提高能源的使用效率,能夠有效地解決長期存在的環(huán)境污染問題。但是,由于我國目前正處于工業(yè)化加速發(fā)展階段,溫室氣體排放的迅猛增長是無法避免的。因此,分析我國在低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中存在哪些制約因素,并針對這些因素制定相應(yīng)的解決對策是十分必要的。本文主要由四部分組成。第一部分主要介紹低碳經(jīng)濟的提出過程和基礎(chǔ)理論,指出低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵和特征。第二部分主要闡述我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的緊迫性和重要性,主要從低碳經(jīng)濟的影響因素展開論述。第三部分借鑒其他國家關(guān)于低碳經(jīng)濟發(fā)展的做法,從中汲取經(jīng)驗和教訓(xùn),以更好地促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。第四部分針對上述主要制約因素,制定優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)、調(diào)整失衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強核心技術(shù)研發(fā)和完善政策制度建設(shè)等方面的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;經(jīng)濟模式;制約因素;對策

1低碳經(jīng)濟概述

1.1低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵

英國能源白皮書中首次提出了“低碳經(jīng)濟”的概念,但對這一概念并沒有作出明確的定義,學術(shù)上對“低碳經(jīng)濟”是一種經(jīng)濟的形態(tài)還是一種經(jīng)濟發(fā)展的模式有所爭論,但始終沒有得出一個權(quán)威的結(jié)論。目前學術(shù)上對于“低碳經(jīng)濟”的解釋最為人們所接受的是魯賓斯德教授的觀點,他將“低碳經(jīng)濟”定義為:“低碳經(jīng)濟(Low-carbonEconomy)是指在市場經(jīng)濟的框架下,通過制度安排和政策引導(dǎo),提高節(jié)能減排技術(shù)、可再生能源的開發(fā)和利用以及高效節(jié)能技術(shù),實現(xiàn)低污染和零污染,提高資源利用效率,走綠色化和經(jīng)濟化發(fā)展道路的一種經(jīng)濟模式?!北疚乃懻摰摹暗吞冀?jīng)濟”以魯賓斯德教授的觀點為基礎(chǔ),研究技術(shù)和制度手段,來實現(xiàn)科學高效的集約型經(jīng)濟發(fā)展模式。

1.2低碳經(jīng)濟的特征

低碳經(jīng)濟作為一種全新的集約型經(jīng)濟發(fā)展模式,它與以往的經(jīng)濟模式相比有著自身的特點,主要有三個特點:經(jīng)濟性、技術(shù)性和目標性。

(1)經(jīng)濟性“低碳經(jīng)濟”作為當代主要的經(jīng)濟發(fā)展模式,其經(jīng)濟性主要表現(xiàn)為以下幾點。第一,發(fā)展低碳經(jīng)濟的背景是在社會主義市場經(jīng)濟條件下,其發(fā)展不能跳出市場經(jīng)濟的框架和要求,必須以市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律為指導(dǎo)來實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟中的低碳經(jīng)濟。第二,低碳經(jīng)濟的發(fā)展是在保證人民生活水平的前提下,而不是通過犧牲人民的生活水平片面地發(fā)展低碳經(jīng)濟。

(2)技術(shù)性“低碳經(jīng)濟”的技術(shù)性主要表現(xiàn)在環(huán)保技術(shù)方面,為了達到降低二氧化碳等氣體排放的目的,采用新的技術(shù)手段,提高資源的綜合利用率,提高綠色能源和清潔能源的普及率。

(3)目標性“低碳經(jīng)濟”的目標性指的是將低碳經(jīng)濟發(fā)展的重點集中在低碳資源和二氧化碳氣體排放量減少方面,以減少全球氣候變化為宗旨,通過對大氣中溫室氣體排放量的控制,使其排放量處在不超過一個相對穩(wěn)定的排放水平,從而使人類發(fā)展與環(huán)境破壞之間處于一個相對平衡的狀態(tài),以求更和諧長久的發(fā)展。

1.3我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要意義

“低碳經(jīng)濟”理念強調(diào)革新現(xiàn)有的能源技術(shù)并降低溫室氣體的排放量,這一理念在全球環(huán)境惡化的現(xiàn)實背景之下,無疑具有重要的現(xiàn)實意義,對于環(huán)境問題突出的中國來說,更具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。

(1)有利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展低碳經(jīng)濟的根本出發(fā)點是以科學發(fā)展觀為基礎(chǔ),實現(xiàn)資源利用的最大化,保護生態(tài)環(huán)境。低碳經(jīng)濟倡導(dǎo)保護環(huán)境、實現(xiàn)資源合理利用的理念是經(jīng)濟發(fā)展的一個必然趨勢,發(fā)展低碳經(jīng)濟也是中國經(jīng)濟發(fā)展的一個必然趨勢,有利于改變中國傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)資源的合理利用,推動中國經(jīng)濟持續(xù)健康地快速發(fā)展。

(2)有利于構(gòu)建節(jié)約型、友好型社會我國在長期的經(jīng)濟發(fā)展中形成的粗放型經(jīng)濟增長方式,對資源造成嚴重的浪費,資源的利用率較低造成經(jīng)濟效率低下。因此,構(gòu)建節(jié)約型的經(jīng)濟增長方式、節(jié)約型發(fā)展模式是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇,也是構(gòu)建和諧社會、落實科學發(fā)展觀的必經(jīng)之路。提高資源的使用效率,合理科學地配置資源,保持經(jīng)濟各環(huán)節(jié)有效運行就顯得尤為重要。發(fā)展“低碳經(jīng)濟”已經(jīng)成為構(gòu)建節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的一項重大舉措,并已提入“十二五”規(guī)劃中。

(3)有利于應(yīng)對氣候變化中國政府在全球變暖問題的解決上持有積極的態(tài)度,低碳經(jīng)濟發(fā)展模式正是在這一背景之下提出來的,低碳經(jīng)濟是一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式,是全球變暖問題應(yīng)對的必然選擇。發(fā)展低碳經(jīng)濟有利于減輕溫室氣體的排放,提高資源的使用效率,發(fā)展新型環(huán)保性技術(shù),減少對環(huán)境的污染,發(fā)展低碳經(jīng)濟模式能夠有效應(yīng)對全球變暖問題。

2影響我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的因素

2.1我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的有利因素

(1)黨和國家的政策為發(fā)展低碳經(jīng)濟奠定政治基礎(chǔ)自2003年提出科學發(fā)展觀以來,我國社會、經(jīng)濟和文化方面都呈現(xiàn)一片和諧的氣氛,2010年政協(xié)一號文件明確提出要節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟,從這一點來說,發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇,發(fā)展低碳經(jīng)濟也是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的要求。我國政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面也采取許多重要的措施,并取得了良好的效果,這充分證明了我國政府努力發(fā)展低碳經(jīng)濟的決心和毅力,我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展政策為低碳經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅實的政治基礎(chǔ)。

(2)改革開放的發(fā)展成果為發(fā)展低碳經(jīng)濟奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)我國改革開放走過了30多年的時間,取得了舉世矚目的成就,GDP每年以7%的平均速度增長,改革開放使我國的經(jīng)濟基礎(chǔ)更加雄厚,中國經(jīng)濟的快速發(fā)展給低碳經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生產(chǎn)效率的提高、節(jié)能技術(shù)的改進等,會減少對資源的浪費和環(huán)境的污染。對于我國來說,發(fā)展低碳經(jīng)濟有著很大的提升空間和發(fā)展?jié)摿?。加強國際間的合作,節(jié)能減排技術(shù)在全球范圍內(nèi)的共享使溫室氣體逐步減少,為我國發(fā)展低碳經(jīng)濟提供一定的基礎(chǔ)和技術(shù)支持,改革開放所帶來的經(jīng)濟增長和技術(shù)進步為發(fā)展低碳經(jīng)濟奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

2.2我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的不利因素

目前我國正處于初級階段,各方面發(fā)展都不太均衡,特別是生產(chǎn)技術(shù)與發(fā)達國家相比還存在很大的差距,使得我國經(jīng)濟的增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而高科技產(chǎn)業(yè)的比重偏低,一次能源消耗量大,對環(huán)境造成的影響就大。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)能源消費結(jié)構(gòu)不合理我國能源結(jié)構(gòu)的布局呈現(xiàn)出“煤炭豐富、石油缺乏、天然氣少”的格局,這種能源布局結(jié)構(gòu)加快了我國由“高碳”向“低碳”經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的步伐。在過去的20年中,我國雖然一直努力致力于發(fā)展新型節(jié)約能源,但我國以煤炭為主要能源結(jié)構(gòu)的布局仍然沒有改變,如圖1所示:從圖1可以看到,在世界一次能源結(jié)構(gòu)圖中,原煤占30.3%,而中國的原煤占一次能源的70.4%,遠遠超過世界平均水平,而再生能源的比例為4.5%,遠遠低于世界水平的23.7%,因此,中國發(fā)展清潔能源的道路任重道遠。

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡隨著我國經(jīng)濟的不斷增長,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷的優(yōu)化,但是第二產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟主體地位的狀態(tài)仍未改變,根據(jù)統(tǒng)計年鑒可知,見表1,從2004年~2013年,我國第一產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率從7.4%下降為4.4%,第二產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率從51.7%下降為48.0%,第三產(chǎn)業(yè)從40.9%上升為47.6%,由此可以看出,我國第二產(chǎn)業(yè)仍在以較高的速度增長,而第三產(chǎn)業(yè)的增長速度雖然也很快,但是總量上仍然落后于第二產(chǎn)業(yè)。(3)政策體制建設(shè)不完善雖然我國從1998年開始就制定了一系列應(yīng)對全球氣候變化的法律法規(guī),這些法律法規(guī)對于促進能源的節(jié)約利用起到了一定的積極作用,但是,并沒有針對如何發(fā)展低碳經(jīng)濟給出指導(dǎo)意見和金融支持。低碳行業(yè)自身所具有的回報周期長、資金需求量大的特點,相對于傳統(tǒng)的行業(yè),低碳經(jīng)濟存在許多不確定的因素,這種種因素使得低碳經(jīng)濟在發(fā)展過程缺乏資金支持。就低碳行業(yè)目前的融資方式而言,主要有風險投資、債權(quán)融資以及低碳企業(yè)的內(nèi)部融資。我國目前尚未建立起統(tǒng)一的碳交易體系和碳交易市場,政策的制定也落后于經(jīng)濟的發(fā)展。

3世界主要國家和地區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展概述

3.1英國:低碳經(jīng)濟的發(fā)展先驅(qū)

2003年,英國政府就能源問題頒布了白皮書,首先提出了“低碳經(jīng)濟”的概念。該白皮書中詳細地介紹了英國政府在減少能源污染、保護自然資源方面所采取的具體整治措施,同時也加大了對于溫室氣體排放的監(jiān)管力度,是英國政府在能源保護和環(huán)境污染方面的一大里程碑。此后,英國政府也相繼出臺了多個能源保護法案,2006年7月英國政府通過了《能源回顧—能源挑戰(zhàn)》法案;英國政府也制定了關(guān)于溫室氣體排放的中長期減排目標(如圖2),該法案的實施也使得英國成為世界上第一個對二氧化碳等高能耗氣體排量做出法律規(guī)定的國家。英國政府為了建立節(jié)約型的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,在財力物力方面給予發(fā)展新能源技術(shù)和開發(fā)新能源以大力支持。同時鼓勵居民改變傳統(tǒng)的生活方式,在生活中更加注重環(huán)保和節(jié)約,養(yǎng)成良好的節(jié)約和環(huán)保意識,促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。英國的一系列做法對于應(yīng)對全球性的氣候變暖問題和擺脫持續(xù)低迷的世界經(jīng)濟具有至關(guān)重要的作用。

3.2歐盟:大力推行低碳經(jīng)濟

歐盟對自身的經(jīng)濟發(fā)展有著清晰的布局和合理的規(guī)劃,歐盟各成員國對于發(fā)展低碳經(jīng)濟也有著各自的目標。在歐盟發(fā)展低碳經(jīng)濟的總體規(guī)劃策略下,各成員國在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面都取得了巨大的成效。自從歐盟成立以來,保護環(huán)境、較少溫室氣體排放、應(yīng)對全球氣候變暖和保障歐盟自身能源安全、提高能源使用效率等方面都一直是歐盟切實關(guān)心的問題,歐盟推行低碳經(jīng)濟的發(fā)展主要集中在以下幾個方面。

(1)在應(yīng)對全球氣候變化方面2005年成立了歐盟碳排放量交易體系,對于保護環(huán)境、減少溫室氣體排放有著非同尋常的意義,為歐盟各國實現(xiàn)節(jié)能減排目標奠定堅實的基礎(chǔ),樹立了良好的國際形象。

(2)在歐盟的能源結(jié)構(gòu)方面制定低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,2007年建立了關(guān)于新能源研究體系的綜合性發(fā)展計劃,范圍涉及風能、電能、太陽能和碳封存等多個相關(guān)產(chǎn)業(yè),制定了一系列的能源安全政策和措施,其主要目的就是提高能源使用效率,促進新能源和可再生資源等清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以實現(xiàn)歐盟各成員國的可持續(xù)發(fā)展。

3.3美國:對全球低碳經(jīng)濟的發(fā)展有著重要影響

在布什總統(tǒng)時期,美國在節(jié)能減排方面出現(xiàn)了一系列問題,由于因國內(nèi)各大利益集團都不愿接受節(jié)能減排所帶來的美國經(jīng)濟放緩這一后果,布什政府退出了《京都協(xié)定書》,但是在節(jié)能環(huán)保、應(yīng)對氣候變化方面,美國并沒有無動于衷,也做出了許多努力。布什政府撥款58億美元用于應(yīng)對全球氣候變化這一問題,同時基于“共同但有區(qū)別的責任”這一原則,主動承擔在應(yīng)對全球變暖和能源糧食安全方面所應(yīng)該承擔的責任和義務(wù)。奧巴馬政府時期,美國政府實施了“綠色新政”,加強了對低碳經(jīng)濟的支持和發(fā)展力度,使得美國經(jīng)濟逐漸向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,不僅有助于解決美國民眾的就業(yè)問題,而且對整個經(jīng)濟的長遠發(fā)展有著重要的意義。

3.4日本:積極構(gòu)建低碳社會

日本政府為了應(yīng)對全球氣候變化、解決能源危機和實現(xiàn)國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,制定了低碳經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略,推動發(fā)展低碳經(jīng)濟。

(1)加強能源方面的立法。近年來日本政府不斷出臺新的能源政策法案以適應(yīng)低碳經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。2008年5月和6月,日本通過了《能源合理利用法》和《推進地球溫暖化對策法》的修正法案。2008年6月,通過了《通過推進研發(fā)體系改革強化研發(fā)能力及提高研發(fā)效率》。2008年10月,日本決定在國內(nèi)正式施行碳排放交易機制。

(2)加強對重點行業(yè)的節(jié)能。日本政府通過委托專業(yè)的節(jié)能機構(gòu)對企業(yè)的節(jié)能狀況進行有效審計和監(jiān)督,對于不能完成政府節(jié)能減排目標的企業(yè),不定期地向社會進行公布,并責令其改正。

(3)重視與其他國家的合作。日本政府深刻地認識到節(jié)能減排和解決氣候問題是一個全球性的問題,各國只有加強合作,進行節(jié)能減排技術(shù)的共享,才能真正實現(xiàn)全球節(jié)能減排問題和氣候問題的解決。

4我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的對策

4.1優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu),發(fā)展新能源如今,工業(yè)化和城市化進程發(fā)展非常迅速,為了避免由工業(yè)化和城市化所帶來高污染、高能耗等問題,我國要積極發(fā)展低能耗、低污染的產(chǎn)業(yè),這一觀點已得到全國人民的一致認可。對于優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu),可以從以下幾個方面著手。

一是提高“高碳”產(chǎn)業(yè)準入門檻,提高碳排放的成本。在市場經(jīng)濟下,提高生產(chǎn)成本的方式使得高碳行業(yè)無利可圖,自然就會減少高碳行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,從源頭上降低碳的排放量。

二是要調(diào)整結(jié)構(gòu),推進低碳產(chǎn)業(yè)鏈的形成。處于低碳產(chǎn)業(yè)鏈上端的是產(chǎn)品的設(shè)計和技術(shù)研發(fā),處于產(chǎn)業(yè)鏈下端的是低碳產(chǎn)品的消費市場的形成,產(chǎn)業(yè)鏈的完整可以讓處于產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)上都有利可圖,從而使得低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

三是要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。例如在傳統(tǒng)的建筑業(yè),采用高新技術(shù)改造鋼鐵、水泥等建筑材料的生產(chǎn),降低GDP的碳強度。

四是要將發(fā)展低碳經(jīng)濟納入國家發(fā)展綱要中,為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供法律政策支持。將發(fā)展的天平傾向與環(huán)境保護,即使是犧牲經(jīng)濟增長速度也是值得的。有了政策的支持,對于淘汰落后的產(chǎn)能和推進生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展就會更有利。

4.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

我國長期形成粗放型的經(jīng)濟增長方式難以在短期內(nèi)改變,在對傳統(tǒng)行業(yè)的調(diào)整方面實行經(jīng)濟發(fā)展的集約化戰(zhàn)略,推動高能耗和高污染行業(yè)向高效節(jié)能環(huán)保方面轉(zhuǎn)變。淘汰落后的產(chǎn)業(yè),對工業(yè)企業(yè)的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行有效調(diào)整,優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用高效清潔能源。加強對重點高碳產(chǎn)業(yè)的改造,加強節(jié)能減排力度,落實減排責任,溫室氣體“零排放”,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“低碳”轉(zhuǎn)型,這些都是推動生產(chǎn)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要手段。與發(fā)達國家居民大量的碳排放不同,我國碳排放量的70%都來自于生產(chǎn)領(lǐng)域,這一點在工業(yè)生產(chǎn)中特別明顯,我國的許多行業(yè)的生產(chǎn)鏈都是從原料直接到產(chǎn)生的一次性生產(chǎn)過程。想要改變這一不利的局面,必須對目前我國的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式進行轉(zhuǎn)變,采取循環(huán)性的生產(chǎn)方式和節(jié)約型的增長方式。

4.3加強科技支撐,加大資金投入

創(chuàng)新是一個國家不斷進步的根本動力,發(fā)展低碳技術(shù)的根本途徑是自我創(chuàng)新,特別是對技術(shù)的創(chuàng)新,革新現(xiàn)有的節(jié)能減排技術(shù),提高節(jié)能減排效率。積極突破技術(shù)瓶頸,提升煤炭、天然氣和石油等清潔技術(shù),將提高能源效率、開發(fā)新技術(shù)作為我國國家能源發(fā)展的中長期目標。提高能源的實用效率、開發(fā)新能源和可再生資源都離不開低碳技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。企業(yè)作為市場的一大主體,要抓住國家扶持低碳技術(shù)研究開發(fā)的重大機遇,增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,加大對新能源和新技術(shù)的開發(fā)利用,加大對低碳技術(shù)的資金投入。企業(yè)在促進自主研發(fā)能力的提高方面,鼓勵出臺一些能源開發(fā)和技術(shù)研發(fā)的措施,例如對低碳技術(shù)的研發(fā)人員實現(xiàn)入股獎勵,專利入股,管理入股及經(jīng)濟成果入股或分配股權(quán)的形式,以提高低碳技術(shù)研發(fā)人員的研發(fā)熱情。加強對企業(yè)研發(fā)人員的技術(shù)培訓(xùn),吸收消化所引進的先進技術(shù),豐富我國低碳技術(shù)的內(nèi)涵,以早日突破我國低碳技術(shù)發(fā)展的瓶頸。

4.4建立法律體系,加強制度引導(dǎo)

(1)構(gòu)建完善的法律體系健全的市場機制和法律制度是經(jīng)濟快穩(wěn)定發(fā)展的保障,任何社會經(jīng)濟的發(fā)展都離不開體制和法律的保障,低碳經(jīng)濟也不例外。近些年,為了健全發(fā)展低碳經(jīng)濟方面的法律法規(guī),我國相繼制定了一系列法規(guī),但是這些法規(guī)在實踐中對發(fā)展低碳經(jīng)濟的作用并不明顯,這些政策法規(guī)就其本身來說是好的,但在實際的執(zhí)行過程中,由于經(jīng)濟發(fā)展的復(fù)雜性使其難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,部分法規(guī)沒有及時按照社會經(jīng)濟的發(fā)展進行完善和補充,逐漸與社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)。因此,要加快相關(guān)法律的立法并對現(xiàn)行的法律進行完善和補充,使其適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展,才能使發(fā)展低碳經(jīng)濟有法可依,約束整個社會的行為,真正實現(xiàn)低碳經(jīng)濟。

(2)加強節(jié)能減排的制度引導(dǎo)當前,我國經(jīng)濟發(fā)展的一個必由之路是走可持續(xù)發(fā)展道路,制度的改革和創(chuàng)新起著舉足輕重的作用,唯有改革和創(chuàng)新才能適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展。前提是符合我國國情,在科學發(fā)展觀的理論指導(dǎo)下,推動中國經(jīng)濟社會向低碳型方向轉(zhuǎn)變,明確各方利益關(guān)系和責任,實施低碳責任制,明確責任人。政府應(yīng)基于我國的基本國情確定我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的規(guī)劃和發(fā)展目標,也應(yīng)確立領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面的績效考核目標,力求從根本上改變過去那種只根據(jù)GDP的增長情況來對官員的政績進行衡量的局面,更多地用低碳經(jīng)濟的指標去衡量當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的政績。對于政府官員,努力提高國家機關(guān)干部的低碳意識,宣傳發(fā)展低碳經(jīng)濟的公共意義。對于低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,建立事前全民聽證制度、事中及時溝通制度和事后及時公示制度,并具有明確的問責制度,多種制度的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)能夠有效地促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

5結(jié)語

低碳經(jīng)濟是減少生態(tài)環(huán)境破壞、降低社會經(jīng)濟成本、恢復(fù)全球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟模式。其實質(zhì)是實現(xiàn)高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。發(fā)展低碳經(jīng)濟是應(yīng)對全球氣候變暖所帶來嚴峻挑戰(zhàn)的必然選擇。本文通過對低碳經(jīng)濟產(chǎn)生的概況、現(xiàn)狀、意義以及對各發(fā)達國家發(fā)展低碳經(jīng)濟主要經(jīng)驗的研究,闡明了中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的必然性及迫切性。針對我國低碳經(jīng)濟發(fā)展所面臨的突出問題,最終提出促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的總體對策是:中國必須大力開展節(jié)能減排工作,促進能源的可再生以及新型能源的開發(fā)使用,繼續(xù)不斷研究發(fā)展低碳經(jīng)濟的新技術(shù),推動我國低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使我國企業(yè)在碳排放指標等方面具有真正的國際競爭力,使中國在減緩溫室氣體排放的同時,促進我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

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作者:王吉哲 單位:電子科技大學2014級政治與公共管理學院信息管理與信息系統(tǒng)一班

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